我國(guó)綠色金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制研究

馬楠楠 陳逸桂 夏宇

摘要：綠色金融是指為了支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化、解決資源危機(jī)等問(wèn)題采取的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具體內(nèi)容包括對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)管理等金融服務(wù)，綠色金融在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用和意義。綠色金融與傳統(tǒng)金融不同，更強(qiáng)調(diào)以人類社會(huì)的生存環(huán)境利益為核心開展各種金融活動(dòng)，目的在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，在我國(guó)環(huán)境保護(hù)發(fā)展背景下，綠色金融越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。新能源產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，如當(dāng)前所能接觸到的太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能等都屬于新能源產(chǎn)業(yè)，對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。新能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開綠色金融的支持，在綠色金融支持下，可以為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持、金融保障，進(jìn)而滿足新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?；诖耍骄课覈?guó)綠色金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：綠色金融;新能源產(chǎn)業(yè);機(jī)制研究

引言

完善新能源汽車的碳積分交易制度，對(duì)于未達(dá)標(biāo)的新能源車企給予相應(yīng)的懲罰，車企也可以從積分富裕的車企購(gòu)買零排放積分，提高新能源汽車的準(zhǔn)入門檻。再次，在相關(guān)綠色金融政策既定的情況下，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的鼓勵(lì)，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，進(jìn)一步促成綠色金融項(xiàng)目的落地，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)將資金投入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。

1綠色金融及新能源產(chǎn)業(yè)概述

綠色金融是指對(duì)環(huán)保、節(jié)能、綠色、清潔等領(lǐng)域開展的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等金融服務(wù)。與傳統(tǒng)金融不同，綠色金融的核心在于對(duì)綠色行業(yè)提供金融服務(wù)，目的在于促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。綠色金融在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境問(wèn)題治理、資源節(jié)約等方面發(fā)揮著重要的作用，是目前我國(guó)綠色可持續(xù)發(fā)展中尤為重要的內(nèi)容。近年來(lái)，隨著綠色金融的快速發(fā)展，在信貸、基金、債券等領(lǐng)域中獲得深入的推進(jìn)，我國(guó)也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期。該階段綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造對(duì)金融的需求越來(lái)越大，使得綠色金融成為當(dāng)前金融領(lǐng)域發(fā)展的新趨勢(shì)、新潮流。為了促進(jìn)綠色金融更快更好的發(fā)展，充分發(fā)揮對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持作用，我國(guó)針對(duì)綠色金融制定了相應(yīng)的政策制度，綠色金融作為我國(guó)金融業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，有著廣闊的發(fā)展前景。新能源產(chǎn)業(yè)是指包括新能源技術(shù)和產(chǎn)品的科研、推廣、應(yīng)用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等綜合活動(dòng)，是將太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一種新興產(chǎn)業(yè)。目前，備受關(guān)注和重視的新材料產(chǎn)業(yè)、綠色建筑產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等都屬于新能源產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，新能源產(chǎn)業(yè)具有環(huán)保、節(jié)能、降耗、綠色、可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn)，不僅符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的發(fā)展需求，還在推動(dòng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。正因如此，近年來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)不僅備受社會(huì)關(guān)注和重視，還得到了國(guó)家的大力支持和推動(dòng)。新能源產(chǎn)業(yè)還具有技術(shù)含量高、投入大的特點(diǎn)，從技術(shù)研究到生產(chǎn)推廣，整個(gè)過(guò)程中，若沒有可靠的金融支持，則難以順利進(jìn)行。所以要推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需要相應(yīng)的政策支持、金融支持。

2完善我國(guó)綠色金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的策略

2.1健全綠色金融配套資源建設(shè)

新能源汽車產(chǎn)業(yè)在接受綠色金融的助力過(guò)程中，需要建立起相應(yīng)的配套措施。一方面，完善新能源汽車上市公司的環(huán)境信息披露機(jī)制。信息披露不僅可以為金融機(jī)構(gòu)提供新能源汽車企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)，還可以為資本市場(chǎng)開發(fā)綠色債券指數(shù)以及相關(guān)產(chǎn)品等提供重要的基礎(chǔ)信息，有助于進(jìn)一步強(qiáng)化資本市場(chǎng)向綠色產(chǎn)業(yè)配置資源的能力。具體實(shí)施上，首先應(yīng)通過(guò)立法強(qiáng)制要求上市公司披露環(huán)境信息;其次，由證監(jiān)會(huì)以及交易所明確上市公司關(guān)鍵信息披露的內(nèi)容，例如主要污染排放指標(biāo)、廢舊電池的處理流程等;再次，發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和引導(dǎo)作用。另一方面，培養(yǎng)綠色金融和新能源汽車專業(yè)的復(fù)合型人才。加強(qiáng)綠色業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和同行業(yè)之間的交流合作，包括國(guó)際成熟的綠色金融知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色金融等方面的系列政策文件、相關(guān)法律知識(shí)，提升整體人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為綠色金融助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。

2.2充分發(fā)揮商業(yè)銀行的支持作用

在綠色金融支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，商業(yè)銀行是尤為重要的支持機(jī)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效支持，需要充分發(fā)揮商業(yè)銀行的支持作用，加大商業(yè)銀行支持力度。在具體實(shí)施方面，政府可以通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行調(diào)控，包括出臺(tái)相關(guān)的商業(yè)銀行支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策，促使我國(guó)商業(yè)銀行積極、主動(dòng)地對(duì)新能源企業(yè)進(jìn)行貸款，或提升貸款額度，在商業(yè)銀行的不斷扶持下，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展才會(huì)有持久的動(dòng)力。商業(yè)銀行方面也可以針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和要求，制定專項(xiàng)政策，推出針對(duì)性金融產(chǎn)品，如針對(duì)環(huán)保及節(jié)能項(xiàng)目出臺(tái)綠色貸款業(yè)務(wù)，針對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)能源項(xiàng)目制定減免和補(bǔ)償制度等。同時(shí)，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要制定相應(yīng)的規(guī)范條件，以上措施都可以使商業(yè)銀行的支持作用在新能源產(chǎn)業(yè)中得到有效發(fā)揮，進(jìn)而推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

新能源產(chǎn)業(yè)屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展歷程雖短，但發(fā)展速度十分迅猛，基于可持續(xù)發(fā)展、綠色環(huán)保發(fā)展的特點(diǎn)，備受國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注和重視。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開綠色金融的支持，綠色金融作為市場(chǎng)資源配置的關(guān)鍵因素，也是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。想要推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，就必須在綠色金融支持機(jī)制方面進(jìn)行構(gòu)建和完善，包括制定相應(yīng)的銀行政策、加大商業(yè)銀行支持力度、做好資本引導(dǎo)工作等。建議政府相關(guān)部門為支持可再生能源發(fā)展提供更多金融支持，助力行業(yè)發(fā)展煥發(fā)更多生機(jī)活力。這些綠色金融支持機(jī)制都可以有效推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，進(jìn)而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展提供保障。

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