高校參與社區(qū)文化惠民的內(nèi)容與路徑

張會艷

（沈陽師范大學(xué) 學(xué)前與初等教育學(xué)院，遼寧 沈陽110034）

文化惠民是黨的十七大提出、十八大要求重點(diǎn)推進(jìn)、十九大報告要深入實(shí)施的一項(xiàng)偉大工程，是實(shí)現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)重要舉措，也是惠及全體人民的一項(xiàng)普及性文化工程。黨的十九大報告提出，“要完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動”[1]。國家大力提倡文化惠民，旨在把保障和改善人民的文化權(quán)益、文化環(huán)境、文化供給和文化服務(wù)，作為生存與發(fā)展的必要條件而納入黨和政府的工作日程、工作任務(wù)和工作目標(biāo)之中，并通過各種有效方式和途徑積極組織和激勵社會文化創(chuàng)造、文化生產(chǎn)和文化服務(wù)，以確保社會成員能夠隨著時代頻率和生活節(jié)拍的加快而始終處于良好的文化環(huán)境與文化生態(tài)之中，進(jìn)而得到優(yōu)質(zhì)的文化消費(fèi)和高尚的文化享受。社區(qū)作為社會的基本單元，是大文化的重要組成部分，社區(qū)文化代表著一個城市的文化檔次和精神風(fēng)貌。高校人才匯集是人文精神的高地，如何在文化惠民工程中發(fā)揮高校的輻射作用，還需要高校積極行動進(jìn)行理論探索。這不僅關(guān)系到和諧社會精神文明建設(shè)，也關(guān)系到高校學(xué)生是否能跟上現(xiàn)代社會市場變化的步伐。對于高校來說，人才培養(yǎng)是核心，而人才培養(yǎng)要通過科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。由于高校本身也是其所在社區(qū)的重要組成部分，因此，高校參與社區(qū)文化服務(wù)，是高等教育順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求。

一、高校參與社區(qū)文化服務(wù)的意義

社區(qū)服務(wù)一般是指在政府的資助和扶持下，根據(jù)居民的不同需要，由政府、社區(qū)內(nèi)法人團(tuán)體、機(jī)構(gòu)、志愿者所提供的具有社會福利性和公益性的社會服務(wù)，以及居民之間的互助性服務(wù)。從科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)的要求來看，社區(qū)服務(wù)大致可分為科教、文體、法律與衛(wèi)生四個方面。而社區(qū)文化服務(wù)是社會福利的延伸和發(fā)展，從文化惠民的角度來看，社區(qū)文化服務(wù)主要是普及大眾文化，豐富人民群眾日益增長的精神文化需求，提高居民文化素質(zhì)和喚醒文化自覺。高校是社會文化高地，社區(qū)是社會基層文化單位，高校在參與社區(qū)文化服務(wù)中發(fā)揮輻射源的作用，對促進(jìn)和諧社區(qū)的構(gòu)建、滿足居民日益增長的文化需求，以及提高人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性等方面都具有現(xiàn)實(shí)作用和長遠(yuǎn)意義。

（一）促進(jìn)和諧社區(qū)的構(gòu)建

社區(qū)是人民群眾常年居住生活的大家庭。一般指聚集在一定的區(qū)域范圍內(nèi)具有某種互動關(guān)系和共同文化維系力的社會群體或社會組織，按照一定的規(guī)范和制度結(jié)合而成的社會實(shí)體。社區(qū)文化是在社區(qū)這一特定的社會組織中形成的，一般分為有形的與無形的兩種。“有形的社區(qū)文化表現(xiàn)為社區(qū)文化設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化活動場所等。無形的社區(qū)文化，是指人們在長期的交往與創(chuàng)造中形成的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和情感、態(tài)度與價值觀體驗(yàn)等”[2]。社區(qū)文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分。社區(qū)是縮微版的社會，社區(qū)連著千萬家，社區(qū)文化在潛移默化的感染每個人，良好的社區(qū)文化是和諧社會的基礎(chǔ)。

