互聯(lián)網(wǎng)時代新聞傳播法研究的新問題、新特點(diǎn)和新趨勢

王 穎，季為民

（1中國社會科學(xué)院大學(xué)新聞傳播學(xué)院，北京 100021；2中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所 北京 100021）

近年來，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)迭代發(fā)展，新興媒體崛起對新聞業(yè)態(tài)、新聞理念和傳媒運(yùn)作管理模式帶來了顛覆性的影響和挑戰(zhàn)，新聞輿論工作成為治國理政、定國安邦的大事，新聞傳播學(xué)科對哲學(xué)社會科學(xué)的支撐作用日益凸顯。作為新聞傳播學(xué)與法學(xué)的交叉學(xué)科，新聞傳播法學(xué)研究受到學(xué)界高度關(guān)注。隨著信息技術(shù)的演進(jìn)和媒介形態(tài)的變遷，網(wǎng)絡(luò)隱私、信息公開、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、算法與直播等新現(xiàn)象、新領(lǐng)域、新問題引發(fā)新聞傳播法研究的深度探討，取得了不少進(jìn)展。

一、互聯(lián)網(wǎng)時代新聞傳播法學(xué)研究的基本情況

近幾年，新聞傳播法領(lǐng)域的研究成果數(shù)量呈下降趨勢。以“全文＝新聞法”或者包含“全文＝傳播法”并且包含“全文＝法律”對中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索（檢索日期為2021年1月10日，下同），共得到10 262篇文獻(xiàn)，檢索顯示，我國的新聞傳播法研究自20世紀(jì)七八十年代開始，成果逐年增多并形成研究熱潮，于2010年達(dá)到563篇的峰值，之后論文數(shù)量呈逐年遞減的趨勢（見圖1）。雖然論文數(shù)量的減少顯示新聞傳播法的研究熱度減弱，如2020年只搜索到154篇，但在互聯(lián)網(wǎng)媒體相關(guān)的新領(lǐng)域、新問題的研究成果頗豐，成為新聞傳播法研究的重要進(jìn)展。在前20個研究主題中，近40年來，輿論監(jiān)督、新聞自由、新聞侵權(quán)、隱私權(quán)、隱性采訪和新聞立法等選題居前，而近兩年研究主題明顯變化，新媒體、自媒體、人工智能、反轉(zhuǎn)新聞等研究進(jìn)入其中，大數(shù)據(jù)的研究也受到關(guān)注，顯示互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)對新聞業(yè)和媒介發(fā)展影響巨大，成為新聞傳播法研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題（見圖2）。

二、互聯(lián)網(wǎng)時代新聞傳播法學(xué)研究的新進(jìn)展

（一）隱私問題研究

隱私問題研究一直是新聞傳播法研究的熱點(diǎn)。盡管新聞傳播法研究持續(xù)降溫，但對于隱私問題的研究卻逐年升溫。以“篇名＝隱私”并且“全文＝新聞”在中國知網(wǎng)的期刊數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索，共得到1 083篇文獻(xiàn)，其中2019年130篇為歷年最多（見圖3）。

圖3 關(guān)于隱私問題研究成果發(fā)表年度趨勢

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對傳統(tǒng)媒體業(yè)態(tài)以及傳播生態(tài)帶來諸多挑戰(zhàn)與沖擊，也為與之密切相關(guān)的隱私權(quán)研究帶來了新問題、新方向，大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)隱私問題成為重要議題。歐美國家數(shù)據(jù)遷移權(quán)的規(guī)定及我國個人數(shù)據(jù)遷移的現(xiàn)狀表明，隱私保護(hù)從聚焦被動個體獨(dú)處轉(zhuǎn)向積極的個人數(shù)據(jù)控制及信息自決，這是大數(shù)據(jù)時代隱私保護(hù)的重要改變。［1］隱私侵權(quán)“無感傷害”的存在是大數(shù)據(jù)時代的特征，即侵犯公民隱私行為客觀存在，但是隱私主體可能并未感知到這種傷害，這主要是源于大數(shù)據(jù)中的隱私以整合性隱私為主，自然隱私較少及“顯失公平”的隱私政策所致［2］。隱私保護(hù)方面，信息價值鏈理論提供了基于組織信息流程管理和控制來實(shí)現(xiàn)的思路；法律和倫理層面的個人數(shù)據(jù)保護(hù)是各國政府、監(jiān)管部門、企業(yè)組織思考社交媒體時代個人隱私權(quán)利、信息安全問題的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在法律與倫理之間找到作為隱私的個人數(shù)據(jù)與作為企業(yè)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)二者的邊界［3］。相對于傳統(tǒng)意義上的“公私二元”觀念，新技術(shù)所建構(gòu)的“流動的現(xiàn)代性”觀念是重新理解隱私的重要語境。在這一觀念轉(zhuǎn)變過程中，有公共空間的沒落、私人空間的泛化，有隱私內(nèi)容自動產(chǎn)生化危機(jī)，有隱私權(quán)利主客體在信息領(lǐng)域內(nèi)的失衡與失焦，也勾連了愈加隱形的智能技術(shù)對身體隱私的激活。［4］

