新時期土木工程造價管理重要性探究

梁燕

摘要：當(dāng)今社會背景之下，經(jīng)濟科技水平不斷提升，土木建筑工程基本能實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展的目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)做好土木建筑工程造價管理，能夠為我國的土木工程事業(yè)發(fā)展奠定良好條件。針對造價管理的重要性，本文將結(jié)合實踐開展細致化論述，探索解決新時期土木工程造價的相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞：土木工程;造價管理;重要性;方法

引言

土木工程與人們的生活、工作有緊密聯(lián)系，是與民生息息相關(guān)的項目。建筑工程造價管理是土木工程管理的重要組成，與土木工程建筑各個環(huán)節(jié)有緊密聯(lián)系。因此將土木工程建筑造價管理做好，在新時代背景之下，對我國的社會經(jīng)濟發(fā)展有重要作用，也是保障人們生活質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。為實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展，有關(guān)于土木工程造價管理，還要結(jié)合實踐深入研究。

一、土木工程造價管理的重要意義

土木工程核心理念，就是加強質(zhì)量管理，控制項目建設(shè)成本。在這一理念影響之下，土木建筑項目施工過程中，控制不必要的損耗，將行業(yè)總體利潤增加，能夠為行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好條件[1]。造價管理需要對項目成本進行核算與管控，以此為基礎(chǔ)控制項目成本投入。所以造價管理對土木工程極為重要，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有一定的影響力。做好工程造價管理，能夠?qū)⑼聊竟こ添椖抗芾硗晟疲侠矸峙漤椖拷ㄔO(shè)成本，有助于提升建筑企業(yè)的發(fā)展水平。

二、新時期建筑工程造價管理的問題所在

（一）行業(yè)準(zhǔn)則未覆蓋項目

造價管理階段，所使用的方法主要是定額套用以及計量準(zhǔn)則。但是這種管理準(zhǔn)則，并不能覆蓋行業(yè)的各個環(huán)節(jié)，所以造價管理難免會出現(xiàn)問題。如果在造價管理階段，項目工程雙方在計量工作、計價管理等方面出現(xiàn)分歧，就會影響后續(xù)的合作。但是實際造價管理階段，相應(yīng)的從業(yè)人員，未能實現(xiàn)定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行以及應(yīng)用，那么在造價管理的過程中，就可能會出現(xiàn)金額虛增的情形，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。如果在項目運行階段，工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，與投標(biāo)技術(shù)規(guī)范有沖突，可能引起工程造價分項管理方面的問題，這種情形之下，工程造價管理就會受到影響。如果在簽訂合同期間，相關(guān)工作的規(guī)范性不足，或者存在漏洞、爭議等問題，在合同條款應(yīng)用期間，工程造價管理，就會面臨諸多的矛盾問題。

（二）缺乏專業(yè)人才

工程造價管理有一定的難度，對專業(yè)要求也相對較多。所以從業(yè)人員要有良好的專業(yè)能力，才能適應(yīng)崗位工作要求，應(yīng)對在造價管理方面的各種問題。但是從造價人員人才配置，工程造價管理實踐階段，仍然會出現(xiàn)人才匱乏，以及人員專業(yè)度不足的情形。了解從業(yè)人員的專業(yè)情況，獲得專業(yè)造價工程師資格證書的專業(yè)人才，整體的規(guī)模相對較小[2]。還有很多人員，獲得了專業(yè)證書，但是對工程造價管理還不夠熟悉，而且從業(yè)資歷也明顯不足，在實踐工作階段，對現(xiàn)場的情況也不夠了解?，F(xiàn)如今很難找到，有良好的專業(yè)技術(shù)、實踐工作經(jīng)驗的綜合性人才。所以在土木工程建筑施工建設(shè)階段，想要完成工程造價管理的目標(biāo)，是缺乏專業(yè)人才支持的。

工程造價管理行業(yè)之中，不僅要審核從業(yè)人員的專業(yè)性，而且對人員的道德素養(yǎng)也有一定的要求。但是在造價管理方面，很有可能會受到金錢或個人利益的驅(qū)使，私下完成相應(yīng)的交易，在工程造價管理方面規(guī)范制度，甚至是違背行業(yè)規(guī)范的。

（三）市場管理機制問題，可能會引發(fā)項目變更

在土建項目運行階段，由于自然環(huán)境、工程監(jiān)管、施工設(shè)計、分包管理等方面的工作，受到各類因素的影響，那么項目施工建設(shè)質(zhì)量就不能保障。建筑項目施工是環(huán)環(huán)相扣的，如果某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)變更，就會對整個項目帶來影響。在實踐工作階段，會發(fā)現(xiàn)如果同工程建筑項目，在運行期間頻繁出現(xiàn)工作變更，必然會對工程造價管理帶來極大的影響。

現(xiàn)如今我國各個地區(qū)的土木工程項目數(shù)量增多，相關(guān)部門也針對項目運行情況，制定了行業(yè)法律規(guī)范，但是在項目實踐工作階段，工程招投標(biāo)、分包管理等工作之中，仍然會出現(xiàn)暗箱操作、惡意競爭等問題。這種情形之下土木工程建筑造價管理難度增加，后續(xù)工程造價優(yōu)化也會受到影響。

