河北省玉米不同種植規(guī)模農(nóng)機投入存在的問題及對策研究

郭麗華，才靖博，尉京紅

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北 保定 071001)

河北省是重要的糧食產(chǎn)區(qū)，玉米在河北省糧食生產(chǎn)中占據(jù)著重要地位。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，機械化種植逐漸普及，在規(guī)模經(jīng)營的前提下，合理布局機械使用量，有利于農(nóng)機資源的合理配置，發(fā)揮機械化生產(chǎn)效能，避免農(nóng)機投入過剩，提高投入產(chǎn)出率，加速農(nóng)業(yè)朝著機械化、集約化方向發(fā)展[1-2]。當(dāng)前河北省玉米不同種植規(guī)模下采用多種方式進行機械化種植，同時也存在機械利用不合理、額外增加生產(chǎn)成本、浪費機械資源等問題[3]。根據(jù)調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前小規(guī)模玉米種植適用的機械種類較少，中等規(guī)模種植主體農(nóng)機配置不合理增加了機械費用，大規(guī)模種植機械精細(xì)化作業(yè)效率有待提高。因此，探索玉米不同種植規(guī)模農(nóng)機投入和使用存在的問題并提出合理建議，能夠為農(nóng)機合理配置和農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營提供實證支撐，降低玉米種植成本，提高經(jīng)濟效率，促進玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展[4]。

一、調(diào)研說明

(一)調(diào)研方法

本文主要采用抽樣調(diào)查的方法，通過入戶調(diào)查、會議座談、電子問卷、電話訪談等方式對基于河北省不同規(guī)模玉米種植農(nóng)機投入情況進行調(diào)研，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行搜集、整理，分析不同規(guī)模下玉米種植農(nóng)機投入的特征，為問題分析奠定基礎(chǔ)。

(二)調(diào)研內(nèi)容

為了更好更全面的了解河北省不同規(guī)模玉米種植下經(jīng)營主體的農(nóng)機投入現(xiàn)狀，在設(shè)計調(diào)研問卷時，全面考慮了河北省的玉米種植機械化情況，將調(diào)查問卷設(shè)計為5個部分，主要包括：經(jīng)營主體家庭基本信息情況、生產(chǎn)資料投入情況、經(jīng)營主體農(nóng)機使用現(xiàn)狀、經(jīng)營主體玉米產(chǎn)出及銷售情況、經(jīng)營主體農(nóng)機使用過程中的意見和建議等。

(三)樣本選擇

本次調(diào)研共發(fā)放問卷132份，收回有效問卷128份，問卷有效率為96.97%。我國耕地主體多樣化，因此調(diào)研對象涵蓋了家庭農(nóng)場、種植合作社，農(nóng)機合作社、龍頭企業(yè)、玉米種植協(xié)會等多種組織形式。耕地規(guī)模大小不一，經(jīng)營主體的最小種植規(guī)模為0.33公頃，最大種植規(guī)模為200公頃以上。

考慮到河北省玉米種植的實際面積以及玉米種植的投入產(chǎn)出情況，本文將玉米種植規(guī)模分(0～0.67公頃)、[6.67～13.33公頃)、[13.33～20公頃)、[20～26.67公頃)、[26.67～33.33公頃)、[33.33～40公頃)、[40～46.67公頃)、[46.67～53.33公頃)、[53.33～60公頃)、[60～66.67公頃)和66.67公頃以上，不同的規(guī)模區(qū)間資金投入和機械量投入有明顯的區(qū)別，每6.67公頃的規(guī)模下，取規(guī)模內(nèi)樣本的平均數(shù)來代表該規(guī)模的相關(guān)情況。

二、河北省玉米不同種植規(guī)模農(nóng)機投入現(xiàn)狀

(一)玉米種植綜合機械化水平

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的進步，河北省玉米種植綜合機械化程度處于較高水平，平均機械化率81.25%。目前，機耕、機種環(huán)節(jié)機械化率基本可達100%，機收環(huán)節(jié)除個別地域無法實現(xiàn)全部機械化外，其余機械化率也可達到100%，田間管理環(huán)節(jié)平均機械化率為39.44%。

