黨建引領(lǐng)下創(chuàng)新與發(fā)展鄉(xiāng)賢文化的若干思考
——以浙江省紹興市大山西村為分析個(gè)案

齊陳蘊(yùn) 莊 靜 裘 斌

(1.紹興文理學(xué)院 元培學(xué)院,浙江 紹興 312000；2.紹興文理學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，浙江 紹興 312000)

當(dāng)前，“鄉(xiāng)賢文化”一詞受到學(xué)界和政界高度重視。鄉(xiāng)賢文化不僅植根于中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，而且與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新?；鶎觾?yōu)秀黨組織是一個(gè)村莊發(fā)展的核心力量，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用，對(duì)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅具有獨(dú)特的理論價(jià)值，而且具有重大的實(shí)踐意義。因此，鄉(xiāng)賢文化需在黨建引領(lǐng)下，學(xué)習(xí)借鑒他人經(jīng)驗(yàn)、廣集民智、大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

浙江省紹興市大山西村在鄉(xiāng)村治理過程中，以黨建為引領(lǐng)，通過對(duì)各類資源的整合與各方力量的匯聚，形成值得研究與總結(jié)的治村特色品牌。故此，本文在吸收現(xiàn)有文獻(xiàn)研究成果基礎(chǔ)上，以此村為例進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其黨建引領(lǐng)下鄉(xiāng)賢文化的創(chuàng)新與發(fā)展作了較為系統(tǒng)的分析。本文認(rèn)為，關(guān)于大山西村的相關(guān)調(diào)查既可以豐富鄉(xiāng)賢文化研究?jī)?nèi)容，也能為其他鄉(xiāng)村開展黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)賢文化建設(shè)提供有益的借鑒。

一、黨建引領(lǐng)下鄉(xiāng)賢文化的傳承與創(chuàng)新：大山西村的實(shí)踐探索

大山西村位于浙江省紹興市柯橋區(qū)安昌街道北部，村莊占地面積為1.58平方公里，現(xiàn)有4個(gè)村民小組，733戶村民，共2202人，其中外來人口數(shù)量為3200人。全村共有個(gè)私企業(yè)80余家，總資產(chǎn)達(dá)2億多元，并成立了村級(jí)商會(huì)、僑聯(lián)等社會(huì)組織，得到了社會(huì)廣泛關(guān)注。2011年村黨總支升級(jí)為大山西村黨委，共下設(shè)6個(gè)黨支部，有黨員106人。多年來，以黨委書記徐志連為核心的村級(jí)公共組織著力打造黨建引領(lǐng)下以家文化為內(nèi)核的治村品牌。近些年大山西村陸續(xù)獲得了“全國文明村”“省級(jí)衛(wèi)生村”“省級(jí)文明村”“省級(jí)全面小康新農(nóng)村建設(shè)示范村”“省級(jí)民主法治村”等榮譽(yù)稱號(hào)。2014年，大山西村成立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，同時(shí)籌資成立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，通過村規(guī)民約、村歌村志等載體傳承與創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，鄉(xiāng)賢組織和鄉(xiāng)賢文化成為“家文化”中的核心成員和治村特色。在黨建引領(lǐng)下，大山西村在鄉(xiāng)賢文化的傳承和創(chuàng)新方面開展了有益的探索。

(一)鄉(xiāng)賢資源的選樹與發(fā)掘

在社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)遭遇空心化、邊緣化等現(xiàn)實(shí)困境，鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)也就成為一個(gè)廣受關(guān)注的話題。通過各級(jí)黨組織的引導(dǎo)，鄉(xiāng)賢及其組織作為引領(lǐng)力量促進(jìn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，在融合傳統(tǒng)文化的底色和當(dāng)今文化的主色后創(chuàng)造出自己的時(shí)代輝煌[1]。

