婦女與人權(quán)：近代中國男女同工同酬權(quán)的早期探索及立法啟示

王兆鑫

摘要：中國近代男女同工同酬權(quán)的歷史追溯應(yīng)當(dāng)放在性別平等的語境和前提下具體考察。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后西方男女平等的啟蒙思想的傳入，一直到1922年馬克思主義婦女觀被確立為近代婦女解放運(yùn)動(dòng)的主流指導(dǎo)思想，即為中國近代男女同工同酬權(quán)的早期探索階段。此階段的探索主要停留在思想探索層面，中國共產(chǎn)黨成立之后，對(duì)其進(jìn)行了初步的實(shí)踐探索?！澳信ね辍痹诜淳蜆I(yè)歧視和反性別歧視語境下承載著保持婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人格尊嚴(yán)的重要價(jià)值意蘊(yùn)。關(guān)注中國近代男女同工同酬權(quán)的早期探索，關(guān)注其價(jià)值引導(dǎo)功能，能夠?qū)ξ覀儺?dāng)今的女性勞動(dòng)立法理念和婦女人權(quán)的立法保障帶來更多的啟示。

關(guān)鍵詞：男女同工同酬權(quán)；中國近代；思想探索；初步實(shí)踐探索；立法啟示

基金項(xiàng)目：山東省社科基金項(xiàng)目（16CFX J10）；山東省社科規(guī)劃項(xiàng)目（20CFX J01）

一、引言

“同工同酬原則是伴隨著西方法治國家過去100多年的反歧視歷史產(chǎn)生的，尤其是在反抗性別歧視運(yùn)動(dòng)中形成的。”[1]“男女同工同酬”在反就業(yè)歧視和反性別歧視語境下承載著保持婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人格尊嚴(yán)的重要價(jià)值意蘊(yùn)。“近代人權(quán)運(yùn)動(dòng)的歷史，從某種意義上來說就是人類反就業(yè)歧視和追求平等的歷史[2]，”西方的啟蒙思想喚醒了婦女的權(quán)利意識(shí)，繼之資產(chǎn)階級(jí)革命的爆發(fā)而來的是婦女解放運(yùn)動(dòng)。隨著婦女解放運(yùn)動(dòng)的深入開展，斗爭(zhēng)主體范圍的不斷擴(kuò)大，斗爭(zhēng)目標(biāo)也從追求平等的參政權(quán)擴(kuò)展到要求平等的就業(yè)權(quán)等經(jīng)濟(jì)權(quán)利，婦女爭(zhēng)取與追求男女同工同酬權(quán)的熱情日益高漲，并逐步蔓延到世界各地，成為國際趨勢(shì)和潮流。中國近代男女同工同酬權(quán)的歷史追溯應(yīng)當(dāng)放在性別平等的語境和前提下具體考察。近代的中國，西學(xué)東漸之風(fēng)盛行。1842年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，男女平等的啟蒙思想不斷滲透、沖擊著中國傳統(tǒng)的性別價(jià)值觀念。在西方啟蒙思想以及國際婦女解放和人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)的影響下，在維新派上層男性精英的資產(chǎn)階級(jí)女權(quán)思想的啟蒙下，產(chǎn)生了男女同工同酬權(quán)的權(quán)利意識(shí)萌芽。在馬克思主義婦女觀傳入中國后，李大釗等人又敏銳地察覺到在中國2000多年的封建社會(huì)里，婦女所受的階級(jí)、性別的雙重壓迫，而爭(zhēng)取婦女的勞動(dòng)權(quán)，特別是婦女經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立和平等才是解放婦女的根本出路，由資產(chǎn)階級(jí)民主主義者轉(zhuǎn)變?yōu)閳?jiān)定的馬克思主義者，為了婦女的獨(dú)立、平等和自由奔走呼號(hào)。在馬克思主義婦女觀的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨成立初期對(duì)男女同工同酬權(quán)進(jìn)行了初步的實(shí)踐探索?！巴ね瓯旧砗欣硐胫髁x的成分，由此也就決定其盡管有規(guī)則化的實(shí)踐需求和立法傾向。但卻難于轉(zhuǎn)化為地地道道的法律規(guī)則，正因如此，我們對(duì)同工同酬的期許也應(yīng)更多地關(guān)注其價(jià)值導(dǎo)引功能而不是技術(shù)操作功能。[3]”關(guān)注中國近代男女同工同酬權(quán)的早期探索，關(guān)注其價(jià)值引導(dǎo)功能，能夠?qū)ξ覀儺?dāng)今的女性勞動(dòng)立法理念和婦女人權(quán)的立法保障帶來更多的啟示。

