“國家司法機(jī)關(guān)”教學(xué)設(shè)計

文／江蘇省無錫市僑誼教育集團(tuán) 徐 憬 王從斌

課程及學(xué)情分析

一 課程指導(dǎo)思想

2019年3月18日，習(xí)近平總書記主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性”，并提出“八個統(tǒng)一”?！鞍藗€統(tǒng)一”為推進(jìn)新時代思政課建設(shè)指明了方向，言簡意賅的話語中飽含了總書記對思政課建設(shè)的改革創(chuàng)新方法論，深刻精辟，啟人思考，是新時代推動思想政治課守正創(chuàng)新的根本遵循。

從培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)的角度來看，初中“道德與法治”課程以學(xué)生逐步擴(kuò)展的生活為基礎(chǔ)，以學(xué)生成長中需要處理的關(guān)系為線索，有機(jī)整合道德、心理健康、法律、國情等方面的內(nèi)容，通過科學(xué)設(shè)計，增強(qiáng)學(xué)生的政治認(rèn)同、法治意識、公共參與意識等。

《青少年法治教育大綱》要求：“以貼近青少年實(shí)際、提高教育效果為目的。法治教育要遵循青少年身心發(fā)展規(guī)律，貼近青少年生活實(shí)際，科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，合理確定教學(xué)重點(diǎn)和方法，注重知行統(tǒng)一，堅持落細(xì)落小落實(shí)；要更多采取實(shí)踐式、體驗(yàn)式、參與式等教學(xué)方式，與法治事件、現(xiàn)實(shí)案例、常見法律問題緊密結(jié)合，注重內(nèi)容的鮮活，注重學(xué)生的參與、互動、思辨，創(chuàng)新形式，切實(shí)提高法治教育的質(zhì)量和實(shí)效?！?/p>

二 課程內(nèi)容依據(jù)

本課依據(jù)《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》進(jìn)行設(shè)計，具體的課程內(nèi)容是：幫助學(xué)生了解建立、健全監(jiān)督和制約機(jī)制是法律有效實(shí)施和司法公正的保障，增強(qiáng)公民意識，學(xué)會行使自己享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

本課根據(jù)《青少年法治教育大綱》“四、青少年法治教育的內(nèi)容”中的初中階段的教學(xué)內(nèi)容與要求進(jìn)行設(shè)計，具體來說是：“初步了解我國司法制度的基本原則，建立尊重司法的意識。”

三 課程內(nèi)容分析

“國家司法機(jī)關(guān)”是人教版《道德與法治》八年級下冊第六課第五框的教學(xué)內(nèi)容。第六課“我國國家機(jī)構(gòu)”的教學(xué)內(nèi)容，對于深化學(xué)生對依法治國和依憲治國的認(rèn)識，培養(yǎng)他們的法治思維，增強(qiáng)他們的法治意識有著重要意義。而第五框的教學(xué)內(nèi)容，主要是為了讓學(xué)生了解我國有哪些司法機(jī)關(guān)，知道人民法院和人民檢察院的性質(zhì)和組織體系、基本職權(quán)以及獨(dú)立公正行使審判權(quán)、獨(dú)立行使檢察權(quán)。

四 學(xué)生情況分析

1.年齡特點(diǎn)

在日常生活中，八年級學(xué)生可能會遇到一些法律問題了。比如，聽說街坊鄰居有人打官司，他們會好奇打官司要用到哪些法律、到哪個地方去打官司，還會好奇打官司會涉及哪些國家機(jī)關(guān)、法官會依據(jù)什么對案件進(jìn)行判決、對判決不服時應(yīng)該怎么辦，等等。因此，講解一個從起訴到審判有完整過程的案件，可以幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)本課內(nèi)容。

2.認(rèn)知情況

八年級學(xué)生通過新聞、影視作品等對公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可能有了一些簡單的了解，但是對其職責(zé)范圍和工作內(nèi)容并沒有清晰的認(rèn)識，缺乏專業(yè)、科學(xué)的判斷。另外，法律內(nèi)容對于學(xué)生而言理解起來也存在著難度，因此學(xué)起來會覺得比較枯燥，無法激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣；此時的中學(xué)生，維護(hù)自身合法權(quán)益的能力還不足，法律知識的儲備還不夠。

