推進(jìn)湖南農(nóng)產(chǎn)品流通的實(shí)施問題探析

陳兵 盧宇

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生；農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的橋梁，關(guān)系到農(nóng)民增收與鄉(xiāng)村振興。湖南是農(nóng)業(yè)大省，古語有“湖廣熟天下足”的美譽(yù)，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品流通的瓶頸導(dǎo)致湖南農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，影響了農(nóng)產(chǎn)品流通增值與農(nóng)民收入的提高。文章基于流通基礎(chǔ)理論，通過對(duì)湖南農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀調(diào)研，分析農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)施過程中存在的問題，并提出對(duì)策建議以提升湖南農(nóng)產(chǎn)品流通水平。

一、流通理論與農(nóng)產(chǎn)品流通特殊性

（一）基本流通理論

1.經(jīng)典理論——馬克思流通理論

馬克思在《資本論》中提出了基本流通理論，奠定了現(xiàn)代商品流通理論基礎(chǔ)。馬克思流通理論認(rèn)為：商品交換是流通的開端，生產(chǎn)是為了交換，生產(chǎn)伴隨著交換發(fā)展而發(fā)展，商品交換是有計(jì)劃、有規(guī)律的一種自覺行為，它已經(jīng)超越了偶然的物物交換，貨幣成為交換的媒介，買和賣在時(shí)間上與空間上可以互相分離，即第一步出賣商品獲得貨幣，第二步用取得的貨幣購(gòu)買商品。流通依靠貨幣價(jià)值尺度，實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換，生產(chǎn)和流通都可以創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，共同組成了社會(huì)再生產(chǎn)循環(huán)過程。馬克思將商品流通看成是商品形態(tài)做系列變化的循環(huán)，商品流通推動(dòng)了商品生產(chǎn)發(fā)展，資本主義商品經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵是商品流通的高度發(fā)展。生產(chǎn)與流通是緊密關(guān)聯(lián)的：一方面，生產(chǎn)決定流通，流通過程由生產(chǎn)過程來決定；另一方面，流通反作用于生產(chǎn)，沒有高效順暢的流通，便無法使生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2.換代理論——交易費(fèi)用理論

康芒斯創(chuàng)立了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，他在其著作《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，闡述了他的流通理論，該理論關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)組織的交換問題，認(rèn)為市場(chǎng)交易主體在交易中：在經(jīng)濟(jì)上，商品及貨幣的所有權(quán)在交易雙方之間交換；在法律上，商品控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移；交易是以貨幣和服務(wù)為媒介的等價(jià)交換?？扑古辛诵鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)不關(guān)心經(jīng)濟(jì)組織問題的缺點(diǎn)，糾正了不問經(jīng)濟(jì)組織存在原因的錯(cuò)誤，繼承了康芒斯的思想，創(chuàng)立了交易費(fèi)用理論，該理論的核心是：交易費(fèi)用是企業(yè)存在的主要原因。在上世紀(jì)70年代，商品經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展進(jìn)入到買方市場(chǎng)時(shí)代，銷售的困難使康芒斯和科斯的交易費(fèi)用理論有了用武之地。此后，理論界在交易費(fèi)用理論基礎(chǔ)上又出現(xiàn)了契約理論、產(chǎn)權(quán)理論，它們都是對(duì)經(jīng)濟(jì)組織問題的深入研究，它們的共同淵源都是對(duì)企業(yè)性質(zhì)的思考。交易費(fèi)用理論提示了：在湖南農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)中，應(yīng)重視交易費(fèi)用的管理問題。

3.現(xiàn)代理論——供應(yīng)鏈管理理論

在現(xiàn)代制造業(yè)及服務(wù)業(yè)中，供應(yīng)鏈?zhǔn)沁B接產(chǎn)業(yè)鏈中上下游企業(yè)的鏈條，該鏈條是物流鏈、資金鏈、信息鏈、增值鏈，供應(yīng)鏈前伸到制造原材料供應(yīng)商，向后延至最終消費(fèi)者。在供應(yīng)鏈管理中，要利用現(xiàn)代管理理論，采用智能及信息管理技術(shù)，依靠網(wǎng)絡(luò)基本形式，執(zhí)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)及控制等基本職能，有效管理信息、資金、交易、商流和物流，發(fā)揮供應(yīng)鏈功能，提高供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。供應(yīng)鏈管理的出發(fā)點(diǎn)及歸屬是消費(fèi)者需求，需求拉動(dòng)了整個(gè)鏈條。在湖南農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域建設(shè)高效的供應(yīng)鏈，可以提高流通速度，降低成本，減少差錯(cuò)，節(jié)約資源，實(shí)施專業(yè)化分工與合作，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上各企業(yè)的共贏。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通特殊性

