河口縣香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及建議

朱蓉靜，宇 晴，鄔剛云，黃斌全，曾 倩*

[1.云南大學(xué)資源植物研究院，云南昆明 650504；2.云南大學(xué)新聞學(xué)院(南亞東南亞國(guó)際傳播學(xué)院)，云南昆明 650504]

河口香蕉已有100余年的栽培歷史，通過長(zhǎng)期的品種選育和生產(chǎn)實(shí)踐，香蕉產(chǎn)業(yè)已形成了包括種植、生產(chǎn)物資、中介經(jīng)紀(jì)、包裝運(yùn)輸、餐飲等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。2019年，河口瑤族自治縣香蕉種植面積達(dá)1.15萬公頃，總產(chǎn)量36萬噸，產(chǎn)值超過6億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上；參與香蕉種植的有3萬余人，農(nóng)戶 6 000余戶，分別占河口縣總?cè)丝跀?shù)、總農(nóng)戶數(shù)的28.5%、18.4%，香蕉已成為河口縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，河口香蕉產(chǎn)業(yè)也面臨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，生產(chǎn)、采購(gòu)成本增加，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)乏力，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制不健全，枯萎病防控體系措施不完善等諸多問題，為了加快河口香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，亟需對(duì)河口香蕉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)做出科學(xué)分析，提出對(duì)策建議，以期在河口香蕉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，取長(zhǎng)補(bǔ)短，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)河口香蕉產(chǎn)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

1 河口縣香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

1.1 優(yōu)勢(shì)

1.1.1 自然條件優(yōu)越

香蕉是熱帶、亞熱帶多年生草本植物，對(duì)環(huán)境條件有嚴(yán)格的要求，其中氣候、地勢(shì)和土壤是最關(guān)鍵的因素。香蕉正常生長(zhǎng)溫度為15～35 ℃，最適生長(zhǎng)溫度為24～32 ℃，年降水量要求在1 500～2 500 mm，適宜土壤pH值為5.5～6.5[1]。對(duì)比我國(guó)香蕉主產(chǎn)區(qū)廣西的氣候條件，河口縣每季度日均溫更加穩(wěn)定，全年日均最低溫高于18 ℃，年降水量1 784.7 mm，明顯高于廣西地區(qū)(1 304 mm)；與沿海香蕉產(chǎn)區(qū)相比，河口全年靜風(fēng)頻率達(dá)到50%以上，無臺(tái)風(fēng)等極端天氣困擾，偏酸性的土壤也較沿海地區(qū)的堿性土壤更適宜香蕉生長(zhǎng)；此外，素有“天然溫室”之稱的獨(dú)特氣候條件也使得河口具有發(fā)展高效益反季節(jié)秋冬蕉的天然優(yōu)勢(shì)。

1.1.2 地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出

河口是國(guó)家一類開放口岸，是云南通往越南等東南亞國(guó)家的鐵路、公路、水路交通樞紐，是中國(guó)面向西南、邁向東盟國(guó)家的“橋頭堡”。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)發(fā)展，越南在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中的作用越來越顯著，河口口岸在中國(guó)河口—越南老街“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，國(guó)際市場(chǎng)帶來的資源優(yōu)勢(shì)，有利于河口快速融入國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，開拓農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易。此外，由于國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘的設(shè)置，東盟或?qū)⒔犹嫒毡境蔀槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場(chǎng)，屆時(shí)，河口口岸將成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面向東盟出口的重要樞紐。

1.1.3 香蕉大規(guī)模種植基礎(chǔ)深厚

河口縣香蕉種植歷史悠久，早在20世紀(jì)80年代就開始規(guī)模種植，2004年河口被列為云南省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃中的香蕉規(guī)劃區(qū)，適宜香蕉種植的土地面積有2萬公頃左右。經(jīng)過數(shù)十年的示范種植和推廣，河口香蕉產(chǎn)業(yè)已逐步形成了區(qū)域化布局、集中連片生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。2013年，全縣累計(jì)香蕉種植面積1.25萬公頃，年產(chǎn)量44.88萬噸，年產(chǎn)值達(dá)7.3億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，直至2019年，全縣香蕉種植面積仍保持在1.2萬公頃左右，占全縣水果種植面積的一半以上。

