探討如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作

鐘崗 董金香

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層最重要的醫(yī)療機構，也是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)醫(yī)療改革的主要陣地。本文以當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作存在的問題作為切入點，從強化重視程度、提升人員素質、健全管理機制、實現(xiàn)信息化管理以及完善考核制度等幾個方面論述了優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理的措施，供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;財務檔案;管理工作

引言

一般來說，財務檔案指的是企事業(yè)單位在日常經(jīng)營過程當中形成的資金往來信息、管理憑證、財務數(shù)據(jù)等重要文件以及資料，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務梳理與發(fā)展的重要參考。提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作的重視程度，不僅能夠進一步促進衛(wèi)生院財務管理的規(guī)范性，還能夠為其未來發(fā)展指明方向。

一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理存在的問題

（一）管理人員專業(yè)素質不過硬

財務檔案管理人員的專業(yè)素質與業(yè)務能力直接影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理的質量和水平。然而在現(xiàn)階段各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理過程當中，其管理人員的專業(yè)素質參差不齊，與當前的社會需求不相匹配，影響了基層公共醫(yī)療事業(yè)的正常發(fā)展。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務檔案管理人員未受過系統(tǒng)的財務管理工作教育和培訓，對財務檔案管理的理念和手段理解不深入，應用不靈活，阻礙了財務檔案的更好利用，還有些管理人員沒有認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當中財務檔案的重要意義，甚至發(fā)生檔案丟失、毀壞等情況，更制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務工作的不斷進步[1]。

（二）沒有健全高效的檔案管理機制

嚴謹?shù)臋n案管理機制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化的必然保障。然而在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作當中，對管理制度的建設存在漏洞，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在管理過程當中可能會出現(xiàn)一些形式主義或敷衍搪塞的現(xiàn)象，不利于財務檔案管理質量的有效提升，對促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務工作的改革和建設，提高基層衛(wèi)生醫(yī)療體驗也產(chǎn)生了阻礙。

（三）資金與技術存在斷檔

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為我國基層醫(yī)療體系的主要組成部分，其發(fā)展同樣也收到當?shù)亟?jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)質量的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)間的不均衡現(xiàn)象，體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務檔案管理當中，一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)其管理技術與管理手段已邁入信息化與智能化階段，而另一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)仍采用人工手動的檔案管理模式，降低了財務檔案管理效能，也容易在管理流程當中產(chǎn)生各種各樣的失誤，影響財務工作的準確性。

二、優(yōu)化財務檔案管理的措施和策略

（一）強化對財務檔案管理的重視程度

為了有效加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作，促進我國基層公共醫(yī)療事業(yè)的健康快速發(fā)展，首先就要進一步強化對財務檔案管理的重視程度，上級主管部門應定期召開會議，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理人員與財務人員進行宣傳與科普，使他們能夠認識到高效的財務檔案管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常運營當中的重要作用，從個人做起，從小事做起，使各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能夠建立起更加出色的財務檔案管理意識，改善當前財務檔案管理狀況，使財務檔案能夠在基層公共醫(yī)療當中扮演更加重要的角色。

（二）培養(yǎng)高素質的檔案管理人員

在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理優(yōu)化的過程當中，作為直接面對財務檔案的主體，培養(yǎng)高素質、高水平的財務檔案管理人員，對保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理質量，提高管理效率具有重要意義。相關主管部門應當對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作當中存在的問題進行及時有效的梳理和總結，并按照這些問題對財務檔案管理人員進行選拔，篩選出具備更加發(fā)展的財務檔案管理理念，同時也具有充分的財務檔案管理經(jīng)驗的人才，有效滿足當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對財務檔案管理工作的需求。另外，為更加充分地保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理的整體化進步，上級有關領導和主管部門還可以定期聘請財務管理專家和研究學者針對當前本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理工作的實際情況進行評估與審核，并對存在的問題進行有效解答，提出相關方案要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以落實，實現(xiàn)財務檔案管理工作的專業(yè)化發(fā)展。

（三）健全嚴格的財務檔案管理機制

由于財務檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營發(fā)展過程當中的重要資料，也是上級部門進行深層次審查與管理的重要參考。因此健全嚴格的財務檔案管理機制并加以落實對實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理工作的高質量發(fā)展，提高基層公共衛(wèi)生建設水平具有重要意義。在建設財務檔案管理機制的過程當中，首先應當對檔案數(shù)據(jù)信息的形成進行規(guī)范，針對日常鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務管理狀況對財務信息和資料進行有效把控，并采取相關措施對其進行歸檔，提高財務檔案的全面性。其次，針對財務檔案的調取與查詢工作，也應當制訂嚴格流程，避免發(fā)生損毀或丟失等惡劣情況。最后，還應當對財務檔案信息的準確性進行合理監(jiān)管，對不規(guī)范、不準確的信息按照規(guī)定進行處理并問責，使財務檔案能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療工作當中發(fā)揮出更加重要的作用[2]。

（四）引入信息化管理模式

隨著信息化技術與計算機技術的進一步普及，能夠在保障檔案管理效率的同時降低誤差與損失，避免無效的成本支出。有關管理部門應撥出資金作為信息化設施建設與體系構建的專項款，并聯(lián)系有關技術部門和人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理系統(tǒng)進行智能優(yōu)化，實現(xiàn)財務檔案的有效聯(lián)動，使財務檔案管理工作能夠進一步突破時間與空間的限制，使各衛(wèi)生院之間與管理部門之間的財務檔案數(shù)據(jù)傳輸更加便利，同時也更加有效地封堵住了手動管理工作當中的漏洞，使財務檔案管理更加協(xié)調。此外，為保障信息化管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院當中的普及，還應當針對基層單位財務檔案管理人員進行信息化系統(tǒng)的使用培訓，使他們對信息化管理的熟悉程度與認知程度不斷深入，促進財務檔案管理能效的不斷進步。

（五）實行完善的財務檔案管理考核制度

實行完善的管理績效考核制度能夠進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理人員的工作積極性，為建設良好的檔案管理風氣奠定基礎。相關主管部門應當對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務檔案管理工作進行量化，并針對管理人員的實際情況與當前財務檔案的管理現(xiàn)狀進行評估與對比，對管理工作質量較高的人員予以表彰和獎勵，而對量化成績較差的人員按照規(guī)定進行處理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務檔案管理人員工作積極性的進一步提升，同時也使基層醫(yī)療衛(wèi)生體系管控工作更具規(guī)范性與有效性，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的進一步發(fā)展。

結論：總而言之，在當前社會與公共衛(wèi)生服務事業(yè)的發(fā)展進程當中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務檔案管理工作具有重要意義，不僅能夠為財務工作的發(fā)展提供參考和引領，還能夠建設出更加優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生保健網(wǎng)絡，為人民群眾提供更加有效的醫(yī)療服務，使農(nóng)村衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)質的飛躍。

參考文獻：

[1]張海鳴.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理常見問題及解決措施研究[J].財經(jīng)界，2021（34）：138-139.

[2]邢國輝.試論鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理中的薄弱環(huán)節(jié)和對策[J].商訊，2020（13）：49+51.