首先，面對(duì)社會(huì)構(gòu)成復(fù)雜的情況，村莊在黨建引領(lǐng)下擴(kuò)大了當(dāng)代鄉(xiāng)賢的選樹力度。大山西村是個(gè)擁有80余家個(gè)私企業(yè)的鄉(xiāng)村，老百姓雖然個(gè)人生活富裕，但是村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，公共事業(yè)很難發(fā)展。因此，黨建引導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢心寄故鄉(xiāng)、反哺農(nóng)村，將在外知名人士的帶動(dòng)效應(yīng)和鄉(xiāng)賢理事會(huì)作用的整體推進(jìn)結(jié)合起來，這顯得非常重要，既可以促進(jìn)諸商回歸，也可以吸引各類賢士，更好地教化鄉(xiāng)風(fēng)，從而達(dá)到擴(kuò)大當(dāng)代鄉(xiāng)賢選樹范圍的效果。村黨委書記徐志連認(rèn)為：“新鄉(xiāng)賢在村里都具有較高的道德聲望，他們?yōu)榇迩f建設(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。”因此，在黨建引領(lǐng)下，現(xiàn)代“新鄉(xiāng)賢”的選樹不僅考察其在學(xué)識(shí)、功名、事業(yè)上有否突出成績(jī)，而且更強(qiáng)調(diào)其所作出的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)[2]。

其次，在不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，黨建引領(lǐng)注重當(dāng)代鄉(xiāng)賢的選樹范圍。盡管不少村莊悠久的發(fā)展史為村落文化建設(shè)提供了極為豐富的歷代先賢資源，但畢竟當(dāng)代鄉(xiāng)賢才是最能體現(xiàn)時(shí)代特色、最能與主流價(jià)值觀合拍的優(yōu)秀人才資源。大山西村在選樹當(dāng)代鄉(xiāng)賢方面做了很多工作，將村落中的優(yōu)秀基層干部、道德模范、老黨員、老教師、老干部以及其他品行高尚的村中好人選為當(dāng)代鄉(xiāng)賢，共58名，并成立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，在基層治理中發(fā)揮積極作用。

最后，在揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上，黨建引領(lǐng)注重鄉(xiāng)賢資源的發(fā)掘和梳理。揚(yáng)棄是傳承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、建設(shè)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的根本工作。傳承是對(duì)歷史事件、民風(fēng)民俗等重要史料的發(fā)掘整理，在豐富而深厚的文化資源基礎(chǔ)上激發(fā)地方情感來維護(hù)集體認(rèn)同；創(chuàng)新則是用現(xiàn)代價(jià)值觀提煉優(yōu)秀的思想元素，消除不符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的思想觀念，給農(nóng)村文化注入了新的時(shí)代價(jià)值。結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史實(shí)際，大山西村進(jìn)一步挖掘自身的鄉(xiāng)賢文化資源，吸納凝聚各方力量，把鄉(xiāng)賢的家規(guī)家訓(xùn)整理和鄉(xiāng)賢文化的研討作為一項(xiàng)重要活動(dòng)加以組織推進(jìn)，并且積極開展道德模范、愛心人士、好支書等新鄉(xiāng)賢的評(píng)選，使鄉(xiāng)賢的言行舉止成為垂范鄉(xiāng)里、涵育家風(fēng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量。

(二)鄉(xiāng)賢組織的建構(gòu)與拓展

大山西村作為安昌街道擁有村級(jí)鄉(xiāng)賢參事會(huì)的第一村，其創(chuàng)建的基層鄉(xiāng)賢組織成為鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)組織，成為村級(jí)治理、美麗新農(nóng)村建設(shè)等多方面的橋梁紐帶，在農(nóng)村發(fā)展中擔(dān)任參謀助手的角色。在經(jīng)濟(jì)上，鄉(xiāng)村精英力量運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，利用一些廢棄的場(chǎng)地進(jìn)行廠房的建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，帶領(lǐng)村民共同致富；在交往上，通過鄉(xiāng)賢參事會(huì)拓寬村民的利益表達(dá)機(jī)制，在新鄉(xiāng)賢的引領(lǐng)下增強(qiáng)村民之間、村民與黨員干部之間的溝通與聯(lián)絡(luò)，提升其主動(dòng)參與公共事務(wù)的意識(shí)；在管理上，借鄉(xiāng)賢參事會(huì)成立之力，大山西村凝心聚力，在全鎮(zhèn)率先制定了一套朗朗上口、操作易行的村規(guī)民約，進(jìn)一步體現(xiàn)村民自治。

