下好鄉(xiāng)村振興全盤棋

郭宗標

近年來，鹽城市鹽都區(qū)尚莊鎮(zhèn)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求，扎實下好鄉(xiāng)村振興全盤棋，尚莊鎮(zhèn)耕地保護工作獲得江蘇省表彰獎勵，該鎮(zhèn)塘橋村獲評江蘇省首批農(nóng)房改善示范項目。

一、狠抓項目建設(shè)，跑出轉(zhuǎn)型升級加速度

尚莊鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的“重頭戲”，鼓勵鄉(xiāng)賢、農(nóng)村致富帶頭人為“三農(nóng)”工作助智助力，為鄉(xiāng)村振興“賦能加碼”。

做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)。尚莊鎮(zhèn)依托125省道、232省道穿鎮(zhèn)而過的區(qū)位優(yōu)勢，以及該鎮(zhèn)閥門制造、番茄種植的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃，“北片尚莊工業(yè)園區(qū)、中片番茄產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沿國省道多個特色節(jié)點”的發(fā)展框架逐步形成。隨著鎮(zhèn)主干道之一的健康路南延工程的實施，該鎮(zhèn)進一步統(tǒng)籌125省道南片8個村居的土地資源、農(nóng)業(yè)資源，打造互通互融的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全力構(gòu)建以健康路為橫軸，以125省道為縱軸的一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展格局。工業(yè)園區(qū)內(nèi)共有鹽電閥門、金火炬金屬制品等規(guī)模以上企業(yè)7家、國家高新企業(yè)3家;番茄產(chǎn)業(yè)園區(qū)番茄連片種植面積達3000畝，年產(chǎn)番茄近3萬噸;農(nóng)業(yè)示范園區(qū)正在積極打造精養(yǎng)小龍蝦、生態(tài)菌菇、水蜜桃、櫻桃等多個特色種植項目。

強化產(chǎn)業(yè)招選。尚莊鎮(zhèn)堅決踐行鹽城市委提出的“兩海兩綠”（即開放沿海、接軌上海，綠色轉(zhuǎn)型、綠色跨域）發(fā)展路徑，與上海市閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)共建友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大接軌上海力度，組織黨政代表團赴浦江鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，招商局工作人員駐點浦江收集和跟蹤上海方面招商信息，為下一步招引項目積累資源。堅持智能終端產(chǎn)業(yè)首位度不動搖，堅持為高新區(qū)和市級工業(yè)園區(qū)招商不動搖，緊盯蘇南、深圳等產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域，充實鎮(zhèn)招商局隊伍，由班子成員每月帶隊外出招商，協(xié)億科技、安川機械等一批項目相繼落地投產(chǎn)。

塑造產(chǎn)業(yè)特色。尚莊鎮(zhèn)以鹽電閥門為產(chǎn)業(yè)中心，拓寬閥門制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)做大做強鹽電閥門“YDF”品牌，放大鹽城市閥門特色鎮(zhèn)的輻射效應(yīng)，形成“人無我有、人有我優(yōu)”的競爭優(yōu)勢。放大尚莊番茄品牌效應(yīng)，番茄公園成功創(chuàng)成省三星級鄉(xiāng)村旅游點。連續(xù)舉辦七年的番茄節(jié)，已成為享譽全市的農(nóng)事節(jié)慶之一。尚莊鎮(zhèn)將聚力打造集番茄種植、生態(tài)旅游、農(nóng)事體驗于一體的田園路線，鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等業(yè)態(tài)，不斷放大“賞景摘果”的經(jīng)濟效應(yīng)。

二、改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居新家園

尚莊鎮(zhèn)堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措和補齊全面小康短板的有力抓手，通過實施“爭創(chuàng)美麗庭院、爭創(chuàng)最美巷道、爭創(chuàng)模范村民”系列評選活動，激發(fā)群眾參與改善人居環(huán)境的主人翁意識。

打造農(nóng)房改善升級版。堅持“不能用錯地、不能蓋錯房”，按照“新老結(jié)合、以新促老”的原則，扎實推進農(nóng)民群眾住房條件改善、宅基地有償退出清零掃尾、“進城入鎮(zhèn)”百日攻堅活動，新建塘橋村、民勝村、慶福村等3個新型農(nóng)村社區(qū)，改善農(nóng)房376戶。按照“住有所居、興有所產(chǎn)”的定位，流轉(zhuǎn)土地近2000畝打造湖畔果園，大力發(fā)展龍蝦、菌菇等特色產(chǎn)業(yè)，吸納近60名留村群眾就地就近就業(yè)。依據(jù)《尚莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》并結(jié)合各村莊實際情況，計劃于2022年前集聚提升村莊5個、搬遷撤并村莊3個，確保全鎮(zhèn)農(nóng)房改善同步推進、面上平衡。

