建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理現(xiàn)狀及對策

李國軍 遼寧科技大學(xué)后勤與基建管理處副研究員，碩士研究生

李思彤 中冶焦耐工程技術(shù)有限公司初級工程師

造價管理是建筑工程項目管理中一個非常重要的環(huán)節(jié)。其中，保障工程造價咨詢管理工作高質(zhì)量開展，可以提高企業(yè)的市場競爭力，而且可以有效控制工程建設(shè)成本。隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴大，建筑企業(yè)需要進行不斷改革，提高造價管理水平，提升自身的核心競爭力，從而創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。

1 建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理的意義

造價管理工作與建筑工程中的各個程序密切相關(guān)，當(dāng)前，我國的工程造價管理工作包括2 個方面：一方面是按照工程項目實際的投資費用進行管理，其中的投資費用包括施工過程需要的費用，也是整個造價管理的核心；另一方面是對于工程造價水平的控制。建筑工程造價控制工作的意義同樣也包括2 個方面：首先，在整個建筑工程項目建設(shè)的過程中，全過程造價咨詢管理需要一直進行，其中包括項目市場的調(diào)研、明確設(shè)計方案以及后續(xù)維護等。并且要求從業(yè)人員樹立服務(wù)意識，科學(xué)地控制工程造價，從根本上滿足業(yè)主方的合理需要，保證雙方的經(jīng)濟效益，重視企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展[1]。其次，對于普通建筑工程項目而言，需要通過有效的工程造價咨詢管理，確保整個工程項目建設(shè)投入的科學(xué)性與有效性。建筑工程全過程造價咨詢管理工作，需要借助大量的人力完成。從業(yè)人員需要持續(xù)不斷地為某個建筑項目提供全方位的造價咨詢服務(wù)。這種做法不僅有利于大幅度節(jié)約施工成本和時間，而且有利于取得明顯的管理效果。

2 建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理現(xiàn)狀

2.1 從業(yè)人員的基本能力較低

為有效開展建筑項目造價咨詢管理工作，要求從業(yè)人員必須具備基本的專業(yè)知識、實踐操作能力，而且要了解法律、經(jīng)濟或者金融等方面的知識，不斷提高自身的專業(yè)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)。但是，當(dāng)前我國相關(guān)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)能力較低，只有少部分人員具備上述能力。這種現(xiàn)象不僅會降低建筑工程項目造價咨詢管理水平，而且會在一定程度上影響造價控制工作。

2.2 市場管理不規(guī)范

當(dāng)前，我國大部分造價咨詢管理公司是由原來的建設(shè)企業(yè)（單位）轉(zhuǎn)型而來的，普遍缺乏服務(wù)意識。加之地方保護等因素的影響，缺乏市場競爭意識。同時，當(dāng)前市面上的造價咨詢管理公司包含的業(yè)務(wù)種類較少，提供的服務(wù)比較單一。另外，一些地區(qū)還會發(fā)生惡意競爭的情況，一些公司會通過降低自身的業(yè)務(wù)費用擴大市場份額，從而阻礙整個行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 咨詢管理工作缺乏實效性

現(xiàn)階段，很多咨詢管理單位在招聘人才的過程中，針對聘用員工的綜合素質(zhì)要求較低，而且沒有制定一套完整嚴格的用人標(biāo)準(zhǔn)，一人多職的現(xiàn)象非常普遍。造成以上問題的原因包括以下3 個方面：首先，受到計劃經(jīng)濟的影響，許多地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)的管理方式，不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況；其次，企業(yè)在工作過程中對于自身的職責(zé)權(quán)限劃分比較模糊，許多咨詢管理工作缺乏實效性；最后，我國的咨詢管理行業(yè)發(fā)展不容樂觀，從業(yè)人員的待遇較低，高素質(zhì)人才數(shù)量有限。

2.4 建筑工程施工方面存在問題

目前，在建筑工程的實際施工過程中，使用的任何一類材料、設(shè)備都會在一定程度上影響造價控制工作，如施工材料的購置、相關(guān)施工設(shè)備的租賃等，這易增加造價成本[2]。并且隨著建筑工程施工的不斷進行，需要使用的機械設(shè)備會不斷增加，設(shè)備維修和保養(yǎng)也需要一定的成本。

3 建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理策略

通常，建筑工程全過程造價咨詢管理可以劃分為決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、實施環(huán)節(jié)及竣工結(jié)算環(huán)節(jié)。由于在建筑工程的實際施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更或者工期調(diào)整的情況，這些問題都可能會影響總體的成本投入。因此，施工單位在施工之前應(yīng)進行全面評估，定期開展施工合同管理會議，并且及時上報工程項目的財務(wù)管理情況，充分地了解變更之前與變更之后的索賠價格，通過對比分析施工過程中實際費用支出，有效開展成本控制工作。

3.1 決策環(huán)節(jié)的造價咨詢管理

在實際的造價管理過程中，施工單位應(yīng)堅持實事求是的原則，保證做好工程項目的前期準(zhǔn)備工作，收集與建筑工程項目相關(guān)的資料與信息，特別是工程所在地的自然條件。