邁入新時代，隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民對美好生活的向往已不滿足于物質(zhì)層面，閑暇時間人們外出旅游、在社區(qū)廣場舞蹈、健身鍛煉、散步、聊天。但我們也清醒地看到，一些居民的文明素質(zhì)和公德意識并沒有隨著時代的進(jìn)步而提高，總是有人亂扔垃圾、隨地吐痰、旁若無人地高聲講話。因此，物質(zhì)生活滿足后，居民最需要的是文化素質(zhì)的提高和平安和諧、文明健康的社區(qū)環(huán)境?！办柟袒鶎游幕嚨兀龠M(jìn)在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式”[3]。

的確，時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，健康、文明、和諧的基層社區(qū)文化建設(shè)越發(fā)迫在眉睫。文化是靈魂，文化是品位，文化事關(guān)每一位居民的身心健康和社會和諧穩(wěn)定。而良好的社區(qū)文化不是自然產(chǎn)生的,是需要有目的地引領(lǐng)、培養(yǎng)才能逐漸形成的。高校作為培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)科學(xué)文化知識的重要陣地“要自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”[4]。通過進(jìn)社區(qū)開展形式多樣的文化藝術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)活動，承擔(dān)起傳播知識、道德和文明的責(zé)任；用高校的文化氛圍影響周圍社區(qū)，通過組織健康有益的聯(lián)誼活動，豐富社區(qū)居民的精神生活，引導(dǎo)社區(qū)居民提高素質(zhì)，追求文明健康的生活方式，為促進(jìn)和諧社區(qū)構(gòu)建貢獻(xiàn)一份力量，這也是高校服務(wù)社會的最佳方式。

（二）滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求

黨的十七大明確提出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。社區(qū)文化是城市社區(qū)建設(shè)的靈魂，社區(qū)文化服務(wù)面對的就是社區(qū)居民。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和生活水平的不斷提高，居民對于社區(qū)的歸屬感也愈來愈強(qiáng)，對社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量要求也越來越高。特別近十年，城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，越來越多的農(nóng)民和退休職工被移交到社區(qū)管理，社區(qū)這個社會基本單元，所集聚的人口愈來愈多，有的已達(dá)到萬人，由于文化背景、職業(yè)經(jīng)歷、收入層次的不同，居民對社區(qū)文化生活的需求，呈現(xiàn)出多元化、多樣化、個性化的趨勢?！吧鐓^(qū)急需要教育、法律、心理、藝術(shù)等專業(yè)的人力資源來提高社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的質(zhì)量，而與社區(qū)人口增多和工作量增大相對應(yīng)的現(xiàn)狀是，社區(qū)工作人員僅僅只有十多名，導(dǎo)致很多工作沒有人去做”[5]。造成長期以來我國城市社區(qū)文化建設(shè)缺少文化內(nèi)涵、呈現(xiàn)低層次運(yùn)作狀態(tài)，難以滿足社區(qū)居民日益增長的精神文化服務(wù)的需要，這也是一直困擾城市治理的難題。

廣大社區(qū)居民日益增長的精神文化需求，拓展了高校的服務(wù)內(nèi)涵，高校作為擁有各種專業(yè)人才資源和志愿者資源的輻射地，通過鼓勵師生積極參與社區(qū)文化服務(wù)，利用自身專業(yè)知識和技能，開展健康、有益的培訓(xùn)和指導(dǎo)活動，在滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求的同時，還能夠增進(jìn)居民間的了解與溝通，促進(jìn)社區(qū)居民間的良好人際氛圍的形成。

（三）提高人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性

高校參與社區(qū)文化服務(wù)的實(shí)質(zhì)是高校發(fā)揮自身的優(yōu)勢，運(yùn)用智力條件和手段，在滿足社區(qū)居民日益增長的精神文化需求同時，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，并根據(jù)社會需要改進(jìn)教育、教學(xué)和科研工作，提高人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性。