二、男女同工同酬思想的歷史前奏

1851年到1864年長達(dá)14年的太平天國革命運(yùn)動(dòng)期間，以洪秀全、楊秀清等為代表的領(lǐng)導(dǎo)者基于小農(nóng)階級(jí)樸素的平等思想出發(fā)，提出了男女平等的思想主張，并且頒布了一系列的法律例條，規(guī)定了女性在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和人身自由上的平等獨(dú)立地位[4]：1845年《原道醒世訓(xùn)》中明確提出“天下多男人，盡是兄弟之輩，天下多女子，盡是姊妹之群”；1851年永安建制時(shí)頒布的《十款天條》中第七條規(guī)定，天國子女都是“天堂子女”，因而是平等的；1853年的《天朝田畝制度》中規(guī)定“凡分田照人口，不論男婦”，加之圣庫制的實(shí)行廢除了私有制，男女共同勞動(dòng)、平等分配，這打破了數(shù)千年來女性的經(jīng)濟(jì)附庸地位，賦予女性獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位。太平天國革命政權(quán)雖然在立法中確定了女性自由平等的地位，但在實(shí)際運(yùn)作過程中由于只是在一定時(shí)期、一定范圍、一定程度上的實(shí)施，并且政權(quán)建設(shè)過程中濃厚的封建思想和綱常禮教的揮之不去，使得婦女的權(quán)益并沒有得到保障。原因就是“太平天國法律的創(chuàng)制，并沒有完全建立在廢除一切舊的腐朽的法律地主階級(jí)的封建基礎(chǔ)之上，而是建立在封建的和帶有空想的朦朧的小資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的思想基礎(chǔ)之上，這就注定了它的不徹底性和局限性，因而在實(shí)際推行中未能起到應(yīng)有的積極作用。[5]”

三、男女同工同酬的權(quán)利意識(shí)萌芽

（一）資產(chǎn)階級(jí)女權(quán)運(yùn)動(dòng)的思想啟蒙

“婦女的解放經(jīng)歷了一個(gè)漫長而曲折的過程，只是到了戊戌變法時(shí)期，康梁等維新派才相當(dāng)自覺地把婦女解放看作維新變法的一個(gè)組成部分，從而開始了完全意義上的近代婦女解放運(yùn)動(dòng)。”[6]19世紀(jì)60年代到19世紀(jì)90年代的維新運(yùn)動(dòng)，誕生了許多思想家，雖然在明清時(shí)期就已經(jīng)有了男女平等思想的萌芽，但這只是個(gè)別文人基于樸素的道德觀念和人文關(guān)懷所提出的，而且還是在其著作中隱晦委婉的通過他人的口吻道出，難以對(duì)男尊女卑的封建禮教思想形成沖擊。而維新派的這些思想家們是在新舊交替之間，東西方文化強(qiáng)烈碰撞之后，在西方啟蒙思想的影響下，他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“天賦人權(quán)”理論，通過考察西歐各國的歷史和風(fēng)土人情，以及敏銳地捕捉到西方婦女解放和人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)空前高漲的盛況，催生出了男女平等、婦女解放的思想。維新變法運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)愛國救亡運(yùn)動(dòng)，但也是中國近代最早的人權(quán)運(yùn)動(dòng)，在認(rèn)識(shí)到人權(quán)的同時(shí)，這些上層社會(huì)的男性精英也察覺到了女權(quán)作為一項(xiàng)特殊的人權(quán)，也應(yīng)得以提倡和保護(hù)，故他們發(fā)起了中國近代最早的婦女解放運(yùn)動(dòng)—資產(chǎn)階級(jí)女權(quán)運(yùn)動(dòng)，他們提倡廢除女性纏足的陋習(xí)，廣興女學(xué)，并且創(chuàng)辦了中國近代最早的以女性為受眾群體的婦女報(bào)刊《女學(xué)報(bào)》等等。

