水落歸槽

文 | 馬馨悅

2021年部分紡織品服裝進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整情況出爐

近日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會近日印發(fā)通知，自2021年1月1日起，我國將對883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率；2021年7月1日起，我國將對176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施第六步降稅。

為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去，根據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂并生效的自由貿(mào)易協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，2021年我國將對原產(chǎn)于相關(guān)國家或地區(qū)的部分進(jìn)口商品實(shí)施協(xié)定稅率。其中，中國與毛里求斯自貿(mào)協(xié)定從2021年1月1日起生效并實(shí)施降稅。進(jìn)一步降稅的有中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、巴基斯坦、智利、澳大利亞、韓國、格魯吉亞自貿(mào)協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定。

與2020年相比，2021年有關(guān)紡織服裝材料的進(jìn)口關(guān)稅有所調(diào)整，主要分散在四個(gè)表單中，其中附表1“進(jìn)口商品暫定稅率表”中第528—551項(xiàng)涉及紡織品服裝；附表2“部分信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率表”中第26項(xiàng)涉及紡織品服裝；附表3“關(guān)稅配額商品稅目稅率表”中涉及紡織原料羊毛、毛條和棉花；附表7“進(jìn)一步降稅的相關(guān)協(xié)定進(jìn)口商品協(xié)定稅率表”中涉及大部分紡織品服裝。

記者注意到，在更為詳細(xì)的《進(jìn)一步降稅的相關(guān)協(xié)定進(jìn)口商品協(xié)定稅率表》中，此次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整較明顯的國家有韓國、瑞士和毛里求斯。

表內(nèi)顯示，人造纖維或合成纖維制的針織、鉤編織物在不同國家實(shí)施的協(xié)定稅率基本為零，其他材質(zhì)的服裝品類均有調(diào)整。

在大衣和防風(fēng)衣品類中，針織產(chǎn)品類，關(guān)稅最高的“毛制針織或鉤編男/女式大衣、防風(fēng)衣”在2020年對韓國的進(jìn)口匯率均為17.5%，在2021年7月1日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅將下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，到16.2%。“棉制針織或鉤編男/女式大衣、防風(fēng)衣”“化纖制針織或鉤編男/女式大衣、防風(fēng)衣”在2020年對韓國的進(jìn)口稅率均為7%，在2021年7月1日后將均降至5.2%。此類產(chǎn)品對瑞士的進(jìn)口稅率最高下降1.8到2個(gè)百分點(diǎn)，但此類產(chǎn)品對亞太地區(qū)國家的進(jìn)口稅率則保持不變。棉毛化纖商品類，關(guān)稅最高的“化纖制女式羽絨服”“化纖制女式大衣、斗篷”的稅率降幅同樣大，對韓國和瑞士均下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。

在西服與便服套裝產(chǎn)品中，針織產(chǎn)品類，關(guān)稅最高的“毛制針織或鉤編男士西服套裝”“合纖制針織或編鉤男西服套裝”“合纖制針織或鉤編男便服套裝”“毛制針織或鉤編男式便服套裝”和“其他紡織材料制針織或鉤編男式便服套裝”在2020年對韓國的進(jìn)口匯率均為17.5，在2021年7月1日以后，這些產(chǎn)品的關(guān)稅將再下降1.3個(gè)百分點(diǎn)，到16.2%。這些產(chǎn)品在2020年6月30日之前對瑞士的進(jìn)口匯率均為7.5%，在2021年7月1日以后的關(guān)稅則均下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，到5%。

女裝部分，關(guān)稅最高的“合纖制針織或鉤編女西服套裝”“合纖制針織或鉤編女便服套裝”對韓國的進(jìn)口稅率同樣從17.5%下降至16.2%，其他材質(zhì)女式西服或便服套裝的稅率則從7%下降至5.2%。對瑞士的進(jìn)口匯率則平均下降1到2個(gè)百分點(diǎn)。而西服與便服套裝品類整體對亞太地區(qū)國家進(jìn)口稅率保持不變。棉毛、合纖、絲及絹絲制產(chǎn)品類，男、女式西服或便服套裝對韓國和瑞士的稅率均下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。