縱觀世界一流大學(xué)，盡管發(fā)展模式各不相同，但都把服務(wù)社會作為核心理念，自覺為人類社會發(fā)展、為國家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展服務(wù)。

當(dāng)前，在我國高校學(xué)生就業(yè)難是整個社會關(guān)注的焦點(diǎn)。特別是最近兩年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)已突破800萬，面對當(dāng)前供大于求的勞動力市場，高校學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動手能力已成為用人單位的一個首要考核條件。高校參與社區(qū)文化惠民服務(wù)能夠幫助學(xué)生更為深入的了解基層社會，豐富實(shí)踐知識，拓展研究視野并在社會服務(wù)中不斷提升核心競爭力，從而縮短高校培養(yǎng)的人與現(xiàn)實(shí)社會要用的人之間的差距，跟上市場變化的步伐。同時，高校師生在參與社區(qū)文化服務(wù)的過程中，通過深入社區(qū)調(diào)查，能夠根據(jù)社會的現(xiàn)實(shí)情況改進(jìn)教育、教學(xué)和科研工作，從而反向設(shè)計提高人才培養(yǎng)的社會適應(yīng)性。

二、高校參與社區(qū)文化服務(wù)面臨的問題

我國在20世紀(jì)90年代隨著社會發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深化，高等教育逐步走向規(guī)范化發(fā)展。1993年，國家頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》對高等教育“育人”“發(fā)展科技”“服務(wù)社會”這三大功能做了全面地概括。經(jīng)過多年的實(shí)踐發(fā)展，我國高等教育在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)社會進(jìn)步方面都做出了重要貢獻(xiàn)。新時期我國高校職能擴(kuò)大為四項(xiàng)：人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新。根據(jù)2010年國家頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》文件精神，“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識，全方位開展服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化；開展科學(xué)普及工作，提高公眾科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)；積極推進(jìn)文化傳播，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展先進(jìn)文化”[6]。由于歷史原因，我國高校在文化惠民方面的服務(wù)職能還沒有充分的體現(xiàn)，面臨著很多現(xiàn)實(shí)問題。

（一）政策方面

社區(qū)文化是衡量城市現(xiàn)代化和地區(qū)文化發(fā)展程度的重要指標(biāo)，開展社區(qū)文化服務(wù)已成為政府積極推進(jìn)，并強(qiáng)化落實(shí)的一項(xiàng)文化惠民工程。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史較短，長久以來，很多居民認(rèn)為社區(qū)文化資源配置和文化消費(fèi)都是由政府免費(fèi)提供，市民就是享受，在社區(qū)文化服務(wù)方面的“等、靠、要”現(xiàn)象廣泛存在。雖然政府每年都拿出大量資金在搞文化惠民，為老百姓提供文化服務(wù)，但是隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷升級和文化惠民的不斷深入開展，人們在教育、文化娛樂、體育健身等方面的精神需求也被激發(fā)出來，呈現(xiàn)出多樣化、個性化趨勢，致使政府的壓力也越來越大。

從政策層面來看，由于地方政府缺乏對社區(qū)志愿服務(wù)的功能定位，沒能把高校志愿服務(wù)活動與地方社區(qū)的社會事業(yè)統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前高校參與的社區(qū)志愿服務(wù)，大都是高校自身從共青團(tuán)工作及大學(xué)生參與社會實(shí)踐的角度來組織開展的。地方政府對高校參與社區(qū)文化服務(wù)方面的政策、資金和輿論支持引導(dǎo)力度還很不夠。從現(xiàn)實(shí)需求來看，高校傳承文化，服務(wù)社會成為社會較為普遍的訴求。有調(diào)查顯示，“65%的市民期望能在校園享受到藝術(shù)培訓(xùn)”[7]。特別是社區(qū)文化骨干、社區(qū)業(yè)余文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的輔導(dǎo)與培訓(xùn)，都急需高校的積極主動參與，提供及時有效的理論和專業(yè)技術(shù)支持。