教學(xué)目標(biāo)

一 情感態(tài)度價值觀目標(biāo)

正確認(rèn)識人民法院和人民檢察院獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)的重要意義。關(guān)注國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的依法行使，增強(qiáng)法治意識，形成法治思維。

二 能力目標(biāo)

能夠把學(xué)習(xí)到的有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的知識運(yùn)用到日常生活中，理解、分析相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治現(xiàn)象，解決相關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治問題。

三 知識目標(biāo)

了解人民法院的性質(zhì)、職權(quán)，理解人民法院要依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。

了解人民檢察院的性質(zhì)、職權(quán)，理解人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。

要點(diǎn)分析

一 教學(xué)重點(diǎn)

了解和掌握我國司法機(jī)關(guān)的構(gòu)成和它們各自的職權(quán)。

二 教學(xué)難點(diǎn)

正確理解司法獨(dú)立的概念和意義。

三 教學(xué)方法

本課以“徐某某案”為主線，探究案例從起訴到審判的全過程，采用對話式教學(xué)法、案例分析法、探究法，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。

四 教學(xué)準(zhǔn)備

教師搜集“徐某某案”的相關(guān)資料，制作課件。

學(xué)生課前預(yù)習(xí)“徐某某案”的案情。

教學(xué)過程

一 導(dǎo)入新課

觀“徐某某案”

教師引導(dǎo)：2016年4月26日中午，浙江省永康市下店午村發(fā)生了一起交通事故，造成一人搶救無效于當(dāng)日死亡。那么，這起車禍具體是怎么回事呢？

學(xué)生扮演播報員播報案件具體情況。

學(xué)生：2016年4月26日中午，徐某某無證駕駛一輛小型普通客車從永康市下店午村往科源路行駛。13時01分許，徐某某沿名園大道由南往北行駛途經(jīng)名園大道銅陵西路交叉路口時，與陳某駕駛的二輪電動自行車發(fā)生碰撞，造成二車車損、被害人陳某受傷的重大交通事故，被害人陳某經(jīng)送永康市第一人民醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡。發(fā)生事故后，徐某某叫其姐夫吳某頂替自己，而他本人離開了事故現(xiàn)場。

案發(fā)后，民警多次詢問吳某，吳某都堅稱自己是肇事者，但他不能描述行駛及碰撞的事實(shí)經(jīng)過，于是民警經(jīng)初步偵查后傳喚徐某某到案。徐某某到交警部門后，拒不承認(rèn)自己是肇事者，經(jīng)民警反復(fù)教育、審查后，徐某某才供認(rèn)自己駕車發(fā)生交通事故的犯罪事實(shí)。

經(jīng)永公交認(rèn)字（2016）第00054號《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定：徐某某負(fù)該事故的主要責(zé)任。

之后，永康市人民檢察院指控被告人徐某某犯交通肇事罪，對其依法提起公訴。

永康市人民法院依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，以交通肇事罪判處被告人徐某某有期徒刑三年。徐某某不服一審判決，依法提出上訴；永康市人民檢察院認(rèn)為一審判決量刑不當(dāng)，也提出抗訴。

浙江省金華市中級人民法院綜合考慮各種情節(jié)后，依法作出判決：撤銷一審判決的量刑部分，維持定罪部分，被告人徐某某犯交通肇事罪，判處有期徒刑三年三個月。

教師提問：材料中涉及了哪些國家機(jī)關(guān)？它們分別起到了哪些作用呢？

學(xué)生回答：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院。

教師：材料中涉及公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院。其中，公安機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)，它不是專門的司法機(jī)關(guān)，所以我們今天“跳”過它，主要學(xué)習(xí)一下人民法院和人民檢察院的相關(guān)內(nèi)容。

教師補(bǔ)充：我國《刑事訴訟法》第三條第一款規(guī)定:“對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力?！?/p>

【設(shè)計意圖】運(yùn)用真實(shí)的案例來增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，調(diào)動起他們參與課堂的積極性，為其初步了解我國的司法機(jī)關(guān)打下基礎(chǔ)。

