香港出入境停用BNO護(hù)照

●本報(bào)駐香港特約記者　凌德　●本報(bào)特約記者　任重

“請(qǐng)問(wèn)你是否還有其他證件？”據(jù)港媒1月31日?qǐng)?bào)道，去臺(tái)灣工作的顧先生當(dāng)天下午在香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)搭乘中華航空的航班，在閘口出示所謂英國(guó)國(guó)民（海外）（BNO）護(hù)照時(shí)被保安攔住，最終他在岀示了香港永久性居民身份證后方獲放行。1月31日是中方不再承認(rèn)所謂BNO護(hù)照作為旅行證件和身份證明的生效日，也是英國(guó)政府為香港人提供全新BNO“5+1”居留簽證的第一天。不顧中方的反制，不顧國(guó)內(nèi)疫情和脫歐帶來(lái)的一堆麻煩，英國(guó)首相約翰遜依然在上周末專門抽出時(shí)間，對(duì)香港BNO護(hù)照持有者“在英國(guó)生活、工作和安居的新途徑”表達(dá)了“自豪”。但這位首相的熱情遭到香港輿論的質(zhì)疑，多家港媒認(rèn)為，英國(guó)所謂放寬BNO移民政策，無(wú)非是希望吸納香港人帶錢前往英國(guó)，去挽救當(dāng)?shù)仄Ｈ醯慕?jīng)濟(jì)和脫歐困局。香港立法會(huì)議員陸頌雄諷刺說(shuō)，移民是個(gè)人自由，祝愿不介意英國(guó)“天寒地凍、疫情失控、經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率高企，搭地鐵分分鐘被推落路軌”都要移民去當(dāng)?shù)氐娜耸?，有一個(gè)“更精彩的人生”。

英方一再挑釁中國(guó)主權(quán)

據(jù)香港電臺(tái)1月31日?qǐng)?bào)道，英國(guó)政府在香港時(shí)間當(dāng)天下午5時(shí)起，開(kāi)放BNO簽證通道，讓合乎資格的香港居民及其家屬，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，預(yù)約到北角的簽證申請(qǐng)中心提供指紋，辦理手續(xù)。在簽證獲批后，申請(qǐng)人需要在90日內(nèi)前往英國(guó)。由于周日北角辦事處不辦公，現(xiàn)場(chǎng)辦理實(shí)際上要于2月1日開(kāi)始。

同一天，BNO護(hù)照在香港進(jìn)入停用狀態(tài)。香港國(guó)泰航空當(dāng)天發(fā)通告提醒乘客，BNO護(hù)照不能用于香港出入境。香港居民可繼續(xù)以特區(qū)護(hù)照或永久居民身份證入境或離開(kāi)香港。乘客登機(jī)前往香港的航班時(shí)，航空公司須要求相關(guān)香港居民出示其香港特區(qū)護(hù)照或香港永久居民身份證，以作證明；非中國(guó)籍香港永久性居民可向入境處申領(lǐng)簽證身份書(shū)，用于國(guó)際旅行。

對(duì)于北京宣布不承認(rèn)香港人的BNO護(hù)照為有效旅行證件和身份證明，英國(guó)外交部表示“感到失望，但不意外”。1月29日，約翰遜發(fā)表聲明稱：“我們?yōu)橄愀鄣腂NO身份持有人在英國(guó)生活、工作和安居提供了新途徑，對(duì)此我感到非常自豪?！彼暦Q，“我們尊重與香港人民的深厚歷史聯(lián)系及友誼，我們都捍衛(wèi)自由和自治”。美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)稱，這是約翰遜對(duì)中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)此前痛斥唐寧街試圖將大批香港人轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝?guó)二等公民”言論的“挑釁性回應(yīng)”。

香港中聯(lián)辦發(fā)言人1月31日發(fā)表談話，對(duì)英國(guó)政府公然違背國(guó)際承諾，為持有BNO護(hù)照的香港人提供所謂赴英居留和入籍路徑，表示強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)。發(fā)言人指出，英方此舉嚴(yán)重侵犯中國(guó)主權(quán)，粗暴干涉香港事務(wù)和我國(guó)內(nèi)政。

1月30日，香港律政司司長(zhǎng)鄭若驊在網(wǎng)上撰文稱英國(guó)對(duì)香港“無(wú)主權(quán)、無(wú)管轄權(quán)，亦無(wú)監(jiān)督權(quán)”。她說(shuō)，如果英國(guó)賦予BNO護(hù)照持有人完整的英國(guó)公民資格，會(huì)違背其在《中英聯(lián)合聲明》中的承諾。

