國際減貧和中國扶貧經(jīng)驗(yàn)

寧曉克

摘 要：自改革開放以來，中國利用這短短的四十年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，同時(shí)也達(dá)到了在國際減貧領(lǐng)域都領(lǐng)先的減貧成就。自1981年開始，中國的脫貧人數(shù)一直穩(wěn)居世界第一。我國的經(jīng)濟(jì)快速增長使貧困人口大規(guī)模的減少，不僅使我國的整體人口經(jīng)濟(jì)都進(jìn)行了提升，而且也為國際減貧作出了重要的貢獻(xiàn)。本文對(duì)國際減貧和中國扶貧經(jīng)驗(yàn)研討和分析。

關(guān)鍵詞：國際減貧;中國扶貧;經(jīng)驗(yàn)

中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域最引人注目的重大事件，在國際減貧領(lǐng)域中，中國的扶貧走在世界的前沿。迄今為止，中國的脫貧率仍舊具有較高的數(shù)值。在中國的扶貧道路上，不同時(shí)期中國所制定的不同政策機(jī)制都具有一定的連續(xù)性。因此，中國的貧困人口大規(guī)模的減少也構(gòu)成了中國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)改革核心。

一、中國的扶貧歷程

在中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的四十年里，中國的扶貧政策落實(shí)到實(shí)處，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用。中國的經(jīng)濟(jì)在這四十年里飛速上升，增長速度達(dá)到年均9.5%，GDP人均已經(jīng)從開始的156美元增長到了9770美元，如此飛快的增長速度使得整個(gè)國際社會(huì)都對(duì)中國的發(fā)展矚目。同時(shí)在世界經(jīng)濟(jì)中中國經(jīng)濟(jì)的份額已經(jīng)增長到了16%。在國際經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，備受矚目的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為兩個(gè)方面。一個(gè)是經(jīng)濟(jì)的增長，另一個(gè)是中國貧困人口的大幅度減少。由于在中國的人口最多，貧困的發(fā)生率較高。因此，中國想要發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定要首先扶貧，使中國的貧困發(fā)生率降低。1981年中國的貧困人口依照全球貧困發(fā)生率進(jìn)行估算已經(jīng)達(dá)到了8.78億，在世界貧困人口占據(jù)較大比重。但是在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和扶貧政策出臺(tái)后，中國的貧困率年年保持下降趨勢，到現(xiàn)今，2021年中國已經(jīng)做到了在世界上更加卓越的成就，中國已經(jīng)做到了消除絕對(duì)貧困[1]。

到2021年，中國扶貧政策已經(jīng)達(dá)到了完善的地步，脫貧的人口已經(jīng)達(dá)到了可觀的數(shù)目。農(nóng)村貧困人口全部脫貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村都進(jìn)行了建設(shè)和發(fā)展。在黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，明確的制定脫貧任務(wù)目標(biāo)，并已經(jīng)落實(shí)到實(shí)處。中國改革以來，中國的扶貧政策已經(jīng)使中國在國際減貧領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)千年目標(biāo)中減貧目標(biāo)的第一大發(fā)展中國家，這具有里程碑的意義。

二、國際減貧中中國扶貧的經(jīng)驗(yàn)分享

中國的扶貧經(jīng)驗(yàn)對(duì)于國際減貧領(lǐng)域有著不可忽視的作用，在現(xiàn)代中國的扶貧堅(jiān)持以人民為中心、減貧作為治國理政的首要目標(biāo)、貼合國情全面脫貧、集合各方力量等。而在1978年之前，中國的減貧重要以饑餓性貧困和多維貧困作為主要的脫貧內(nèi)容。這兩方面貧困的緩解對(duì)于可持續(xù)減貧有著重大的意義和作用。自2014年以來，中國扶貧經(jīng)驗(yàn)的分享在國際減貧領(lǐng)域中占據(jù)的炙手可熱的地位。由于中國改革開放以來貧困的變化匯集了各種市場的經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)容，對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重要的意義和影響[2]。

在國際減貧領(lǐng)域中國的扶貧經(jīng)驗(yàn)是更加豐富且高效的。在改革開放至今，各方面的扶貧都取得了突出的成就。在這么久的脫貧攻堅(jiān)中，中國在扶貧方面作出的成就使得國際社會(huì)都紛紛側(cè)目。在此基礎(chǔ)上，中國開放態(tài)度積極地與國際減貧領(lǐng)域分享扶貧經(jīng)驗(yàn)，不僅體現(xiàn)了中國的大國風(fēng)度同時(shí)也是中國國家軟實(shí)力的展現(xiàn)。中國扶貧積累的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于國際減貧領(lǐng)域不僅推動(dòng)了世界減貧的發(fā)展，并且也推動(dòng)了世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國際減貧領(lǐng)域中，中國出臺(tái)的脫貧政策和方法具有極其突出的高效性和好處。世界銀行行長曾表示，中國脫貧政策減少了8億人口的問題，是一個(gè)歷史性的成就，世界應(yīng)該借鑒中國的扶貧經(jīng)驗(yàn)，對(duì)世界減貧作出的巨大貢獻(xiàn)也是不可忽視的。