二 預(yù)習(xí)新課

學(xué)生自主研讀教材，查找以下內(nèi)容。

1. 我國人民檢察院的性質(zhì)和組織體系、職權(quán)及行使職權(quán)的要求。

2. 我國人民法院的性質(zhì)和組織體系、職權(quán)及行使職權(quán)的要求。

自主研讀（教材94—96頁）

教師完善結(jié)構(gòu)圖并講解人民檢察院與人民法院的結(jié)構(gòu)。

【設(shè)計意圖】自主研讀有助于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立、自主的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為接下來的授課做準(zhǔn)備。

三 學(xué)習(xí)新課

◎環(huán)節(jié)一：訴“徐某某案”

教師展示《浙江省永康市人民檢察院關(guān)于徐某某交通肇事一案的公訴意見書》。

【補(bǔ)充材料】公訴的概念：人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求人民法院通過審判確定犯罪事實(shí)、懲罰犯罪人的訴訟活動。

教師提問：在“徐某某案”中，人民檢察院提起了公訴，在這個過程中，人民檢察院行使了什么職權(quán)？

學(xué)生預(yù)設(shè)回答：人民檢察院行使了檢察權(quán)，代表國家對刑事犯罪案件提起公訴。

教師追問：人民檢察院維護(hù)了誰的合法利益？

學(xué)生預(yù)設(shè)回答：人民檢察院追訴犯罪，維護(hù)了國家安全和社會秩序，維護(hù)了公民個人和組織的合法權(quán)益，維護(hù)了國家利益和社會公共利益。

教師小結(jié)：人民檢察院通過行使檢察權(quán)，追訴犯罪，維護(hù)國家安全和社會秩序，維護(hù)個人和組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會公共利益，保障法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，保障中國特色社會主義建設(shè)的順利進(jìn)行。

【設(shè)計意圖】通過閱讀、理解、分析材料，讓學(xué)生了解人民檢察院的性質(zhì)和組織體系，并且對其職責(zé)有了清晰的認(rèn)識。

◎環(huán)節(jié)二：讀“徐某某案”

教師播放《公訴人宣讀起訴書》視頻。

教師提問：公訴人宣讀起訴書時會說“犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分”和“根據(jù)XX法XX條的規(guī)定，提起公訴”，這反映了檢察機(jī)關(guān)工作人員的工作原則是什么？

學(xué)生預(yù)設(shè)回答：檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)必須尊重事實(shí)，以法律為依據(jù)。

教師：各級人民檢察院的工作人員，必須忠實(shí)于事實(shí)真相，忠實(shí)于法律，忠實(shí)于社會主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。

永康市人民檢察院對本案提起公訴后，法院是如何處理的呢？請我們的播報員對案件進(jìn)行播報。

【設(shè)計意圖】激發(fā)學(xué)生的好奇心，為接下來討論判刑輕重的環(huán)節(jié)進(jìn)行鋪墊。

◎環(huán)節(jié)三：判“徐某某案”

學(xué)生播報多媒體上的案件情況。

學(xué)生：2016年5月6日，被告人徐某某與被害人陳某家屬達(dá)成賠償協(xié)議（協(xié)議內(nèi)容已兌現(xiàn)），并取得了被害人家屬的諒解。

學(xué)生分別扮演公訴人與徐某某，并進(jìn)行對話。

教師：一審法院認(rèn)為，被告人徐某某主動到永康市公安局投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，構(gòu)成自首。2016年11月2日，浙江省永康市人民法院依據(jù)事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定，以交通肇事罪判處被告人徐某某有期徒刑三年。宣判后，永康市人民檢察院提出抗訴，原審被告人徐某某提出上訴。

