馬芳
摘要:隨著我國市場經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展,對傳統(tǒng)交通運輸事業(yè)提出了更多新的要求。在這種大環(huán)境下,如何更為有效地應(yīng)對這種變革,獲取穩(wěn)定的經(jīng)濟效益,已經(jīng)成為交通運輸行業(yè)需要重點研究的課題。完善的經(jīng)濟管理體系對經(jīng)濟發(fā)展有著良好的促進作用,交通運輸行業(yè)需根據(jù)實際運行中出現(xiàn)的問題,有針對性地采取相應(yīng)措施,實現(xiàn)協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)與經(jīng)濟管理之間的關(guān)系,從兩者中找到平衡點,進而增強交通運輸經(jīng)濟管理的有效性,促進交通行業(yè)市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);交通運輸;經(jīng)濟管理
引言
交通運輸行業(yè)的發(fā)展對社會經(jīng)濟的重要性不言而喻,除了對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有重大的影響外,交通經(jīng)濟本身在社會經(jīng)濟體系中就扮演著重要的角色。在新常態(tài)的經(jīng)濟體系下,交通運輸經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)到達了瓶頸期,若是不能及時解決發(fā)展中的各項問題,就會對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)立足于新常態(tài)背景,積極實施改革,以此提升交通運輸經(jīng)濟管理水平,從而切實有效地發(fā)揮交通運輸?shù)淖饔?,推動交通運輸經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
1新常態(tài)下提升交通運輸經(jīng)濟管理的重要性
社會經(jīng)濟發(fā)展與交通運輸相互作用、相互依賴,社會經(jīng)濟的快速發(fā)展需要交通運輸行業(yè)的支持,從而呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展態(tài)勢。對于交通運輸經(jīng)濟管理的分析,同樣可以從社會角度尋找到答案。交通運輸經(jīng)濟管理是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必要措施,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,交通運輸業(yè)和市場的聯(lián)系極為緊密,若是想要高效統(tǒng)籌兩者的發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善建設(shè)上有所作為,這樣才能更大限度地滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,才能為新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的保障。
2新常態(tài)下提升交通運輸經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
2.1交通建設(shè)資源投入有限
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金,想要建成高效、便捷的交通運輸環(huán)境,就需要加大資金的投入,然而需要注意的是,社會經(jīng)濟的發(fā)展使得用人成本逐漸提高,工藝水平要求更高,施工材料價格持續(xù)上漲,在交通建設(shè)上的投入也需要相當(dāng)一段時間才能產(chǎn)生可觀的收益,所以交通運輸建設(shè)需要的投入也會大幅度提高。
2.2預(yù)算控制管理工作比較薄弱
預(yù)算管理是交通運輸部門經(jīng)濟管理的核心內(nèi)容,它貫穿于單位整個業(yè)務(wù)活動,隨著新預(yù)算法的實施,實際工作中有的單位的預(yù)算控制仍顯薄弱。主要表現(xiàn)在:資金使用缺乏預(yù)見性,沒有制定出合理的規(guī)劃方案;預(yù)算的計劃性、科學(xué)性不強,沒有結(jié)合實際制定出完善的預(yù)算管理制度;預(yù)算編制較粗放,部門預(yù)算編制沒有細化到具體項目,致使預(yù)算支出達不到核定的要求;預(yù)算管理中的各項問題發(fā)現(xiàn)不及時,雖能在制決算報表時按照預(yù)算調(diào)整賬目,但不能真實的反映單位經(jīng)費使用及財務(wù)狀況,經(jīng)費支出缺乏有效控制,資金使用率無法提高,難以實現(xiàn)提高經(jīng)濟效益的目的。
2.3內(nèi)部控制體系亟待健全
有效的內(nèi)部控制體系是提高管理水平、回避風(fēng)險和防止錯誤發(fā)生的重要基石,在單位內(nèi)部建立一套自我調(diào)節(jié)、自我約束的內(nèi)部控制系統(tǒng)很有必要。在實際運用中,有的單位雖然建立了一套內(nèi)部控制制度,但不科學(xué)、不規(guī)范,操作性不強、缺乏力度,起不到監(jiān)督制約的作用;有的單位只知道要建立內(nèi)部控制,實現(xiàn)制度約束,至于如何建,建成什么樣的內(nèi)控制度,如何評價內(nèi)控制度效果均無從下手;有的單位用財務(wù)管理制度代替內(nèi)控制度或者僅憑財務(wù)人員的經(jīng)驗來代替內(nèi)部控制,隨意性較大;有的單位雖然建立了內(nèi)部控制制度,只是把其他單位的制度照抄照搬,根本不符合單位實際。以上種種,加強交通運輸行業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)勢在必行。
2.4管理人員綜合素質(zhì)參差不齊
管理人員保持自身良好的綜合素質(zhì)是保證交通運輸經(jīng)濟管理質(zhì)量優(yōu)良的重要前提,但在實際的經(jīng)濟管理服務(wù)中,管理人員的綜合素質(zhì)參差不齊。主要原因:一是部分人員自身專業(yè)能力、文化水平及職業(yè)素養(yǎng)都沒有達到相應(yīng)的標準,不能勝任本職工作;二是管理部門負責(zé)人對經(jīng)濟管理不夠重視,人員配置不夠合理,很容易因交流不暢、數(shù)據(jù)不同導(dǎo)致各個管理部門產(chǎn)生嚴重的矛盾和摩擦,極大地降低了管理工作效率。三是管理人員缺乏自主學(xué)習(xí)的意識,不能及時地更新自身專業(yè)知識,影響了管理水平的提升。四是部分管理人員缺乏良好的工作態(tài)度,工作中容易出現(xiàn)懶惰、粗心、敷衍了事等現(xiàn)象,并不能及時地發(fā)現(xiàn)實際工作中出現(xiàn)的問題,也不能對可能出現(xiàn)的問題進行提前預(yù)防。
3.新常態(tài)下提升交通運輸經(jīng)濟管理的有效措施