相比于工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品由于其生產(chǎn)方式、產(chǎn)品特點(diǎn)的特殊性，在流通中具有自身的特點(diǎn)，具體如下：

1.有淡旺季之分。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極大程度是靠天吃飯，氣候影響生產(chǎn)，四季決定產(chǎn)量，再加上農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)有自己的規(guī)律和周期，這就帶來了每年各月產(chǎn)量的不均衡，非成熟期產(chǎn)量為零，從而使得物流量變化大，流通量大小不一。在正常年份，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和流通量具有季節(jié)性，淡季與旺季交替出現(xiàn)，有規(guī)律可循，湖南氣候四季分明，流通領(lǐng)域可以按照規(guī)律事先做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

2.受自然因素影響大。天氣等不可控自然因素極大影響了農(nóng)作物生長(zhǎng)，風(fēng)調(diào)雨順和自然災(zāi)害對(duì)收成影響截然不同。天氣的好壞是隨機(jī)事件，給收成帶來了不確定性。由于預(yù)測(cè)技術(shù)的缺陷，目前很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有意義的年度天氣，農(nóng)民往往憑借經(jīng)驗(yàn)安排種植，使風(fēng)險(xiǎn)暴露度增加，存在一定不確定性。湖南主要的自然災(zāi)害是水災(zāi)和旱災(zāi)，水災(zāi)和旱災(zāi)影響時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)生頻率高，這給正常年份的淡旺季添加上了不確定性，流通領(lǐng)域難以做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

3.物流水平高。不同于工業(yè)品，農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期較短，尤其是鮮活產(chǎn)品和易腐易爛品，要求快速物流、保鮮物流，這對(duì)物流設(shè)備有較高要求，對(duì)物流加工、貯存、保鮮和管理要求嚴(yán)格，冷鏈物流廣泛用于農(nóng)產(chǎn)品流通中。我國(guó)當(dāng)前冷鏈物流發(fā)展相對(duì)滯后，滿足不了湖南農(nóng)產(chǎn)品，特別是村一級(jí)源頭的鮮活物流的要求。

4.流通主體多元化。湖南農(nóng)產(chǎn)品流通主體呈現(xiàn)出多元化特點(diǎn)，包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作組織、批發(fā)商、零售商、連鎖超市等。農(nóng)戶是基本的生產(chǎn)者和流通參與者，湖南農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，交易量小，交易成本高，組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。農(nóng)業(yè)合作組織將分散的農(nóng)戶組織起來，給農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息，給予交易指導(dǎo)，幫助其做出正確的交易決策，產(chǎn)生流通規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)大力推動(dòng)了湖南農(nóng)產(chǎn)品的流通，促進(jìn)了流通的標(biāo)準(zhǔn)化、效率化及規(guī)?；?。批發(fā)商在流通中起到了大進(jìn)大出的作用，方便了交易，節(jié)約了成本，加速了流通，典型的有產(chǎn)地批發(fā)商、銷地批發(fā)商和中轉(zhuǎn)批發(fā)商，湖南各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)興建繁榮了流通。零售商銷售是農(nóng)產(chǎn)品流通的最后一步，遍布城鄉(xiāng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)把農(nóng)產(chǎn)品送到了千家萬戶。連鎖超市統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一質(zhì)量，這種現(xiàn)代銷售業(yè)態(tài)提高了營(yíng)銷水平，與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售一起成為農(nóng)產(chǎn)品流通的兩大終端。

