關(guān)于成品油運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀及管理提升解析

張召民

摘要：針對(duì)成品油運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸安全管理面臨的復(fù)雜形勢(shì)，如何進(jìn)一步規(guī)范成品油運(yùn)輸事宜，降低和減少運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)和成本，提升成品油運(yùn)輸效率，成了當(dāng)下成品油市場(chǎng)優(yōu)化改革所需要思考的主要問題。本文圍繞成品油運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸安全管理作出淺談。

關(guān)鍵詞：成品油運(yùn)輸;道路運(yùn)輸;安全管理

前言：

交通運(yùn)輸，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。道路交通作為交通運(yùn)輸?shù)摹爸髁姟?，承?dān)了全社會(huì)超過2/3的經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)量和貨運(yùn)量，在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)客貨運(yùn)需求等方面發(fā)揮著重要作用。而成品油運(yùn)輸屬于危險(xiǎn)品運(yùn)輸，車輛、人員和貨物的安全問題都十分重要，無論是在道路運(yùn)輸途中還是在裝卸油等環(huán)節(jié)，企業(yè)都應(yīng)當(dāng)對(duì)此起到高度重視，采取具體措施提升工作人員的專業(yè)性和責(zé)任心。

一、完善安全管理制度，增強(qiáng)監(jiān)管排查力度

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)必須”重要原則，即“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，在提升道路交通運(yùn)輸安全的工作中同樣適用，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間必須踐行的方法論和行動(dòng)指南。從事運(yùn)輸生產(chǎn)的業(yè)戶提升道路交通運(yùn)輸安全管理，都要從管理交通運(yùn)輸生產(chǎn)要素入手。按照近年來的成品油這類危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故類型統(tǒng)計(jì)，人為原因主要是駕駛員疲勞駕駛和操作不當(dāng)?shù)葐栴}，剩下的則主要是由于側(cè)翻導(dǎo)致車輛發(fā)生破損，進(jìn)而引發(fā)危險(xiǎn)品泄露、爆炸等問題。車輛故障是運(yùn)輸管理中的最基礎(chǔ)的注意事項(xiàng)，但在整個(gè)交通道路運(yùn)輸事項(xiàng)中，車輛硬件設(shè)備存在的隱患以及違規(guī)改裝等現(xiàn)象屢見不鮮。因此，企業(yè)必須建立健全安全管理制度，管好從業(yè)人員，管好車輛裝備日常維修維護(hù)，管好場(chǎng)站、組織體系、安全保障體系等。比如駕駛員在入庫前，油庫人員應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格對(duì)車輛進(jìn)行檢驗(yàn)，查看車輛安全情況，在油罐車接卸和灌裝作業(yè)時(shí)，油庫人員需要正確指導(dǎo)駕駛員在指定位置停車。企業(yè)可以給恪盡職守的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，示以榜樣，對(duì)于違規(guī)操作的人員則做出相應(yīng)的懲罰，以作懲戒。

二、定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，提升人員專業(yè)素養(yǎng)

成品油運(yùn)輸工作不是特指某個(gè)部門的一項(xiàng)職責(zé)，而是需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)工作，比如基層車隊(duì)的生產(chǎn)管理人員需要每天對(duì)駕駛員進(jìn)行當(dāng)天的工作安排，并對(duì)運(yùn)輸過程以及裝卸作業(yè)過程中的問題及時(shí)作出有效的反饋。由此可以看出，生產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)于成品油運(yùn)輸工作的好壞能起到舉足輕重的作用，還有油儲(chǔ)管理人員和駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)和專業(yè)水平，都是企業(yè)必須強(qiáng)化管理的方面。首先，企業(yè)在選擇崗位面試人員時(shí)，盡可能地招攬專業(yè)性強(qiáng)的人才。此外，許多駕駛員自認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)豐富，在駕駛過程中會(huì)帶有僥幸心理，從而出現(xiàn)操作不規(guī)范等問題。包括在裝卸作業(yè)的過程中，由于工作人員疏忽導(dǎo)致事故發(fā)生的事件也曾發(fā)生，比如卸油口未關(guān)閉等事件中，就牽涉到多方管理缺陷（油庫、加油站和承運(yùn)方裝卸作業(yè)未檢查車輛等等）。企業(yè)針對(duì)這類現(xiàn)象，一方面應(yīng)當(dāng)定期對(duì)于基層管理人員和駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)和專業(yè)知識(shí)活動(dòng)培訓(xùn)，增強(qiáng)人員安全法律意識(shí)。

三、增強(qiáng)各部門聯(lián)系，促進(jìn)部門間交流合作

成品油公路運(yùn)輸作為成品油營(yíng)銷的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)積極處理由油庫至加油站的成品油運(yùn)送途中突發(fā)車禍?zhǔn)录?，快速而高效地幫助并協(xié)調(diào)承運(yùn)商開展車禍?zhǔn)录幚恚员苊馐录M(jìn)一步擴(kuò)散，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和保護(hù)環(huán)境，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故事件的能力。比如當(dāng)發(fā)生泄漏事故、交通事故或其它意外突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮人員安全，要盡可能控制和防止事態(tài)惡化，同時(shí)也要將環(huán)境因素納入到救援計(jì)劃中。因此，企業(yè)必須建立健全成品油運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)機(jī)制，在運(yùn)輸途中，駕駛員和押運(yùn)員發(fā)現(xiàn)或已發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向機(jī)制管理人員報(bào)告，并做好事故事件初期應(yīng)急處置。而防止發(fā)生事故的根本源頭，管理人員和駕駛?cè)藛T都萬不可疏忽自己的責(zé)任，尤其是基層生產(chǎn)車隊(duì)的管理人員是與駕駛員接觸最多的人，工作人員態(tài)度好壞以及分配任務(wù)是否公正、科學(xué)，都能間接影響到運(yùn)輸效果。基于此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升現(xiàn)代化信息技術(shù)水平，讓基層管理人員能夠通過車輛中的車載視屏，實(shí)時(shí)看到駕駛員的駕駛狀態(tài)，進(jìn)而各部門人員的及時(shí)通信與交流，降低運(yùn)輸事故發(fā)生率。

四、結(jié)語

隨著煉能規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)成品油產(chǎn)量將會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，其運(yùn)輸環(huán)節(jié)是成品油產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，企業(yè)必須從硬件、軟件和人員配備等多個(gè)方面發(fā)現(xiàn)已存在的問題，嚴(yán)格按照相政府部門頒發(fā)的政策來要求工作人員，既要有高度的專業(yè)水平，也要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，不斷完善成品油運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)制度規(guī)則，從而促進(jìn)我國(guó)成品油市場(chǎng)的優(yōu)化升級(jí)。

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