職業(yè)教育學(xué)分銀行的建設(shè)價(jià)值、困境及路徑

茅徐斌

摘要：職業(yè)教育學(xué)分銀行是職業(yè)院校將學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)與學(xué)分進(jìn)行收集、歸納整理，鼓勵(lì)學(xué)生在畢業(yè)之后仍可通過自身學(xué)習(xí)，將所產(chǎn)生的學(xué)分進(jìn)行存儲(chǔ)、兌換。職業(yè)教育學(xué)分銀行對于職業(yè)院校學(xué)生的成長發(fā)展及專業(yè)能力的提升都具有重要意義，同時(shí)會(huì)促進(jìn)我國職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。但在實(shí)踐中，由于對學(xué)分銀行的重視程度不足、作用了解不全面、定位模糊、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及覆蓋范圍不明確等問題，在一定程度上影響了學(xué)分銀行運(yùn)行的推進(jìn)。應(yīng)加強(qiáng)對于職業(yè)教育學(xué)分銀行的宣傳，提升學(xué)分銀行的重視程度，進(jìn)一步明確職業(yè)教育學(xué)分銀行的覆蓋范圍，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育學(xué)分銀行全面運(yùn)行與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)分銀行;職業(yè)院校;路徑

中圖分類號：G717? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2021）01-0038-05

學(xué)分銀行起源于終身學(xué)習(xí)理念的興起與終身教育體系的構(gòu)建，旨在為人們的發(fā)展提供一種“統(tǒng)合的、一體化的、真正能方便學(xué)習(xí)者開展學(xué)習(xí)和教育的機(jī)會(huì)” [1]。開展學(xué)分銀行試點(diǎn)工作，是“職教二十條”中明確提出的要求，對于我國職業(yè)院校學(xué)生的成長與發(fā)展及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升都具有重要意義。但在實(shí)際開展過程中，職業(yè)院校對于學(xué)分銀行理念、制度的認(rèn)識和理解不夠深入，還存在定位模糊、對于學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一及缺乏明確的管理規(guī)則等問題，影響了職業(yè)院校學(xué)分銀行的正常開展與運(yùn)作。因此，職業(yè)院校還需進(jìn)一步提升教師與教學(xué)教務(wù)管理人員對于學(xué)分銀行制度的認(rèn)識與重視程度，明確定位，統(tǒng)一學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，制定運(yùn)行規(guī)則，促進(jìn)職業(yè)教育學(xué)分銀行的健康發(fā)展。

一、職業(yè)院校運(yùn)用學(xué)分銀行的重要價(jià)值

1982年，學(xué)者關(guān)世雄發(fā)表文章《美國成人教育一覽》，首次將學(xué)分銀行這一概念引入我國。2004年，教育部在《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》中首次提出建立和探索學(xué)分銀行制度[2]。經(jīng)過十多年的積極探索與實(shí)踐，我國的學(xué)分銀行制度在教育領(lǐng)域的開展與運(yùn)用已取得了顯著成績，如國家開放大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)分銀行建設(shè)，上海市終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，慈溪市民學(xué)分銀行建設(shè)以及各種協(xié)議聯(lián)盟模式開展的學(xué)分互認(rèn)。在職業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)分銀行制度的實(shí)踐，有助于提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)院校形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)人才培養(yǎng)方案的改革，還有助于幫助學(xué)生明確自身職業(yè)發(fā)展方向，滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育水平的提升，進(jìn)一步加快我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)速度。此外，學(xué)分銀行還有助于我國人力資源的開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人。