同時(shí)，大山西村黨委書記徐志連還探索性地提出，長期居住在本村、素質(zhì)較高的“新村民小組”成員可選為鄉(xiāng)賢參事會(huì)會(huì)員，共同參與村級(jí)治理。這說明大山西村已經(jīng)認(rèn)識(shí)到在鄉(xiāng)村治理中培育多元化鄉(xiāng)賢組織的積極作用和重大意義，認(rèn)識(shí)到支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢組織建構(gòu)與拓展的重要性。在支持鄉(xiāng)賢參事會(huì)積極運(yùn)作的同時(shí)，大山西村通過黨建引領(lǐng)努力為鄉(xiāng)賢組織提供更多的扶持，給予其更多的自主空間，積極回應(yīng)他們的合理訴求，鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢組織承擔(dān)更多的鄉(xiāng)村公共服務(wù)責(zé)任。通過鄉(xiāng)賢參事會(huì)的建構(gòu)培育，大山西村為鄉(xiāng)賢文化的創(chuàng)新和發(fā)展提供了組織保障。

(三)特色品牌的培育與完善

眾所周知，江蘇寶應(yīng)縣的“金鳳還巢工程”、貴州印江土家族苗族自治縣的“村兩委+鄉(xiāng)賢會(huì)”的創(chuàng)新模式為鄉(xiāng)賢文化的創(chuàng)新發(fā)展研究提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。曾獲諸多殊榮的大山西村也是依靠其特色品牌的培育與完善突出其發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

在大山西村的發(fā)展理念中，基層治理與建設(shè)歸根結(jié)底是要提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)，不斷滿足實(shí)現(xiàn)大山西村群眾對(duì)美好生活的新需求。在全面落實(shí)基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的工作中，大山西村在基層黨建中融入傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“家”的理念。正如村黨委書記徐志連所言，大山西村家文化，由六位家庭核心成員組成，其中，作為小兒子的鄉(xiāng)賢參事會(huì)在大山西村的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)賢參事會(huì)與作為核心成員大兒子的村級(jí)黨組織、作為二兒子的村商會(huì)、作為嫁出去的女兒的外出干部、作為娶進(jìn)來的媳婦的“新村民”同心同力、共謀共建。在黨建的引領(lǐng)下，“家”文化與村級(jí)治理進(jìn)一步融合，重點(diǎn)構(gòu)造“大山西處有人家”黨建品牌，充分發(fā)揮村干部、黨員骨干、鄉(xiāng)賢精英為主的家庭成員作用，建立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，不斷創(chuàng)新基層服務(wù)型黨組織工作機(jī)制。從“臟亂差”到“大山西處有人家”，大山西村不馳于空想、不騖于虛聲，以黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，一步一個(gè)腳印夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。

二、大山西村黨建引領(lǐng)下創(chuàng)新與發(fā)展鄉(xiāng)賢文化的基本經(jīng)驗(yàn)

(一)弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢精神與傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)賢文化的有機(jī)統(tǒng)一

習(xí)近平曾指出，在加快推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的今天，要盡快落實(shí)傳統(tǒng)文化的轉(zhuǎn)變升級(jí)。作為涵育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要因素，鄉(xiāng)賢文化充分蘊(yùn)含了農(nóng)村的人文情懷，反映了地域性的文化內(nèi)涵，是當(dāng)?shù)氐木駱?biāo)簽，也是找尋歷史文化足跡、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化的精神助推器。

在村黨委的支持下，扎根在大山西村的“新村民”逐漸發(fā)展為“舶來鄉(xiāng)賢”，他們以大山西村為第二故鄉(xiāng)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和能力積極參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展帶來諸多新技術(shù)和新觀念，[3]是當(dāng)代新鄉(xiāng)賢的重要組成部分。他們通過自己的行動(dòng)贏得了村民的廣泛認(rèn)可，賦予了鄉(xiāng)賢精神新的時(shí)代內(nèi)涵，闡釋和弘揚(yáng)了當(dāng)代新鄉(xiāng)賢精神。新鄉(xiāng)賢精神的培育，需要適合的平臺(tái)載體使鄉(xiāng)賢文化轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)賢精神[4]。因此，為了讓村民感受到新鄉(xiāng)賢精神與文化，大山西村在文化長廊等平臺(tái)上宣傳鄉(xiāng)賢感人事跡，評(píng)比優(yōu)秀鄉(xiāng)賢，營造見賢思齊氛圍，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢善行善事。同時(shí)還深入挖掘整理當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化史料，利用大眾喜聞樂見的方式進(jìn)行鄉(xiāng)賢文化宣傳。如在文化禮堂建設(shè)上，村莊會(huì)定期邀請(qǐng)戲班進(jìn)村表演，充實(shí)百姓的業(yè)余生活，提升百姓的內(nèi)在文化素養(yǎng)。