1.1.4 種質(zhì)資源豐富

河口地區(qū)擁有豐富的野生香蕉資源，野生香蕉在長(zhǎng)期自然選擇過程中形成了許多優(yōu)良特性，蘊(yùn)藏著抗病蟲害、抗非生物逆境基因，是進(jìn)行遺傳改良的良好基因庫(kù)。云南省紅河熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所充分發(fā)揮河口當(dāng)?shù)匾吧憬斗N質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，選育出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的香蕉品種6個(gè)(紅研一號(hào)、紅研二號(hào)、紅研三號(hào)、紅研五號(hào)、云粉一號(hào)、滇蕉一號(hào))，其中紅研一號(hào)成為我國(guó)香蕉育種領(lǐng)域首次通過DUS檢測(cè)的新品種，并獲得了農(nóng)業(yè)部新品種保護(hù)辦公室授權(quán)；紅研二號(hào)與南天皇、寶島蕉及桂蕉6號(hào)一起被中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院環(huán)境與植物保護(hù)研究所評(píng)估為達(dá)到中抗枯萎病水平。目前，紅研一號(hào)和紅研二號(hào)的推廣面積已經(jīng)達(dá)到4 000多公頃，每0.067公頃較非抗病栽培種增產(chǎn)5%，每公頃產(chǎn)值達(dá)到了5 000元以上，新增就業(yè) 3 000人以上，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.1.5 品牌優(yōu)勢(shì)

河口香蕉具有100余年的栽培歷史，早在20世紀(jì)70年代，“河口芝麻香蕉”就因其獨(dú)特的口感風(fēng)味曾風(fēng)靡大江南北；80年代中期，河口被省政府指定為云南省重點(diǎn)水果(香蕉)生產(chǎn)基地；河口香蕉曾在1999年昆明世界園藝博覽會(huì)香蕉評(píng)比中榮獲水果類銀質(zhì)獎(jiǎng)，2008年被指定為北京奧運(yùn)會(huì)推薦果品；2017年，河口香蕉被國(guó)家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。近年來，河口香蕉先后注冊(cè)了“藍(lán)靛花”“云河”“云墾”“壩灑”等香蕉品牌，其中“云河”“云墾”牌香蕉先后獲得了國(guó)家綠色食品認(rèn)證。

1.2 劣勢(shì)

1.2.1 主栽品種單一，品種退化，新品種推廣困難

中國(guó)是香蕉原產(chǎn)國(guó)之一，也是當(dāng)今世界香蕉栽培歷史最悠久的國(guó)家之一，但與東盟國(guó)家相比，中國(guó)所擁有的香蕉種質(zhì)資源創(chuàng)新不足，品種優(yōu)勢(shì)不明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，河口地區(qū)目前主栽的香蕉品種為巴西蕉和威廉姆斯蕉，隨著香蕉無性繁殖代數(shù)的增加，這兩個(gè)品種均表現(xiàn)出退化趨勢(shì)。由云南省紅河熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所育成的香蕉新品種雖然已處于示范種植階段，但相應(yīng)的推廣隊(duì)伍力量薄弱，市場(chǎng)對(duì)被花青素著色的香蕉果皮接受度低，導(dǎo)致示范種植戶積極性受挫，新品種的推廣銷售面臨嚴(yán)重阻礙。此外，品種結(jié)構(gòu)單一造成該地區(qū)香蕉集中成熟上市，果品供應(yīng)期短，存在階段性的市場(chǎng)壓力，而且單一果品類型在市場(chǎng)營(yíng)銷中不具優(yōu)勢(shì)，難以滿足消費(fèi)者多樣化的需求。