（二）高校方面

社會服務(wù)是高校教學(xué)和科研能力的延展。我國高等教育在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。但在文化服務(wù)方面，社區(qū)還沒有很好得到高校提供持續(xù)不斷的優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，距離滿足社區(qū)居民的實(shí)際文化需求還存在一定差距。

1.缺少具體有效的科研項(xiàng)目參與。第一，高校對于所在社區(qū)應(yīng)該提供怎樣的文化服務(wù)缺少科研重視，缺少以服務(wù)促科研，以科研促教學(xué)的具體舉措。如在服務(wù)的內(nèi)容和方法上如何結(jié)合社區(qū)實(shí)際需求，尤其是針對老人、少年兒童、殘疾人的文化服務(wù)項(xiàng)目偏少。我國地域遼闊、人口眾多，南北方的文化習(xí)俗各不相同，各層次人群的文化需求也各不相同。由于缺少具體有效的科研參與，導(dǎo)致高校參與的文化服務(wù)具有隨意性，缺乏針對性。第二，在人才培養(yǎng)體系上缺少與社區(qū)服務(wù)研究相結(jié)合。目前，我國高校中，除南開大學(xué)、南京大學(xué)等部分高校開設(shè)有零散的服務(wù)性學(xué)習(xí)課程外，鮮有高校建構(gòu)系統(tǒng)化的服務(wù)性課程。長期以來形成了學(xué)生對教師教學(xué)的依賴，以及程式化思維模式等，不僅影響著學(xué)生的實(shí)際參與度，也造成了服務(wù)效果參差不齊，不能保持在一個相對穩(wěn)定的水平。第三，文化惠民是需要長期的、常態(tài)化的建設(shè)過程。由于高校在參與社區(qū)服務(wù)工作中缺少理論思考，對社區(qū)多樣化的服務(wù)需求缺乏真正關(guān)注。因此，“目前還不能很好地將藝術(shù)惠民工作與教學(xué)實(shí)踐、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳播等有機(jī)地結(jié)合起來”[7]。這一系列的問題凸顯了科研參與的重要性。

2.高校自身服務(wù)優(yōu)勢不能充分發(fā)揮。高校文化具有非常強(qiáng)的創(chuàng)造性和專業(yè)性，從現(xiàn)實(shí)來看，這種專業(yè)性與創(chuàng)造性優(yōu)勢在社區(qū)文化服務(wù)中的發(fā)揮還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第一，社區(qū)文化惠民服務(wù)項(xiàng)目的含金量不足。嫻熟的專業(yè)實(shí)踐技能是高校開展社區(qū)文化服務(wù)的必備條件之一，而該條件是當(dāng)前很多高校文化志愿者所缺少的。主要是因?yàn)楦咝Ｖ驹刚叩臄?shù)量和水平有限，而高校志愿者多數(shù)為在校大學(xué)生，由于缺乏專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，對社區(qū)居民的文化基礎(chǔ)了解也很少，使得高校的社區(qū)文化服務(wù)工作難以有效開展。而一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的教師志愿者因疲于應(yīng)對校內(nèi)的教學(xué)和科研任務(wù)，去社區(qū)文化服務(wù)的時間得不到有效保證。第二，高校與社區(qū)在文化惠民服務(wù)需求方面缺乏溝通，導(dǎo)致高校不能很好地結(jié)合自身服務(wù)優(yōu)勢和資源，開展有針對性的志愿服務(wù)，也使社區(qū)相關(guān)的文化活動難以達(dá)到預(yù)期效果，最后導(dǎo)致相關(guān)文化活動服務(wù)的形式化、簡單化，雙方參與活動的積極程度降低，難以滿足居民的文化藝術(shù)需求。第三，高校參與社區(qū)文化服務(wù)缺乏連續(xù)性和持久性。目前許多高校開展的社區(qū)文化服務(wù)活動一般是在重大紀(jì)念日或?qū)I(yè)社會實(shí)踐時開展。因缺少持久性、長期穩(wěn)定的合作機(jī)制，往往也會影響服務(wù)質(zhì)量和水平的發(fā)揮。