與此同時(shí)，傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)賢文化也是加快農(nóng)村文化建設(shè)的重要任務(wù)。只有注重汲取和傳承中國傳統(tǒng)文化中的精華，對(duì)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化和發(fā)展，才能適應(yīng)新時(shí)代的需要，構(gòu)建當(dāng)代中國新農(nóng)村的鄉(xiāng)賢文化。因此，大山西村與時(shí)俱進(jìn)，傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)賢文化，增強(qiáng)村民對(duì)村莊的歸屬感和自豪感，如制定并改良村規(guī)民約“三字經(jīng)”，在傳承家訓(xùn)家風(fēng)的同時(shí)賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)“舉賢效賢”風(fēng)尚。在走訪的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)大山西村十分重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，通過發(fā)揮鄉(xiāng)賢嘉言懿行的主流價(jià)值來垂范鄉(xiāng)里、涵育家風(fēng)。

(二)孕育主流價(jià)值觀與建構(gòu)特色文化品牌的緊密結(jié)合

黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出振興鄉(xiāng)村文化的關(guān)鍵是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根本內(nèi)涵，也是新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的思想基礎(chǔ)。由此可知，作為一種獨(dú)特的中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，鄉(xiāng)賢文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有非常緊密的聯(lián)系。因此，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要因素，也是建構(gòu)新時(shí)期鄉(xiāng)賢文化的重要任務(wù)。

大山西村在創(chuàng)新發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化、建構(gòu)特色文化品牌的活動(dòng)實(shí)踐中，將兩者緊密結(jié)合起來，充分表明了當(dāng)今鄉(xiāng)賢文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀一脈相承的特征。該村通過挖掘鄉(xiāng)賢文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的契合點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行現(xiàn)代化闡釋以符合時(shí)代的要求；根據(jù)村民群眾的實(shí)際需要確立相應(yīng)的文化活動(dòng)主題，在日常鄉(xiāng)村事務(wù)中運(yùn)用喜聞樂見的形式培育群眾的價(jià)值準(zhǔn)則，比如說在空閑時(shí)間播放正能量電影供村民觀看，在宣傳欄上表彰凸顯鄉(xiāng)村正能量的鄉(xiāng)賢以及其他典型人物和典型事件等。在農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育進(jìn)程中，大山西村一方面注重幫助村民解決實(shí)際問題，另一方面注重提高村民的生活質(zhì)量，進(jìn)一步展現(xiàn)鄉(xiāng)村文明、和諧的生活景象，這對(duì)于加強(qiáng)村民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感以及對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的自豪感無疑是十分有益的。

在培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的同時(shí)，大山西村在傳承家文化和貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上與黨建進(jìn)一步結(jié)合，提煉出一種新的建設(shè)模式，即“黨建+家文化”，將全體村民分為當(dāng)家人、大兒子、二兒子、嫁出去的女兒、娶進(jìn)來的媳婦和小兒子。當(dāng)家人就是村干部，吃苦在前，享受在后，就如村黨委書記徐志連所言，“村干部不是干部，是服務(wù)員，就像開店立柜頭，村委就像個(gè)超市，要讓群眾滿意”。大兒子是村黨委和黨員，要能夠辦實(shí)事、搞服務(wù)、解民憂、求和諧，參與村莊建設(shè)；二兒子是村監(jiān)委和村民代表，代表是根據(jù)村民的意愿選舉出來為村民謀福利的人物；嫁出去的女兒是兩地報(bào)到的黨員，急村民所急，想村民所想，隨時(shí)隨地處理村莊事務(wù)；娶進(jìn)來的媳婦是外來人口和新村民小組，推動(dòng)村子發(fā)展，協(xié)助處理村里大大小小的事情；小兒子是工、青、婦、鄉(xiāng)賢會(huì)、商會(huì)等村級(jí)社團(tuán)組織，把家園建設(shè)得美麗整潔。“黨建+家文化”模式將家的概念拓展到整個(gè)村的范圍，以“家”的概念來凝聚村民，提升基層的治理水平，以“大山西處有人家”為特色，將文化與政治自然地聯(lián)系起來，開辟一條獨(dú)具特色的治村道路。村民不再是自掃門前雪，而是齊心協(xié)力，村民互幫互助，共同向著振興鄉(xiāng)村的目標(biāo)努力。大山西村將“家文化”內(nèi)涵建設(shè)作為特色文化品牌建構(gòu)，培育“家國一體”的核心價(jià)值觀，用濃濃的鄉(xiāng)情和融洽的文化氛圍來吸引鄉(xiāng)賢返回家鄉(xiāng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，樹立鄉(xiāng)賢文化自信，提升村民人文修養(yǎng)，融洽干群關(guān)系。