（一）有利于促進(jìn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升

自2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出“建設(shè)學(xué)分銀行系統(tǒng)”以來，我國職業(yè)院校在結(jié)合自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，對于學(xué)分銀行管理模式進(jìn)行了一定程度的建設(shè)與探索。職業(yè)院校學(xué)分銀行在教學(xué)過程中的運(yùn)用，有助于促進(jìn)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。借助學(xué)分銀行，符合資質(zhì)的職業(yè)院?？梢约尤氲綄W(xué)分銀行系統(tǒng)，不達(dá)標(biāo)的院校就無法獲得學(xué)分銀行的準(zhǔn)入資格，通過市場機(jī)制淘汰一些不達(dá)標(biāo)的院校，勢必會(huì)導(dǎo)致各院校間的競爭，推動(dòng)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。借助學(xué)分銀行，學(xué)習(xí)者的教育收益將大幅提高，可滿足學(xué)生獲取相應(yīng)職業(yè)教育資源的需要，促進(jìn)學(xué)生專業(yè)知識的豐富及實(shí)踐技能的提升，促進(jìn)職業(yè)院校進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。職業(yè)院?？梢愿咝У膶邮袌龅男枨?，有利于院校人才培養(yǎng)模式的更新，培養(yǎng)出更加符合社會(huì)需求的人才。

（二）有利于滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求

培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才、推動(dòng)學(xué)生全面發(fā)展，一直是職業(yè)院校教育活動(dòng)開展的主要目標(biāo)。學(xué)分銀行可以實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換，是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重大引擎。當(dāng)學(xué)習(xí)者的各類學(xué)習(xí)成果獲得認(rèn)可后，將大大提高學(xué)習(xí)效用，換言之，借助學(xué)分銀行，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)計(jì)劃可以有更大的自主性，可以有更廣闊的發(fā)展空間，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身的特長、愛好，自主選擇、有機(jī)組合，更好地滿足學(xué)習(xí)者個(gè)性化需求。學(xué)分銀行為職業(yè)院校學(xué)生樹立有效的學(xué)分評價(jià)與轉(zhuǎn)換模式，提升學(xué)習(xí)的目標(biāo)指向性，鼓勵(lì)在學(xué)習(xí)過程中明確自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)，提高學(xué)習(xí)效率，促進(jìn)職業(yè)能力的提升[3]。

學(xué)分銀行使學(xué)習(xí)者獲得多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和多元的評價(jià)體系，避免了由于重復(fù)學(xué)習(xí)而導(dǎo)致的時(shí)間浪費(fèi)，增加了學(xué)習(xí)的自由度和靈活度，提高了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，降低了教育成本的支出，提高了教育的收益率。

（三）有利于推進(jìn)我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

職業(yè)院校學(xué)分銀行的運(yùn)用對于我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義，其工作開展模式借鑒了現(xiàn)代商業(yè)銀行的管理理念，將職業(yè)院校學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的學(xué)分當(dāng)作可存儲(chǔ)、兌換及信貸的工具，通過學(xué)分認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)化，打破原本存在于職業(yè)教育之間、職業(yè)教育與非職業(yè)教育之間的壁壘，為1+X證書制度更好的落地提供支持。首先，可有效促進(jìn)我國職業(yè)教育的縱向銜接與橫向溝通，不僅有助于職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展，還有助于推動(dòng)我國職業(yè)院校教育工作的順利開展。其次，有助于促進(jìn)我國職業(yè)院校之間的交流與溝通。通過職業(yè)院校學(xué)分銀行的運(yùn)行，推動(dòng)職業(yè)院校之間育人理念與方式的交流溝通，從而推動(dòng)職業(yè)院校工作效率的提升及進(jìn)一步發(fā)展。最后，還有助于將信息技術(shù)與職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)院校的學(xué)分系統(tǒng)的建設(shè)及教育信息化水平的提升。

（四）有利于促進(jìn)人力資源開發(fā)

職業(yè)教育學(xué)分銀行借鑒了現(xiàn)代商業(yè)銀行的管理理念，將職業(yè)院校學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中產(chǎn)生的學(xué)分當(dāng)作可存儲(chǔ)、兌換及信貸的工具，通過學(xué)分認(rèn)定、積累與轉(zhuǎn)化，打破原本存在于職業(yè)教育之間、職業(yè)教育與非職業(yè)教育之間的壁壘，學(xué)分銀行的建立使得學(xué)習(xí)者通過不同路徑獲得的學(xué)習(xí)成果能得到轉(zhuǎn)換，降低學(xué)習(xí)和成才成本，人力資源開發(fā)的社會(huì)總成本也隨之降低，從而凸顯制度建設(shè)的溢出效應(yīng)和社會(huì)價(jià)值。通過建立多樣化的激勵(lì)保障機(jī)制，吸引社會(huì)資源積極投入到職業(yè)教育領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人。