（三）社區(qū)方面

社區(qū)是居民文化服務(wù)供給部門之一。其主要任務(wù)是為居民搭建公益性社區(qū)公共文化服務(wù)平臺，以豐富多彩、形式多樣的文化活動和文化資源的提供，滿足群眾日益增長的文化消費(fèi)需求，提高居民文化素質(zhì)和文化水平，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。然而，現(xiàn)實(shí)中城市社區(qū)管理者很少考慮讓高校志愿者的參與社區(qū)的文化建設(shè)，缺乏充分利用高校資源來服務(wù)社區(qū)的認(rèn)識。對高校志愿者參與社區(qū)文化服務(wù)活動缺少具體服務(wù)引導(dǎo)，使得社區(qū)居民對高校大學(xué)生開展的志愿服務(wù)活動信任度不高、互動性不足，這在客觀上影響了文化服務(wù)活動的開展。

三、高校參與社區(qū)文化服務(wù)的有效路徑

文化惠民背景下高校參與社區(qū)文化服務(wù)，是高校在政府的主導(dǎo)下，通過社區(qū)組織機(jī)構(gòu)在調(diào)查社區(qū)居民文化需求基礎(chǔ)上，開展的為社區(qū)居民提供文化服務(wù)。這種服務(wù)既要使社區(qū)成員和組織理解、支持、幫助高校，以便有效地實(shí)施服務(wù)目標(biāo)，又要讓高校支持社區(qū)，向社區(qū)開放并服務(wù)，發(fā)揮高校在社區(qū)文化建設(shè)中的積極作用。要以政府為主導(dǎo)，高校通力協(xié)作；以科研項(xiàng)目為依托，確立服務(wù)特色；發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，構(gòu)建高水平文化服務(wù)格局。

（一）以政府為主導(dǎo)，高校通力協(xié)作

“城市文明建設(shè)需要凝心聚力，久久為功，不論是市民文明素質(zhì)的培養(yǎng)還是社會文明程度的提升，均離不開城市管理者精細(xì)的法制設(shè)計和常態(tài)化管理”[8]。如前所述，社區(qū)居民日益增長的精神文化需求拓展了高校的服務(wù)職能，高校利用自身的物質(zhì)資源、教師和學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢積極地參與到社區(qū)文化服務(wù)的供給中來的有效途徑之一是以政府為主導(dǎo)，高校通力協(xié)作才能規(guī)范和引領(lǐng)社區(qū)文化。如沈陽市政府推動的沈陽市藝術(shù)惠民“雙百萬”工程，即“百萬市民藝術(shù)培訓(xùn)工程”和“百萬市民藝術(shù)共享工程”，就是“以政府為主導(dǎo)，以高校為培訓(xùn)平臺，以藝術(shù)院團(tuán)為演出主體，面向大眾的多層次、全方位的藝術(shù)培訓(xùn)和共享體系”[7]。