（四）土木工程造價管理模式落后

現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，土木工程作為其中的條件，在造價管理模式應(yīng)用期間，還存在一定的現(xiàn)實問題。最為普遍的是觀念陳舊、制度落后這種現(xiàn)象。針對這一類問題，需要將造價管理模式優(yōu)化，更好地適應(yīng)建筑市場發(fā)展要求，為產(chǎn)業(yè)革新奠定良好條件。為提升工程造價的精準(zhǔn)性、可靠性，將造價管理水平提升，相應(yīng)的工作人員，還需要結(jié)合實踐去調(diào)整工作模式。

（五）成本控制缺陷問題存在

如果在項目建設(shè)階段，成本控制能夠保障明確性、合理性，那么建筑工程施工質(zhì)量得以保障，能夠大大提升建筑企業(yè)的市場競爭力。但是在土建項目施工階段，多數(shù)企業(yè)還未能設(shè)置專門的造價管理部門，所以在項目建設(shè)階段，有關(guān)于信息管理、資源評估、成本控制等方面，會受到各種因素的質(zhì)疑，項目造價管理相關(guān)信息的精準(zhǔn)性、可靠性還需不斷提升。如果造價管理階段，成本控制不能保障科學(xué)合理，企業(yè)項目建設(shè)成本浪費，資源應(yīng)用效率不高，就會對建筑企業(yè)的發(fā)展帶來負面影響。

三、土木工程造價管理優(yōu)化策略

（一）做好土木工程造價準(zhǔn)備

在造價管理準(zhǔn)備階段，技術(shù)人員要熟悉各種資料，獲得基礎(chǔ)條件，這樣一來造價管理工作便能順利開展。在造價管理期間，有關(guān)于招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、施工合同、項目設(shè)計等方面的工作，如果有變更問題，就會有大量的文件。我國在土建施工階段，相關(guān)工作未能按照規(guī)范落實。工程造價管理的基礎(chǔ)條件，就是對項目建設(shè)的各個方面，有更加清晰的認(rèn)知與理解，以此為基礎(chǔ)將造價管理工作做好。技術(shù)人員要掌握各類文件，讓造價管理人員，做好各項工作的梳理與完善。

在實踐工作階段，造價管理人員，要對工程量的梳理保持高度重視。在實踐工作階段，項目工程優(yōu)化設(shè)計的目標(biāo)達成，在前后的各項工作之中，會出現(xiàn)諸多的差異問題，項目數(shù)量也會出現(xiàn)變化，且新增工程數(shù)量也比較多。針對這種情況，需要將項目施工建設(shè)階段，工程數(shù)量清晰統(tǒng)計，設(shè)計單位、施工單位的清理工作做好，相關(guān)的業(yè)主也要聘請專業(yè)的顧問，完成信息的對比與梳理。參與雙方有效互通消息，便能完成工程數(shù)量的驗證。

在造價相關(guān)信息精準(zhǔn)計算期間，了解項目施工建設(shè)的實際情況，對工程結(jié)算清單工程量深入了解，完成確定工程量的核算管理。如果要對某一部分的工程計量簡單計算，先對個別工程量進行預(yù)估，在詳細計算的過程中，就需要對工程量嚴(yán)格的審查，獲得更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息。

（二）優(yōu)化造價管理流程

如果要對建筑項目工程量進行認(rèn)定，如果在場的技術(shù)人員，專業(yè)實踐經(jīng)驗不足，或者自身的能力有限，就會影響施工技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范性，設(shè)計理念應(yīng)用也不合理，那么在工程量認(rèn)定的過程中，就可能會出現(xiàn)偏差。在造價管理階段，按照技術(shù)規(guī)范要求，樁基的長度是最頂部到地系梁最底部的形式，但是地系梁高度區(qū)域集中的樁基，按照工程結(jié)構(gòu)劃分相應(yīng)的準(zhǔn)則，或者是對工程檢驗評定的準(zhǔn)則應(yīng)用，都要視其為樁基基礎(chǔ)。在樁基施工建設(shè)階段，設(shè)計工程的樹木是按照樁基去陳列的，而且樁基的施工工藝、地系梁底的非成孔的形式是一致的。樁基不應(yīng)該按照招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，劃分成橋梁墩身分項工程。如果劃分到其中，那么在現(xiàn)場檢驗階段，質(zhì)檢材料應(yīng)用也會出現(xiàn)問題，這一項所應(yīng)用的材料不合理，所導(dǎo)致的價格差異上百萬。

在造價管理階段，各個環(huán)節(jié)的工作相互影響、相互制約。所以要確定項目施工的順序，做好審查管理等工作。做好各項文件的審查管理，有關(guān)于招投標(biāo)、工程招投標(biāo)補充等文件，需要核查施工圖紙以及施工工作報告。審查詳細的因素，編制最終的工程量造價書。