二、職業(yè)院校學(xué)分銀行建設(shè)存在的問題與難點(diǎn)

職業(yè)院校學(xué)分銀行的管理模式是學(xué)分銀行制度落實(shí)的關(guān)鍵。但在實(shí)際推進(jìn)過程中，由于大家對學(xué)分銀行管理模式的理解與重視程度不足，導(dǎo)致了學(xué)分銀行管理模式的定位模糊、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使學(xué)生的學(xué)分轉(zhuǎn)化存在困難，影響了學(xué)分銀行運(yùn)作的效率。此外，職業(yè)院校學(xué)分銀行具體運(yùn)作過程中缺乏明確的實(shí)施規(guī)則，導(dǎo)致了學(xué)分銀行運(yùn)行效率的低下。

（一）職業(yè)院校學(xué)分銀行定位模糊

明確的定位對于職業(yè)院校學(xué)分銀行的發(fā)展及有效運(yùn)行具有重要意義。但在實(shí)際運(yùn)行過程中，首先，職業(yè)院校對于學(xué)分銀行管理模式的訴求不清晰，在工作開展過程中沒有對學(xué)分銀行的運(yùn)作提出明確目標(biāo)，導(dǎo)致職業(yè)院校教師在工作開展過程中對于學(xué)分銀行管理模式的運(yùn)用程度有限，影響了學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換作用的發(fā)揮。其次，大部分職業(yè)院校限于本校學(xué)生的學(xué)分互認(rèn)工作開展，影響了在學(xué)習(xí)過程中與其他院校的橫向溝通及與高一級學(xué)府之間的縱向溝通，影響了學(xué)生專業(yè)能力的提升。最后，由于對于學(xué)分銀行這一管理模式存在認(rèn)知誤差，認(rèn)為學(xué)分銀行僅僅是將學(xué)生現(xiàn)有學(xué)習(xí)成果錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)起來就可以了，弱化甚至忽視了學(xué)分銀行將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換的功能，也是影響職業(yè)院校學(xué)分銀行發(fā)展的重要原因[4]。

（二）職業(yè)院校學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不一

科學(xué)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對于職業(yè)院校學(xué)分銀行高效的運(yùn)行具有重要意義。但大部分職業(yè)院校在學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上還存在不少分歧。首先，職業(yè)院校一般都具有本校的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，部分院校雖與周邊學(xué)?；騾^(qū)域內(nèi)學(xué)校在學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上大體達(dá)成了一致，但僅僅是在學(xué)習(xí)成果認(rèn)證上擁有了推廣學(xué)分銀行管理模式的條件，與普通本科院校之間的教育層級界限明顯，其學(xué)分互認(rèn)工作開展存在較多困難，影響了學(xué)分銀行管理模式的進(jìn)一步推廣。其次，在職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式運(yùn)用過程中，由于各校人才培養(yǎng)模式標(biāo)準(zhǔn)的不同，導(dǎo)致不同地區(qū)之間的職業(yè)院校無法形成統(tǒng)一的學(xué)習(xí)成績成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，繼而影響了學(xué)生選修其他地區(qū)課程時(shí)的學(xué)分認(rèn)證，影響了職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)發(fā)展[5]。最后，不同院校的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致多數(shù)院校在制定統(tǒng)一的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)分歧過大，與高等院校在學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上不能達(dá)成一致，不利于我國職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的推行，不利于職業(yè)院校學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的完善以及學(xué)習(xí)能力的提升。