國際減貧在兩個(gè)方面著手，一個(gè)是二戰(zhàn)以后所產(chǎn)生的發(fā)展中國家理論，另一個(gè)則是發(fā)展中國家分化成為兩個(gè)群體，這兩個(gè)群體都具有發(fā)展性。直到二十一世紀(jì)，國際社會(huì)對(duì)中國的減貧成績進(jìn)行了關(guān)注和重視。中國的發(fā)展得到了很多國家的援助。因此，國際的援助共同體也希望得到中國經(jīng)濟(jì)與脫貧的關(guān)系。客觀的歷史性地去使得中國的脫貧經(jīng)驗(yàn)去呈現(xiàn)在國際減貧中，不僅對(duì)中國經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)其他國家的脫貧發(fā)展都具有重大的借鑒意義和學(xué)習(xí)意義。

在1978年之后的發(fā)展中，中國的扶貧經(jīng)驗(yàn)成為在國際減貧領(lǐng)域分享的重要經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容。在改革開放的推動(dòng)下，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就令世界矚目。這樣的歷史進(jìn)程使得中國的脫貧人口穩(wěn)步上升。也使得中國的脫貧經(jīng)驗(yàn)較為先進(jìn)和高效。中國大規(guī)模的脫貧，主要是進(jìn)行了可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長期的經(jīng)濟(jì)增長，這對(duì)于脫貧來說有著極其重要的作用。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型也是扶貧的一大重要組成部分。最重要的脫貧對(duì)象就是農(nóng)民，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致很多的農(nóng)民無法從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)，社會(huì)的轉(zhuǎn)型一拖再拖，沒有完善的轉(zhuǎn)型條件，這對(duì)于扶貧工作也是難上加難，更別說大規(guī)模的減貧。因此，要想做到大規(guī)模的減貧就要做好長期工作的準(zhǔn)備，扶貧是一個(gè)長期的政策，任重而道遠(yuǎn)。但是我國目前已經(jīng)做到了消除絕對(duì)貧困，這對(duì)于脫貧來講已經(jīng)邁出了最重要的一大步。因此，減貧機(jī)制的有效性和長期性是我國扶貧的重要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國際減貧有著極其重要的價(jià)值。

三、國際減貧和中國扶貧經(jīng)驗(yàn)

在中國特色社會(huì)主義的道路上，由“一帶一路”進(jìn)行的國際合作，在國際上，將會(huì)有越來越多的國家借鑒和學(xué)習(xí)中國的扶貧經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)中國也采取了很多的政策來加強(qiáng)對(duì)國際減貧領(lǐng)域的聯(lián)系。在對(duì)于世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，中國不僅提供了脫貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系而且也展示了中國的軟實(shí)力。在扶貧上，中國可以作為當(dāng)之無愧的扶貧第一大國。中國的扶貧正在邁向嶄新的未來，面對(duì)全球的貧困人口，不僅是一個(gè)挑戰(zhàn)也是一個(gè)跨越。這將是中國發(fā)展的重要里程碑和發(fā)展成就[3]]。

四、總結(jié)

在2022這個(gè)新的一年里，中國的扶貧仍舊在繼續(xù)，在國際減貧領(lǐng)域中，中國仍舊有著重要的一席之地。世界的減貧仍舊在借鑒中國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)歷了那么多的艱難過程后，中國已經(jīng)取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，在原定計(jì)劃中提前十年完成了這個(gè)偉大的目標(biāo)。這份重要的扶貧經(jīng)驗(yàn)在國際減貧中有著重大的意義和作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]君文.中國扶貧經(jīng)驗(yàn)成為國際減貧事業(yè)的有益借鑒[J].老同志之友：下半月，2019（11）：18-18.

[2]中國以開放態(tài)度與世界共享扶貧減貧經(jīng)驗(yàn)——2018中國扶貧國際論壇在北京舉行[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇，2018，000（012）：P.98-98

[3]李小云，季嵐嵐. 國際減貧視角下的中國扶貧——貧困治理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)[J]. 國外社會(huì)科學(xué)，2020（6）：46-56.