地方特色高校實驗技術(shù)隊伍現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策

文/西安工程大學(xué) 巨孔亮

實驗技術(shù)人才是高校人才隊伍的重要組成，承擔(dān)著支撐一流學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的重任。黨的十八大以來，黨中央高度重視人才工作，先后召開了全國教育大會、中央人才工作會等系列重要會議，同時出臺了《中共中央國務(wù)院全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》等相關(guān)政策文件，不斷加強(qiáng)和推進(jìn)高校實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)向內(nèi)涵式發(fā)展。其中，2018年8月，教育部印發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提出，要“建立穩(wěn)定的高水平實驗技術(shù)、工程技術(shù)、實踐指導(dǎo)和管理服務(wù)人才隊伍”。2021年8月，人力資源社會保障部、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》中指出，實驗技術(shù)人才是學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)人才隊伍的重要組成部分，是推動科學(xué)技術(shù)研究和教學(xué)工作，加強(qiáng)科技實踐與創(chuàng)新的重要力量。可見其分量之重、要求之高，為地方高校做好新時代實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作提供了根本遵循和行動指南。

教育部發(fā)布的《學(xué)科評估工作方案》中，將實驗室建設(shè)作為“支撐平臺”納入高校的學(xué)科評估體系中。一流的學(xué)科需要一流的實驗室，高校實驗室作為學(xué)科建設(shè)的重要組成和有力支撐，是學(xué)校進(jìn)行高水平人才培養(yǎng)、高水平科學(xué)研究、開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流的重要基地。而一流的實驗室建設(shè)需要一流的實驗技術(shù)人才隊伍來支撐，實驗技術(shù)人才作為實驗室建設(shè)的重要師資力量，是加快科研成果產(chǎn)出、提升學(xué)科影響力的有效推動者，其建設(shè)成效直接影響著高校實驗室發(fā)展水平。因此，亟須建設(shè)一支高素質(zhì)的實驗技術(shù)人才隊伍來滿足地方高校當(dāng)前一流學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的迫切需求。

在“雙一流”建設(shè)背景下，行業(yè)特色高校在我國高等教育學(xué)科建設(shè)體系中占有重要的位置。西安工程大學(xué)作為我國西部地區(qū)唯一一所紡織高校，堅守紡織行業(yè)特色，2021年獲批紡織科學(xué)與工程一級學(xué)科博士點，形成了較為鮮明的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)體系?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際，調(diào)研實驗技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀，從年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)等方面，深入剖析地方紡織高校實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)可能存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決對策，進(jìn)一步促進(jìn)實驗技術(shù)人才隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

一、地方特色高校實驗技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀分析

（一）實驗技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀。作為地方高校，西安工程大學(xué)在實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面，擁有教學(xué)實驗室共134個，實驗分室471個，配置實驗技術(shù)人才103人，分布于全校設(shè)有實驗室的15個教學(xué)單位，基本上能夠滿足本科生和研究生教育以及學(xué)科建設(shè)需求。

1.年齡結(jié)構(gòu)分析。近年來，學(xué)校加大了青年實驗技術(shù)人才的引進(jìn)力度，35歲及以下占到50%以上，考慮到之前學(xué)校補(bǔ)充的實驗技術(shù)人才相對較少，使得實驗技術(shù)人才年齡結(jié)構(gòu)不合理。

2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析。實驗技術(shù)人才隊伍中具有博士學(xué)位的僅占4%，學(xué)歷整體偏低。近年來，學(xué)校一方面引進(jìn)博士教師和碩士實驗技術(shù)人才，另一方面出臺攻讀博士學(xué)位管理辦法，培養(yǎng)了一批具有博士學(xué)位的實驗技術(shù)人才，但由于部分人員轉(zhuǎn)崗到了教師崗位，使得實驗技術(shù)崗位博士占比位偏低。

3.職稱結(jié)構(gòu)分析。實驗技術(shù)人才隊伍中高級職稱占27%，中級及以下占73%。根據(jù)陜西省職稱評審有關(guān)規(guī)定，學(xué)校對實驗技術(shù)崗位開設(shè)工程系列職稱，評審條件設(shè)置比專任教師低，但高級職稱27%的比例與專任教師44%的比例相比，還有一定的差距，并且大部分實驗技術(shù)人才是中級及以下職稱，使得實驗技術(shù)崗位職稱結(jié)構(gòu)不合理。