（三）職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式缺乏明確的規(guī)則

制定明確的章程及具有普適性的工作原則對于職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的推廣和運(yùn)用具有重要意義。但在實(shí)際開展過程中，大部分職業(yè)院校都缺乏對于學(xué)分銀行管理模式實(shí)施原則與標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)說明。首先，大部分職業(yè)院校沒有對學(xué)分銀行管理模式在教學(xué)管理過程中的管理內(nèi)容與管理方式進(jìn)行明確界定，在實(shí)際的教學(xué)工作開展過程中，部分教師與學(xué)生就何種學(xué)習(xí)成果應(yīng)該錄入學(xué)分系統(tǒng)以及學(xué)習(xí)成果的量分標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致學(xué)分銀行管理混亂，影響了職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式作用的充分發(fā)揮，限制了職業(yè)院校學(xué)生在專業(yè)能力上的提升。其次，部分職業(yè)院校對于學(xué)分銀行管理模式的覆蓋范圍并沒有進(jìn)行明確說明，導(dǎo)致職業(yè)院校對于學(xué)分銀行的運(yùn)用處于被動(dòng)的跟風(fēng)狀態(tài)，無論條件是否成熟，是否滿足學(xué)分銀行的準(zhǔn)入條件，都匆匆加入學(xué)分銀行，導(dǎo)致職業(yè)院校學(xué)分銀行的管理工作效率下降。最后，職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的開展缺乏專門的實(shí)施主體，大部分職業(yè)院校在學(xué)分銀行管理模式的開展過程中都缺乏專門的機(jī)構(gòu)與部門對此類工作開展進(jìn)行推進(jìn)和指導(dǎo)，其他校內(nèi)部門抽調(diào)的工作人員專業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致職業(yè)院校學(xué)分銀行在具體實(shí)施過程中受到了一定程度的阻礙，影響了工作的開展。

（四）職業(yè)院校教學(xué)及管理人員對學(xué)分銀行管理模式了解不足

教師對于職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式了解程度的高低，對于這一模式作用的發(fā)揮具有重要意義。特別是職業(yè)院校的教師與教學(xué)教務(wù)管理人員，對于學(xué)分銀行管理模式的了解直接決定其工作態(tài)度與質(zhì)量。然而，在實(shí)際推廣過程中，職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式并沒有得到重視。首先，職業(yè)院校教學(xué)管理人員對于學(xué)分銀行管理模式的了解與理解程度較低，不重視學(xué)分銀行作用的發(fā)揮[6]。其次，部分職業(yè)院校教師對于學(xué)分銀行管理模式的重視程度不足，在日常的教育教學(xué)過程中對于學(xué)生的學(xué)習(xí)成果錄入學(xué)分銀行了解不全面，導(dǎo)致教師對于學(xué)生的學(xué)分錄入不及時(shí)，部分教師還存在對于學(xué)分銀行中的教學(xué)資源匯總工作態(tài)度不積極的情況，影響了職業(yè)院校學(xué)生學(xué)分銀行制度的貫徹與落實(shí)[7]。

三、職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的路徑探析

推動(dòng)職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的進(jìn)一步發(fā)展及學(xué)生專業(yè)能力的提升，是職業(yè)院校教育工作開展的目標(biāo)和方向。在職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式實(shí)施過程中，首先要明確職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的訴求與定位，幫助職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)和教師明確自身的在運(yùn)用學(xué)分銀行進(jìn)行教學(xué)管理過程中的教學(xué)目標(biāo)以及本校人才培養(yǎng)方向。同時(shí)，相關(guān)教育部門還要進(jìn)一步統(tǒng)一職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式下學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，明確學(xué)分銀行管理模式的工作原則，促進(jìn)學(xué)分銀行管理模式下學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累與兌換，幫助學(xué)生進(jìn)一步明確自身的職業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)生終身學(xué)習(xí)以及充分發(fā)揮學(xué)分銀行的作用。