隱私問題復(fù)雜多樣，研究者多從隱私主體和相關(guān)平臺兩個層次進(jìn)行研究。在隱私主體即網(wǎng)絡(luò)用戶層面，網(wǎng)絡(luò)用戶真實(shí)的隱私知識、報告的隱私知識、主動保護(hù)意愿、隱私關(guān)注和自我披露之間的關(guān)系，顯示隱私知識能夠通過3種路徑影響自我表露，包括主動保護(hù)意愿與自我表露之間的間接機(jī)制。［5］研究表明，微信用戶中的青年群體對朋友圈權(quán)限設(shè)置動因如下：隱私保護(hù)、人際關(guān)系引發(fā)的權(quán)限變化、印象管理、對親緣關(guān)系的自我呈現(xiàn)抑制、根據(jù)需求選擇目標(biāo)受眾、不愿分享的性格、社交倦怠等。［6］而關(guān)于大學(xué)生的隱私關(guān)注的隱私因素研究表明，用戶的媒介素養(yǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)隱私安全風(fēng)險感知會對其隱私關(guān)注產(chǎn)生正向影響，社交網(wǎng)絡(luò)信任度則會對其隱私產(chǎn)生負(fù)向影響。［7］在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)平臺方層面，分析互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手機(jī)端的隱私政策顯示，對于個人數(shù)據(jù)的動態(tài)收集、合成運(yùn)用、關(guān)聯(lián)共享的灰色地帶，需要在保護(hù)上與傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)有所區(qū)別，有學(xué)者提出“動態(tài)收集下的動態(tài)告知、侵權(quán)之后的有力救濟(jì)、個人權(quán)利的主動行使和信息權(quán)利的集體保護(hù)”四種保護(hù)倡議。［8］79-80研究表明，精準(zhǔn)廣告的隱私“原罪”是眾矢之的，用戶對精準(zhǔn)廣告的告知價值與隱私關(guān)注無關(guān)，但是對精準(zhǔn)廣告的認(rèn)知水平和防范精準(zhǔn)廣告泄露隱私的自我效能感與隱私關(guān)注呈正相關(guān)，且認(rèn)知水平對隱私關(guān)注的影響通過自我效能感實(shí)現(xiàn)。［9］還有研究表明，相關(guān)新技術(shù)隱蔽性、侵蝕性的信息采集方式使得隱私悖論中的自我表露與隱私意識覺醒隱形、滯后。［10］算法推薦的新聞聚合平臺也存在隱私問題，需要建立新聞算法分層責(zé)任制度，引進(jìn)平臺多元協(xié)同治理，通過行業(yè)自律與法律制度結(jié)合體現(xiàn)隱私保護(hù)價值理念［11］。在隱私侵權(quán)中的法律責(zé)任方面，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的注意義務(wù)類似于傳統(tǒng)媒體，承擔(dān)與其傳播性質(zhì)、范圍相適應(yīng)的合理的注意義務(wù)。與其事前審查義務(wù)相比，其所負(fù)的事后監(jiān)督義務(wù)相對較低［12］?；趥€人數(shù)據(jù)的流動性、普遍性、雙重性和可擴(kuò)展性，隱私具有了“可攜帶性”與“合理授權(quán)”，為隱私保護(hù)的可流轉(zhuǎn)性及綜合治理提供了條件［13］。

（二）被遺忘權(quán)研究

以“篇名＝被遺忘權(quán)”并且“全文＝新聞”在中國知網(wǎng)的期刊數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索，共得到175篇文獻(xiàn)，其中2019年41篇為歷年最多，2020年有25篇（見圖4）。