很多香港人選擇留下

暫且不知道英國(guó)BNO“新政”第一天吸引了多少香港居民，卡塔爾半島電視臺(tái)1月31日的報(bào)道稱，“很多香港人選擇繼續(xù)在港生活”。軟件開(kāi)發(fā)工程師萊昂納多·陳表示，自己無(wú)意加入離開(kāi)香港、投奔英國(guó)的人群。他最近寫(xiě)了一首歌，呼吁不管發(fā)生什么，香港人要前行，共享新經(jīng)濟(jì)。他說(shuō)，“香港社會(huì)正變得更安詳與和平，盡管彼此可能政見(jiàn)不同，但相互友好。我們有共同努力的目標(biāo)。”他表示，國(guó)安法給香港帶來(lái)秩序，香港的未來(lái)取決于和內(nèi)地進(jìn)一步的融合，香港與其他南部城市連起來(lái)，將來(lái)有可能是又一個(gè)硅谷。香港學(xué)者安（Ann）表示，她之所以留下，是因?yàn)槲幕驼J(rèn)同原因。她說(shuō)，“放棄自己的認(rèn)同，選擇一種新的認(rèn)同，并非易事”。祖籍南亞、出生在香港的阿弗尼說(shuō)，她自己可以拿到英國(guó)護(hù)照，但無(wú)意搬去那里，“除非被趕走，（否則我會(huì)繼續(xù)待在這兒），這里是我的家，盡管之前發(fā)生了一些事情，這里（香港）依然是最好的選擇。”

“港獨(dú)”媒體《蘋果日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站1月31日刊登一則香港年輕人提前去英國(guó)打拼，準(zhǔn)備通過(guò)BNO簽證移民英國(guó)的“勵(lì)志”故事，然而整篇報(bào)道卻盡顯辛酸。報(bào)道的主人公是27歲的喬納斯，去年“裸辭”放棄香港公營(yíng)機(jī)構(gòu)鐵飯碗，只身到英國(guó)展開(kāi)新生活。然而他剛到英國(guó)就遇上疫情鎖國(guó)，失業(yè)近3個(gè)月；終獲聘用后又被華人同事排斥，冬季嚴(yán)寒還慘遇租屋熱水暖氣供應(yīng)中斷。報(bào)道中有一個(gè)細(xì)節(jié)，講到喬納斯終于當(dāng)上一家新開(kāi)業(yè)餐廳的經(jīng)理，在聘請(qǐng)一名廚房助理時(shí)，“一天竟然收到五六十個(gè)香港人的簡(jiǎn)歷”，“碩士博士都有，很多曾經(jīng)在大公司就職”。喬納斯在聘用員工時(shí)希望盡量幫助剛來(lái)英國(guó)的香港人，但來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的老板娘質(zhì)問(wèn)他：“你不也是中國(guó)人嗎？”

“現(xiàn)在來(lái)英國(guó)是最差時(shí)機(jī)，分分鐘人財(cái)兩空”，在曼徹斯特生活40多年的香港人黎先生對(duì)港媒表示，因?yàn)锽NO護(hù)照持有人不能享受社會(huì)福利，要移民英國(guó)首先要準(zhǔn)備一大筆錢，平時(shí)衣食住行都是很大開(kāi)銷。曼徹斯特當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基本停擺，商店不開(kāi)門，街上見(jiàn)不到人，和“死城”一樣，很難找到工作機(jī)會(huì)，恐怕只能坐吃山空。英國(guó)目前已有10萬(wàn)人死于疫情，又出現(xiàn)變異病毒，導(dǎo)致人心惶惶，如果來(lái)了英國(guó)“中招”甚至搭上性命，更是得不償失。

而英國(guó)人并不都像他們的首相那樣歡迎香港人。英國(guó)記者威爾遜在“今日俄羅斯”網(wǎng)站發(fā)表文章稱，“香港人，抱歉……衰弱的英國(guó)不適合打開(kāi)國(guó)門，必須就倉(cāng)促地給予（香港人）公民身份一事重新考慮”。文章稱，約翰遜可能以為這么做會(huì)令他看起來(lái)“更高尚及勇敢”，但當(dāng)不滿的移民們發(fā)現(xiàn)他們沒(méi)有工作、沒(méi)有地方棲身，以及置身被災(zāi)難性應(yīng)對(duì)的疫情當(dāng)中時(shí)，這一切就會(huì)幻滅。