教師提問：1. 材料中負(fù)責(zé)審理案件的是什么機(jī)關(guān)？

2. 本案中該機(jī)關(guān)審理的是什么性質(zhì)的案件，又行使了哪些職權(quán)？

教師小結(jié)：浙江省永康市人民法院是審判機(jī)關(guān)，審理刑事案件，行使審判權(quán)。

教師補(bǔ)充案例：因城區(qū)地塊整合改造建設(shè)需要，許某位于浙江省金華市婺（wù）城區(qū)的房屋被納入拆遷范圍。婺城區(qū)政府發(fā)布舊城改造房屋征收范圍公告，許某房屋位于征收范圍內(nèi)。隨后，婺城區(qū)政府發(fā)布了房屋征收決定，但許某的房屋卻于征收決定前一個月被拆除。為此，許某提起行政訴訟，請求確認(rèn)區(qū)政府強(qiáng)拆行為違法，同時提出賠償請求。因不服一審、二審判決中的賠償部分，許某在法定期限內(nèi)向最高人民法院申請再審。最高人民法院再審后作出判決，判決維持原審關(guān)于確認(rèn)婺城區(qū)政府強(qiáng)制拆除許某房屋行政行為違法的判項(xiàng)；撤銷一審責(zé)令婺城區(qū)政府參照《補(bǔ)償方案》對許某作出賠償?shù)呐许?xiàng)；撤銷二審駁回賠償請求的判項(xiàng)；改判責(zé)令婺城區(qū)政府在本判決生效之日起九十日內(nèi)按照本判決對許某依法予以行政賠償。

教師提問：法院審理的是什么案件？

【補(bǔ)充材料】行政訴訟的概念：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照法律向人民法院提起訴訟。

教師小結(jié)：人民法院也審理民事和行政案件，解決民事和行政爭議。人民法院通過行使國家審判權(quán)，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭議，維護(hù)社會秩序，引導(dǎo)公民自覺遵守憲法和法律。

【設(shè)計意圖】通過角色扮演，學(xué)生不僅可以“回到庭審現(xiàn)場”，更好地了解審判的過程，還能對“司法機(jī)關(guān)辦理案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”這一原則有更加深刻的體會。

◎環(huán)節(jié)四：思“徐某某”案

教師提問：1.一審判決作出后，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為量刑過輕提起抗訴，認(rèn)為一審法院認(rèn)定徐某某具有自首情節(jié)是錯誤的，并且被告人徐某某交通肇事后讓人頂替，應(yīng)依法從重處罰。你同意檢察機(jī)關(guān)的意見嗎？請說明理由。

2.一審判決作出后，徐某某不服提出上訴。如果不服法院判決，可以通過什么途徑維權(quán)？

學(xué)生獨(dú)立思考，組內(nèi)交流，組長代表發(fā)言。

教師引導(dǎo)：如果覺得法院判決不公，絕不能自己用“私刑”解決，應(yīng)該依法維權(quán)。

【補(bǔ)充材料】依法維權(quán)的方式：

(1) 可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)舉報、揭發(fā)，或者投訴。

(2) 可以求助于律師事務(wù)所、公證機(jī)關(guān)等專門的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或各級法律援助中心，提起訴訟。

(3) 可以向消協(xié)、婦聯(lián)、居委會、村委會等社會團(tuán)體和組織請求法律上的幫助。

【設(shè)計意圖】通過對“徐某某案”進(jìn)行探討，培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力，使其能夠更全面、更客觀地思考問題。

◎環(huán)節(jié)五：看“徐某某案”

教師：浙江省金華市中級人民法院二審審理認(rèn)為，被告人徐某某案發(fā)后逃離現(xiàn)場，經(jīng)公安機(jī)關(guān)初步偵查傳喚其才到案，且到案后其未及時供述自己的犯罪事實(shí)，所以一審法院認(rèn)定被告人徐某某具有自首情節(jié)不當(dāng)，據(jù)此對被告人處以起點(diǎn)刑期過輕。被告人徐某某到案后經(jīng)公安機(jī)關(guān)教育勸說后供述自己的犯罪事實(shí)，直至一審?fù)従茏栽刚J(rèn)罪，可認(rèn)定具有坦白情節(jié)。被告人徐某某在事故發(fā)生后找人頂替，具有逃逸情節(jié)，應(yīng)予以從重處罰，經(jīng)綜合考慮法定、酌定量刑情節(jié)，根據(jù)事實(shí)和法律，判決撤銷一審判決的量刑部分，維持定罪部分；被告人徐某某犯交通肇事罪，判處有期徒刑三年三個月。