裙裝部分，針織產(chǎn)品類，關(guān)稅最高的“合纖制針織或鉤編連衣裙”在2020年對韓國的進(jìn)口匯率為7%，在2021年7月1日以后的關(guān)稅則均下降1.8個(gè)百分點(diǎn)，到5.8%。其他裙類產(chǎn)品的稅率則下降1.4到1.6個(gè)百分點(diǎn)。這部分產(chǎn)品對瑞士的進(jìn)口匯率則下降1.8到2個(gè)百分點(diǎn)，對亞太地區(qū)國家的進(jìn)口稅率保持不變。另外，此類別中部分產(chǎn)品對毛里求斯的進(jìn)口稅率為11.2%和12.8%。棉毛、合纖、絲及絹絲制產(chǎn)品類，各面料裙裝對韓國的稅率下降1.2到1.6個(gè)百分點(diǎn)，對瑞士則整體下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)口商品暫定稅率表

套頭衫部分，關(guān)稅最高的“化纖制針織或鉤編套頭衫”在2020年對韓國的進(jìn)口匯率為9.6%，在2021年7月1日以后的關(guān)稅則均下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，到8.5%。其他類型的產(chǎn)品對韓國和瑞士的稅率均平均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。品類整體對亞太地區(qū)國家的進(jìn)口稅率保持不變。

運(yùn)動服部分，關(guān)稅最高的“其他紡織材料制針織或鉤編滑雪服”在2020年對韓國的進(jìn)口匯率為7.6%，在2021年7月1日以后的關(guān)稅則均下降1.9個(gè)百分點(diǎn)，到5.7%?！昂侠w制針織或鉤編男/女式游泳服”“合纖制針織或鉤編女式游泳服”的稅率也下降1.8個(gè)百分點(diǎn)到5.2%。此品類對瑞士的稅率下降幅度與韓國較為一致，對亞太地區(qū)國家的進(jìn)口稅率保持不變。棉毛、合纖、絲及絹絲制產(chǎn)品類，運(yùn)動服對韓國和瑞士的稅率整體下降1.5到1.6個(gè)百分點(diǎn)。

此外，還有一些服裝配件產(chǎn)品，如圍巾、頭巾、手套、襪子等，對于特定國家的協(xié)定稅率均有不同程度的調(diào)整，呈下降趨勢。

整體來看，2021年服裝產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅整體調(diào)整幅度較為一致，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征。首先，全品類的產(chǎn)品對于智利、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、澳大利亞和格魯吉亞等國家依然實(shí)施零關(guān)稅，是由于我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定或優(yōu)惠貿(mào)易安排，即自2021年1月1日起，對我國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島的雙邊貿(mào)易協(xié)定以及亞太貿(mào)易協(xié)定的協(xié)定稅率進(jìn)一步降低。但對于亞太地區(qū)國家則幾乎沒有變化。

其次，不同材質(zhì)、品類的服裝產(chǎn)品，對于韓國和瑞士的進(jìn)口關(guān)稅普遍下降，均超過1個(gè)百分點(diǎn)，大衣和防風(fēng)衣品類、西服與便服套裝品類的部分產(chǎn)品對特定國家的關(guān)稅甚至下降2個(gè)百分點(diǎn)，得益于我國與瑞士的雙邊貿(mào)易協(xié)定和亞太貿(mào)易協(xié)定規(guī)定中“進(jìn)一步降低有關(guān)協(xié)定稅率”的條款。這部分協(xié)定稅率的下降，有利于我國進(jìn)口韓國更“潮流”的服裝產(chǎn)品。

表單中首次出現(xiàn)部分產(chǎn)品對毛里求斯的進(jìn)口稅率，緣于我國與毛里求斯自貿(mào)協(xié)定自2021年1月1日起生效。規(guī)則中表示用原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)對紡織品制定了相對靈活的標(biāo)準(zhǔn)，所以相同產(chǎn)品對毛里求斯的進(jìn)口稅率相對高于其他國家。

有專家表示，此次調(diào)整措施有利于更好吸引全球資源要素，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，促進(jìn)形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；有利于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為世界各國提供更加廣闊的市場機(jī)會，打造我國新的國際合作和競爭優(yōu)勢；有利于構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，更好聯(lián)通國內(nèi)市場和國際市場，更好促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，推動合作共贏。

此次調(diào)整是2021年邁出的開放第一步，后續(xù)還有一系列力度更大、覆蓋面更廣的政策紅利即將釋放?！豆膭钔馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)目錄2020年版》自2021年1月27日起施行，2021年中國將繼續(xù)對有關(guān)國家或地區(qū)實(shí)施協(xié)定稅率。