黃河新能源安全質(zhì)量數(shù)字化管理轉(zhuǎn)型淺談

李輝 王琦 戴洪義 張強(qiáng)

摘要：隨著新能源工程建設(shè)規(guī)模逐漸加大，工程建設(shè)周期短、施工強(qiáng)度高，建設(shè)地點(diǎn)分散，集團(tuán)及政府對(duì)工程質(zhì)量、工程安全、用工規(guī)范性的要求逐步提高，現(xiàn)有管理手段已經(jīng)難以適應(yīng)新能源工程建設(shè)多項(xiàng)目監(jiān)管的實(shí)際需要。黃河新能源工程公司希望建設(shè)一套符合新能源工程建設(shè)期管理特點(diǎn)的質(zhì)量/安全/人員的數(shù)字化管理平臺(tái)，以滿足工程建設(shè)的管理需要。

關(guān)鍵詞：光伏新能源;數(shù)字化;移動(dòng)應(yīng)用;物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用

1 引言

黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司是國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司控股的大型綜合性能源企業(yè)。主要從事電站的開(kāi)發(fā)與建設(shè);電站的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、測(cè)試及檢修維護(hù);晶硅產(chǎn)品和太陽(yáng)能電池及組件的生產(chǎn)、銷售;電解鋁的生產(chǎn)、銷售;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。

黃河公司成立20多年來(lái)，一直積極投身于黃河上游水電資源和中國(guó)西部新能源開(kāi)發(fā)，及上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作。目前公司產(chǎn)業(yè)分布在青海、甘肅、寧夏、陜西等?。ㄗ灾螀^(qū)）區(qū)域。擁有黃河班多、龍羊峽、拉西瓦、李家峽、公伯峽、蘇只、積石峽、鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽和大通河流域、陜西嘉陵江等水電站17座。并在青海、甘肅、寧夏、陜西等地已建成多個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目為主的新能源發(fā)電項(xiàng)目，新能源累計(jì)發(fā)電能力577萬(wàn)千瓦;并推進(jìn)完成青海省兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)可再生能源基地建設(shè)。

黃河公司自成立至今，先后榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“中央企業(yè)先進(jìn)集體”、“企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)信用企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，并于2018年，榮登“2018全球新能源企業(yè)500強(qiáng)榜單”。

為了滿足企業(yè)的多元化、可持續(xù)化發(fā)展的需要;同時(shí)提升企業(yè)信息化管理能力。黃河公司正在編制數(shù)字化項(xiàng)目管理平臺(tái)的建設(shè)規(guī)劃，計(jì)劃在新能源建設(shè)項(xiàng)目中全面開(kāi)展應(yīng)用，使公司主導(dǎo)的能源建設(shè)項(xiàng)目的信息化在國(guó)內(nèi)達(dá)到領(lǐng)先水平。這次信息化的建設(shè)不僅是一項(xiàng)軟硬件環(huán)境的建設(shè)，同時(shí)也是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)公司對(duì)于建設(shè)類項(xiàng)目管理“程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”的基礎(chǔ)工程，對(duì)有效降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)管理現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、帶動(dòng)公司各項(xiàng)工作創(chuàng)新，具有深遠(yuǎn)意義。

2 管理目標(biāo)

黃河公司是以投資開(kāi)發(fā)為主的大型國(guó)有企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及水利發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，隨著公司快速發(fā)展，公司需要建設(shè)一套強(qiáng)大的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，以提高項(xiàng)目執(zhí)行的效率，降低項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。同時(shí)將公司形成的項(xiàng)目管理方法、制度、特點(diǎn)通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行固化和落地，項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)建設(shè)既要滿足企業(yè)集團(tuán)管理層面、分子公司經(jīng)營(yíng)層面所面臨的多行業(yè)、多項(xiàng)目的管控要求，也要滿足單項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的要求，信息化建設(shè)的主要目標(biāo)為：

