陳俊文
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,危險(xiǎn)貨物的使用范圍日益擴(kuò)大危險(xiǎn)貨物的鐵路運(yùn)輸也將變得更加的繁忙為確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中存在的安全隱患及應(yīng)采取的措施進(jìn)行探討以期引起鐵路各級(jí)部門對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作的高度重視切實(shí)做好鐵路危險(xiǎn)貨物的安全運(yùn)輸工作保障鐵路運(yùn)輸安全。
關(guān)鍵詞:鐵路;危險(xiǎn)貨物;運(yùn)輸;安全隱患;對(duì)策
1.鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩[患
1.1從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下
當(dāng)前,我國(guó)大多數(shù)托運(yùn)人、承運(yùn)人都通過了有關(guān)的資格證書和執(zhí)照,而從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員也都接受了相應(yīng)的培訓(xùn),但是一些單位和部門的培訓(xùn)質(zhì)量卻不容樂觀,而且在入職后的動(dòng)態(tài)評(píng)估中也存在著一些問題。一些車站從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)娜藛T,如貨運(yùn)、押運(yùn)、裝卸等,由于他們的專業(yè)素質(zhì)不高,不懂有關(guān)法律、法規(guī),不懂安全生產(chǎn),不懂安全生產(chǎn),對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)物品的危險(xiǎn)性也不甚了解,一旦發(fā)生貨物泄漏或火災(zāi)等情況,又不知道該如何處理,常常無法及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。造成危險(xiǎn)品運(yùn)輸工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,主要有三個(gè)方面:一是制度多、變化快、變動(dòng)頻繁;二是人員變動(dòng)、新人增加、崗前培訓(xùn)不達(dá)標(biāo);三是部分中間小站貨運(yùn)人員緊張,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少。
1.2危險(xiǎn)貨物包裝
目前我國(guó)鐵路危險(xiǎn)品包裝質(zhì)量問題突出,部分發(fā)貨人出于自身的利益驅(qū)使,采用劣質(zhì)、廢品、廢品、廢品、廢品、包裝檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的把關(guān)不嚴(yán),送檢的產(chǎn)品與實(shí)際運(yùn)輸?shù)陌b質(zhì)量不符;鐵路危險(xiǎn)貨物包裝檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)較少,檢測(cè)工作不能滿足鐵路運(yùn)輸?shù)男枰?。此外,?duì)包裝檢驗(yàn)也缺少嚴(yán)格的抽檢,準(zhǔn)運(yùn),以及在運(yùn)輸之前的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。
1.3應(yīng)急預(yù)案與事故救援
首先,應(yīng)急預(yù)案流于形式,內(nèi)容和執(zhí)行程序比較籠統(tǒng)、缺乏針對(duì)性;有些沒有結(jié)合辦理危險(xiǎn)物品品名進(jìn)行明細(xì)化管理;預(yù)案修改完善不及時(shí),應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)不健全,缺乏與地方政府溝通和聯(lián)系。一些站點(diǎn)的危險(xiǎn)貨物救援工作缺少相應(yīng)的安全設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)于有毒、腐蝕等危險(xiǎn)貨物的救援工作也沒有采取相應(yīng)的救援措施,目前仍處于發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和外圍警戒的階段。其次,不適當(dāng)?shù)氖鹿示戎矔?huì)造成災(zāi)害的蔓延。在危險(xiǎn)品運(yùn)輸中,發(fā)生了因緊急處置不當(dāng)而造成災(zāi)害蔓延的情況。如果在緊急情況下,救援措施不當(dāng),則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)采取的安全對(duì)策
2.1加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
為了提升危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)證,加強(qiáng)職業(yè)技能的培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、鐵道部的相關(guān)法規(guī),我國(guó)鐵路危險(xiǎn)品的承運(yùn)人、承運(yùn)人必須具備相應(yīng)的運(yùn)輸資格。在鐵路危險(xiǎn)品的運(yùn)輸中,貨運(yùn)員、押運(yùn)員、裝卸人員和其他有關(guān)人員均應(yīng)通過有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的培訓(xùn),并獲得相應(yīng)的培訓(xùn)證書。通過培訓(xùn),使從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)牟僮魅藛T能夠深刻地意識(shí)到危險(xiǎn)貨物的危害,增強(qiáng)工作能力和工作能力。同時(shí),鐵路運(yùn)輸主管部門要制訂出一套完整的培訓(xùn)計(jì)劃與評(píng)價(jià)辦法,明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)限、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以保證培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行,保證安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、安全運(yùn)行。
2.2落實(shí)安全措施,嚴(yán)格包裝監(jiān)控