在造價管理期間，項目不同環(huán)節(jié)的負責(zé)人，要保障彼此溝通交流的效率。如果相關(guān)的業(yè)務(wù)出現(xiàn)分歧，要第一時間去討論處理方案，做好歸納總結(jié)，找到相應(yīng)的問題處理方法。做好施工圖紙的核查，設(shè)置計量規(guī)則、項目清單等文件，讓文件保持持續(xù)相同的狀態(tài)，這樣一來統(tǒng)一工作查賬、對賬等工作，能夠按照行業(yè)規(guī)范落實，有效達成項目施工建設(shè)目標(biāo)。在施工現(xiàn)場，建立索賠制度，如有突發(fā)問題學(xué)生能積極應(yīng)對，不會出現(xiàn)驚慌失措的情況。

施工建設(shè)是項目運行重要環(huán)節(jié)，相應(yīng)的成本內(nèi)容諸多，所以做好造價管理是極為關(guān)鍵的。在實踐工作階段，要借助科學(xué)方案，確定跟蹤審計的參與程度，對施工階段的成本控制工作做好。審計機構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)督項目施工流程，加強監(jiān)理工作，確保各項工作能夠有效開展[3]。如果在審計階段出現(xiàn)問題，就需要與建設(shè)單位進行溝通，獲得相應(yīng)的書面材料，有效處理實踐階段的問題，審計監(jiān)督的目的逐步確立。審計活動要覆蓋項目工程的各個環(huán)節(jié)，而且要連續(xù)性地開展，后續(xù)跟蹤管理實時完成，跟進項目施工的要點，大大提升造價管理效率，保障最終的管理效果。

（三）提升管理質(zhì)量，做好監(jiān)督管理

土木工程建設(shè)階段，參與施工的各個部門，要對造價管理的重要性有基本認(rèn)知，先了解企業(yè)造價管理的成熟經(jīng)驗，以此為基礎(chǔ)，根據(jù)企業(yè)工程項目運行情況，建立更加完善、規(guī)范的工程造價管理機制，做好工程造價管理信息搜集，完善造價管理策略。建筑項目管理制度優(yōu)化，確定科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理方案，才能有效提升企業(yè)造價管理水平。

在當(dāng)今社會背景之下，企業(yè)要結(jié)合自然發(fā)展特色，圍繞項目施工的要求，探索工程造價管理模式優(yōu)化的相關(guān)舉措，將造價清單計價管理與合同管理工作做好，提升造價管理水平。

按照政府管理工作要求，將監(jiān)督管理力度提升，完善造價管理的法律法規(guī)，在管理過程中，招投標(biāo)、工程設(shè)計、成本控制等工作有序落實。在環(huán)保理念影響之下，政府以及相關(guān)部門，將環(huán)境發(fā)展視為基礎(chǔ)，實現(xiàn)工程造價管理市場環(huán)境的優(yōu)化，這樣一來工程造價管理，就會逐漸走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展階段。

（四）做好設(shè)計階段造價管理

確定項目之后，設(shè)計階段的工作做好，是推進項目建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，設(shè)計方案會影響后期項目的建設(shè)，項目施工成本會遞減。所以要加強造價管理，一方面將造價管控目標(biāo)落實，一方面能提升項目施工質(zhì)量。將已經(jīng)成型的項目管理方案確立，實現(xiàn)管理方案的優(yōu)化，將新工藝、新技術(shù)應(yīng)用于項目管理階段，能更好地支持造價管理。在項目設(shè)計階段，圍繞造價管理的要求，采用定額設(shè)計的方案，限額設(shè)計主要是根據(jù)資金來源所確立的，做好施工方案的優(yōu)化設(shè)計，能更好地滿足分工程的質(zhì)量管理要求。

（五）做好項目竣工管理

竣工階段是項目工程的后續(xù)工作，竣工造價是項目最終的造價，所以做好造價管理是極為關(guān)鍵的?？⒐ぴ靸r管理，會影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益。為提升竣工造價的精準(zhǔn)性，相應(yīng)的工作人員，要到現(xiàn)場進行數(shù)據(jù)采集、整理等工作。對數(shù)據(jù)信息、招標(biāo)文件、合同文件等再次進行對比。按照竣工管理的要求，確定最終的工程總量[4]。技術(shù)人員使用有效的運算方式，大大提升造價核算水平。在核算的過程中，要合理利用計算機技術(shù)，一方面能夠控制計算錯誤問題，另一方面還能提升工作效率，控制在計算工程中的重復(fù)操作，維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。

四、結(jié)束語

工程造價管理，在項目施工建設(shè)階段，是一種動態(tài)化的管理形式，對項目全過程都會帶來影響。在項目施工建設(shè)目標(biāo)確立之后，造價管理人員要具備經(jīng)濟意識，熟悉項目建設(shè)方面的各類信息，合理利用項目資金、控制損耗問題，大大提升項目經(jīng)濟效益，維護建筑單位的經(jīng)濟利益。

參考文獻：

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[2]馬佳杰，孫濤，柳寶平，等.新時期土木工程建筑工程造價管理重要性研究[J].2020.

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