（1）建立施工人力資源管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有參建人員實(shí)名制管理，通過(guò)人臉識(shí)別等技術(shù)手段消除農(nóng)民工不合規(guī)入場(chǎng)現(xiàn)象 。提高對(duì)農(nóng)民工及分包隊(duì)的精細(xì)化管理水平。

（2）建立數(shù)字化安全信息管理子系統(tǒng)，支持工程全面安全管理?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理APP，進(jìn)行隱患報(bào)送、流轉(zhuǎn)、處理，閉合的PDCA循環(huán)，提升安全管理的實(shí)時(shí)性、規(guī)范性，提高安全控制能力。

（3）建立符合新能源工程國(guó)家建設(shè)規(guī)范的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)規(guī)范庫(kù)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收程序與驗(yàn)收資料同步完成，促進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作的標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性及驗(yàn)收存檔及時(shí)性、完整性。

（4）建立企業(yè)級(jí)多項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目建設(shè)信息在企業(yè)級(jí)的匯集、審批流程處理以及預(yù)警信息展示功能。

3 系統(tǒng)架構(gòu)及部署

數(shù)字化管理平臺(tái)總體業(yè)務(wù)架構(gòu)分為兩個(gè)層次和三大子系統(tǒng)。兩個(gè)管理層級(jí)：總部項(xiàng)目群監(jiān)管層、單項(xiàng)目應(yīng)用層。三大子系統(tǒng)：現(xiàn)場(chǎng)人力資源管理子系統(tǒng)、工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定子系統(tǒng)、工程安全管理子系統(tǒng)。

項(xiàng)目管理平臺(tái)部署包括企業(yè)級(jí)Web應(yīng)用服務(wù)器、項(xiàng)目Web應(yīng)用服務(wù)器、DSS服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。系統(tǒng)部署方式如（圖1）所示：

4項(xiàng)目部應(yīng)用介紹

目前黃河新能源公司主要應(yīng)用系統(tǒng)包含三大子系統(tǒng)：現(xiàn)場(chǎng)人力資源管理子系統(tǒng)、工程安全管理子系統(tǒng)、工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定子系統(tǒng)。

4.1現(xiàn)場(chǎng)人力資源子系統(tǒng)

（1）建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)實(shí)名制為基礎(chǔ)的人員管理系統(tǒng)，以杜絕人為安全隱患為核心，肩負(fù)對(duì)農(nóng)民工社會(huì)責(zé)任，保障施工人才資源投入，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，建設(shè)以人為本的優(yōu)質(zhì)工程。

肩負(fù)社會(huì)責(zé)任，全面監(jiān)管施工單位對(duì)農(nóng)民管理體制，以國(guó)務(wù)院724號(hào)令為基礎(chǔ)，建立全線條的管理體系，全面監(jiān)督證據(jù)鏈條，降低業(yè)主工程建設(shè)用工風(fēng)險(xiǎn)，提高社會(huì)責(zé)任形象。保障農(nóng)民工合法權(quán)利，維護(hù)工地勞務(wù)管理秩序;

關(guān)注工程建設(shè)核心人才，保障和督促現(xiàn)場(chǎng)參建單位人才配備要求，保證工地建設(shè)進(jìn)度，確保工程建設(shè)質(zhì)量;

監(jiān)督安全生產(chǎn)，切斷安全隱患源頭，確保持證上崗，維護(hù)生命安全;

實(shí)行施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的合同核心保障人員考勤制度，建立經(jīng)濟(jì)考核機(jī)制，確保工程建設(shè)人才投入，保障工程人才投入資源，為工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量提供保障。