1.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，標(biāo)準(zhǔn)化栽培普及率低

河口地區(qū)多山地丘陵，香蕉種植主要分布在山區(qū)，機(jī)械難以應(yīng)用，蕉園水利、運(yùn)輸設(shè)施嚴(yán)重滯后，不利于日常管理和采后運(yùn)輸。此外，由于基礎(chǔ)防護(hù)措施落后，極端災(zāi)害性天氣給香蕉生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。目前，河口香蕉生產(chǎn)主體仍以分散的小農(nóng)戶為主，栽培規(guī)模小，生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，不少農(nóng)戶文化素質(zhì)較低，掌握標(biāo)準(zhǔn)化栽培能力低，采收設(shè)施和技術(shù)落后，精確施肥和高效病蟲害防治技術(shù)差，生產(chǎn)效益不高。由于種植戶生態(tài)意識(shí)淡薄，致使土壤板結(jié)酸化，生產(chǎn)中使用過的地膜、套袋隨意丟棄，采收后的香蕉莖桿也未做處理，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，香蕉園生態(tài)環(huán)境遭受破壞，不利于香蕉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2.3 產(chǎn)業(yè)組織化程度低，品牌效應(yīng)未發(fā)揮

隨著生活質(zhì)量的提高，我國(guó)消費(fèi)者已經(jīng)具備了較強(qiáng)的品牌消費(fèi)意識(shí)，在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，往往憑借品牌來判斷所購(gòu)商品的品質(zhì)。因大范圍推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大，河口香蕉尚未形成綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售規(guī)模，未能使河口香蕉品牌效應(yīng)得到充分發(fā)揮。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前河口地區(qū)公司香蕉基地面積占30%左右，而散戶種植面積高達(dá)70%。與龍頭企業(yè)基地的香蕉生產(chǎn)相比，小型企業(yè)及農(nóng)戶缺乏系統(tǒng)營(yíng)銷規(guī)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)，品牌宣傳不到位，在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道及促銷手段的制訂實(shí)施上較為隨意，有些企業(yè)甚至濫用綠色食品標(biāo)識(shí)，在市場(chǎng)中造成了較壞的影響，直接影響了消費(fèi)者對(duì)河口香蕉的購(gòu)買信心，不利于河口香蕉品牌的維持；另一方面，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者以散戶身份進(jìn)入市場(chǎng)，缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必需的資信保障和行為能力，大型收購(gòu)商不愿意收購(gòu)來自散戶的產(chǎn)品，使小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者的香蕉常常出現(xiàn)滯銷狀況。此外，河口香蕉種植戶受到個(gè)體利益的驅(qū)動(dòng)，容易形成相互壓價(jià)、無序競(jìng)爭(zhēng)的局面，導(dǎo)致定價(jià)權(quán)掌握在外地收購(gòu)商的手中，難以形成整體優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2.4 產(chǎn)業(yè)鏈條不完善

產(chǎn)品附加值低及深加工產(chǎn)物綜合利用不足也是目前掣肘河口香蕉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素。目前，河口香蕉生產(chǎn)銷售的多為初級(jí)產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，利潤(rùn)空間小，處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，整體呈現(xiàn)出生產(chǎn)能力稍好，加工、研發(fā)、營(yíng)銷能力弱的狀態(tài)。相較于國(guó)外品種多樣的香蕉加工產(chǎn)品，河口香蕉加工企業(yè)稀缺，產(chǎn)品種類少，深加工產(chǎn)業(yè)化程度低，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn)。

1.3 機(jī)遇

1.3.1 中央及地方政策帶來的發(fā)展機(jī)遇

近年來國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》《中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，明確云南省要立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)外向型特色產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和流通中心，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。2019年，中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)正式掛牌成立，這對(duì)紅河州特別是河口的高水平沿邊開放和高質(zhì)量發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用。河口政府也緊抓“橋頭堡建設(shè)”“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”的發(fā)展機(jī)遇，依托得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)生態(tài)條件和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊扣“穩(wěn)橡、退蕉、擴(kuò)果、增效”發(fā)展思路，加大“綠色食品牌”培植力度，大力發(fā)展熱區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，把香蕉作為河口特色綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展成果充分展示。此外，在一系列經(jīng)貿(mào)往來活動(dòng)中，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建成和通關(guān)監(jiān)管服務(wù)效率的提升在中越雙方開拓國(guó)際市場(chǎng)、進(jìn)一步促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，也為河口香蕉產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