雖然有學(xué)者指出，由于康梁維新派所發(fā)起的資產(chǎn)階級(jí)女權(quán)運(yùn)動(dòng)受改良主義思想指導(dǎo)，具有一定的空想性，并未認(rèn)識(shí)到婦女受壓迫的根源，也未關(guān)注到廣大下層社會(huì)勞動(dòng)?jì)D女的境況，必然也不會(huì)找到婦女解放的根本出路，所以“并非是一條真正的、徹底的‘婦女解放’之路，而是一條在精英男性主導(dǎo)下的‘解放婦女’之路?！盵7]雖然維新派所發(fā)起的資產(chǎn)階級(jí)女權(quán)運(yùn)動(dòng)具有一定的局限性，但我們更多地應(yīng)該認(rèn)識(shí)到其在中國近代婦女解放歷史上的重要性?？涤袨樯钍鼙R梭“天賦人權(quán)”理論的影響，并對(duì)其進(jìn)一步發(fā)展，是中國近代最早提倡男女平等的思想家?！翱涤袨榻邮芰吮R梭的‘私有制是不平等根源’的思想，并應(yīng)用它分析男女不平等的根源同樣在于私有制，只有取消私有制，才能真正實(shí)現(xiàn)男女平等。[8]”梁啟超極其的關(guān)注與提倡女權(quán)，他在《人權(quán)與女權(quán)》中把女權(quán)運(yùn)動(dòng)分為三個(gè)階段，并且認(rèn)為這三個(gè)階段是有順序的，分別為教育上的平等權(quán)、職業(yè)上的平等權(quán)和政治上的平等權(quán)，而且女權(quán)運(yùn)動(dòng)的實(shí)現(xiàn)要靠婦女的自動(dòng)性才能完成?！皬闹R(shí)能力上力爭(zhēng)上游，務(wù)求與男子立于同等地位。這一著辦得到，那么，競(jìng)業(yè)參政都不成問題……[9]”康有為認(rèn)識(shí)到了男女平等的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并且間接承認(rèn)了女性的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立地位，梁啟超雖然認(rèn)為文化教育對(duì)于婦女解放的首要作用，但也并沒有弱化經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立平等作為婦女解放的重要組成部分的地位，這對(duì)于今后婦女解放事業(yè)中圍繞女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和爭(zhēng)取男女同工同酬權(quán)給予了思想的啟蒙，是中國近代男女同工同酬權(quán)最早的思想意識(shí)萌芽。

