人口老齡化背景下智慧養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展

楊曉舒 劉李甜

摘? 要：我國已經(jīng)全面進入人口老齡化社會，老齡人口存量大、增長速度快、地區(qū)發(fā)展不均勻，如何應(yīng)對由此帶來的養(yǎng)老問題已經(jīng)成為發(fā)展的關(guān)鍵之一。智慧養(yǎng)老是一種利用5G信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)與云計算的養(yǎng)老模式，發(fā)展仍處于初級階段、缺乏統(tǒng)一的標準，科技技術(shù)還未成熟。但智慧養(yǎng)老將是我國養(yǎng)老服務(wù)的核心政策。該文針對智慧養(yǎng)老的現(xiàn)狀，提出發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：智慧養(yǎng)老 科技助力 居家養(yǎng)老 老齡化

中圖分類號：TU246.2文獻標識碼：A?? 文章編號：1672-3791（2021）12（a）-0000-00

The Current Situation and Development of Smart Elderly Care Services Under the Background of Population Aging

YANG XiaoshuLIULitian

（Shazhou Vocational Institute of Technology， Zhangjiagang， Jiangsu Province， 215600 China）

Abstract： China has fully entered a society with an aging population. The stock of aging population is large， the growth rate is fast， and the regional development is uneven. How to deal with the pension problems brought about by this has become one of the keys to development. Smart elderly care is an elderly care model that utilizes 5G information technology， the Internet of Things， blockchain， big data and cloud computing. The development is still in its infancy， lacks a unified standard， and technology is not yet mature. But smart elderly care will be the core policy of China's elderly care services. This article will propose development countermeasures for the current situation of smart elderly care.

Key Words： Smart elderly care;Technology assistance; Home care; Aging

1 人口老齡化背景

自2000年中國進入老齡化社會以來，已有20年時間。依據(jù)2020年第七次人口普查結(jié)果，老年人口比重相比2000年增長了8.4個百分點，從2010年到2020年的10年間升高了5.4個百分點。對比分析，后一個10年老年化的程度明顯超過前一個10年的發(fā)展。2019年全球各國老齡化人口排行榜顯示，日本是全球人口老齡化最嚴重的國家，65歲以上人口比例達到了27%，排名世界第一。而中國排名第十，達到了12.6%。這些數(shù)據(jù)都進一步說明了我國人口老齡化社會的現(xiàn)狀，老年人口的不斷增加，使得養(yǎng)老成為了關(guān)系到國計民生的重大社會問題。

1.1老齡人口存量大

中國是人口大國，自2005年以來，老齡人口已經(jīng)超過了1億人，是世界上唯一一個老齡人口超過1億的國家。我國老齡人口占世界老齡人口比重為25.54%，而中國人口占世界總?cè)丝诘谋戎貫?8.41%。也就是說，我國老齡人口存量較大，占比較多。如表1所示，2020年最新數(shù)據(jù)顯示我國65歲以上人口已經(jīng)達到19 065萬人，即將突破2億大關(guān);而60歲以上人口比重更是已經(jīng)達到了26 402萬人，與2015年相比增長了18.92%。

1.2 比重增長速度快

我國老齡化人口比重的增長主要集中在近10年，升高了5.4個百分點。而同期世界增長比重僅為2.1%，超過一倍多。我國60歲以上的人口比重由2015年的16.1%到2020年的18.7%，增長了2.6%個百分點。65歲以上人口比重6年間上升了3%，幅度較大。此外，對老齡程度進行趨勢分析發(fā)現(xiàn)我國將是世界上老齡程度發(fā)展最快的國家。

1.3地區(qū)分布不均勻

依據(jù)第七次人口普查結(jié)果，全國60歲以上人口比重為13.5%，65歲以上人口比重為13.5%。對比分析31省市數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，共有17個省市60歲以上比重高于全國平均，其中，遼寧省60歲以上人口比重達到了25.72%，而65歲以上人口比重中有13個省市超過全國平均水平。通過上述分析可知，我國各地區(qū)人口老齡化程度各不相同，差異較大，分布不均勻。但總體上超過半數(shù)的地區(qū)高于全國平均，老齡化程度較高。除西藏外，其他30個省份65歲及以上老年人口比重均超過7%，其中，12個省份65歲及以上老年人口比重超過14%。由此可知，我國社會已由老齡化社會（7%）轉(zhuǎn)入老齡社會（14%），急需應(yīng)對老齡化社會帶來的挑戰(zhàn)與問題（數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局）。