1.3.2 綠色消費(fèi)帶來的市場(chǎng)機(jī)遇

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綠色消費(fèi)時(shí)代已悄然來臨，依靠農(nóng)藥、化肥成長(zhǎng)的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品逐漸被市場(chǎng)淘汰，消費(fèi)者在如癌癥等惡性疾病頻發(fā)的背景下，對(duì)食品及農(nóng)產(chǎn)品的選擇日漸重視。追求“綠色、生態(tài)、環(huán)?！比找娉蔀橄M(fèi)的基本取向和選擇標(biāo)準(zhǔn)，綠色食品更加受到廣大消費(fèi)者的歡迎，市場(chǎng)需求呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)做出了總體部署，并且“支持發(fā)展綠色食品”也多次寫入中央一號(hào)文件。發(fā)展綠色食品已納入我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升等中長(zhǎng)期規(guī)劃，據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè)到2022年綠色食品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6 350億元，未來市場(chǎng)規(guī)模潛力巨大。與此同時(shí)，為了打好云南省“綠色能源牌”“綠色食品牌”“健康生活目的地牌”這“三張牌”，河口縣依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展熱區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品種植、水果種植和水產(chǎn)品養(yǎng)殖，外呼內(nèi)應(yīng)的綠色產(chǎn)業(yè)行動(dòng)為河口香蕉的生產(chǎn)、銷售及綠色品牌的打造創(chuàng)造了良好機(jī)遇。

1.4 威脅

1.4.1 香蕉病害嚴(yán)重，生態(tài)問題突出

近年來，香蕉枯萎病在河口香蕉種植區(qū)多點(diǎn)發(fā)生，蕉農(nóng)對(duì)土地管理不當(dāng)和防治不科學(xué)，加劇了枯萎病的蔓延。香蕉枯萎病又稱香蕉巴拿馬病、黃葉病，是破壞維管束導(dǎo)致植株死亡的毀滅性病害[2]。河口香蕉主栽品種為巴西蕉、威廉斯蕉，這兩個(gè)品種對(duì)香蕉枯萎病的抵抗力較差，且由于栽培品種單一、老化，除枯萎病外河口香蕉還長(zhǎng)期受到香蕉黑星病、炭疽病、香蕉灰紋病等病害為害[3]，各類病菌給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、種植戶造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.4.2 國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘帶來的挑戰(zhàn)

云南省是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口大省，各類鮮食農(nóng)產(chǎn)品深受“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)青睞。在近年的國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品也受到了主要出口國(guó)家綠色壁壘的限制，造成了重大的損失。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家為了鞏固及提高其農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，保護(hù)農(nóng)業(yè)成為政府的一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期政策。另一方面，隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境和食品安全的關(guān)注與日俱增，促使各國(guó)政府出臺(tái)各種更高更嚴(yán)的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得發(fā)展中國(guó)家在短時(shí)間內(nèi)無法達(dá)到新的要求。綠色壁壘的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了我國(guó)香蕉出口能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮，目前綠色壁壘尤其是農(nóng)藥殘留問題，已成為制約香蕉出口的瓶頸[4]。我國(guó)香蕉出口多為鮮果，加工產(chǎn)品種類較少，并且香蕉產(chǎn)區(qū)相對(duì)集中，因此容易受到綠色壁壘的影響。嚴(yán)苛的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極大地限制了河口香蕉出口海外高端市場(chǎng)，加大了河口香蕉出口難度，減少了出口機(jī)會(huì)。

1.4.3 勞動(dòng)資源缺失

香蕉種植過程中的采摘作業(yè)是季節(jié)性較強(qiáng)和勞動(dòng)密集型工作，河口山地蕉生長(zhǎng)地形特殊，機(jī)械化采收應(yīng)用困難，因此河口香蕉大多是由人工采摘，然而人工采摘不但勞動(dòng)量大、效率低，還容易給采摘工人帶來人體傷害，許多人已不再?gòu)氖孪憬恫墒展ぷ?。香蕉采摘所需的體力勞動(dòng)量大，要求工人年富力強(qiáng)，但受到全國(guó)勞動(dòng)力短缺大環(huán)境的影響，再加上非香蕉產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬增加顯著，當(dāng)?shù)氐哪贻p人多數(shù)選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致香蕉種植工人日益短缺，生產(chǎn)用工矛盾日趨加劇。由于國(guó)內(nèi)用工成本較高，許多香蕉種植企業(yè)在采收季節(jié)選擇臨時(shí)雇傭越南工人，河口縣地理位置特殊，合法的越南勞工數(shù)量較少，且近年來跨境務(wù)工的越南勞動(dòng)成本逐年上漲，因此在香蕉采收的季節(jié)，合法勞工缺乏是許多種植戶面臨的主要問題。