首先，相關(guān)人員應(yīng)全面了解建筑工程準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的相關(guān)信息與資料，只有對建筑工程具體施工中的不同信息有充分的了解，才能針對工程項目進行更加周全詳細的安排，為全過程造價咨詢管理工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。通過對建筑項目涉及的水路情況、電路情況、施工材料價格等因素加強了解，有利于避免出現(xiàn)影響投資預(yù)測準(zhǔn)確性的因素。相關(guān)人員可以根據(jù)經(jīng)濟評估項目，全面考慮所在地的經(jīng)濟情況，并且與其他行業(yè)做出對比分析。在全面掌握各項信息后，可以詳細地核實其中的內(nèi)容，并且做出深入的研究，制定投資估算表，同時需要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)制定嚴格的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)計方案，優(yōu)化建筑施工流程，從而降低工程投入成本。

其次，相關(guān)人員要重視與建設(shè)單位、設(shè)計單位之間的溝通。與建設(shè)單位進行溝通的目的是針對整個施工過程進行更加科學(xué)的規(guī)劃，同時能及時地掌握施工情況，從而進行不斷調(diào)整，提出更加合理的建議，以此保證工程建設(shè)質(zhì)量[3]。最后，相關(guān)人員應(yīng)重視整個工程建設(shè)過程，端正工作態(tài)度，認真負責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題時及時解決，以便更高效地開展全過程造價咨詢管理工作。

3.2 設(shè)計過程的造價咨詢管理

在造價咨詢管理過程中，施工單位應(yīng)合理地通過價值工程分析設(shè)計經(jīng)濟指標(biāo)，制定完善的建筑工程設(shè)計方案，明確各個環(huán)節(jié)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

首先，應(yīng)按照建筑單位自身情況，針對造價咨詢管理工作中存在的問題，采取有效的措施解決問題。其次，制定完善的造價管理制度，明確資金的去向，以便加強對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實現(xiàn)對整個施工過程的管理。然后，應(yīng)有效地控制建筑原材料的費用。在建筑工程項目的實施過程中，需要使用大量的施工原材料，因此應(yīng)加強對其的管理工作，將建設(shè)成本控制在計劃范圍內(nèi)。設(shè)計人員應(yīng)重視對設(shè)計圖紙的深度研究，尤其是在實際設(shè)計過程中需多方面考慮問題，選擇更好的設(shè)計方案。在設(shè)計之前，也應(yīng)做好對施工環(huán)境的勘察，全面了解施工現(xiàn)場的自然條件，選擇最佳的設(shè)計單位，防止出現(xiàn)設(shè)計方案不科學(xué)的情況，從而更加合理地進行造價管理。最后，施工單位應(yīng)及時與造價管理咨詢機構(gòu)溝通，反饋關(guān)鍵信息，確保及時調(diào)整施工計劃。并且造價咨詢管理機構(gòu)應(yīng)重視信息檢索工作，提高造價管理工作效率。

3.3 施工環(huán)節(jié)的造價咨詢管理

在實際的造價管理過程中，施工單位應(yīng)重視工程的預(yù)算管理工作，以此確保實際造價投入成本在一定范圍內(nèi)。同時，需要重視分析實際施工中可能發(fā)生變更的環(huán)節(jié)或者問題。例如，如果需要變更施工技術(shù)，一旦遇到不可阻擋的外力變更情況，施工人員需要按照變更的程序標(biāo)準(zhǔn)，加大控制力度，提前進行變更的預(yù)算，而且需要通過建設(shè)方的審核。另外，對于一些隱蔽性的工程項目需要制定更加嚴格的標(biāo)準(zhǔn)，所有施工人員都需要到施工現(xiàn)場開展調(diào)研工作，確認實際情況后才能簽證。

3.4 竣工環(huán)節(jié)的造價咨詢管理

在造價管理過程中，建筑施工單位需要重視竣工結(jié)算材料的審核工作，詳細地核查施工材料的價格，確保材料數(shù)量的準(zhǔn)確性；加強審核設(shè)計方案、施工變更簽證及施工合同等，并且需要排除不符合具體施工要求的一些費用[4]。另外，需要準(zhǔn)確計算建筑工程中的計算任務(wù)，防止出現(xiàn)承包商投機取巧或者概念模糊的情況。對于建筑原材料價格，應(yīng)加大審核力度，隨時檢查實際施工情況，防止出現(xiàn)偏差，保證出現(xiàn)差價的材料種類與適用范圍符合施工標(biāo)準(zhǔn)。加強開展竣工環(huán)節(jié)的造價咨詢管理工作，有利于提高企業(yè)資金的利用率，維護業(yè)主的切身利益。

4 結(jié)語

全過程的造價咨詢管理有利于有效地控制建筑工程項目的成本。建筑企業(yè)可以通過加大造價咨詢管理力度，提高造價管理能力，從而為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。盡管當(dāng)前我國在造價控制方面存在一些問題，但建筑企業(yè)可在決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)及竣工環(huán)節(jié)采取有效的造價管理措施，從整體上提高造價控制效果。