（二）實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)存在的問題。主要有如下方面：

1.實驗技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)失衡，仍需進(jìn)一步優(yōu)化。通過對實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的分析，與專任教師隊伍結(jié)構(gòu)對比后，實驗技術(shù)人才隊伍存在年齡結(jié)構(gòu)年輕化、學(xué)歷層次偏低、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理等問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

2.實驗技術(shù)隊伍整體素質(zhì)能力不足，隊伍培養(yǎng)發(fā)展體系不夠完善。學(xué)校和教學(xué)單位面向?qū)嶒灱夹g(shù)人才開展的培訓(xùn)相對較少。盡管有部分新進(jìn)人員參與了國內(nèi)訪學(xué)、在職攻讀博士學(xué)位等項目，但培訓(xùn)內(nèi)容和形式較為單一，缺乏綜合素質(zhì)提升的系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前學(xué)校中青年實驗技術(shù)人才占73%，大多數(shù)是碩士畢業(yè)直接上崗，沒有紡織行業(yè)背景或企業(yè)實踐鍛煉經(jīng)歷，缺乏儀器設(shè)備操作、維護(hù)以及更新等實踐技能，影響了崗位工作質(zhì)量。

3.實驗技術(shù)人才崗位職責(zé)不明、晉升通道單一，評價體系不夠完善。學(xué)校對新進(jìn)實驗技術(shù)人才引進(jìn)后的崗位培訓(xùn)不到位，新進(jìn)人員主動學(xué)習(xí)崗位職責(zé)和基本操作的意識不強(qiáng)烈，導(dǎo)致當(dāng)前實驗技術(shù)人才崗位職責(zé)不清晰。同時，實驗技術(shù)人才隊伍多元化的分類評價體系不夠健全，晉升通道較為單一，導(dǎo)致大多數(shù)人很難達(dá)到高級職稱的評審要求。

二、強(qiáng)化地方特色高校實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)的舉措

（一）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，鞏固提高職業(yè)道德水平。具體有以下兩方面內(nèi)容：

1.堅持思想鑄魂，不斷提升思想政治素質(zhì)。將思想政治建設(shè)擺在實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)首要位置。各級黨組織要提高對實驗技術(shù)人才隊伍重要性的認(rèn)識，充分發(fā)揮基層黨委的把關(guān)作用，確保實驗技術(shù)人才隊伍建設(shè)始終堅持正確的政治方向，突出思想引領(lǐng)，全面提升思想政治素質(zhì)。

2.抓實師德教育，持續(xù)增強(qiáng)“立德樹人”使命感。積極健全師德師風(fēng)崗前培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)等制度，把師德師風(fēng)教育貫穿實驗技術(shù)人才專業(yè)發(fā)展全過程。要學(xué)好用好“延安精神”“西遷精神”和“夢桃精神”等中國精神譜系的經(jīng)典案例和榜樣示范力量，切實加強(qiáng)實驗技術(shù)人才理想信念、新時代愛國主義教育和“四史”教育，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。以“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，做學(xué)生的“四個引路人”，不斷提升“立德樹人”使命感。

（二）構(gòu)建分類分層漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系，全面提升專業(yè)素質(zhì)。依托教師發(fā)展中心統(tǒng)籌各類培養(yǎng)培訓(xùn)平臺，分類分層實施能力提升計劃，探索建立新時代實驗技術(shù)人才“三類三層”漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系，通過新進(jìn)人才授課資格認(rèn)定、中青年人才發(fā)展計劃和骨干支持計劃，全面提升人才綜合素質(zhì)。“三類三層”漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系（見圖1）。

圖1 實驗技術(shù)人才隊伍“三類三層”漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系

1.扎實做好新進(jìn)人才授課資格認(rèn)定。通過開展崗前培訓(xùn)，實現(xiàn)對新進(jìn)實驗技術(shù)人才授課資格的認(rèn)定。開展教育理念更新、思想政治教育、校史校情校規(guī)、職業(yè)生涯規(guī)劃等系列專題培訓(xùn)，以強(qiáng)化實驗技術(shù)人才思想政治素養(yǎng)為引領(lǐng)，使其盡快了解高等教育發(fā)展新趨勢和學(xué)?；厩闆r，明確崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，快速適應(yīng)工作崗位。邀請校內(nèi)外專家通過主題講座、報告工作等形式，為實驗技術(shù)人員講解實驗教學(xué)基本規(guī)范和實驗儀器基本操作，夯實實驗教學(xué)和實驗操作基本功。