（二）近代產(chǎn)業(yè)女工群體的興起與自發(fā)的經(jīng)濟(jì)性罷工

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國被迫打開國門，西方商品大量涌入中國市場(chǎng)，加之清政府吏治腐敗、自然災(zāi)害連連，在天災(zāi)人禍的雙重打擊之下，中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)日益解體，城市中大量的手工業(yè)者破產(chǎn)，農(nóng)村中的農(nóng)民背井離鄉(xiāng)來到城市，流離失所。另外“工廠制度的興起和發(fā)展，使得社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，在結(jié)構(gòu)變動(dòng)中，新生社會(huì)力量脫穎而出，其中就有包括打工妹在內(nèi)的農(nóng)民工群體的崛起。[10]”上述因素促成了中國近代產(chǎn)業(yè)女工群體的形成。近代產(chǎn)業(yè)女工大約在19世紀(jì)70年代形成，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著中國近代工業(yè)化的起步，但在“師夷長技以制夷”的思想指導(dǎo)下，早期的工業(yè)以軍事工業(yè)和重工業(yè)為主，這使得女工群體難以發(fā)展起來。甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)之后，外資企業(yè)在中國設(shè)廠進(jìn)一步合法化，清政府較為寬松的政策使得民族工業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展，加之民族工業(yè)長時(shí)期內(nèi)以輕工業(yè)為主，故女工群體才初步形成了群體性的規(guī)模。但是女工群體的境遇十分悲慘，她們?cè)诔瑥?qiáng)度的長時(shí)間勞動(dòng)之后，獲得的往往是微薄的難以果腹的收入。這與歧視女性勞動(dòng)的傳統(tǒng)意識(shí)不無相關(guān)。在《上海寧波日?qǐng)?bào)》的《現(xiàn)代婦女》專欄中曾經(jīng)刊登過由在紗廠工作的15歲女工寫的一篇文章[11]，她說，“一天13小時(shí)的工作，工頭的鞭子、機(jī)器的使用是不會(huì)少你的，但是所得報(bào)酬在層層剝削之下只能稍稍勉強(qiáng)飲食……雖然已經(jīng)擺脫了童工的地位，做了成人的工作，但收入仍和過去相差無幾?！?/p>

以上海為中心的長三角地區(qū)是中國近代工業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，聚集了大量的適宜女性工作的輕工業(yè)，諸如紡紗廠，織布廠，絲廠等。由于這里的女工數(shù)量較多且相對(duì)集中，微薄的工資和非人的境遇使得罷工斗爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。據(jù)相關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)[12]，1895—1913年19年中，上海的工人罷工斗爭(zhēng)有70次，其中女工或以女工為主的罷工斗爭(zhēng)占39次，這一時(shí)期的女工罷工斗爭(zhēng)基本上是經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，基本上不具備政治色彩。這一時(shí)期女性產(chǎn)業(yè)工人的罷工是自發(fā)的，規(guī)模和組織受限，影響較小，難以反抗工廠主的剝削壓迫，更無力通過鏟除中國近代工廠制度與生俱來的性別歧視的弊端來改變自己的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)認(rèn)知。此時(shí)期女性產(chǎn)業(yè)工人增加工資，減小勞動(dòng)強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)訴求，即使受自身傳統(tǒng)男尊女卑的性別意識(shí)的限制，沒有提出來要求男女同工同酬，但其經(jīng)濟(jì)反抗意識(shí)的萌生和罷工斗爭(zhēng)的初步實(shí)踐，是中國幾千年來封建社會(huì)質(zhì)的飛躍，是爭(zhēng)取男女同工同酬權(quán)，謀求婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人格尊嚴(yán)的良好開端。

四、馬克思主義婦女觀的傳入與男女同工同酬權(quán)的初步形成

（一）馬克思主義婦女觀主流地位的確立

馬克思、恩格斯雖然沒有一部關(guān)于研究婦女問題的系統(tǒng)的專著，但是早在1842年馬克思就在《論離婚法案》中關(guān)注婦女問題了，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出了私有制是婦女被壓迫的根源，因此提出要消滅私有制，才是解放婦女的根本出路。此外，他們?cè)凇渡袷ゼ易濉?、《論德意志意識(shí)形態(tài)》等中也多少涉及過婦女問題[13]23。“恩格斯的《家庭、私有制和國家的起源》是一部馬克思主義婦女學(xué)的主要著作，其中關(guān)于婦女地位、家庭形式、愛情基礎(chǔ)及婦女解放等論述，都閃爍著歷史唯物主義的光輝，也是馬克思主義婦女觀的奠基之作。[14]”恩格斯指出，“婦女解放的第一個(gè)先決條件就是由家庭勞動(dòng)重新回到社會(huì)公共勞動(dòng)之中去”，還在此書中提出了兩種生產(chǎn)理論，這對(duì)于婦女地位的提高和婦女解放事業(yè)產(chǎn)生了莫大的激勵(lì)和理論指導(dǎo)作用。奧古斯特·倍倍爾繼承并發(fā)展了二人關(guān)于婦女問題的理論，他所著述的《婦女與社會(huì)主義》被譽(yù)為“婦女的圣經(jīng)”，他認(rèn)為，“新社會(huì)的婦女在社會(huì)上、經(jīng)濟(jì)上是完全獨(dú)立的，她們不再遭受任何統(tǒng)治和剝削，同男人一樣，她們享有自由和平等，并且是掌握自己命運(yùn)的主人。[15]465”“婦女追求職業(yè)自由和人格獨(dú)立，就像工人要求開展自由運(yùn)動(dòng)一樣是合理的。[15]207”