2 智慧養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀

2.1政策扶持、挑戰(zhàn)機遇并存

人口老齡化是全世界共同面臨的難題，增長了人民群眾對養(yǎng)老服務(wù)的需求。2019年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》，從戰(zhàn)略上闡述了如何應(yīng)對老年化社會。其中，第三方面要求是打造高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系。2020年發(fā)布的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄（2020年版）》，列舉了常見的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的需求，對各類產(chǎn)品的總體要求和具體要求都做了具體描述，初步制定了養(yǎng)老產(chǎn)品的簡單標準。企業(yè)可以依據(jù)目錄生產(chǎn)對應(yīng)的產(chǎn)品，滿足智慧養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老突破了傳統(tǒng)養(yǎng)老在居家照顧、出健康管理等方面的難點，可以推動現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)必將帶來新的發(fā)展機遇，促進發(fā)展。

2.2模式多樣、尚未滿足需求

我國的智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初期，還缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準。但得益于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，已有多種服務(wù)模式。

2.2.1智慧居家養(yǎng)老服務(wù)

居家養(yǎng)老服務(wù)主要由政府主導，政府牽頭、家庭、服務(wù)企業(yè)共同打造居家養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺。我國家庭小型化的特點，使得居家養(yǎng)老成為我國養(yǎng)老政策的核心。居家養(yǎng)老大多由政府主辦，引入企業(yè)，社區(qū)為依托，多層次結(jié)合。例如：江蘇蘇州吳中打造了長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化高地，信息互聯(lián)互通、打造養(yǎng)老商城、線上線下相結(jié)合，構(gòu)建了居家援助服務(wù)。這種模式下，老年人的信息比較集中，管理比較方便，缺點是政府財政資金投入過大，智慧養(yǎng)老產(chǎn)品過于單一，需要大量專業(yè)人才。

2.2.2智慧機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)

機構(gòu)養(yǎng)老是由專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)依托信息化平臺對老人提供的醫(yī)療服務(wù)、健康管理、跌倒監(jiān)測、夜間監(jiān)測、生活照顧等服務(wù)。例如：床位上會安裝自動感應(yīng)器，老年人的行動會被感知，防止出現(xiàn)跌倒摔跤的風險。機構(gòu)養(yǎng)老主要針對的是無法照顧自己的老年人，各地區(qū)也對養(yǎng)老機構(gòu)的發(fā)展出臺了相應(yīng)的法規(guī)，對于養(yǎng)老機構(gòu)人員的執(zhí)業(yè)資格、養(yǎng)老機構(gòu)的評級等做出了相應(yīng)的規(guī)定。但相關(guān)標準的執(zhí)行還未到位，部分養(yǎng)老機構(gòu)缺乏專業(yè)人員，特別是鄉(xiāng)村養(yǎng)老機構(gòu)，仍舊存在參差不齊的現(xiàn)象，要加強行業(yè)管理。

2.2.3 智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)

智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)將智慧醫(yī)療與健康養(yǎng)老結(jié)合，主要是通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，打造老年人健康檔案區(qū)域醫(yī)療信息平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員與患者之間的互動，及時更新老年人健康數(shù)據(jù)。智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)可以解決老年人看病難的問題，是建立在完善的醫(yī)保制度和信息共享的基礎(chǔ)上，能夠提升老年人的看病體驗，提高服務(wù)效率與質(zhì)量，滿足老年人的醫(yī)療需求。但目前智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)的技術(shù)還不夠成熟，缺乏統(tǒng)一的標準。

2.2.4 科技引領(lǐng)、信息能力不足

智慧養(yǎng)老的發(fā)展離不開信息技術(shù)的支撐，科技助老是智慧養(yǎng)老的最大特點。但其對老年人群體而言卻不是能夠全部接受的，甚至有些會影響其日常生活。老年人對于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用程度并不高，反應(yīng)較慢。在智慧養(yǎng)老服務(wù)過程中老年人大都是被動地接受服務(wù)，而不是主動地參與和使用。由于老年群體的特殊性，老年人在信息科技的認知程度、接受能力、使用頻率上存在一些先天不足。