裝箱之前的包裝審核為防止危險(xiǎn)品裝入集裝箱,必須對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行包裝檢查,不得將不合格的危險(xiǎn)品裝入集裝箱。同時(shí),要正確地選擇裝箱位置,并對(duì)裝箱人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)——集裝箱內(nèi)的記載、加固等都要按照有關(guān)的規(guī)范進(jìn)行。危貨處理站在危險(xiǎn)品裝車之前,必須進(jìn)行包裝檢查,排除因運(yùn)輸方式和裝卸操作不當(dāng)造成的破損、漏、滲的包件;對(duì)一些存放時(shí)間太久,其包裝強(qiáng)度已減弱,可能出現(xiàn)破損、滲漏、滲漏的包件,并采取相應(yīng)的安全措施,確保裝車出站的危險(xiǎn)品包裝完好。在危險(xiǎn)貨物的包裝中,除了跌落、堆碼、氣密性和液體密封性測(cè)試之外,還應(yīng)對(duì)其與包裝的兼容性進(jìn)行測(cè)試,以保證其安全。包裝生產(chǎn)廠生產(chǎn)的危險(xiǎn)品包裝必須由有關(guān)部門簽發(fā)的包裝合格證明,并由生產(chǎn)廠家科學(xué)合理地使用。對(duì)危險(xiǎn)品的特性、包裝、運(yùn)輸車輛等相關(guān)的技術(shù)條件進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不合格的一律不予受理。
2.3落實(shí)安全措施嚴(yán)格裝車監(jiān)控
鐵路危險(xiǎn)貨物裝車時(shí)要嚴(yán)格按規(guī)定使用車輛認(rèn)真選用車輛罐裝危險(xiǎn)貨物裝車必須做到專車專用罐車充裝的介質(zhì)與罐體涂打標(biāo)識(shí)品名必須一致嚴(yán)禁車輛租借混裝亂用整車貨物裝車時(shí)要按規(guī)定堆碼貨物采取必要的防護(hù)措施裝車作業(yè)時(shí)貨運(yùn)員要全程監(jiān)裝管理人員要重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)于運(yùn)輸量較大的第二類壓縮氣體和液化氣體第三類易燃液體危險(xiǎn)貨物裝車時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行罐車充裝計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)防止貨物超裝泄漏事故的發(fā)生各裝車站要針對(duì)托運(yùn)人裝運(yùn)的危險(xiǎn)貨物品名按照規(guī)定確定罐車容許充裝的重量及體積落實(shí)罐車充裝量標(biāo)準(zhǔn)要求托運(yùn)人向車站提供磅碼單以核實(shí)貨物充裝重量嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物罐車裝運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立和完善危險(xiǎn)貨物罐車交接檢查制度專用線過軌站要認(rèn)真履行站企雙方簽訂的運(yùn)輸協(xié)議切實(shí)抓好罐車的交接檢查特別是駐專用線貨運(yùn)員要認(rèn)真落實(shí)罐車檢查的各項(xiàng)制度重點(diǎn)檢查閥蓋關(guān)閉情況不得簡(jiǎn)化作業(yè)程序;發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與裝車單位聯(lián)系處理并實(shí)行雙向簽認(rèn)確保運(yùn)輸途中不發(fā)生泄漏等事故。
2.4完善應(yīng)急預(yù)案,推行科學(xué)施救
制定方案要精確、詳細(xì)、簡(jiǎn)練、易于應(yīng)用。各方面的責(zé)任要清晰,應(yīng)急救援工作要配合,要根據(jù)具體情況科學(xué)、合理、有針對(duì)性,并有預(yù)見性地設(shè)定事故的規(guī)模。要有專門的人員收集、分析和總結(jié)國(guó)內(nèi)外有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的信息,并對(duì)其進(jìn)行分析和總結(jié)。要根據(jù)形勢(shì)的變化,在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中遇到的新問題、新的問題,要不斷地充實(shí)和完善《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防信息網(wǎng)絡(luò)》,要針對(duì)不同的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件制定相應(yīng)有效的搶險(xiǎn)措施。定期進(jìn)行安全預(yù)案演練,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配備相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,提高應(yīng)急救援能力,及時(shí)、高效地處理鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故。倡導(dǎo)科學(xué)救人,不能盲目救人。在日常工作中,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與宣傳,增強(qiáng)自身和員工的安全意識(shí)和技能,做好防范工作。近幾年,由于救援不當(dāng)而導(dǎo)致的安全隱患不斷增加,在我國(guó)也出現(xiàn)了很多相似的情況。這也是我們對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳教育不夠,對(duì)事故的汲取不充分。我們要對(duì)事故的成因進(jìn)行深刻的反思,汲取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)安全的宣傳和教育。
結(jié)束語
總之,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源發(fā)生事故涉及面廣危害嚴(yán)重對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源發(fā)生事故涉及面廣危害嚴(yán)重對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響因此必須要更廣泛深入地研究和探討危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾韺?duì)策從鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中找出容易引發(fā)事故的隱患提出安全管理措施要加強(qiáng)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)和辦理站的資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)貨物標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過程跟蹤管理建立和完善事故應(yīng)急處理預(yù)案確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全。
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