（一）明確職業(yè)院校學(xué)分銀行的定位

在職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式實(shí)施與運(yùn)用過程中，明確學(xué)分銀行管理模式的定位是促進(jìn)學(xué)分銀行作用發(fā)揮的關(guān)鍵。首先，職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)分銀行管理模式的決策者與推進(jìn)者，對于學(xué)分銀行管理模式的開展與運(yùn)用具有重要作用，在職業(yè)院校實(shí)際工作開展過程中，院校領(lǐng)導(dǎo)要明確運(yùn)用這一管理模式的意圖和初衷[8]。由于學(xué)分銀行管理模式主要是讓學(xué)習(xí)者擁有自我積累與資格轉(zhuǎn)換平臺，所以要積極爭取相關(guān)教育管理部門的授權(quán)與認(rèn)證，具備對學(xué)生學(xué)習(xí)成果進(jìn)行登記、換算資格，同時(shí)也要加強(qiáng)對于學(xué)分轉(zhuǎn)換過程中的監(jiān)督與管理，促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提升及專業(yè)能力的進(jìn)一步發(fā)展。其次，相關(guān)教育部門還要適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的覆蓋范圍，確保職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)成果不僅可以在本校內(nèi)進(jìn)行存儲(chǔ)與兌換，還可以與其他院校進(jìn)行交流，從而進(jìn)一步提升職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生積極主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)自我知識更新與技術(shù)提升。最后，相關(guān)教育部門還要繼續(xù)加強(qiáng)對于學(xué)分銀行管理模式在實(shí)施過程中的管理和引導(dǎo)，對于學(xué)分銀行管理模式出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)解決，不斷完善職業(yè)院校學(xué)分銀行的實(shí)踐規(guī)則，促進(jìn)學(xué)分銀行管理模式進(jìn)一步發(fā)展[9]。

（二）統(tǒng)一職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對于職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式的實(shí)施與推廣具有關(guān)鍵作用，可促進(jìn)學(xué)分銀行管理模式應(yīng)用范圍的擴(kuò)大及學(xué)生學(xué)習(xí)成果的有效兌換。在職業(yè)院校學(xué)分銀行管理模式實(shí)施過程中，首先，職業(yè)院校要聘請教育專家與專業(yè)或領(lǐng)域相關(guān)的課程專家進(jìn)行論證，在不改動(dòng)職業(yè)院校學(xué)分銀行原有原則基礎(chǔ)上，根據(jù)院校實(shí)際的教學(xué)資源與師資力量，制定出一套科學(xué)完善的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要征求職業(yè)院校一線教師與教學(xué)管理人員的意見與建議，對于學(xué)分銀行成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通與解決，促進(jìn)職業(yè)院校統(tǒng)一學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，職業(yè)院校還要加強(qiáng)與周邊學(xué)校的溝通與合作，進(jìn)一步拓展地區(qū)間學(xué)分互認(rèn)工作的進(jìn)一步開展。其次，為職業(yè)院校學(xué)生明確學(xué)習(xí)的方向。職業(yè)院校學(xué)分銀行建設(shè)過程中，相關(guān)教育部門既要明確職業(yè)院校統(tǒng)一的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要考慮職業(yè)院校的本身專業(yè)與學(xué)科特色，對于職業(yè)院校的教學(xué)能力以及人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)全面評估，促進(jìn)不同地區(qū)職業(yè)院校學(xué)分互認(rèn)工作的進(jìn)一步推進(jìn)。最后，教育部門還需進(jìn)一步明確不同層級院校之間學(xué)分互認(rèn)工作的開展模式與細(xì)則，推動(dòng)不同層級院校之間學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證，對于部分職業(yè)院校與綜合性大學(xué)學(xué)分互認(rèn)工作的開展，要加強(qiáng)對于綜合性大學(xué)與職業(yè)院校的專業(yè)考察，確保雙方在教學(xué)質(zhì)量及學(xué)科關(guān)聯(lián)性上具有一定的匹配性[10]。