3 智慧養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

3.1 科技助老、加強頂層設(shè)計

3.1.1 創(chuàng)建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺

智慧養(yǎng)老的長期發(fā)展，離不開服務(wù)平臺的建立。科技賦能，強化養(yǎng)老服務(wù)信息化，通過建立多層次智慧平臺，滿足老年群體在安全看護、健康管理、生活照料、休閑娛樂等方面的養(yǎng)老需求。智慧養(yǎng)老平臺體系的建立需要多方的協(xié)作，政府作為主要的責任主體，需要加強頂層設(shè)計，構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺?，F(xiàn)階段，部分省份由政府出面建立的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，實現(xiàn)了信息共享，一屏知曉老年群體信息、一鍵呼叫等服務(wù)都應(yīng)運而生。

3.1.2 建立智慧養(yǎng)老服務(wù)標準

智慧養(yǎng)老服務(wù)是讓老年人享受到科學技術(shù)的發(fā)展帶來的紅利，由于老年人的群體特殊性，在設(shè)計與制造智慧養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)品時，設(shè)計者需求轉(zhuǎn)變角度，切實感受老年人的需求。如設(shè)計防摔倒報警系統(tǒng)時，要考慮老年人摔倒的各種可能，又要兼顧成本效益原則，可以安裝紅外線檢測和一鍵呼叫系統(tǒng)，用信息化解決問題。針對養(yǎng)老市場上層出不窮的產(chǎn)品，有關(guān)部門也需要出臺產(chǎn)品建立標準，防止老年人購買到不安全的產(chǎn)品，帶來嚴重的后果。進一步為老年人提供實時、快捷、高效、低成本，同時又具備物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化特征的養(yǎng)老服務(wù)。

3.2 人文關(guān)懷、打造特色服務(wù)

3.2.1 以人為本，滿足需求

智慧養(yǎng)老服務(wù)歸根結(jié)底是服務(wù)于人，要真正以老年人為本，讀懂老年人的需求，落實到為老服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。隨著核心關(guān)鍵技術(shù)的突破，智能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給已得到極大豐富。智慧養(yǎng)老要充分考慮老年人的實際情況，最大限度地方便老年人的生活，讓技術(shù)運用和需求滿足更好地銜接。目前，一些地區(qū)的智慧養(yǎng)老服務(wù)出現(xiàn)了炒概念的現(xiàn)象，如建立了智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，但是重線上、輕線下，重顯示終端、輕客戶終端，不能真正解決老年人的需求。智慧養(yǎng)老服務(wù)急需融入養(yǎng)老服務(wù)的全過程，要有技術(shù)精度、更要有人文溫度。再先進的技術(shù)也不太可能替代情感和近身服務(wù)，因此，發(fā)展智慧養(yǎng)老要提倡以人為本，要防止“智慧不養(yǎng)老，養(yǎng)老不智慧”。

3.2.2 開展培訓，享受服務(wù)

由于老年人群體的特殊性，往往老年人對于科技進步的接受程度較慢，有一定的障礙。政府和社區(qū)可以開展一系列的培訓，手把手地教學，教會老年人相關(guān)信息技術(shù)使用，從而使得老年群體能夠享受服務(wù)。首先，需要培養(yǎng)一批具有專業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員，規(guī)范行業(yè)的發(fā)展;其次，可以由淺入深，由微信小程序應(yīng)用到產(chǎn)品使用，逐漸使得老年人掌握信息技術(shù)的使用;最后，養(yǎng)老服務(wù)是一件持續(xù)的服務(wù)，要耐心化、平穩(wěn)化，達到提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標。

綜上所述，基于我國人口老年化社會的背景，智慧養(yǎng)老服務(wù)是解決養(yǎng)老問題的關(guān)鍵手段。運用科技力量融入養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建信息化智慧養(yǎng)老體系，實時、快捷和精準地為老年人提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)是未來的發(fā)展趨勢。

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