（2）管理內(nèi)容

工地勞務(wù)全面管理體制，是從勞務(wù)管理的源頭，對(duì)勞務(wù)在工地現(xiàn)場(chǎng)的一切相關(guān)對(duì)象和行為建立流程化的管理過(guò)程，從而實(shí)現(xiàn)全面的行為管控。農(nóng)民工的責(zé)任主體是分包商，但國(guó)家目前明確的責(zé)任主體為企業(yè)，所以企業(yè)就必須從勞務(wù)來(lái)源的分包商管理開(kāi)始，從分包商用工資質(zhì)，勞務(wù)進(jìn)場(chǎng)手續(xù)，日常用工考勤，工資是否發(fā)放到位為截至點(diǎn)，進(jìn)行全面的工地勞務(wù)過(guò)程管理。人力資源管理內(nèi)容如（圖2）所示：

（3）功能框架

人力資源管理子系統(tǒng)支持現(xiàn)場(chǎng)人員通行管理的相關(guān)功能。系統(tǒng)管理平臺(tái)可查詢分包商、人員臺(tái)賬、履歷、考勤、工資代發(fā)、安全培訓(xùn)記錄;移動(dòng)APP端現(xiàn)場(chǎng)檢查、手機(jī)打卡、農(nóng)民工信息自查。

4.2 工程安全管理子系統(tǒng)

（1）建設(shè)目標(biāo)

基于移動(dòng)端與Web端共同構(gòu)建的一個(gè)實(shí)時(shí)、可視化的安全工作管理平臺(tái)。安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)、安全檢查清單、計(jì)劃巡檢、隨機(jī)檢查、特種設(shè)備檢查、隱患上報(bào)處理、作業(yè)票、整改通知單、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、逾期處理預(yù)警等。存儲(chǔ)安全人員工作記錄，安全管理抓鐵留痕。

（2）功能框架與技術(shù)方案

工程安全管理子系統(tǒng)主要分為系統(tǒng)管理平臺(tái)及移動(dòng)APP端，可實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全管理計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、隱患跟蹤處理、安全報(bào)表與報(bào)告。

4.3 工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定子系統(tǒng)

（1） 建設(shè)目標(biāo)

依據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程DL/T 5210.1-2012》和《電氣裝置安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定規(guī)程DL/5161.1～17-2018》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，管理新能源工程建設(shè)中土建工程、電氣裝置安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定過(guò)程。

利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將工程質(zhì)量管理業(yè)務(wù)與流程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定過(guò)程的數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果與評(píng)定依據(jù)在建設(shè)各方、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的有序共享， 它的應(yīng)用將有效地提高現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作的效率和規(guī)范性，確保質(zhì)量管理制度的嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行，為工程建設(shè)質(zhì)量的提升、安全的運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。

（2） 現(xiàn)狀與不足

a. 紙質(zhì)表單數(shù)據(jù)填報(bào)、流轉(zhuǎn)審批

目前國(guó)內(nèi)光伏風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收記錄表單的填報(bào)、簽署主要做法是先打印出紙質(zhì)表單完成數(shù)據(jù)填報(bào)，然后在各參建單位間進(jìn)行紙質(zhì)表單流轉(zhuǎn)、審批。

填報(bào)數(shù)據(jù)不正確，不規(guī)范，不同單位填寫格式不統(tǒng)一，人為隨意性大，與國(guó)家行業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不匹配。

流轉(zhuǎn)審批時(shí)間長(zhǎng)，當(dāng)存在填寫格式不正確或有涂改時(shí)需要重填重審，資料形成速度嚴(yán)重滯后;

紙質(zhì)表單容易破損，丟失，查找不方便，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)無(wú)法快速對(duì)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)情況、參與人員進(jìn)行信息回溯、及時(shí)的形成處理措施與追責(zé);

PC端系統(tǒng)表單數(shù)據(jù)填報(bào)、流轉(zhuǎn)審批

也有少量項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了基于PC端系統(tǒng)在后方辦公室完成電子表單數(shù)據(jù)填報(bào)和線上流程審批。

數(shù)據(jù)產(chǎn)生和填報(bào)環(huán)節(jié)相脫離，記錄不及時(shí)，資料提交滯后;