(三)黨建引領(lǐng)作用與村民主體作用的良性互動(dòng)

眾所周知，國家與政府不能包打天下，事必躬親，這就必然要求形成黨建引領(lǐng)共治、共建、共享的鄉(xiāng)村治理格局，使其成為獨(dú)立的治理主體，在村級(jí)事務(wù)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，有效推進(jìn)基層治理。此其中，黨建通過鄉(xiāng)賢的紐帶橋梁作用提升群眾對(duì)其工作的信任度和支持度，從而獲得理想效果。

在黨建引領(lǐng)方面，大山西村黨委在組織設(shè)置及分工上十分明確，一心一意謀發(fā)展。為做好基層黨建工作，村里重視黨員干部的思想教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步開展“兩學(xué)一做”，力爭(zhēng)成為合格黨員，堅(jiān)持正面教育的主體地位，用科學(xué)的理論武裝頭腦，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)分類指導(dǎo)。同時(shí)村里實(shí)施黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨員和村民議事制度以加強(qiáng)黨員干部的工作與職責(zé)，拉近與村民的距離。在新農(nóng)村建設(shè)中，黨員充分發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”的作用。

在村級(jí)民主方面，村民群眾始終是村莊治理的主人。村黨委書記徐志連講到，“老百姓讓我們辦的，我們就得干?！薄拔覀兇謇锓止っ鞔_，日常主要是村書記和村委主任負(fù)責(zé)，我們一個(gè)像老爸，一個(gè)像老媽，處理著村莊的事?！毙鞎涍€指出，為村民辦事如同一日三餐，今天事情今天處理掉，不拖沓時(shí)間。遇到緊急的事，也會(huì)經(jīng)過協(xié)商盡快處理。大山西村將建設(shè)問題回歸到村民的生活中，引導(dǎo)村民增強(qiáng)參與問題處理的積極性，通過建造公寓基本解決了全村住房困難戶的安居問題。此外，通過啟用六個(gè)“一百萬工程”建成文化長廊、健身樂園、文化祠堂、燈光籃球場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，有效增進(jìn)鄉(xiāng)村和諧，推進(jìn)黨建引領(lǐng)與村民主體的良性互動(dòng)。

三、大山西村探索實(shí)踐對(duì)于鄉(xiāng)村善治的思考

善治，即良好的治理。在全面從嚴(yán)治黨背景下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理中，怎樣更好地發(fā)揮黨建在現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理有效的文化基礎(chǔ),需要在實(shí)踐中進(jìn)行更多的探索和思考。結(jié)合實(shí)地調(diào)研，我們認(rèn)為下述幾個(gè)問題需要引起充分重視，以期進(jìn)一步推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)賢文化創(chuàng)新發(fā)展。

(一)如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)賢組織在鄉(xiāng)村振興中的內(nèi)源性驅(qū)動(dòng)作用

無論鄉(xiāng)賢是否存在，鄉(xiāng)賢文化是否濃厚，在農(nóng)村地區(qū)都存在若干有影響力、組織力的威信人物。鄉(xiāng)賢組織就是由村里有一定號(hào)召力和影響力的鄉(xiāng)賢組成的。大山西村通過建立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，既傳承了以往樂善好施、濟(jì)貧助困的鄉(xiāng)賢文化精神，創(chuàng)新了文化載體形式，也堅(jiān)守了社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)賢組織在鄉(xiāng)村振興中的內(nèi)源性驅(qū)動(dòng)作用，首先應(yīng)重視鄉(xiāng)賢資源的選樹與挖掘，打破傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢概念，豐富現(xiàn)代新鄉(xiāng)賢的內(nèi)涵[5]。以地域、人際關(guān)系、社會(huì)聲望、品德作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，包括老黨員、老干部、老教師等“在場(chǎng)”鄉(xiāng)賢，還有企業(yè)家、“返鄉(xiāng)走親”機(jī)關(guān)干部、社會(huì)工作者等“不在場(chǎng)”鄉(xiāng)賢，和外來生產(chǎn)管理人員等“引進(jìn)”鄉(xiāng)賢，將這些本土外圍的精英力量聚集在一起組成鄉(xiāng)賢參事會(huì)，提高其親民性，加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，更好地推進(jìn)村務(wù)科學(xué)民主決策。