1.5 SWOT矩陣模式

根據(jù)對(duì)河口香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析，可構(gòu)建河口香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT矩陣(見表1)。

表1 河口香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT矩陣模式

2 河口縣香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

2.1 加大科技投入，提高果品品質(zhì)

2.1.1 加快新品種引進(jìn)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

依托云南省紅河熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所的硬件設(shè)施和科技力量，大力開展新品種的引進(jìn)計(jì)劃，增加香蕉的栽培品種，以滿足市場(chǎng)多樣化的需求。如針對(duì)河口地區(qū)自然環(huán)境及地理特點(diǎn)，引進(jìn)能夠適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境且抗病蟲害能力較強(qiáng)的品種。同時(shí)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，將擁有良好研究條件、豐富育種資源的科研院所與擁有管理、資金和市場(chǎng)資源等優(yōu)勢(shì)的企業(yè)結(jié)合起來，推動(dòng)科研成果快速轉(zhuǎn)化，促進(jìn)優(yōu)良品種在適宜栽培區(qū)的迅速推廣。

2.1.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蕉園，提高品質(zhì)減少損失

推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)技術(shù)，加強(qiáng)蕉園道路、儲(chǔ)水設(shè)施、輸水溝渠、水肥灌溉設(shè)施、香蕉運(yùn)輸索道的建設(shè)，便于生產(chǎn)過程中的日常管理，提高采后運(yùn)輸效率，減少機(jī)械損傷，淘汰落后產(chǎn)能，支持農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值。建設(shè)統(tǒng)一處理、統(tǒng)一包裝的采后加工基地，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)、包裝、營(yíng)銷，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。通過對(duì)香蕉生長(zhǎng)過程的控制及保存時(shí)間的把握，香蕉生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)行情決定有利的上市時(shí)間，增加生產(chǎn)效益。

2.1.3 轉(zhuǎn)變病蟲害防控觀念，加強(qiáng)重大病害防控措施

要想從源頭上提高香蕉品質(zhì)，除了依靠新品種引進(jìn)，在日常生產(chǎn)過程中也要提高病蟲害防控技術(shù)的培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，通過改變蕉農(nóng)對(duì)病蟲害的盲目防治和依賴化學(xué)農(nóng)藥防治的思想，減少其不科學(xué)使用化學(xué)農(nóng)藥的現(xiàn)象，提倡做到預(yù)防為主、綜合防控。要加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)及防治技術(shù)研究，加強(qiáng)病蟲害防控技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，從香蕉苗的購(gòu)入、水土傳送的源頭進(jìn)行控制，對(duì)發(fā)病區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的生物防治、化學(xué)防治、物理防治。

2.1.4 完善種苗、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系

由尖孢鐮刀菌古巴?；?Fusariumoxysporumf.sp.cubense，F(xiàn)OC)侵染引起的香蕉枯萎病又稱為香蕉巴拿馬病或香蕉黃葉病，是世界性的香蕉毀滅性病害，也是我國(guó)對(duì)外檢疫的重點(diǎn)對(duì)象[5]。香蕉枯萎病傳播速度快，為害范圍廣，國(guó)內(nèi)外至今沒有有效的根除和防治措施，但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)的基礎(chǔ)上，深入研究是能夠建立起一套適用于當(dāng)?shù)丨h(huán)境和實(shí)際的綜合管理措施，把香蕉枯萎病控制在經(jīng)濟(jì)危害水平之下，其中加強(qiáng)種苗、產(chǎn)品檢疫力度，完善種苗、產(chǎn)品檢疫體系、認(rèn)證體系、執(zhí)法體系的建設(shè)，能夠有效地控制各類植物疫情蔓延，更好地保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。政府相關(guān)部門需要加強(qiáng)植物檢疫的宣傳工作，面向種植戶、合作社、企業(yè)普及農(nóng)業(yè)植物檢疫基本知識(shí)，以及常見農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物識(shí)別和防控知識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者、社會(huì)公眾在發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)及時(shí)向檢疫機(jī)構(gòu)反映植物疫情情況，并向群眾講解植物檢疫法律法規(guī)、重大植物疫情鑒別與防控知識(shí)等，逐步提高香蕉病蟲害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控能力。