存在驗(yàn)收人員不到現(xiàn)場(chǎng)，事后數(shù)據(jù)補(bǔ)錄、代審代簽等現(xiàn)象;

驗(yàn)收記錄需要二次錄入，增加了工作負(fù)擔(dān);

（3）業(yè)務(wù)架構(gòu)

工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定子系統(tǒng)整套系統(tǒng)包括驗(yàn)收評(píng)定APP端與系統(tǒng)管理平臺(tái)二個(gè)部分組成。

（4）技術(shù)方案-驗(yàn)收評(píng)定管理平臺(tái)

系統(tǒng)內(nèi)置覆蓋新能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同工程類型下的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目和質(zhì)量表單庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上支持對(duì)其進(jìn)行再定義和再配置功能，以實(shí)現(xiàn)當(dāng)前工程下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)的快速搭建和靈活調(diào)整。

系統(tǒng)依據(jù)建立的QBS與質(zhì)量資料的關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量資料在驗(yàn)收工程自動(dòng)歸集功能，按照工程檔案管理要求，維護(hù)工程所有質(zhì)量文件分類分級(jí)管理，支持質(zhì)量電子表單批量導(dǎo)出、一鍵歸檔。

系統(tǒng)在電子表單審簽環(huán)節(jié)中引入第三方電子認(rèn)證（CA）平臺(tái)，可兼容實(shí)現(xiàn)”結(jié)構(gòu)化PDF/A表單過(guò)程多版本電子簽名技術(shù)”，最終形成包含完整業(yè)務(wù)過(guò)程的可靠憑證文件，保障建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多方電子簽名法律認(rèn)可，且簽名過(guò)程可追溯，可用于工程電子檔案系統(tǒng)的直接歸檔。

（5）技術(shù)方案-驗(yàn)收評(píng)定APP

通過(guò)使用系統(tǒng)定制化的高效錄入組件和自動(dòng)計(jì)算、數(shù)據(jù)檢驗(yàn)功能，進(jìn)一步降低數(shù)據(jù)采集工作量，提高工作效率。

采取基于APP端代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)和PC端系統(tǒng)填報(bào)方式，使用系統(tǒng)自動(dòng)記時(shí)（定時(shí)）+人員定位（定位）+人像拍照識(shí)別（定人）+手寫簽名功能，確保是本人真實(shí)的在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)完成質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作。

提供驗(yàn)收表單在APP端離線數(shù)據(jù)采集和線上流程審批功能，滿足現(xiàn)場(chǎng)無(wú)網(wǎng)工作環(huán)境，縮短表單流程審批時(shí)間。

（6）技術(shù)方案-移動(dòng)查詢APP

不受空間、時(shí)間限制，隨時(shí)、隨地查詢工程整體質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定結(jié)果，了解現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)評(píng)情況，檢索校驗(yàn)歸檔資料。

4.4 總部項(xiàng)目群監(jiān)管

項(xiàng)目群管理：建立項(xiàng)目群管理框架，滿足各項(xiàng)子工程項(xiàng)目在可研、報(bào)批、招標(biāo)、建設(shè)、竣工各階段并行管理的需要，支持項(xiàng)目群級(jí)別、單項(xiàng)目級(jí)別的綜合查詢。

5 系統(tǒng)應(yīng)用效果

本項(xiàng)目于2019年10月投入開(kāi)發(fā)，2020年6月完成第一階段驗(yàn)收，并投入使用，質(zhì)量驗(yàn)評(píng)子系統(tǒng)涵蓋：升壓站土建，升壓站機(jī)電、35KV集電線路、電源源配置項(xiàng)目，道路工程等430余張表單庫(kù)，截止2020年9月份共生成44788張表單，平均每天生成近500張表單，填表效率提高約66.7%，流轉(zhuǎn)效率提高約73.3%;安全管理子系統(tǒng)生成75條質(zhì)量安全記錄，其中安全問(wèn)題26條，質(zhì)量問(wèn)題49條;人力資源系統(tǒng)共實(shí)名認(rèn)證3717人。