推動村容村貌換新顏。以“遇難解難就不難、辦法總比困難多”的定力，按照“一村一品、一村一特、一村一貌”的思路，大力推進以“整治一個難點區(qū)域的現(xiàn)場、提供一條管理規(guī)范的河道、打造一條隨時可供上級部門‘四不兩直視察的精品路線”為主要內(nèi)容的“三個一”工程，開展“村容村貌提升、農(nóng)村河道整治、綠化管護提升、農(nóng)村廁所革命、鎮(zhèn)村精細管理”等五大專項行動，充分展現(xiàn)里下河水鄉(xiāng)的靚麗“顏值”。

健全長效機制促常態(tài)。為對沖新冠肺炎疫情影響，把失去的時間搶回來，尚莊鎮(zhèn)全面推行“班子成員掛鉤跟蹤、村組干部蹲點服務(wù)、村民代表全程監(jiān)督”，確保新型農(nóng)村社區(qū)于2020年9月前全部竣工。緊扣“建得好、管得好、住得好、形象好”的要求，采用“鎮(zhèn)上撥一點、村里拿一點、村民籌一點”的物業(yè)管理辦法，引導(dǎo)村民參與管理、自我服務(wù)，構(gòu)建“我為大家管一天、大家為我管一年”的共治共商共享格局，做到民事民議、民事民辦、民事民管。

三、堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)筑助推發(fā)展好生態(tài)

黨風(fēng)決定政風(fēng)、民風(fēng)，尚莊鎮(zhèn)始終堅持把黨風(fēng)建設(shè)放在最重要的位置，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)努力營造“講正氣、講大局、講文明、講和諧、講奉獻”的良好社會風(fēng)氣。

夯實基層堅強堡壘。認真貫徹省委“五聚焦五落實”（即聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的堅強力量、黨的號召要求、黨的紀律規(guī)矩、黨的關(guān)心服務(wù)落實到基層）要求，系統(tǒng)實施“基層黨建示范帶”建設(shè)新三年行動計劃，強化農(nóng)村旅游、合作社等黨組織建設(shè)，做深做實“黨建+基層治理”文章，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢。扎實開展經(jīng)濟薄弱村、軟弱渙散黨支部銷號清零行動，6個經(jīng)濟薄弱村已有5個“摘帽”，2020年村居收入有望全部突破25萬元。提前謀劃村“兩委”換屆，開展中青年干部“五個一”工程，堅持在農(nóng)房改善、土地復(fù)墾、創(chuàng)建文明城市等具體實踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部。2020年，已有2名中青年后備干部臨危受命，被選派至村居擔(dān)任黨總支副書記。

錘煉務(wù)實過硬作風(fēng)。尚莊鎮(zhèn)始終堅定“先進不是天生、落后不會生根”的工作信念，始終把強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)作為夯實基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵一招，編輯、印發(fā)《尚莊學(xué)習(xí)通訊》，開展中心組學(xué)習(xí)，提升黨員干部理論水平。深入開展“正風(fēng)肅紀鎮(zhèn)村行”“正風(fēng)肅紀看機關(guān)”專項行動，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督職能，每月評議全鎮(zhèn)10項重點工作，縱深推進鎮(zhèn)對下“紅黃旗排座次”活動，切實以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理，讓黨的旗幟在基層陣地高高飄揚。

弘揚時尚文明新風(fēng)。尚莊鎮(zhèn)以創(chuàng)建全國文明城市、農(nóng)房改善以及農(nóng)村環(huán)境人居整治為契機，以“番茄之鄉(xiāng)、人文尚莊”為主題，進一步挖掘尚莊的紅色基因和人文底蘊。聚力打造北堡抗日民主政府舊址，做好民勝廟會、北堡老虎鞋等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護，“中國好人”樂華澤、“援鄂醫(yī)生”劉成元等4人入選首屆“尚莊好人”。以塘橋新型農(nóng)村社區(qū)為示范點，制定出臺村規(guī)民約，規(guī)范紅白喜事流程和規(guī)模，大力開展“最美庭院”“最美巷道”“模范村民”等評選活動并定期在公示欄向村民公示，向上向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)逐步養(yǎng)成。

（作者系中共鹽城市鹽都區(qū)尚莊鎮(zhèn)黨委書記）

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