電力系統(tǒng)工程安全管理模式探討

陳高飛

摘要：當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)電力穩(wěn)定性與安全性的要求進(jìn)一步提升，電力企業(yè)也必須與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)安全管理改革，提高電力建設(shè)安全性，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定性，減少安全事故?；诖?，本文分析電力系統(tǒng)工程進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的重要性，明確安全管理需要遵循的原則，探討安全管理模式。

關(guān)鍵詞：電力工程;系統(tǒng)運(yùn)行;安全管理;模式

隨著社會(huì)發(fā)展，對(duì)電力的需求也與日俱增。與此同時(shí)，電力系統(tǒng)建設(shè)如火如荼，穩(wěn)定性與技術(shù)水平明顯提高，但同時(shí)也有一些安全問題時(shí)有發(fā)生，影響了用戶用電質(zhì)量與安全性。在此情況下，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，研究更有效的安全管理模式。

一、電力系統(tǒng)工程安全管理重要性

在近些年來，我國各項(xiàng)建設(shè)不斷取得新成就，電力工程項(xiàng)目不斷增多，技術(shù)水平提高，電力供應(yīng)更加穩(wěn)定，可以滿足民眾基本用電需求。與此同時(shí)，在電力工程建設(shè)乃至后續(xù)運(yùn)營管理中，電力系統(tǒng)可能會(huì)受多種因素影響出現(xiàn)安全事故，進(jìn)而影響電力穩(wěn)定，民眾用電質(zhì)量并且可能造成用電安全問題。對(duì)電力企業(yè)而言，也影響到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，影響競(jìng)爭力。安全是電力系統(tǒng)必須關(guān)注的核心問題，只有加強(qiáng)安全管理，提高管理現(xiàn)代化水平，探討更有效的安全管理模式，方可進(jìn)一步提高電力工程建設(shè)以及電力系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮電力系統(tǒng)性能，保證電力建設(shè)維護(hù)人員、電力使用者人身安全，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)范化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益提升，提升電力企業(yè)綜合競(jìng)爭力。

二、需要遵循的原則

進(jìn)行安全管理模式建設(shè)，需要注意以下原則：

1.安全第一，理順安全與質(zhì)量的關(guān)系

無論是電力建設(shè)還是后續(xù)運(yùn)行均有較多潛在危險(xiǎn)因素，也面臨較多不確定性。并且，電力工程本身具有特殊性與復(fù)雜性，一旦發(fā)生安全事故，可能造成嚴(yán)重影響，波及較大范圍。所以安全是電力建設(shè)與系統(tǒng)運(yùn)行中必須關(guān)注的重點(diǎn)。但是在實(shí)際管理工作中，安全與質(zhì)量之間往往地位模糊。通常在遇到安全問題時(shí)強(qiáng)調(diào)安全的重要性;當(dāng)遇到質(zhì)量問題后又強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一。雖然二者都很重要，但也應(yīng)理順二者關(guān)系，避免沖突，減少實(shí)際執(zhí)行中的問題。筆者認(rèn)為，安全可納入質(zhì)量管理范疇，二者并不矛盾，也不會(huì)產(chǎn)生干擾。在進(jìn)行安全管理工作時(shí)，同樣有相應(yīng)的質(zhì)量管理、控制目標(biāo)。在實(shí)際工作中可以將安全管理作為質(zhì)量控制的一大目標(biāo)。

2.安全優(yōu)先，協(xié)調(diào)好安全與工期的關(guān)系

很多情況下，采取足夠的安全措施會(huì)對(duì)進(jìn)度造成明顯影響。在實(shí)際工作中，工期有明確規(guī)定，也必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，但是一旦發(fā)生各種意外，反而會(huì)對(duì)工期造成更嚴(yán)重影響，這是必須注意的一個(gè)問題。從表面來看，安全建設(shè)、安全管理會(huì)影響工期，拖后工程建設(shè)進(jìn)度;但從長期來看，有足夠的安全措施，可以減少安全問題，也可以使施工人員更安心地進(jìn)行建設(shè)，集中精力，不必?fù)?dān)心安全問題，進(jìn)而有助于提高工作效率，保證工作連續(xù)性，也可以有效縮短工期。對(duì)于工期較長的項(xiàng)目，確保安全更是有效減少施工意外事件、確保工程如期完工的重要保證。

3.落實(shí)安全投入，處理好安全與資金的關(guān)系

安全建設(shè)、安全管理必然需要相應(yīng)的資金投入，資金也是必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。在電力系統(tǒng)工程中，無論是安全管理所需的設(shè)施設(shè)備，還是安全建設(shè)需要的各種材料都需要相應(yīng)的資金提供支持，安全管理人員需要有相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，進(jìn)行安全管理也需要相應(yīng)的管理費(fèi)用支出。實(shí)際工程建設(shè)中，安全所需費(fèi)用基本上已包含在報(bào)價(jià)中，施工承包商已獲得相關(guān)費(fèi)用。假如在實(shí)際工作中未將相應(yīng)資金用于安全建設(shè)，為建設(shè)提供良好安全環(huán)境，則與偷工減料等行為無異，也會(huì)增加施工風(fēng)險(xiǎn)。所以加強(qiáng)安全管理，必須確保資金投入到位。