同時，不同種植規(guī)模下機械化水平也存在差別。規(guī)模在0～6.67公頃機械化水平最低，為66.85%，主要由于自身機械擁有量較少，小面積土地上會采取人工播種、人工收獲的方式，以節(jié)約機械成本。同時，土地經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)機農(nóng)藝不協(xié)調(diào)，機械在使用上未形成規(guī)模效應(yīng)，作業(yè)費用過高、農(nóng)民的積極性和機手的技術(shù)素質(zhì)等均對機械化綜合水平有著重要影響[5]。隨著種植規(guī)模逐漸擴大，綜合機械化水平逐漸呈上升趨勢(見表1)。

表1 不同種植規(guī)模綜合機械化水平統(tǒng)計表

(二)農(nóng)機購置意愿

調(diào)研結(jié)果顯示，種植規(guī)模在0～26.67公頃區(qū)間，隨玉米種植規(guī)模的擴大，農(nóng)機購置意愿逐漸增強(見圖1)。其中，0～6.67公頃規(guī)模農(nóng)機購置意愿僅為5%，隨著種植規(guī)模的逐漸擴大，逐漸產(chǎn)生對機械的購置需求，尤其是動力機械，如對小型拖拉機的購置意愿較高。

圖1 經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)機械購置意愿注：數(shù)據(jù)來源于調(diào)研統(tǒng)計結(jié)果。

種植規(guī)模26.67～46.67公頃，機械購置的需求穩(wěn)定在45%左右，且多為拖拉機配套設(shè)備。一方面，經(jīng)營主體會購置部分機械以滿足基本需求，同時，也會選擇租用機械或者尋求農(nóng)機合作社服務(wù)滿足種植需求，減少農(nóng)機閑置，避免資源浪費[6]。

46.67公頃以上規(guī)模區(qū)間，隨著規(guī)模的擴大，對機械的購置意愿也逐漸加強。首先，大規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)營主體，資金較為雄厚，有足夠能力購買機械；同時，機械動力設(shè)備在大規(guī)模土地上作業(yè)有明顯的優(yōu)勢，可以均攤成本，降低機械費用，并且大型機械設(shè)備不僅可以為自身玉米種植服務(wù)，同時也會租賃給其他玉米種植的經(jīng)營主體，增加經(jīng)濟收入。

(三)農(nóng)業(yè)機械擁有量

由于農(nóng)業(yè)機械品種較多，難以統(tǒng)計農(nóng)機數(shù)量，故選擇購置資金占比較大的拖拉機數(shù)量和收割機數(shù)量作為依據(jù)，將一部分配套農(nóng)業(yè)機械，如深松機、播種施肥機、藥劑噴灑機等化為拖拉機配套比，來展示農(nóng)用機械現(xiàn)狀及使用效率。

由表2可知，在玉米種植的不同規(guī)模下，農(nóng)機數(shù)量和拖拉機配套比均有所不同，整體上，隨規(guī)模的增加而增加。小規(guī)模土地上，地塊分散，農(nóng)機耕作不便，機械擁有量較少，戶均拖拉機在1臺左右，隨著種植規(guī)模擴大，機械化程度要求高，購置機械可以更好地滿足自身需求。

表2 不同種植規(guī)模農(nóng)業(yè)機械擁有量

(四)機械費用

機械費用是指玉米種植機械使用費，主要包括自有機械使用費和機械租賃費。其中，自有機械使用費主要包括：機手工資、折舊費、燃料及動力費、維修和保養(yǎng)費和其他費用；租賃機械使用費主要指租賃機械所支付的費用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，租賃機械費用，旋耕環(huán)節(jié)價格約300元/公頃，播種環(huán)節(jié)約600元/公頃，收割環(huán)節(jié)約900～1 050元/公頃，運輸環(huán)節(jié)約225元/公頃，無人機打藥環(huán)節(jié)約75元/公頃。