2.全面實施中青年人才發(fā)展計劃。依托西安工程大學(xué)紡織服裝特色，與政府、紡織企業(yè)搭建“三位一體”多維協(xié)同培訓(xùn)實踐平臺，共同實施中青年實驗技術(shù)人才發(fā)展計劃（見圖2）。高校通過制定關(guān)于支持實驗技術(shù)人才發(fā)展的實施意見，與政府合作建立省級實驗教學(xué)示范中心、省級工程技術(shù)研究中心等校地共建培訓(xùn)平臺，與紡織企業(yè)建立西安工程大學(xué)浙江潔麗雅紡織研究院、柯橋紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院等“5+X”協(xié)同創(chuàng)新平臺，聯(lián)合西安紡織集團(tuán)等建立“西咸紡織服裝創(chuàng)新園”等公共實踐培訓(xùn)平臺，實施“教學(xué)能力提升計劃”“科研能力提升計劃”“國內(nèi)外研修提升計劃”“工程實踐能力提升計劃”和“學(xué)歷提升計劃”，從政策傾斜、經(jīng)費支持等方面鼓勵實驗技術(shù)人才到政府、企業(yè)、高水平大學(xué)掛職、鍛煉、進(jìn)修，進(jìn)一步提升實驗技術(shù)人才的學(xué)歷層次、實踐創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。

圖2 搭建政府、企業(yè)、高?！叭灰惑w”的多維協(xié)同培訓(xùn)實踐體系

3.針對性做好骨干人才培育計劃。將實驗技術(shù)人才納入學(xué)校整體人才發(fā)展體系中，探索建立骨干支持計劃，有針對性地從現(xiàn)有的實驗技術(shù)隊伍中選拔一批思想政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)骨干，從政策、經(jīng)費上支持其快速成長為技術(shù)帶頭人，引領(lǐng)實驗技術(shù)隊伍發(fā)展，有效提高隊伍的整體水平。

（三）深化分類考核評價制度改革，激發(fā)隊伍活力。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，通過強(qiáng)化分類管理、完善聘期績效考核、深化職稱評審辦法，建立適合實驗技術(shù)人才的多元化分類評價體系，進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力。多元化分類管理評價體系（見圖3）。

圖3 實驗技術(shù)人才隊伍多元化分類管理評價體系

1.實施實驗技術(shù)人才隊伍分類管理。強(qiáng)化分類指導(dǎo)，結(jié)合隊伍實際，制定實驗技術(shù)人才管理辦法，按照實驗教學(xué)型、實驗管理型、實驗技術(shù)型等不同崗位進(jìn)行分類管理，明確崗位職責(zé)，構(gòu)建適合各類人員的職業(yè)發(fā)展通道，進(jìn)一步健全多元化的考核評價機(jī)制，激發(fā)人才活力。

2.完善聘期績效考核工作體制機(jī)制。根據(jù)實驗技術(shù)人才崗位特點，堅持定量與定性相結(jié)合原則，構(gòu)建多維度、多層次績效考核評價指標(biāo)體系，分別從師德師風(fēng)、實驗教學(xué)與實驗室建設(shè)、學(xué)科專業(yè)競賽等方面進(jìn)行考核，注重標(biāo)志性成果和實驗技術(shù)開發(fā)，引導(dǎo)實驗技術(shù)人才回歸崗位，潛心實驗教學(xué)和專業(yè)研究。

3.持續(xù)深化職稱制度改革。健全實驗技術(shù)人才職稱制度體系，按照不同崗位優(yōu)化評審標(biāo)準(zhǔn)，把思想品德和職業(yè)道德放在實驗技術(shù)人才職稱評價的首位，著重考察實驗技術(shù)人才在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、實驗安全、技術(shù)開發(fā)以及學(xué)科專業(yè)發(fā)展等方面做出的貢獻(xiàn)和支撐作用。對長期在實驗教學(xué)一線、崗位業(yè)績突出的人員，探索建立職稱評審“綠色通道”，鼓勵其潛心研究，做出實績。

三、結(jié)語

實驗技術(shù)人才隊伍是高校實驗室建設(shè)與發(fā)展、支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的中堅力量。通過加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建分類分層漸進(jìn)式培訓(xùn)發(fā)展體系、深化分類考核評價制度改革等措施，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的新時代高素質(zhì)實驗技術(shù)人才隊伍，推動高校一流學(xué)科建設(shè)向內(nèi)涵式發(fā)展。