BNO是機(jī)會(huì)還是風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》1月31日?qǐng)?bào)道，英方規(guī)定，BNO簽證申請(qǐng)人需要提供無(wú)犯罪記錄證明、身體健康證明以及財(cái)政上最少6個(gè)月在英國(guó)生活的資金。申請(qǐng)者在英國(guó)居留5年間，可以讀書(shū)、工作，可以享用國(guó)民保健服務(wù)（NHS），但申請(qǐng)時(shí)就要繳付醫(yī)療附加費(fèi)，申請(qǐng)者不可以領(lǐng)取福利。申請(qǐng)者在英國(guó)逗留5年后可申請(qǐng)定居身份，定居一年后，可申請(qǐng)入籍成為英國(guó)公民。

英國(guó)內(nèi)政部預(yù)計(jì)，BNO新政實(shí)施5年內(nèi)將有25萬(wàn)至32萬(wàn)香港人申請(qǐng)，為英國(guó)政府帶來(lái)的收益將高達(dá)300億港元。

但投資移民專家稱，坊間對(duì)BNO移民英國(guó)存有謬誤：第一，BNO居留簽證并非一步到位的移民方案，至今英國(guó)政府未公布在英國(guó)居留滿5年申請(qǐng)永久居留權(quán)的條件。其次，以前有香港家庭以“太空人”方式移民外國(guó)，即先安頓子女在當(dāng)?shù)厍髮W(xué)，父母繼續(xù)留在香港工作賺錢，而B(niǎo)NO簽證需要主申請(qǐng)人放棄香港工作陪同家人移民，這太不容易。所以香港高級(jí)移民顧問(wèn)鄭天殷認(rèn)為，申請(qǐng)移居英國(guó)門檻雖然低，但“移民又移居”須具備豐厚經(jīng)濟(jì)條件，他估計(jì)第一年BNO簽證申請(qǐng)人或少于2萬(wàn)人。

香港網(wǎng)媒“橙新聞”1月31日評(píng)論稱，顯而易見(jiàn)，英國(guó)這次所謂放寬BNO申請(qǐng)移居英國(guó)，純粹以謀利為目的，可視之為“政治伎倆”，甚至“BNO騙局”。香港《明報(bào)》1月31日評(píng)論稱，成長(zhǎng)在英國(guó)殖民統(tǒng)治下的香港人，對(duì)英國(guó)是有感情。但英國(guó)只視香港為棋子、中英角力的武器。英國(guó)不出豉油不出雞，5年內(nèi)拿BNO想入籍的港人，要吃老本，卻不會(huì)享任何福利，挨夠5年還要多一年等候女王發(fā)落，等入籍獲批。但一場(chǎng)世紀(jì)疫情加上脫歐后的不確定性，已經(jīng)令人感受到英國(guó)國(guó)力正在衰退，哪個(gè)傻瓜會(huì)忍受二等公民的屈辱，搭上一艘沉船呢？

目前，香港居民多數(shù)持有特區(qū)護(hù)照和香港居民永久身份證。許多香港人是同時(shí)持有BNO護(hù)照及特區(qū)護(hù)照或者外國(guó)護(hù)照。所以受中央反制措施影響的主要是少數(shù)只持有BNO護(hù)照的人士。香港《東方日?qǐng)?bào)》稱，來(lái)而不往非禮也，中方宣布不再承認(rèn)BNO護(hù)照作為旅行證件和身份證明，有人認(rèn)為力度稍嫌不夠，其實(shí)只是牛刀小試，英方若繼續(xù)搞鬼，中方勢(shì)必進(jìn)一步反制，取消雙重國(guó)籍勢(shì)在必行，那些吃兩家茶禮的人恐怕再也無(wú)法左右逢源。香港《星島日?qǐng)?bào)》1月30日發(fā)表社評(píng)稱，中央宣布不承認(rèn)BNO護(hù)照是旅行證件，對(duì)持有此護(hù)照到外國(guó)的香港人，將有一定影響，例如不再受中國(guó)領(lǐng)事館保護(hù)，與中國(guó)友好的國(guó)家可能不再接受此護(hù)照等。這只是第一步，如果全國(guó)人大真的決定取消參與BNO計(jì)劃的香港人的中國(guó)公民身份，有關(guān)人士付出的代價(jià)就很大。中國(guó)外交部發(fā)言人說(shuō)“保留采取進(jìn)一步措施的權(quán)利”，明顯已預(yù)告有連串后手，中央出手將是必然的發(fā)展，各方對(duì)此不應(yīng)低估?！?/p>