沈陽市藝術(shù)惠民“雙百萬”工程自實(shí)施以來，沈陽和駐沈高校積極響應(yīng)，沈陽師范大學(xué)、沈陽音樂學(xué)院、魯迅美術(shù)學(xué)院、沈陽大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽廣播電視大學(xué)等高校根據(jù)自己的專業(yè)特色和優(yōu)勢開設(shè)藝術(shù)惠民培訓(xùn)課程、建設(shè)惠民培訓(xùn)基地，沈陽日報、沈陽晚報、沈陽網(wǎng)、盛京文化網(wǎng)，負(fù)責(zé)各高校藝術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容的日程宣傳。沈陽市藝術(shù)惠民“雙百萬”工程經(jīng)過近十年的建設(shè)和發(fā)展，已覆蓋沈陽市1 022個社區(qū)，取得了豐碩成果，已成為高校參與社會服務(wù)的品牌，很多高校連續(xù)多年獲評沈陽市委藝術(shù)惠民“雙百萬”工程突出貢獻(xiàn)單位。如沈陽師范大學(xué)充分發(fā)揮師范專業(yè)優(yōu)勢，以“請進(jìn)來，走出去”雙向聯(lián)動為服務(wù)理念，積極調(diào)動與安排教師和學(xué)生參加藝術(shù)惠民工程，將校內(nèi)七個學(xué)院的藝術(shù)資源免費(fèi)向市區(qū)居民開放。每年開設(shè)培訓(xùn)班次130個、開設(shè)專業(yè)有60多個、培訓(xùn)課時5 000多、投入教師1 200多人次、招募志愿者100名；另外，設(shè)立藝術(shù)惠民基地和文化工作站100多處、開設(shè)藝術(shù)大講堂200多場、網(wǎng)絡(luò)課堂2 000多課時、提供免費(fèi)教室1 600多平方米、培訓(xùn)市民學(xué)員40多萬人、惠民演出500多場、共享人數(shù)180多萬人。藝術(shù)惠民工程極大的活躍了市民的業(yè)余文化生活，引領(lǐng)了沈陽社區(qū)文化的繁榮發(fā)展。

（二）以科研項(xiàng)目為依托，確立服務(wù)特色

高校參與社區(qū)文化服務(wù)不是普通意義的服務(wù)，它是基于文化惠民背景下，是高水平的知識與人才所開展的，其服務(wù)的能力和質(zhì)量反映著學(xué)校的辦學(xué)理念、研究水平、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍以及文化影響力，其核心是高質(zhì)量的。因此，以科研項(xiàng)目為依托，利用高校的專業(yè)的優(yōu)勢，最大限度滿足本地社區(qū)居民文化需求。目前，文化服務(wù)適用性不高的一個原因就是針對性不足，沒有形成特色。高校所處的地理位置不同，其社區(qū)文化服務(wù)的特征也應(yīng)不同，文化惠民的本質(zhì)是提升居民的文化生活品質(zhì)，是仁愛的、利他的、是公益性的，因此，要因地制宜，以社區(qū)居民文化需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，突出服務(wù)特色。據(jù)統(tǒng)計，全世界的老年人用于文化活動的時間比例最高。如今中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化時代，然而“目前國內(nèi)對于老年人精神文化方面的需求尚未充分重視，尤其文化服務(wù)老年人的價值尚未得到有效開發(fā)”[9]。