圖4 關(guān)于被遺忘權(quán)問題研究成果發(fā)表年度趨勢

在被遺忘權(quán)的研究中，學(xué)界的關(guān)注重點(diǎn)是如何通過增強(qiáng)數(shù)據(jù)主體權(quán)利而控制個人信息，延展網(wǎng)絡(luò)時代隱私保護(hù)?！氨贿z忘權(quán)的內(nèi)涵包括兩個層面：一是個人信息的事前控制，即適時刪除個人信息的權(quán)利；二是在特定領(lǐng)域?qū)π畔⒅黧w過往負(fù)面信息進(jìn)行披露與使用的限制”。目前，信息的事前控制實(shí)現(xiàn)度較低，因此被遺忘權(quán)的構(gòu)建應(yīng)從第2個層面承載的內(nèi)涵考慮，將其限定在較為狹窄的內(nèi)涵，與特定制度的具體制度結(jié)合［14］。國內(nèi)對被遺忘權(quán)的研究主要轉(zhuǎn)向能夠落地的實(shí)踐規(guī)則，然而，概念本身尚未界定清晰，導(dǎo)致研究無的放矢，“被遺忘權(quán)真正的革命在于對數(shù)據(jù)處理者進(jìn)行了類司法職能的賦權(quán)，這是互聯(lián)網(wǎng)時代平臺承擔(dān)起規(guī)制職能的試驗(yàn)”［15］。被遺忘權(quán)預(yù)設(shè)的支配性監(jiān)管邏輯也會對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一般法律自由產(chǎn)生損害。被遺忘權(quán)激發(fā)數(shù)據(jù)自主，同時引發(fā)自由減損。我國個人信息保護(hù)法制應(yīng)該更加均衡對待自由、隱私、安全、效益等利益，不必完全追隨被遺忘權(quán)。［16］歐盟推出了被遺忘權(quán)概念，對管轄范圍、義務(wù)主體、權(quán)利客體等關(guān)鍵因素均做了擴(kuò)張性解釋，試圖將該制度全球化。然而，除了部分歐盟國家傾向于將該權(quán)利視為一項全球性權(quán)利，很多國家更傾向于對其空間范圍作出多元化解釋［17］。

（三）版權(quán)糾紛研究

以“篇名＝版權(quán)”并且“全文＝新聞”對中國知網(wǎng)的期刊數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，共得到3 873篇文獻(xiàn)，其中2017年有326篇，為歷年最多，近兩年有所回落，每年在200篇左右（見圖5）。

微信公號“呦呦鹿鳴”所發(fā)《甘柴劣火》一文的“洗稿”爭議，引發(fā)了自媒體內(nèi)容生產(chǎn)的價值取向討論。在媒體融合時期，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)與傳播中各類媒體的價值導(dǎo)向應(yīng)以“社會效益為主、經(jīng)濟(jì)效益為輔”，以公共利益的滿足為首要目標(biāo)。基于版權(quán)的“思想與表達(dá)二分”原則，“表達(dá)偷換型洗稿”尚可受到版權(quán)法的規(guī)制，而“思想偷換型洗稿”難以認(rèn)定為侵權(quán)。［18］從新聞傳播的角度分析，自媒體與傳統(tǒng)媒體存在權(quán)力、權(quán)益之爭，傳播權(quán)力轉(zhuǎn)移后如何調(diào)整二者關(guān)系，是“合理使用”制度解釋平衡雙方利益的關(guān)鍵。［19］美國“熱點(diǎn)新聞挪用規(guī)則”制度的司法實(shí)踐與演進(jìn)邏輯，為我國規(guī)范單純事實(shí)消息的保護(hù)提供了鏡鑒，可以以《反不正當(dāng)競爭法》確認(rèn)“熱點(diǎn)新聞挪用規(guī)則”來限制新聞報道的搭便車行為。［20］2019年，我國首例人工智能生產(chǎn)內(nèi)容著作權(quán)案推動了人工智能軟件自動生成內(nèi)容的屬性及其權(quán)益歸屬的探索，在弱人工智能時代可以適用現(xiàn)行法律，當(dāng)強(qiáng)人工智能時代到來時，須考慮AI的主體資格及相應(yīng)程序鏈中的各類主體及責(zé)任分配。［21］區(qū)塊鏈技術(shù)的時間戳、哈希值等功能在媒體版權(quán)保護(hù)方面的應(yīng)用受到關(guān)注。但是，區(qū)塊鏈技術(shù)可能被利用為侵權(quán)工具，強(qiáng)化版權(quán)人對作品的絕對控制，阻礙信息流通，擠壓合理使用空間，忽視公私利益平衡等［22］。