馬克思主義婦女觀最早傳入中國是在辛亥革命前后，無政府主義者在報(bào)刊上翻譯了一些馬克思、恩格斯關(guān)于婦女問題見解的著作，但這種無心的傳播并沒有在社會(huì)上產(chǎn)生多么大的影響，況且這些無政府主義者對(duì)馬克思主義婦女觀是持有質(zhì)疑和批判的態(tài)度的。在新文化運(yùn)動(dòng)中，資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子在民主、科學(xué)思想的指導(dǎo)下，繼續(xù)用筆觸和思想為婦女人權(quán)保障運(yùn)動(dòng)而奮斗。俄國十月革命的爆發(fā)和五四運(yùn)動(dòng)的興起，使得馬克思主義婦女觀在中國得以廣泛的傳播，有的資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子從此轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的馬克思主義者。五四時(shí)期傳入中國的，除了科學(xué)社會(huì)主義外，還有一些學(xué)說被當(dāng)作“社會(huì)主義流派”進(jìn)入中國，諸如無政府主義、合作主義、泛勞動(dòng)主義等等，他們從不同的角度來理解婦女解放，去探索婦女解放的途徑[16]。關(guān)于婦女解放的思想，當(dāng)時(shí)主要有資產(chǎn)階級(jí)女權(quán)主義、小資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義婦女解放思想、馬克思主義婦女解放思想等三種類型[16]。但是由于馬克思主義婦女觀揭示了婦女受階級(jí)和經(jīng)濟(jì)的雙重壓迫，并且受壓迫的根源是因?yàn)樗接兄频拇嬖?，推翻私有制是解放婦女的根本道路。馬克思主義的婦女解放思想順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，在早期馬克思主義者的介紹傳播下，直到1922年中共二大的《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議》，才正式確立了馬克思主義婦女觀在婦女解放運(yùn)動(dòng)中的思想主流地位。