不同經(jīng)營主體根據(jù)自身規(guī)模需求以及地形適應(yīng)情況，選擇不同的機械使用方式及組合方式，使得機械費用存在較大差別(見表3)。

表3 2019年河北省不同規(guī)模玉米種植機械費用統(tǒng)計表

機械費用平均值為1 785元/公頃，其中，40～46.67公頃區(qū)間的土地機械費用最高，達到2 130元/公頃，66.67公頃以上規(guī)模的土地機械費用最低。各種植規(guī)模機械費用總體呈先上升，后下降的趨勢。種植面積在0～13.33公頃的經(jīng)營主體，為節(jié)省成本，會在收獲環(huán)節(jié)部分使用人工以減少損失率。隨著規(guī)模面積的擴大，在13.33～33.33公頃的種植規(guī)模下，52%以上的經(jīng)營主體會選擇接受農(nóng)機社會化服務(wù)的方式，11%的經(jīng)營主體使用自有農(nóng)業(yè)機械，使得機械費出現(xiàn)上升。種植規(guī)模40～46.67公頃之間機械費用出現(xiàn)高峰，主要是因為隨著規(guī)模擴大，購買農(nóng)機社會化服務(wù)和租用機械已經(jīng)不能滿足經(jīng)營主體需求，60%以上的經(jīng)營主體選擇使用自有農(nóng)機，拖拉機和收割機成為必備農(nóng)機，此時更需要專業(yè)機械手操作，以減少機械損失率，再加上機械折舊及維修，導(dǎo)致此區(qū)間內(nèi)，機械費用達到峰值。53.33公頃以上，隨者規(guī)模擴大，均攤到每畝土地上的費用逐漸降低，66.67公頃以上機械費用最少，規(guī)模效益凸顯。

三、河北省不同種植規(guī)模農(nóng)機投入和使用存在的問題

(一)小規(guī)模玉米種植適用的機械種類較少

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，玉米種植規(guī)模在20公頃以下時，總體機械化水平不高，尤其是田間管理機械化水平較低，如0～6.67公頃規(guī)模下，機耕和機播率雖已達到100%，機收率81.93%，但田間管理機械化率僅為4.56%，且農(nóng)戶對機械的購置意愿也不強烈。

影響機械購置及以玉米種植機械化率的主要原因，一方面是因為機械購買成本較高，且每年的機械維修保養(yǎng)費用較高，在種植規(guī)模較小時使用成本提高會影響玉米種植收益，另一方面就是現(xiàn)有大多數(shù)機械在小規(guī)模地塊的適用性不強。

河北省目前玉米種植仍以一家一戶的小規(guī)模種植為主，新型經(jīng)營主體規(guī)模種植的情況下，也存在地塊分散等問題。同時，受地形影響，山區(qū)、半山區(qū)的土地相對分散，因此，機械化種植對機械的適用性具有較高要求。由于種植規(guī)格不統(tǒng)一，機械耕作和播種時不能破壞畦埂或跨畦作業(yè)，機組有時須在不滿幅情況作業(yè)，造成機械作業(yè)幅寬不能充分利用，降低機組作業(yè)效率，提高作業(yè)成本，甚至破環(huán)機械作業(yè)平衡，影響作業(yè)質(zhì)量。

(二)中等規(guī)模種植主體農(nóng)機配置不合理增加了機械費用

種植規(guī)模26.67～53.33公頃區(qū)間，經(jīng)營主體主要是家庭農(nóng)場和種植合作社，機耕、機播和機收環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)全面機械化，田間管理機械化率達到40%～50%。在此規(guī)模下，拖拉機的平均擁有量達到2.67～4臺，拖拉機配套農(nóng)機具2～4臺，戶均收割機數(shù)量也達到了1臺以上。

此規(guī)模的經(jīng)營主體逐漸以自購機械為主，尤其是2014年以來，受深松作業(yè)補助和農(nóng)機購置補貼政策影響，大型拖拉機發(fā)展迅速，規(guī)模經(jīng)營組織紛紛購買大型拖拉機進行深松作業(yè)，導(dǎo)致市場上深松作業(yè)能力快速飽和，部分機具閑置。同時，與深松作業(yè)相比，旋耕和播種等作業(yè)對動力需求相對較小，從玉米作業(yè)全環(huán)節(jié)看，大型拖拉機使用次數(shù)不多，機具綜合利用率不高，農(nóng)機配置缺乏合理性，導(dǎo)致機械費用偏高，總體成本利潤率偏低[7]。

(三)大規(guī)模種植機械精細(xì)化作業(yè)效率有待提高

53.33公頃以上種植規(guī)模綜合機械化水平較高，機械主要以自有機械為主，機械耕作面積更大，使用效率更高。拖拉機的平均擁有量達到5～9臺，拖拉機配套比約為5。大規(guī)模機械化種植使得均攤到每畝的機械成本較少，成本利潤率呈增長趨勢。