2.1.5 引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)從業(yè)者技能培訓(xùn)

以基層農(nóng)技部門人力及技術(shù)力量為基礎(chǔ)，培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)人才，對(duì)河口地區(qū)的香蕉經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，尤其是對(duì)新型合作營(yíng)銷主體(龍頭企業(yè)骨干、合作社負(fù)責(zé)人、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)人)的培訓(xùn)，通過知識(shí)講授、參觀考察和實(shí)踐培訓(xùn)，指導(dǎo)香蕉種植者按照政府的統(tǒng)一布局，科學(xué)合理地進(jìn)行香蕉生產(chǎn)；建立職業(yè)農(nóng)民種植示范基地，積極培育一批職業(yè)農(nóng)民典型，孵化一批當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇?，輻射帶?dòng)散戶蕉農(nóng)投身合作化香蕉種植及銷售。

2.2 打造綠色品牌，推動(dòng)香蕉銷售

2.2.1 著力打造“綠色食品牌”

隨著消費(fèi)者生活水平的提高，人們對(duì)安全、綠色水果的需求也越發(fā)強(qiáng)烈，河口縣香蕉產(chǎn)銷市場(chǎng)可瞄準(zhǔn)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的顯著性變化，依托河口地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)建立生態(tài)蕉園，充分利用“河口香蕉”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和“云河牌香蕉”云南十大名果2張名片，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；M(jìn)程，著力打造“綠色食品牌”“A”級(jí)綠色食品的香蕉品牌。同時(shí)，對(duì)河口生產(chǎn)的香蕉實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝，做到品牌標(biāo)識(shí)和包裝標(biāo)準(zhǔn)化，利于品牌推廣。此外，工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要切實(shí)履職，保護(hù)種植戶、經(jīng)銷商及消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)“河口香蕉”品牌建設(shè)成果。

2.2.2 開辟網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道，提升品牌知名度

近年來，隨著中央提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，各個(gè)傳統(tǒng)銷售行業(yè)都迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，河口香蕉也不能一味坐等采購(gòu)商來收購(gòu)，政府與有關(guān)技術(shù)部門應(yīng)對(duì)蕉農(nóng)進(jìn)行免費(fèi)的電腦應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)培訓(xùn)，讓農(nóng)戶能夠及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息，培育他們自主進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售的能力。如利用“抖音”“微博”等新媒體平臺(tái)，通過自媒體營(yíng)銷的影響力，擴(kuò)大產(chǎn)品銷路和品牌知名度；也可使用“淘寶”“京東”等電商平臺(tái)形成更符合當(dāng)代消費(fèi)習(xí)慣的銷售模式。此外，企業(yè)及政府也應(yīng)注重利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公共關(guān)系營(yíng)銷，在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過新聞媒體，或參與公共事件等方式宣傳綠色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，引起公眾注意。

2.3 創(chuàng)新合作機(jī)制，促進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)

河口香蕉發(fā)展的瓶頸在于區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)未形成規(guī)模，仍以分散、孤立的農(nóng)戶小生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)組織化程度較低，缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。在政府及香蕉協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下，河口部分地區(qū)已逐漸實(shí)行“行業(yè)協(xié)會(huì)+公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式，政府可構(gòu)建和完善相適應(yīng)的政策體系，積極引導(dǎo)企業(yè)帶領(lǐng)蕉農(nóng)建設(shè)和發(fā)展香蕉專業(yè)合作組織，鼓勵(lì)農(nóng)民以參股、責(zé)任承包、租賃經(jīng)營(yíng)等形式參與香蕉生產(chǎn)；各新型經(jīng)營(yíng)主體可牽手共同負(fù)責(zé)河口地區(qū)香蕉的標(biāo)準(zhǔn)制定、生產(chǎn)指導(dǎo)、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等，并在貧困地區(qū)重點(diǎn)布局，幫助當(dāng)?shù)亟n立卡種植戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧，推進(jìn)河口地區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.4 加大政策扶持力度