其次是健全鄉(xiāng)賢組織。鄉(xiāng)賢組織是發(fā)展鄉(xiāng)賢文化的必要載體，是鄉(xiāng)賢的組織載體，提供渠道讓其進(jìn)行利益表達(dá)，以此來實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)和國家政權(quán)之間的良性互動(dòng)。通過充分發(fā)揮各類平臺(tái)的作用，加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢的聯(lián)系，提高各方鄉(xiāng)賢主動(dòng)參與鄉(xiāng)賢組織的積極性，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)的全面建設(shè)建言獻(xiàn)策。我們認(rèn)為，為了促進(jìn)大山西村特色鄉(xiāng)賢文化品牌的打造，需要健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)賢參事會(huì)的運(yùn)作機(jī)制。

再次是明確鄉(xiāng)賢組織的職責(zé)。鄉(xiāng)賢參事會(huì)是一個(gè)基層民主協(xié)商和村民自治的組織，其主要職責(zé)是參與促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展、調(diào)解鄰里矛盾，記錄了解村情民意，弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)賢文化，開展扶貧濟(jì)困，為村“兩委”提供決策咨詢，等等，本身具有區(qū)域性、公益性、服務(wù)性、親民性。在2020年初新型冠狀病毒肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，大山西村鄉(xiāng)賢參事會(huì)、村商會(huì)、許多企業(yè)以及村民都站了出來，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全力以赴支援疫情防控，為大山西村抗擊疫情貢獻(xiàn)了各方力量。

(二)如何凸顯鄉(xiāng)賢文化的鄉(xiāng)土性和親民性

鄉(xiāng)賢文化的鄉(xiāng)土性指鄉(xiāng)賢文化在其發(fā)展進(jìn)程中具有具體直接的區(qū)域性，一個(gè)地區(qū)的人文特色會(huì)影響鄉(xiāng)賢的成長特色。對(duì)于新的鄉(xiāng)賢文化，地方組織與政府架構(gòu)應(yīng)作為主導(dǎo)，廣泛吸納新生力量參與，其中包括在外已經(jīng)功成名就的鄉(xiāng)賢。為了更好地凸顯鄉(xiāng)賢文化的鄉(xiāng)土性，大山西村應(yīng)該保持原有的鄉(xiāng)賢文化特色品牌，將“黨建+家文化”的治理模式延續(xù)下去，并隨時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)孛癖姷默F(xiàn)實(shí)需要不斷完善。同時(shí)建立鄉(xiāng)賢信息庫，掌握村內(nèi)外鄉(xiāng)賢資料，組織鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會(huì)、在外鄉(xiāng)賢家鄉(xiāng)行等活動(dòng)，宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展情況，加強(qiáng)與鄉(xiāng)賢的溝通聯(lián)系，搭好連心橋，牽引鄉(xiāng)賢歸。

鄉(xiāng)賢文化的親民性指為村民服務(wù)，以人民為中心，建立良好的互幫互助的鄉(xiāng)土氛圍。所以，需要通過宣傳和發(fā)動(dòng)，使村民以及新鄉(xiāng)賢均能積極認(rèn)同黨建引領(lǐng)下在鄉(xiāng)村基層推進(jìn)的各項(xiàng)振興措施并得到情感上的共鳴。因?yàn)?，如果一?xiàng)措施明顯違背了人情和民俗，就很難被民眾認(rèn)可，更不用說進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)并付諸實(shí)施。大山西村鄉(xiāng)賢參事會(huì)中的鄉(xiāng)賢們唯有貼近群眾，才能做到民事民議、民事民辦、民事民管，與此同時(shí)也積極推動(dòng)農(nóng)村基層各項(xiàng)治理和建設(shè)工作的建設(shè)。鄉(xiāng)土孕育了鄉(xiāng)賢文化，使其貼近百姓的生活，凝聚了至善至美的力量，是最純粹的文化原動(dòng)力。所以，鄉(xiāng)賢文化在基層社會(huì)不僅可以發(fā)揮道德約束作用，而且可以引導(dǎo)村民遵道守義，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳承。