教師提問：面對爭議點(diǎn)，兩次審判過程中一直強(qiáng)調(diào)的“根據(jù)事實(shí)和法律”體現(xiàn)出人民法院的工作原則是什么？

學(xué)生預(yù)設(shè)回答：人民法院在司法活動中，必須堅持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。人民法院對公民的權(quán)利提供有效救濟(jì)和保障，捍衛(wèi)社會公平正義。

【補(bǔ)充材料】兩審終審制是法院審理案件的一種審級制度，指一個案件經(jīng)過兩級法院審判后即可宣告終結(jié)并發(fā)生法律效力。

教師提問：司法活動應(yīng)當(dāng)受到社會監(jiān)督，傾聽人民的聲音并回應(yīng)民意。但是，司法活動是否應(yīng)該受到網(wǎng)絡(luò)輿論影響？

教師：網(wǎng)絡(luò)輿論是一把“雙刃劍”。一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論有利于反映民意，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督，促進(jìn)司法的公正。但另一方面，錯誤的網(wǎng)絡(luò)輿論也會影響司法機(jī)關(guān)的正常工作。有些媒體單純追求轟動效應(yīng)，將一些不實(shí)信息或者過度渲染的信息傳播給大眾，由此引發(fā)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)輿情往往給司法活動造成無形壓力，形成“網(wǎng)絡(luò)輿論審判”現(xiàn)象，進(jìn)而損害司法公信力。這要求司法機(jī)關(guān)在辦案過程中傾聽民意、接受人民監(jiān)督的同時，要以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，獨(dú)立行使職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉與影響。

【設(shè)計意圖】通過探究活動，培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力，引導(dǎo)他們正確看待網(wǎng)絡(luò)輿論，既不盲從，也不全盤否定，而是用辯證的目光來看待事物。

板書設(shè)計

教學(xué)總結(jié)

本次教學(xué)設(shè)計具備“一個中心，四個基本點(diǎn)”。

“一個中心”，即“以學(xué)生為中心”。本教學(xué)設(shè)計針對八年級學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律進(jìn)行設(shè)計，力求通過課堂教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識和道德素養(yǎng)。

“四個基本點(diǎn)”，即：“化繁為簡”“化難為易”“化拙為巧”“化理為實(shí)”。

“化繁為簡”?！皣宜痉C(jī)關(guān)”一課，既涉及人民法院的相關(guān)內(nèi)容，也涉及人民檢察院的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)生要學(xué)習(xí)的不僅包括不同機(jī)關(guān)的層級劃分，還有機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能、活動原則等內(nèi)容，這些內(nèi)容對于初中學(xué)生來說，比較繁雜、難以找到學(xué)習(xí)的頭緒。于是，本教學(xué)設(shè)計用“一例到底”的形式，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)階學(xué)習(xí)，將繁雜的教學(xué)內(nèi)容相對簡潔化了。

“化難為易”。對于八年級學(xué)生來說，理解并能明確區(qū)分人民法院與人民檢察院的機(jī)關(guān)性質(zhì)、基本職權(quán)及活動原則有一定的難度。在本教學(xué)設(shè)計中，通過分組討論、角色扮演等活動，讓學(xué)生在充滿活力、趣味的課堂上學(xué)習(xí)相關(guān)知識，在不知不覺間克服學(xué)習(xí)難點(diǎn)。

“化拙為巧”。八年級下冊教材作為法治專冊教材，全部內(nèi)容與憲法有關(guān)，因此也被稱為“憲法專冊”。對于初中學(xué)生來說，本冊行文風(fēng)格上可能少了一些活潑，但課堂活動設(shè)計十分豐富，讓原本嚴(yán)肅的教學(xué)活潑了起來，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的意愿和興趣。

“化理為實(shí)”。本課教材內(nèi)容涉及我國司法機(jī)關(guān)的不少知識點(diǎn)及原理，如果教師只是單純講授，學(xué)生對這方面的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果估計不會太大。而本教學(xué)設(shè)計將這些知識點(diǎn)和原理融入實(shí)際的案例，從而把抽象的內(nèi)容變得形象、直觀，提升了教學(xué)效果。