針對傳統(tǒng)新聞業(yè)危機(jī)背景下的原創(chuàng)新聞保護(hù)問題，美國版權(quán)判例值得研究，“時事新聞”跨越了作為信息或數(shù)據(jù)的新聞與作為故事的新聞兩個層面，在美國司法史上經(jīng)歷了從爭取版權(quán)到不正當(dāng)競爭法保護(hù)，逐漸獲得財產(chǎn)權(quán)或“準(zhǔn)財產(chǎn)權(quán)”的過程，對當(dāng)前問題有可借鑒之處［23］?；仡櫺侣劼殑?wù)作品版權(quán)歸屬的歷史、爭議，《中華人民共和國著作權(quán)法》對新聞職務(wù)作品的規(guī)定亟需修改，《中華人民共和國著作權(quán)法修正案（草案）》仍保留了之前修改結(jié)果。建議考慮媒體單位利益和作者利益，回應(yīng)新聞版權(quán)實(shí)踐中合同許可的情形［24］。

圖5 關(guān)于版權(quán)問題研究成果發(fā)表年度趨勢

（四）算法新聞、網(wǎng)絡(luò)直播等新興領(lǐng)域研究

算法問題的研究取得了不小進(jìn)展。以“篇名＝算法”并且“全文＝新聞”并且“全文＝法律”在中國知網(wǎng)的期刊數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索，共得到430篇文獻(xiàn)，其中2019年有125篇，2020年有137篇，為歷年最多（見圖6）。

圖6 關(guān)于算法法律問題研究成果發(fā)表年度趨勢

算法推薦新聞日益成為公眾獲取新聞的重要渠道，法律法規(guī)如何規(guī)范算法推薦新聞成為前沿?zé)狳c(diǎn)。傳統(tǒng)傳媒法領(lǐng)域存在著出版者和發(fā)行者的區(qū)分，且出版者的注意義務(wù)相對重于發(fā)行者。算法推薦以用戶偏好為準(zhǔn)則，平臺自身不生產(chǎn)內(nèi)容，因此，其不是“出版者”，而類似于“發(fā)行者”或網(wǎng)絡(luò)搜索服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)適用“知情負(fù)責(zé)”責(zé)任和“通知—刪除”程序；完全按照前互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)媒體的標(biāo)準(zhǔn)去要求算法推薦，是不可行的。［25］也有學(xué)者對此持不同意見，認(rèn)為算法新聞傳播者不能籠統(tǒng)以出版者、發(fā)行者界定。目前算法新聞傳播主體難以擺脫ICP（Intent Content Provider）身份，且不適用“避風(fēng)港原則”。［26］

網(wǎng)絡(luò)直播問題是新聞傳播法研究的新領(lǐng)域。以“篇名＝網(wǎng)絡(luò)直播”并且“全文＝新聞”并且“全文＝法律”在中國知網(wǎng)的期刊數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索，共得到509篇文獻(xiàn)。2015年之前論文數(shù)量極少，2017年迅速增至142篇，此后逐年減少，2019年為103篇，2020年僅77篇（見圖7）。

圖7 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播法律問題研究成果發(fā)表年度趨勢

網(wǎng)絡(luò)視頻直播發(fā)展強(qiáng)勁，同時亂象叢生。許多網(wǎng)絡(luò)視頻直播管理的研究均強(qiáng)調(diào)直播平臺自身治理。相關(guān)研究表明，移動直播平臺協(xié)議對隱私保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、免責(zé)等問題均有涉及，與政府要求相契合，同時也存在協(xié)議不夠完備、平臺“權(quán)力”擠壓用戶權(quán)利以及通過注冊點(diǎn)擊過程來認(rèn)定雙方形成合意的不合理之處。［27］網(wǎng)絡(luò)直播侵權(quán)在直播各個環(huán)節(jié)均有發(fā)生，存在立法有待完善、執(zhí)法主體重合或缺位、司法救濟(jì)困難的問題。［28］在算法時代，我國網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)救濟(jì)的主要規(guī)則——“通知+取下”規(guī)則在實(shí)際適用中出現(xiàn)了滯后性與“一刀切”的局限性，亟需重構(gòu)。據(jù)此，研究者提出了三種類型化重構(gòu)思路，即網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)救濟(jì)領(lǐng)域增設(shè)“通知+通知”規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)救濟(jì)領(lǐng)域適用“通知+掃描+取下”規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)誹謗救濟(jì)領(lǐng)域適用“通知+掃描+取下/反應(yīng)”規(guī)則［29］。