沈陽作為重要老工業(yè)基地城市，于1992年開始就進(jìn)入老齡化社會，比全國提前8年，隨著各社區(qū)集聚的老年人口越來越多，老年人對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)及精神文化生活的需求也有了更高的訴求。針對目前社區(qū)老年人的文化活動內(nèi)容單一、缺乏專業(yè)指導(dǎo)、文化內(nèi)涵低這一現(xiàn)實(shí)問題，沈陽師范大學(xué)“春之聲”文化惠民志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以高校服務(wù)地方科研項(xiàng)目的形式，設(shè)計出對大學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐教學(xué)有利且符合老年人精神文化需求的志愿服務(wù)清單并與社區(qū)黨委對接，通過與社區(qū)文化活動中心簽訂長期服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)高等教育的優(yōu)質(zhì)資源與社區(qū)居民文化需求相融合。為推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化，團(tuán)隊(duì)將志愿者按專業(yè)特長分為舞蹈組、聲樂組、服務(wù)組，由團(tuán)委配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)教師檢查和考核管理，并篩選出指導(dǎo)教師對各組進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，結(jié)合老年人的文化喜好，創(chuàng)作和改編有藝術(shù)美、思想美和語言美的經(jīng)典藝術(shù)作品，滿足社區(qū)老年人精神文化需求，讓老年人享受社會帶來的快樂和關(guān)愛。項(xiàng)目實(shí)施以來已經(jīng)與沈陽市多家社區(qū)合作，開展了以節(jié)日為主題的文化惠民公益輔導(dǎo)活動，如3月開展“巾幗心向黨”活動，5月開展“勞動者之歌”活動，7月開展“迎七一，頌歌獻(xiàn)給黨”活動，8月開展“軍旅歌曲”專題演唱活動，10月開展“歌唱祖國，贊美家鄉(xiāng)”活動等。團(tuán)隊(duì)先后來到于洪區(qū)迎賓路街道珍珠社區(qū)、沈河區(qū)南塔街道薈萃社區(qū)、大東區(qū)淺草社區(qū)、皇姑區(qū)三臺子街道中航社區(qū)等近10個街道、社區(qū)，為老年人舉辦聲樂與嗓音保護(hù)、健身舞蹈與肢體保健等知識講座。根據(jù)節(jié)日主題活動的不同需要，現(xiàn)場教授社區(qū)居民音樂知識、歌曲演唱技巧和舞蹈基本功，近千人次受益，得到社區(qū)居民的廣泛贊譽(yù)和真誠歡迎。2018年9月17日《沈陽日報》對該志愿者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了專題報道。這種以居民文化需求為導(dǎo)向的惠民服務(wù)，很好滿足了社區(qū)老年人的精神需求，從對每一個音符、每一個舞蹈動作的虛心、專注學(xué)習(xí)，到自編自演、鄰里互動，到日漸形成的和諧之風(fēng)、“崇文”之風(fēng)，不僅讓高校教師看到了社區(qū)老年人對文化藝術(shù)的強(qiáng)烈需求，也明確了以本地社區(qū)居民文化需求為導(dǎo)向，確立服務(wù)重點(diǎn)和特色的服務(wù)路徑。同時也讓高校學(xué)生志愿者們得到了實(shí)實(shí)在在的鍛煉和成長。

這樣成功的實(shí)例，說明文化惠民背景下高校參與社區(qū)服務(wù)，就是要給居民以參與藝術(shù)表演的機(jī)會，讓社區(qū)居民從被動的文化接受變成主動的文化創(chuàng)造，這種由文化角色轉(zhuǎn)換而形成的心理投影所展示的，便是作為文化之主人的自豪感與自信心。這一點(diǎn)非常重要。它不僅是一種文化角色的轉(zhuǎn)換，更是一次對居民大眾文化自覺的強(qiáng)化和凸顯。

（三）發(fā)揮高校自身優(yōu)勢，構(gòu)建高水平文化服務(wù)格局

高校是文化建設(shè)的重要陣地，在建設(shè)有中國特色社會主義文化中有著特殊的地位。由于不同類型的高校學(xué)科優(yōu)勢不同，在參與社區(qū)文化服務(wù)的過程中，要因校制宜、從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮學(xué)校自身優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)資源的協(xié)同效應(yīng)，才能構(gòu)建高水平的社區(qū)文化服務(wù)格局。