(三)如何更好地處理黨建引領(lǐng)與鄉(xiāng)賢主導(dǎo)兩者之間的關(guān)系

黨的十九大報(bào)告指出要努力“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，這就指明了政府治理、居民自治、社會(huì)調(diào)節(jié)多元互動(dòng)的基層治理演進(jìn)方向。而鄉(xiāng)賢在政府和基層民眾之間無疑起到非常重要的橋梁作用，黨組織在處理農(nóng)村基層事務(wù)時(shí)，鄉(xiāng)賢充當(dāng)著不可或缺的角色。反之，在鄉(xiāng)賢文化的傳承與發(fā)展過程中，也同樣需要黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織和支持。因此，如何更好地處理這兩者之間的關(guān)系，是當(dāng)下鄉(xiāng)村基層治理中需要關(guān)注和探索的問題。

首先，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨建定位，突出黨建引領(lǐng)作用。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的根本保證。而突出農(nóng)村基層黨建對(duì)鄉(xiāng)村治理的引領(lǐng)，則能夠有效推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展，密切農(nóng)村黨群關(guān)系，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)村建設(shè)活力。在柯橋小微企業(yè)的整治工作中，大山西村將“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”機(jī)制作為抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨建全面提升，有效地關(guān)停了九家小微排污企業(yè)，同時(shí)還對(duì)“低小散”的四十八家企業(yè)進(jìn)行了治理。與此同時(shí)，大山西村還積極利用農(nóng)村各類資源、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文底蘊(yùn)，將“3A”創(chuàng)建工作和改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)等結(jié)合起來，把十多家企業(yè)引進(jìn)大和山工業(yè)園區(qū)，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來提高村民的生活水平。在此基礎(chǔ)上，大山西村推行全部黨員亮牌公示制度，建立黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗并開展先鋒考評(píng)活動(dòng)，前述系列舉措使得黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)村發(fā)展工作全面有序。

其次，堅(jiān)持鄉(xiāng)賢主導(dǎo)的地位，發(fā)揮其積極作用。鄉(xiāng)賢在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中扮演著重要角色，是提倡文明鄉(xiāng)風(fēng)的主要力量，引領(lǐng)著農(nóng)村的文化建設(shè)。為了更好地發(fā)揮其主導(dǎo)地位，需要?jiǎng)?chuàng)造條件搭建平臺(tái)，吸引一批具有專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的鄉(xiāng)村精英，用他們德治和善治的精神力量為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供幫助。大山西村村內(nèi)的鄉(xiāng)賢參事會(huì)目前由58人組成，成員為政府機(jī)關(guān)的退休干部、其他職業(yè)的退休人員、兩地報(bào)到的企事業(yè)單位干部、私營企業(yè)家、村內(nèi)干部等德高望重的人員，他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中作出了巨大的貢獻(xiàn)，在基層黨組織的帶領(lǐng)下充分參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，并在其中發(fā)揮自身的作用。然而，身處21世紀(jì)信息化智能時(shí)代，除了參加鄉(xiāng)賢參事會(huì)，鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理還應(yīng)有更便捷的路徑和方法?？梢栽诋?dāng)今科學(xué)技術(shù)的幫助下，為鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供更多更便捷的通道[6]。大山西村除了組建鄉(xiāng)賢參事會(huì)，還通過微信公眾號(hào)宣傳、小視頻平臺(tái)傳播等載體發(fā)揮鄉(xiāng)賢在基層治理中的積極引領(lǐng)作用，同時(shí)組建成立了提供決策咨詢、鄉(xiāng)風(fēng)督導(dǎo)、矛盾調(diào)處等多方位服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并將辦點(diǎn)實(shí)事、解決民憂，安居樂業(yè)、心齊氣順作為鄉(xiāng)賢組織工作的重要目標(biāo)。

綜上，鄉(xiāng)賢文化創(chuàng)新發(fā)展中黨建引領(lǐng)與鄉(xiāng)賢主導(dǎo)兩者之間是互相依存、互相影響的辯證關(guān)系。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)既需要黨建的引領(lǐng)，也需要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的力量與弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢的精神，這樣才能進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，譜寫當(dāng)今鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。