三、安全管理模式的建立

現(xiàn)如今電力系統(tǒng)運(yùn)行以及電力建設(shè)安全水平有明顯提升，事故可能性明顯降低，但一些問題依然時(shí)有發(fā)生，說明我們?cè)诠ぷ髦幸廊淮嬖谝恍┎蛔?，要引起重視，進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作，提高管理有效性，確保生產(chǎn)安全。

1.樹立安全管理意識(shí)

意識(shí)決定工作質(zhì)量。在實(shí)際工作中，要確保電力工程安全管理符合現(xiàn)實(shí)需要，確保安全管理工作取得積極成效，就必須樹立正確的安全管理意識(shí)，為各項(xiàng)工作開展打下思想基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，無論是電力工程建設(shè)還是電力系統(tǒng)運(yùn)行都有較多不確定因素，同時(shí)面臨的情況、遇到的問題也錯(cuò)綜復(fù)雜。安全管理本身也有相當(dāng)一部分重復(fù)性工作，所以在安全管理工作中容易產(chǎn)生定性思維，習(xí)慣性憑經(jīng)驗(yàn)判斷以及解決遇到的現(xiàn)實(shí)問題，由此可能會(huì)忽略一些問題，進(jìn)而導(dǎo)致一些安全事故。電力企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到這一問題，適時(shí)對(duì)安全管理人員開展考核與培訓(xùn)，結(jié)合調(diào)查與分析，明確管理人員意識(shí)與態(tài)度情況，為管理人員提供有針對(duì)性地培訓(xùn)工作，并且在日常工作中滲透管理知識(shí)，使安全管理人員有足夠的思想認(rèn)識(shí)。

2.建立動(dòng)態(tài)安全管理體系

無論是電力工程建設(shè)還是系統(tǒng)的運(yùn)行，均具有復(fù)雜性、不確定性的特點(diǎn)，同時(shí)也具有高危險(xiǎn)性。受此影響，傳統(tǒng)的、單一的管理模式已經(jīng)不能滿足要求，必須探索更有效的安全管理模式。在實(shí)際工作中，可以結(jié)合工程建設(shè)以及運(yùn)行情況，建設(shè)起相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)安全管理體系，同時(shí)結(jié)合工程規(guī)模、特征等采用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，建立高效化的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，為項(xiàng)目建設(shè)以及后續(xù)系統(tǒng)正常運(yùn)行提供全面、靈活、有效的安全管理。

3.建立應(yīng)對(duì)機(jī)制

針對(duì)電力系統(tǒng)建設(shè)以及后續(xù)系統(tǒng)運(yùn)行之后面臨的各種不確定因素以及安全風(fēng)險(xiǎn)，要制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施以有效減少相關(guān)事件發(fā)生可能性，同時(shí)針對(duì)各類可能發(fā)生的問題制定相應(yīng)的處理辦法，以確保問題發(fā)生后可以盡快排查、有效處理，減少對(duì)電力系統(tǒng)建設(shè)以及系統(tǒng)正常運(yùn)行產(chǎn)生的負(fù)面影響。電力企業(yè)需要結(jié)合工程實(shí)際、系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)，結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，做好技術(shù)、設(shè)備、人員的協(xié)調(diào)，建立相應(yīng)應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高對(duì)各類影響因素的敏感度，進(jìn)行不良因素分析，及時(shí)察覺風(fēng)險(xiǎn)并妥善處理。

4.提高管理人員工作主動(dòng)性

在實(shí)際工作中，安全管理效果與安全管理人員是否主動(dòng)出擊、明確自身肩負(fù)的責(zé)任有很大關(guān)系。管理人員是管理工作核心，電力企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到影響電力系統(tǒng)安全的因素本身具有復(fù)雜性與不確定性，在工作中，一方面加強(qiáng)系統(tǒng)管理，另一方面加強(qiáng)管理人員能力素質(zhì)考核與進(jìn)一步培養(yǎng);建立相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制以有效調(diào)動(dòng)管理人員積極性，做好各環(huán)節(jié)、各工作、各管理系統(tǒng)的協(xié)調(diào)工作。

5.完善安全預(yù)警與應(yīng)急管理

在工作中需要詳細(xì)評(píng)估系統(tǒng)以及電力工程安全水平，重視信息搜集的全面性，加強(qiáng)信息處理科學(xué)性，做好安全事故預(yù)測(cè)、預(yù)防，對(duì)安全水平進(jìn)行分析評(píng)估。建立安全預(yù)警機(jī)制，針對(duì)可能發(fā)生的各類安全風(fēng)險(xiǎn)建立應(yīng)急管理機(jī)制。重視系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控，分析系統(tǒng)運(yùn)行所產(chǎn)生的安全相關(guān)信息，明確事故預(yù)防方案，做好應(yīng)急評(píng)估，以有效確保系統(tǒng)安全。

總結(jié)

當(dāng)前對(duì)于電力工程的管理正不斷完善，安全管理體制也在不斷探索與實(shí)踐。在實(shí)際工作中，需要認(rèn)識(shí)到無論是工程建設(shè)還是后續(xù)系統(tǒng)運(yùn)行均會(huì)面臨較多危險(xiǎn)因素，可能會(huì)發(fā)生各類事故。要認(rèn)識(shí)到安全管理的積極意義，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立動(dòng)態(tài)安全管理體系，完善安全預(yù)警及應(yīng)急管理，有效提升安全管理水平。

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