3.1做好經(jīng)濟財務(wù)預(yù)算管理工作
經(jīng)濟財務(wù)預(yù)算管理工作遵循“先預(yù)算后支出,無預(yù)算不支出”的原則,按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行預(yù)算,強化預(yù)算批復(fù)的嚴肅性,預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,確保預(yù)算資金高效使用。其一,加強交通運輸行業(yè)預(yù)算管理工作。該項工作是各項領(lǐng)域發(fā)展的一項關(guān)鍵,只有做好經(jīng)濟預(yù)算管理工作,提升其合理性,才能夠保障經(jīng)濟狀況的健康發(fā)展。并且規(guī)范性的經(jīng)濟預(yù)算還有利于合理規(guī)劃交通發(fā)展情況,將成本控制在合理范圍中,提升經(jīng)濟效益,將行業(yè)利益發(fā)揮到最高。其二,綜合性分析行業(yè)內(nèi)包含的各種財務(wù)支出項目,提前進行預(yù)測和判斷。在此基礎(chǔ)上制定完善的支出計劃,對未來一段時間內(nèi)的財務(wù)情況加以預(yù)算,逐漸提高經(jīng)濟效益。其三,做好預(yù)算管理的考核工作。做好交通運輸行業(yè)中的財務(wù)預(yù)算考核工作有著非常大的作用,考核預(yù)算批復(fù)、分解數(shù)據(jù)是否按照財政預(yù)算批復(fù)進行并及時調(diào)整修改;考核是否通過內(nèi)控系統(tǒng)完成下一年度預(yù)算編審工作,能夠針對性地結(jié)合經(jīng)濟管理情況分析各項問題,最大限度實現(xiàn)國民經(jīng)濟的發(fā)展目標。
3.2建立健全預(yù)算管理機制
市場環(huán)境瞬息萬變,如若不能對自身資金使用狀況和外來發(fā)展趨勢有全面、準確的認識,就很難在市場競爭中抓住機遇、規(guī)避風(fēng)險。為此,要立足于實際,借助預(yù)算管理機制的建立,提升自我戰(zhàn)略管理能力。建立健全預(yù)算管理機制過程中,決策者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任,明確自身行為可能對發(fā)展帶來的影響,然后對預(yù)算管理機制進行梳理和深入了解,保證預(yù)算管理機制能夠以健全、完善的狀態(tài)中發(fā)揮作用。對于現(xiàn)金流的變化,同樣也要保持高度關(guān)注,應(yīng)對現(xiàn)金流的應(yīng)用方向和詳細信息進行記錄,將收入與支出做對比,做到全方位管理,逐步降低成本,為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供更好的服務(wù)。
3.3發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督職能
堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的二十字審計方針,對重點項目、重點資金進行審計,將常規(guī)審計與專項審計結(jié)合,將資金審計與責(zé)任審計結(jié)合,加強審計監(jiān)督職能。對違紀違規(guī)和管理不規(guī)范問題提出有效整改意見和建議,加強對審計意見落實情況的跟蹤,壓實整改主體責(zé)任,完善整改情況報告制度,客觀評估整改成效,精準處置移交線索,督促相關(guān)職能部門完善體制機制、堵塞制度漏洞,發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風(fēng)險、完善管理和提高經(jīng)濟效益的作用。
3.4提升高素質(zhì)的管理人才隊伍
提升經(jīng)濟管理人員的道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)是全面完成交通運輸經(jīng)濟工作的重要前提。首先,嚴格按照相關(guān)要求來進行人才選拔,保證入選人員具有較高的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。其次,對入職的員工進行科學(xué)的崗前培訓(xùn),加強職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn),要求熟悉并了解本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī),培養(yǎng)在職期間自主學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,鼓勵管理人員在實踐工作中進行創(chuàng)新,實現(xiàn)自身綜合能力的提升,進而提高工作質(zhì)量。定期召開座談交流會,傾聽經(jīng)驗豐富的職工現(xiàn)場分享工作心得,創(chuàng)造良好的交流機會。再次,在單位、部門設(shè)立一定的競爭機制或績效考核,根據(jù)員工日常表現(xiàn)設(shè)立一定的獎懲機制,保證整體隊伍的工作積極性。
3.5引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
交通運輸經(jīng)濟管理水平的提升可以借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在各個行業(yè)的管理中得到廣泛應(yīng)用,所以交通運輸行業(yè)可以汲取其他行業(yè)的應(yīng)用經(jīng)驗,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)智能化、信息化的優(yōu)化作用,以此優(yōu)化自身管理能力。就目前來說,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)被大面積應(yīng)用于各個行業(yè)?;诖耍煌ㄐ袠I(yè)的管理部門要提高對數(shù)據(jù)的使用能力,借助互聯(lián)網(wǎng)的分析能力獲得交通運輸經(jīng)濟管理方面的正確認識,從而逐步改善管理工作水平,在向社會提供高質(zhì)量交通運輸服務(wù)的同時實現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。
結(jié)語
總之,市場經(jīng)濟進入新常態(tài)以后,交通行業(yè)的發(fā)展同時面臨著機遇和挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)在認清新常態(tài)背景特征的前提下,選擇恰當(dāng)?shù)姆绞教岣呓煌ń?jīng)濟管理能力,以適應(yīng)瞬息萬變的市場環(huán)境,并以此為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的保障。
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