（五）其他問題研究

關(guān)于通過媒體傳播侵害他人人格權(quán)的行為如何立法規(guī)制的研究已經(jīng)有30年的歷程，媒體傳播行為侵權(quán)需入法規(guī)制已是主流共識。針對傳播侵權(quán)最終因立法體例問題未進(jìn)入《侵權(quán)責(zé)任法》，有學(xué)者提出立法規(guī)劃建議，“傳播侵權(quán)”與“新聞侵權(quán)”“媒體（媒介）侵權(quán)”不同，屬于混合性侵權(quán)，有龐大的案件數(shù)量，相關(guān)法律規(guī)范模糊矛盾，需要類型化規(guī)制。［30］關(guān)于視頻時代的輿論監(jiān)督，研究者認(rèn)為較以往有所不同，視頻為主的傳播突破了話語傳播中的話語障礙，基于同樣的視頻證據(jù)，網(wǎng)民在一些引發(fā)極大民意的“公案”中無形發(fā)揮了“陪審團(tuán)”的監(jiān)督作用。［31］

三、互聯(lián)網(wǎng)時代新聞傳播法學(xué)研究的新特點(diǎn)

新聞傳播法學(xué)研究始自20世紀(jì)70年代末，至今已有40年發(fā)展歷程。近年來，該領(lǐng)域進(jìn)入綜合性研究階段，逐步確立了基本的學(xué)科框架、基本概念和主要研究問題，形成體系化研究。綜合該領(lǐng)域近幾年的發(fā)展情況，呈現(xiàn)如下新特點(diǎn)：

（一）新聞傳播法學(xué)研究的發(fā)展與深刻變化的社會背景密不可分，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指向性

近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)已成為信息傳播的主渠道，新聞傳播形態(tài)發(fā)生了顛覆性改變。因此，在技術(shù)發(fā)展與法律政策等多重現(xiàn)實(shí)需求作用下，新聞傳播法研究多集中于網(wǎng)絡(luò)隱私、個人信息、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳播治理等前沿問題。這就要求與新聞傳播領(lǐng)域相關(guān)的法律政策既要反映公眾對傳媒的實(shí)際需求，又要適應(yīng)新聞傳播形態(tài)顛覆性的發(fā)展變化。其中，隱私信息研究發(fā)展尤其顯著，儼然形成一派獨(dú)立分支?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展推動學(xué)術(shù)研究的不斷演進(jìn)，如魏永征教授主編的《新聞傳播法教程》2020年推出第6版，該教材18年來5次再版，正是學(xué)界對傳媒形態(tài)、行業(yè)、理念顛覆性變化的研究回應(yīng)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)興起與新媒體崛起促進(jìn)了傳統(tǒng)新聞業(yè)態(tài)、新聞理念的顛覆，對新聞傳播法學(xué)研究提出了跨學(xué)科發(fā)展的新使命、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)

近年來，互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體實(shí)踐為新聞傳播學(xué)研究提供了全新的實(shí)踐背景，新聞傳播學(xué)跨學(xué)科發(fā)展趨勢明顯，新聞傳播法研究亦是如此。新聞傳播學(xué)研究借助信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，在技術(shù)、社會、文化、觀念、心理等層面與各學(xué)科廣泛交叉，產(chǎn)生了一系列新聞傳播學(xué)創(chuàng)新成果，跨學(xué)科、跨平臺、跨領(lǐng)域融合仍是新聞傳播學(xué)研究發(fā)展的重要方向。知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)立法的新問題，需要新聞傳播學(xué)與法學(xué)、倫理學(xué)交叉互動、探討爭鳴，多學(xué)科交叉共同協(xié)作解決前沿問題將是新聞傳播法研究的重要方向。