（二）此階段的思想探索

在早期馬克思主義婦女觀的傳播過程中，李大釗、陳獨(dú)秀等人對(duì)于婦女經(jīng)濟(jì)之獨(dú)立和男女同工同酬權(quán)進(jìn)行了思想探索，那時(shí)的報(bào)刊成為這些堅(jiān)定的馬克思主義者思想宣傳的陣地和工具。諸如《新青年》《勞動(dòng)與婦女》《少年中國》、《婦之聲》等。作為將馬克思主義系統(tǒng)傳入中國的第一人，李大釗早在1919年10月，就在《少年中國》中發(fā)表了《婦女解放與Democracy》一文，他在文章開篇就明確指出，“婦女解放與Democracy很有關(guān)系，有了婦女解放，真正的Democracy才能實(shí)現(xiàn)，沒有婦女解放的Democracy斷不是真正的Democracy，我們?nèi)羰乔笳嬲腄emocracy，必須要求婦女解放。[17]26”在《由經(jīng)濟(jì)上解釋中國近代思想變動(dòng)的原因》中，他認(rèn)識(shí)到了中國近代經(jīng)濟(jì)的變化波及人們思想上的轉(zhuǎn)變，而此也為婦女解放提供了良好的契機(jī)，“……不但婦女向男子要求解放，便是男子也漸要解放婦女了……至于婦女，因?yàn)榻I(yè)的進(jìn)步的結(jié)果，添出了很多宜于婦女的工作，也是助他們解放運(yùn)動(dòng)的一個(gè)原因。[17]153”陳獨(dú)秀在1921年廣東女界聯(lián)合會(huì)上發(fā)表了《婦女問題與社會(huì)主義》的演說，他談到，“婦女問題雖多，總而言之，不過是經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，因經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，遂生出人格的不獨(dú)立，因而生出無數(shù)痛苦的事情……婦女的痛苦，十件總有九件經(jīng)濟(jì)問題，而社會(huì)主義不止解決婦女的問題，且可以解決一切的問題……[17]81-82”李漢俊在《女子怎樣才能得到經(jīng)濟(jì)獨(dú)立》中說到，“女子在經(jīng)濟(jì)上失去了獨(dú)立的原因，完全是在掠奪的私有經(jīng)濟(jì)制度下發(fā)生和存在……女子要求經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，只有打破現(xiàn)在私有經(jīng)濟(jì)制度的一途……才能在經(jīng)濟(jì)上得到獨(dú)立……職業(yè)上得到平等。[17]306”《勞動(dòng)與婦女》從其刊名我們便可對(duì)其所關(guān)注的問題窺探一二，沈玄盧在《“勞動(dòng)與婦女”發(fā)刊大意》中提到，“婦女問題，原來比勞動(dòng)問題復(fù)雜得多，我們眼前所要解決的，是壓迫在勞動(dòng)與婦女上面的階級(jí)制度所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)制度，這是勞動(dòng)與婦女應(yīng)該起來解決的共同點(diǎn)……[17]85”此外，李達(dá)在《女子解放論》、王劍虹在《女權(quán)運(yùn)動(dòng)的中心應(yīng)移到第四階級(jí)》上也都提到了婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的重要性。

由此我們可以得出一條結(jié)論：在馬克思主義婦女觀的指導(dǎo)之下，早期馬克思主義思想家都意識(shí)到了女子經(jīng)濟(jì)之獨(dú)立對(duì)于婦女解放的關(guān)鍵作用，是婦女解放的根本出路。與之前康梁等資產(chǎn)階級(jí)女權(quán)思想認(rèn)為文化教育才是女子解放的首要任務(wù)截然不同，后者忽視了廣大勞動(dòng)?jì)D女的現(xiàn)實(shí)的窘困生活，帶有一定的空想性。五四時(shí)期的早期馬克思主義者對(duì)于女性經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的社會(huì)地位的提倡以及對(duì)于婦女勞動(dòng)問題的關(guān)注，對(duì)之后中國共產(chǎn)黨人在革命和社會(huì)建設(shè)中為保障男女同工同酬權(quán)的法律實(shí)踐和思想、政策宣傳起到了振聾發(fā)聵的作用。

（三）中國共產(chǎn)黨對(duì)男女同工同酬權(quán)的初步實(shí)踐探索

中國共產(chǎn)黨自成立之日起就十分關(guān)注婦女人權(quán)問題，進(jìn)行了一系列的保障婦女人權(quán)的理論和實(shí)踐探索。1922年的中共二大上頒布的《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議》，是第一個(gè)婦女運(yùn)動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著中國婦女運(yùn)動(dòng)成為新民主主義革命的一個(gè)重要組成部分，從此進(jìn)入到一個(gè)新的歷史階段。在今后的中共三大、中共四大、黨的第三次中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)、中共六大上也分別通過了關(guān)于婦女的決議案，旨在維護(hù)廣大工農(nóng)婦女的人權(quán)和利益，將婦女解放運(yùn)動(dòng)同民族解放運(yùn)動(dòng)緊密聯(lián)系起來，這鼓舞了廣大的工農(nóng)婦女，積極投身于婦女解放事業(yè)和反帝反封建反軍閥的革命運(yùn)動(dòng)之中，做出了巨大的貢獻(xiàn)。[18]91-93此外，中國共產(chǎn)黨早期廣泛開展工農(nóng)運(yùn)動(dòng)，組織工人為維護(hù)自己的權(quán)益進(jìn)行罷工；創(chuàng)辦工人夜校和農(nóng)運(yùn)講習(xí)所；更具歷史開創(chuàng)性的是，1922年中國勞動(dòng)組合書記部在廣州召開的第一次全國勞動(dòng)大會(huì)上，中國共產(chǎn)黨發(fā)起了勞動(dòng)立法活動(dòng)，制定了《勞動(dòng)法案大綱》，其中規(guī)定的“合理給付勞動(dòng)報(bào)酬”“保護(hù)女工、童工的權(quán)益”的內(nèi)容體現(xiàn)了對(duì)女性工人權(quán)利的特別關(guān)注和立法傾斜，是今后中華蘇維埃共和國時(shí)期勞動(dòng)立法的先聲。[19]