在此種植規(guī)模下，耕地、播種、收獲環(huán)節(jié)的機械參與率已經(jīng)達到一定水平，但參與質(zhì)量卻參差不齊，在一味追求規(guī)模的前提下，玉米機械化生產(chǎn)大部分以粗放式為主，農(nóng)機使用中的作業(yè)精細(xì)化程度不足，玉米機械化生產(chǎn)效率不高，收益的增加及成本利潤率的增長主要體現(xiàn)在畝均機械成本的降低上，而玉米單位面積產(chǎn)量沒有明顯增加。

四、提高河北省不同規(guī)模玉米種植機械化效率的對策建議

(一)因地制宜，提高不同耕地條件下的機械化效率

在分散種植，尤其是丘陵山區(qū)耕地條件差，地形復(fù)雜、田塊細(xì)碎，形狀不規(guī)則的條件下，大中型農(nóng)機多數(shù)難以作業(yè)，即便是規(guī)模種植，也難以完全達到地塊整齊通達，因此需要小型、多樣的農(nóng)機裝備，并在不同耕地條件下選擇不同的耕種方式。同時，因地制宜有針對性地制定和實施農(nóng)業(yè)政策，對于適合大型農(nóng)機作業(yè)的地區(qū)如南部平原地區(qū)要大力發(fā)展大型農(nóng)用機械，發(fā)揮大型農(nóng)機深耕深松等優(yōu)勢，進一步發(fā)掘土地種植潛力，而對于河北北部丘陵和山地，則應(yīng)當(dāng)注重小型農(nóng)機發(fā)展，發(fā)揮小型農(nóng)機易操作等的優(yōu)勢，進行精細(xì)化作業(yè)，從而減少機械化生產(chǎn)過程中的損失浪費。

另一方面，也要大力推進土地宜機化，將高低不平、分散零碎的地塊通過整理，改造成適合大中型農(nóng)業(yè)機械下田耕作、播種、管護、收獲的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，有利于提高機械利用率和勞動生產(chǎn)率。

(二)推進機械化服務(wù)社會化，降低機械費用

為減少機械設(shè)備重復(fù)購置，提高機械綜合利用效率，降低農(nóng)機使用費，應(yīng)積極培育種植農(nóng)機合作社、生產(chǎn)聯(lián)合體、綜合服務(wù)站等社會化專業(yè)性服務(wù)組織，提升玉米種植全過程機械、設(shè)備共享服務(wù)能力。政府應(yīng)加強引導(dǎo)，根據(jù)實際情況劃分機械作業(yè)區(qū)域，適度規(guī)劃機械服務(wù)半徑，大力組織推廣農(nóng)機跨區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)機服務(wù)市場，進一步提高玉米生產(chǎn)的機械化參與程度。加強對服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)服務(wù)組織完善管理制度，健全運行機制，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)機制，發(fā)展“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等種植社會化服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)，以機械化為引領(lǐng)，全面降低玉米種植成本，在控制成本的基礎(chǔ)上進一步提高玉米機械生產(chǎn)效率。

(三)提高機械精細(xì)化作業(yè)水平，確保玉米種植提質(zhì)增效

在大規(guī)模玉米種植機械化程度已達到較高水平的前提下，重點在機械化耕整地、機械化精量播種、機械化中耕管理、機械化植保、機械化收獲、秸稈還田等技術(shù)環(huán)節(jié)提高機械化作業(yè)質(zhì)量，配合精量點播、滴水出苗、機械施肥、綠色防控、高效植保、秸稈綜合利用、高效低損收獲、烘干收儲機械化等關(guān)鍵技術(shù)，保證玉米種植真正實現(xiàn)提質(zhì)增效[8]。同時，推進“智慧農(nóng)業(yè)作業(yè)”系統(tǒng)發(fā)展，將智能化、信息化與農(nóng)機、農(nóng)藝相融合，通過技術(shù)進步，實現(xiàn)綠色、可持續(xù)和增產(chǎn)增效的協(xié)同，這也是現(xiàn)代玉米生產(chǎn)未來的發(fā)展方向。