（三）新聞傳播法需要探索運(yùn)用更加豐富的研究方法，突破對傳統(tǒng)法學(xué)研究方法的依賴

傳統(tǒng)的法學(xué)思辨方法對解決復(fù)雜的法理問題非常有效，但新聞傳播實(shí)踐的新發(fā)展、新問題往往不滿足于常規(guī)的文獻(xiàn)研究、歷史研究、案例分析等研究方法。需要在回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，在具體的田野調(diào)查中對具體案例做出深入分析，通過實(shí)證研究方法彌補(bǔ)以往研究范式的不足，擴(kuò)展研究邊界。

四、互聯(lián)網(wǎng)時代新聞傳播法研究的新趨勢展望

（一）圍繞互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體前沿實(shí)踐和問題的研究將持續(xù)成為新聞傳播法研究的熱點(diǎn)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命方興未艾，引發(fā)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等全面變革發(fā)展。法律規(guī)則是現(xiàn)實(shí)社會關(guān)系的反映，具有穩(wěn)定性、可預(yù)期性，同時具有一定滯后性，互聯(lián)網(wǎng)時代法律的滯后性更加明顯。近10年來，互聯(lián)網(wǎng)全面融入社會生活的各層面，伴生議題越發(fā)微觀、具體、現(xiàn)實(shí)、繁復(fù)。面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和人工智能的大規(guī)模運(yùn)用，新聞傳播法領(lǐng)域尚缺乏理論的前瞻性研究，人工智能時代的法律制度和規(guī)則如何適應(yīng)時代，已是最為前沿的探索領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)以及腦神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，使個人“隱私”轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息“泄露”在各種數(shù)字平臺上，擴(kuò)大了隱私的邊界，包括以語音助手、智能家居為代表的新一代媒體技術(shù)中的語音與隱私的關(guān)系，人臉識別技術(shù)中的身體隱私問題都成為新聞傳播法研究的前沿領(lǐng)域。此外，信息傳播如何規(guī)范、管理、引導(dǎo)也是新時代新聞傳播法研究的課題。網(wǎng)絡(luò)中間平臺責(zé)任認(rèn)定問題、大數(shù)據(jù)的使用等問題，都反映了傳統(tǒng)法律觀念與網(wǎng)絡(luò)時代新觀念的沖突。

（二）新聞傳播法制史和思想史、新聞權(quán)利保障、傳媒產(chǎn)業(yè)規(guī)制等議題研究亟待加強(qiáng)

近幾年來，新聞傳播法制史、新聞權(quán)利保障和傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律保障等重要議題，未受到足夠重視，一直沒有取得相應(yīng)的成果。有學(xué)者認(rèn)為，“在學(xué)術(shù)繁榮的今天，新聞傳播法學(xué)研究抓住契機(jī)，把新聞學(xué)理論淵源中的政治、社會、文化、內(nèi)涵與法學(xué)關(guān)聯(lián)起來”［32］。在學(xué)科面臨發(fā)展方向重大抉擇時，學(xué)術(shù)史和思想史的研究會顯出特別的價值。對新聞傳播法研究領(lǐng)域來說，加強(qiáng)新聞傳播法制史、新聞傳播法治思想研究是夯實(shí)學(xué)科理論基礎(chǔ)的必修課。

（三）新聞傳播法研究要關(guān)注其他學(xué)科的最新進(jìn)展，注重引進(jìn)跨學(xué)科的研究方法和范式，主動探索智能科技給人類社會生活帶來的新發(fā)展、新問題、新需求

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)和智能科技正進(jìn)入和影響人類社會生活的方方面面。人類的數(shù)字化生存已經(jīng)成為日常，這里既有拷問人類生存的深層次的技術(shù)哲學(xué)問題，也有社會發(fā)展的治理機(jī)制問題，還有社交傳播中的悖論和倫理問題，知情、選擇、取舍、拒絕、遺忘等權(quán)利已經(jīng)成為政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)、法律、哲學(xué)、倫理等多學(xué)科、多維度的議題，需要在更廣闊的社會場景和知識背景中以跨學(xué)科的方法、范式進(jìn)行探討，這也為新聞傳播法學(xué)的發(fā)展提供了難得機(jī)遇和重大挑戰(zhàn)。