1)加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，扶持科研單位致力于優(yōu)良品種選育及推廣；鼓勵(lì)企業(yè)建立“產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；钡奶厣吖a(chǎn)基地，并在土地租賃、生產(chǎn)資料設(shè)施的購(gòu)買與建設(shè)過程中給予適當(dāng)優(yōu)惠和資金扶持。2)加大金融支持、服務(wù)力度，加速銀企合作，優(yōu)先安排農(nóng)村金融服務(wù)體系對(duì)香蕉種植及其他“綠色食品牌”種植生產(chǎn)企業(yè)給予扶持；同時(shí)建立生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，加大財(cái)政投保補(bǔ)貼力度，制定可操作性強(qiáng)的保險(xiǎn)方案。3)完善人才保障政策，對(duì)培養(yǎng)、引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和管理人才并做出實(shí)質(zhì)性突出貢獻(xiàn)或取得相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)的單位或個(gè)人，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。4)充分利用口岸優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與海關(guān)溝通對(duì)接，推動(dòng)“一口岸多通道”建設(shè)，以邊境貿(mào)易、邊民互市等方式，不斷開拓海外市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2.5 完善境外勞動(dòng)力雇用管理制度

香蕉采摘作業(yè)是季節(jié)性較強(qiáng)和勞動(dòng)密集型工作，隨著中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格的普遍上漲，且當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力又多傾向于外出務(wù)工，邊境企業(yè)對(duì)于境外勞動(dòng)力的需求逐漸增加。但是，沿邊企業(yè)使用境外勞動(dòng)力也會(huì)面臨出入境問題和收入保障問題等一系列困難，加之西南邊境地區(qū)仍存在非法出入境問題與境外勞動(dòng)力黑戶造成的社會(huì)治安問題[6]，因此，當(dāng)?shù)卣斜匾獙?duì)境外勞動(dòng)力使用制度進(jìn)行有效調(diào)整，以保障采收季節(jié)勞動(dòng)力充裕。此外，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外籍勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，將河口地區(qū)建設(shè)成外籍勞動(dòng)力儲(chǔ)備基地，借自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)建設(shè)的契機(jī)，進(jìn)一步助推跨合區(qū)發(fā)展。

2.6 開辟休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

云南的優(yōu)良自然條件和多樣性的民族文化是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重要元素。河口地處我國(guó)邊境，擁有熱帶風(fēng)光和異域風(fēng)情，在發(fā)展旅游業(yè)方面更具優(yōu)勢(shì)。在政府的參與下，可通過舉辦各類以當(dāng)?shù)靥厣麨橹黝}的文化旅游節(jié)活動(dòng)，宣傳河口特色水果，組織游客實(shí)地采摘、旅游觀光，提高他們的參與性和對(duì)產(chǎn)品的了解程度，以刺激購(gòu)買需求，將旅游產(chǎn)業(yè)與香蕉產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)相輔相成、互利共贏。還可以根據(jù)香蕉種植的產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃建成規(guī)模適度、富有特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步提升河口休閑農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.7 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究

縣委、縣政府各職能部門要積極靈活運(yùn)用當(dāng)?shù)貧夂虻乩韮?yōu)勢(shì)，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展各類農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展研討會(huì)，邀請(qǐng)科研院所、國(guó)內(nèi)外專家為河口地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展出謀劃策。重點(diǎn)討論目前河口香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的實(shí)際問題，研究制訂相關(guān)政策及保障措施。同時(shí)圍繞“穩(wěn)橡、退香、擴(kuò)果、增效”的綱領(lǐng)，鞏固好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷培育新型產(chǎn)業(yè)。