通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施和應(yīng)用，業(yè)主可實(shí)時(shí)了解施工質(zhì)量評(píng)定成果并掌握工程施工質(zhì)量和安全最新進(jìn)展，為工程過(guò)程管理控制輔助決策提供有效支撐;監(jiān)理和施工單位利用移動(dòng)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)記錄采集質(zhì)量和安全數(shù)據(jù)，在確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整和有效性的同時(shí)，極大的降低了手寫資料的工作量、縮短了質(zhì)量資料上報(bào)、審批的時(shí)間周期、提高了資料流轉(zhuǎn)、保存的便利安全性、提高了質(zhì)量信息的共享性，提高了質(zhì)量業(yè)務(wù)處理工作效率，確保了工程施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定工作能真實(shí)、及時(shí)地開(kāi)展。解決工程建設(shè)的質(zhì)量安全問(wèn)題提供了有力保障。在業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位的大力支持和積極配合下，本項(xiàng)目在新能源數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用中取得了顯著的成果。

① 繼承工程設(shè)計(jì)成果，將工程的項(xiàng)目劃分、施工工藝、合同標(biāo)段、施工進(jìn)度、質(zhì)量信息等項(xiàng)目要素緊密聯(lián)系起來(lái)，建立單元工程與質(zhì)量資料的組織關(guān)系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量表單在驗(yàn)收單元上的自動(dòng)歸集。

② 采用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)集中管理工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各種質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，建立工程建設(shè)質(zhì)量資料數(shù)據(jù)庫(kù)，提供完整、準(zhǔn)確、詳盡的施工質(zhì)量驗(yàn)收數(shù)據(jù)，同時(shí)系統(tǒng)采用標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量表格進(jìn)行數(shù)據(jù)展示，提供符合用戶實(shí)際工作習(xí)慣的方式進(jìn)行質(zhì)量資料和數(shù)據(jù)的預(yù)覽查閱，為業(yè)主及政府監(jiān)管部門對(duì)質(zhì)量評(píng)定工作的評(píng)價(jià)和資料查閱提供便利工具。

③ 用戶可隨時(shí)隨地進(jìn)行系統(tǒng)訪問(wèn)，系統(tǒng)提供直觀、生動(dòng)、可交互、可高度個(gè)性化定制的數(shù)據(jù)可視化圖表報(bào)表，方便用戶查詢?yōu)g覽和理解質(zhì)量信息，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量信息及時(shí)共享、信息透明化、過(guò)程跟蹤可追溯，為輔助質(zhì)量管控提供有效依據(jù)。

④ 系統(tǒng)采用移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信息的記錄采集，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量信息記錄采集方式，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)判定等功能提高工作效率、盡可能降低人為失誤、縮短信息流轉(zhuǎn)周期。

6 結(jié)語(yǔ)

本文作者通過(guò)將移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新能源工程質(zhì)量管理業(yè)務(wù)與流程相結(jié)合，研發(fā)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、安全管理、人力資源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、人力的數(shù)字化管理應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)的應(yīng)用為業(yè)主、政府監(jiān)督部門及工程參建各方提高和改進(jìn)施工技術(shù)、管理方法，實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的工作狀態(tài)，也采取有效措施消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生，促進(jìn)了新能源施工管理水平的提升，值得在其他工程中大力推廣。

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作者簡(jiǎn)介：李輝（1978年--），漢族，青海西寧，研究生，高級(jí)工程師，研究方向：水利水電工程

王琦（1988年--），漢族，青海民和 ，本科，工程師，研究方向：自動(dòng)化

戴洪義（1984年--），漢族，湖北武漢，大專，研究方向：計(jì)算機(jī)

張強(qiáng)（1988年--），漢族，湖北武漢 ，本科， 工程師，研究方向：電子信息