五、立法理念啟示

（一）堅(jiān)持馬克思主義婦女觀本土化、國際化與時(shí)代化的理論指導(dǎo)

從辛亥革命前后馬克思主義婦女觀的片面?zhèn)鞑サ轿逅男挛幕\(yùn)動(dòng)后的正式傳播，一批經(jīng)歷過西方資產(chǎn)階級(jí)婦女人權(quán)和平等自由思想洗禮的知識(shí)分子，紛紛轉(zhuǎn)向了馬克思主義婦女觀的陣營，此后一直到中共二大正式確立馬克思主義婦女觀的思想主流地位，馬克思主義婦女觀在中國經(jīng)歷了短暫的早期傳播階段。但是就是在這短暫的幾年，早期的馬克思主義者對(duì)于婦女人權(quán)的探索取得了不凡的成就，尤其是他們對(duì)于女性獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位的思想探索，更是為今后男女同工同酬權(quán)的法律實(shí)踐和廣泛的社會(huì)認(rèn)同奠定了思想基礎(chǔ)。女性勞動(dòng)立法中始終要堅(jiān)持馬克思主義婦女觀的理論指導(dǎo)，尤其是要重視馬克思主義婦女經(jīng)濟(jì)觀的重要作用，堅(jiān)持馬克思主義婦女觀的本土化，國際化與時(shí)代化相結(jié)合。所謂的本土化，就是將馬克思主義婦女觀與中國婦女經(jīng)濟(jì)、政治、文化教育等實(shí)際地位相結(jié)合；所謂的國際化，就是將婦女勞動(dòng)立法與國際婦女人權(quán)保障趨勢(shì)相接軌；所謂的時(shí)代化，就是指女性勞動(dòng)立法在不同的歷史階段具有不同的歷史任務(wù)，審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)女性勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利需求來發(fā)展馬克思主義婦女觀。

（二）立法基準(zhǔn)由以男性為標(biāo)尺到性別平等的根本轉(zhuǎn)變

以男性為標(biāo)尺來衡量女性的權(quán)利的立法基準(zhǔn)在中國是有歷史傳統(tǒng)淵源的，中國古代幾千年封建社會(huì)的傳統(tǒng)兩性語系中，男尊女卑思想始終占據(jù)意識(shí)主流地位，女性始終是處于男性的附屬品地位，其中就包括沒有可支配的個(gè)人財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位，于是在近代西方男女平等思想傳入中國后，經(jīng)濟(jì)上受壓迫的女性渴求與男性擁有同樣的經(jīng)濟(jì)地位，呼吁婦女人權(quán)的思想家們也極力呼吁“女性要擁有同男性一樣的……”但我們所要考慮的是，“婦女人權(quán)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)以男性為標(biāo)準(zhǔn)的平等，還是另有獨(dú)特的目標(biāo)，還是男女在充分發(fā)展之后各自達(dá)到的一種經(jīng)過充分機(jī)會(huì)選擇的理想的自由狀態(tài)。[20]”男女平等是基于男女的獨(dú)立地位，而非女性由男性的枷鎖中掙脫出來，才應(yīng)當(dāng)享有的平等狀態(tài)。因此，女性所要求的包括男女同工同酬權(quán)在內(nèi)的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，理應(yīng)放在對(duì)男女平等的正確理解的語境下去闡釋，女性勞動(dòng)立法保護(hù)的立法基準(zhǔn)應(yīng)以男性為標(biāo)尺到性別平等的根本轉(zhuǎn)變。