第一，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方綜合類高校，要充分發(fā)揮人文、教育、藝術(shù)等學(xué)科優(yōu)勢，向居民傳遞社會主義核心價值觀，為社會持續(xù)注入正能量。高校教師可以通過教書育人厚植立德樹人文化基因，增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)社會的責(zé)任感和文化引領(lǐng)的使命感；通過出版著作、開展人文社會科學(xué)研究、舉辦講座等傳播新思想、詮釋文化新理論。廣大學(xué)生可以通過志愿者活動、社團(tuán)活動等形式走進(jìn)社區(qū)，開展以傳播先進(jìn)文化和思想為主要內(nèi)容的社會實(shí)踐活動，將文明語言、文明行為、文明交通、文明旅游等道德風(fēng)尚的因素隱含其中，以居民容易接受的形式傳遞出去，規(guī)范引導(dǎo)社區(qū)居民文明的生活方式。第二，師范類高校在社會教育力量參與社區(qū)教育方面，有著獨(dú)特的優(yōu)勢。但由于學(xué)業(yè)需求和就業(yè)壓力，學(xué)生的空閑時間有限，因此要完善高校進(jìn)社區(qū)志愿者服務(wù)組織向規(guī)范化、經(jīng)?；l(fā)展，比較有效的方式是與學(xué)生寒假、暑假社會實(shí)踐相結(jié)合，與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合。這種在學(xué)校組織下的志愿服務(wù)項(xiàng)目，一是能夠保證社區(qū)服務(wù)連貫性，二是能夠爭取一些經(jīng)費(fèi)支持，讓學(xué)生最基本的交通餐飲費(fèi)用得到保障。共青團(tuán)沈陽師范大學(xué)委員會實(shí)施的微公益創(chuàng)投項(xiàng)目，就是鼓勵、支持高校學(xué)生參與社會公益服務(wù)，滿足城市邊緣社區(qū)兒童多元化成長需求，促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展，同時提升師范生（項(xiàng)目要求師范生占比不低于75%）專業(yè)技能和大學(xué)生公益服務(wù)能力，探尋大學(xué)生參與社會治理的新途徑。該活動內(nèi)容重點(diǎn)針對城鎮(zhèn)社區(qū)內(nèi)留守、流動、貧困等弱勢兒童需求，通過項(xiàng)目征集、評審出一批優(yōu)秀項(xiàng)目并給予經(jīng)費(fèi)資助，借此培育、扶持、發(fā)展優(yōu)秀高校社團(tuán)參與社會治理和公益服務(wù)，為促進(jìn)高校、社會、社會組織聯(lián)動參與社會公益的深入發(fā)展提供力量支撐。該項(xiàng)目為在校學(xué)生提供了知識向能力轉(zhuǎn)化的平臺，使師范生的知識優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出的“小青楊義工團(tuán)隊(duì)”取得了品牌效應(yīng)。他們在校內(nèi)招募志愿服務(wù)者，在校外社區(qū)創(chuàng)建兒童之家，從英語課堂到物理模型制作，從舞蹈課堂到國學(xué)閱讀，不論嚴(yán)寒酷暑、風(fēng)吹日曬，團(tuán)隊(duì)的三點(diǎn)半學(xué)堂一直在堅(jiān)持，用他們的專業(yè)知識引領(lǐng)孩子們的成長。一些同學(xué)志愿活動達(dá)50多次，服務(wù)時長4 000多小時。他們利用寒暑假，下鄉(xiāng)村、走社區(qū)、入家庭，幫助留守兒童輔導(dǎo)功課，得到家長們的認(rèn)可，受到社區(qū)居民的稱贊。

總之，國家大力提倡文化惠民，就是要在提高人民文化素質(zhì)和文化水平的同時，喚醒和樹立人民的文化自覺。因?yàn)閷τ谝粋€民族、一個國家和一個社會來說，只有真正具有了文化的自覺，樹立了文化的自信，才是真正的強(qiáng)大，才能持久的發(fā)展，才會不斷的提升。而實(shí)現(xiàn)文化惠民的目標(biāo)、效能和作用也正在于此。在這樣的背景下高校參與社區(qū)服務(wù)，要長期持久地開展下去，不但需要科研重視、課程體系支持，還需要院、系層面的協(xié)調(diào)、配合，更需要學(xué)校層面及社區(qū)、街道機(jī)構(gòu)等多維度、多層面的配合。這樣才能確保每個社區(qū)居民都能夠得到優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)和高尚的文化享受。