（三）明確職業(yè)院校學(xué)分銀行的規(guī)則與范圍

明確職業(yè)院校學(xué)分銀行開展的范圍與實(shí)施規(guī)則，對于職業(yè)院校學(xué)生的成長發(fā)展具有重要意義。在實(shí)際的學(xué)分銀行運(yùn)用過程中，首先要明確學(xué)分銀行的管理內(nèi)容，對于職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)過程中何種學(xué)習(xí)成果會(huì)得到學(xué)分銀行的認(rèn)證、存儲(chǔ)并且可以兌換進(jìn)行明確的說明，為職業(yè)院校學(xué)生專業(yè)成長發(fā)展指明了道路和方向，促進(jìn)了職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)一步成長和發(fā)展。其次，相關(guān)教育部門要進(jìn)一步明確職業(yè)院校學(xué)分銀行的開展范圍。由于我國職業(yè)院校的學(xué)分銀行管理體系建設(shè)還不完善，院校和專業(yè)并沒有與其他院校進(jìn)行對接與合作，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)成果只能在有限的范圍內(nèi)得到認(rèn)證，不利于職業(yè)院校學(xué)生進(jìn)一步成長和發(fā)展，所以要在學(xué)分銀行的建設(shè)過程中明確其開展范圍，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。最后，職業(yè)院校在學(xué)分銀行的開展過程中要設(shè)立專門的管理主體。學(xué)分銀行的開展不同于傳統(tǒng)的職業(yè)院校教學(xué)管理工作，在工作開展過程中既不與教師隊(duì)伍重合，同時(shí)與傳統(tǒng)的教學(xué)管理隊(duì)伍關(guān)聯(lián)性不大，所以需設(shè)立專門的管理主體，對于職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行審核，促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)分銀行規(guī)范發(fā)展。

（四）提升職業(yè)院校教學(xué)及管理人員對于學(xué)分銀行的重視程度

職業(yè)院校學(xué)分銀行的應(yīng)用與推廣，既是基于我國職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，民眾職教需求不斷增長的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也有助于職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的清晰明確及職業(yè)能力的不斷提升。所以，在學(xué)分銀行建設(shè)過程中，首先，相關(guān)教育部門要加強(qiáng)對于學(xué)分銀行宣傳，特別是優(yōu)勢功能方面的宣傳，不僅要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，明確學(xué)分銀行在職業(yè)教育過程中的優(yōu)越性，同時(shí)還要積極組織職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解，提升職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)與教師對于學(xué)分銀行的理解與重視程度，順利推進(jìn)學(xué)分銀行制度的落地實(shí)施，促進(jìn)學(xué)分銀行健康發(fā)展。其次，在學(xué)分銀行的運(yùn)行過程中，職業(yè)院校要加強(qiáng)教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師教育理念的轉(zhuǎn)化，提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍對于學(xué)分銀行的了解以及配合程度，促進(jìn)職業(yè)院校職業(yè)教育工作的進(jìn)一步開展。最后，職業(yè)院校學(xué)分銀行建設(shè)工作的開展還要進(jìn)一步提升教學(xué)管理人員對于學(xué)分銀行的重視程度，積極組織職業(yè)院校教學(xué)管理人員對于學(xué)分銀行管理模式管理細(xì)則進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)深入了解一線教學(xué)管理人員對于這一管理模式的意見與建議，進(jìn)而對學(xué)分銀行管理模式進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)學(xué)分銀行管理模式的優(yōu)化發(fā)展。

綜上所述，職業(yè)院校學(xué)分銀行的建設(shè)與實(shí)施是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，要分階段穩(wěn)步推進(jìn)，充分總結(jié)試點(diǎn)階段的經(jīng)驗(yàn)，要全社會(huì)和相關(guān)的機(jī)構(gòu)共同參與，深入研究與實(shí)踐，結(jié)合當(dāng)前人才需求的結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新理論，完善標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，優(yōu)化認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一操作規(guī)程，搭建信息化公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)逐步建立起職業(yè)院校學(xué)分銀行的社會(huì)公信力，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換，讓廣大學(xué)習(xí)者的需求通過學(xué)分銀行得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展。

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