（三）以保障婦女人權(quán)為立法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

婦女人權(quán)既具有一般人權(quán)的特點(diǎn)，同時(shí)又是婦女作為婦女所享有的一項(xiàng)特殊人權(quán)。有學(xué)者指出，婦女人權(quán)就是指“婦女作為人所應(yīng)當(dāng)享有的自由平等的權(quán)利，它根源于婦女作為人的尊嚴(yán)和價(jià)值，是維護(hù)婦女的尊嚴(yán)和價(jià)值的本質(zhì)要求。婦女人權(quán)的本質(zhì)特征是鮮明地體現(xiàn)男女平等的人權(quán)基本原則，要求改變和消除歧視婦女權(quán)利的心態(tài)和行為，把婦女權(quán)利平等地作為人權(quán)對(duì)待。[18]15”婦女人權(quán)含有豐富的內(nèi)涵，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一束權(quán)利的總稱。男女同工同酬權(quán)是婦女勞動(dòng)權(quán)和平等權(quán)的體現(xiàn)，在反就業(yè)歧視和反性別歧視語境下承載著保持婦女經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和人格尊嚴(yán)的重要價(jià)值意蘊(yùn)。因此，女性勞動(dòng)立法應(yīng)以保障婦女人權(quán)為立法的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，基于保障婦女人權(quán)的目的去衡量社會(huì)利益，以期更好地維護(hù)婦女的勞動(dòng)權(quán)等人權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

六、余論

中華蘇維埃共和國時(shí)期頒布的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》作為中國歷史上第一部保護(hù)工農(nóng)勞苦民眾權(quán)益的根本大法，規(guī)定了包括婦女在內(nèi)的公民的勞動(dòng)權(quán)，提出了要保護(hù)婦女兒童的權(quán)益，《中華蘇維埃共和國勞動(dòng)法》專門制定了關(guān)于婦女勞動(dòng)保護(hù)條例，更是明確規(guī)定了婦女應(yīng)與男子同工同酬，可以說中華蘇維埃共和國時(shí)期是男女同工同酬權(quán)第一次由權(quán)利意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓪?shí)踐的轉(zhuǎn)折時(shí)期；建國前制定通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定了保護(hù)婦女的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，作為一部“準(zhǔn)憲法”為建國后的男女同工同酬權(quán)的保障提供了準(zhǔn)憲法依據(jù)；建國后，我國進(jìn)入了男女同工同酬權(quán)的正式形成階段，在政策、媒體的宣傳下，全國掀起了爭(zhēng)取男女同工同酬權(quán)的又一次高潮，1954年《憲法》、1956年的《女工保護(hù)條例》等都直接或間接體現(xiàn)了對(duì)男女同工同酬權(quán)的保障；改革開放以來，我國對(duì)男女同工同酬權(quán)的法律保障進(jìn)入到成熟發(fā)展階段，1982年《憲法》和《中華人民共和國勞動(dòng)法》都明確規(guī)定了男女同工同酬權(quán)，我國在1990年還加入了《關(guān)于男女同工同酬的公約》，這表明我國在逐步與國際上對(duì)男女同工同酬權(quán)的婦女人權(quán)保障的發(fā)展趨勢(shì)相接軌，我國在保護(hù)男女同工同酬權(quán)方面進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。男女同工同酬權(quán)作為婦女的一項(xiàng)基本人權(quán)，已然由應(yīng)有權(quán)利狀態(tài)轉(zhuǎn)變成了法定權(quán)利，但是在向婦女實(shí)有權(quán)利狀態(tài)改變的過程中仍然任重而道遠(yuǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中仍然存在大量的女性就業(yè)歧視的現(xiàn)象，男女同工有時(shí)仍然無法同酬，這就需要我們?cè)趯?duì)男女同工同酬權(quán)等婦女人權(quán)作出歷史考察的同時(shí)，完善現(xiàn)有的立法體系，以期為婦女人權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供更為切實(shí)的法律保障。

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