5.流通形式多樣化。傳統(tǒng)和現(xiàn)代流通方式都可以被廣泛用于農(nóng)產(chǎn)品流通中，例如：網(wǎng)絡(luò)銷售、賣場(chǎng)銷售、流動(dòng)銷售、地?cái)備N售、期貨交易、直復(fù)式營(yíng)銷、展銷會(huì)、訂單農(nóng)業(yè)銷售、觀光銷售、農(nóng)家樂銷售等。

二、湖南農(nóng)產(chǎn)品流通模式探析與現(xiàn)狀分析

（一）湖南農(nóng)產(chǎn)品流通模式探析

1.湖南農(nóng)產(chǎn)品流通模式之路

回顧湖南農(nóng)產(chǎn)品流通模式的歷史，對(duì)新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品流通模式轉(zhuǎn)型升級(jí)有參考價(jià)值。

階段一：從建國(guó)之初到1978年，湖南執(zhí)行的是國(guó)家的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品流通按照計(jì)劃調(diào)撥、分配，農(nóng)戶與企業(yè)無自主權(quán)。

階段二：十一屆三中全會(huì)到90年代中期，各地出現(xiàn)了集貿(mào)市場(chǎng)，它以農(nóng)戶的獨(dú)立分散經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)，交易規(guī)模小；時(shí)至1985年，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策被取消，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及交易量大增，湖南各地開始建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，流通的數(shù)量、金額、品種、檔次、范圍均升級(jí)了。

階段三：從90年中期代到2009年，為了解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買難的矛盾，國(guó)家于1988年實(shí)施菜籃子工程，進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系改革，從源頭上解決了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)困難的問題，湖南農(nóng)村大力種植多品種作物，城鄉(xiāng)各地開始推進(jìn)流通設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè)，湖南城鄉(xiāng)先后貫徹了國(guó)家的“雙百”市場(chǎng)工程、“農(nóng)超對(duì)接”工程；從2010年起，湖南實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)改革，初步建成了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。

階段四：從2010年至今，湖南農(nóng)產(chǎn)品流通開始步入網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷時(shí)代，電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)行了融合。

2.湖南農(nóng)產(chǎn)品流通成功模式透析

通過對(duì)湖南農(nóng)產(chǎn)品流通調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，湖南典型流通模式可以歸納為如下五類：

（1）農(nóng)戶———收購(gòu)商——批發(fā)商——零售終端。從農(nóng)戶開始，到收購(gòu)商，再到批發(fā)商，再到零售終端，從上游到下游逐級(jí)銷售，最后抵達(dá)消費(fèi)者。

（2）農(nóng)戶——農(nóng)業(yè)合作社——農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或批發(fā)商——零售終端。從農(nóng)戶開始，到農(nóng)業(yè)合作社，再到農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或批發(fā)商，再到零售終端，從上游到下游逐級(jí)銷售，最后抵達(dá)消費(fèi)者。

（3）農(nóng)戶——龍頭企業(yè)——批發(fā)商——零售終端。農(nóng)戶以訂單式生產(chǎn)將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品賣給龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)再對(duì)初級(jí)產(chǎn)品深加工，然后賣給批發(fā)商，再到零售終端，最后抵達(dá)消費(fèi)者。

（4）農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作社——超市。這是農(nóng)超對(duì)接的模式，農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作社直接將農(nóng)產(chǎn)品賣給超市，實(shí)施產(chǎn)銷對(duì)接，這一新模式得到了國(guó)家政策的支持，在湖南各地市蓬勃發(fā)展，他們加強(qiáng)了終端超市建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)銷聯(lián)合，積極發(fā)展冷鏈物流。農(nóng)超對(duì)接加快了流通，節(jié)約了成本，極其富有效率，使合作社、超市、消費(fèi)者三方共同受益。

（5）互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立網(wǎng)上商城，同時(shí)發(fā)展線上線下交易，湖南農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正在健康發(fā)展，此模式便捷了交易，擴(kuò)大了營(yíng)銷范圍，突破了時(shí)空限制。

（6）展銷會(huì)。通過展銷會(huì)直接展示企業(yè)的產(chǎn)品和形象，一年一度的湖南農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)是我國(guó)大型農(nóng)博會(huì)，影響力之大，參會(huì)者之多，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)絕無僅有的。

（二）湖南農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀分析

1.物流的興旺與短板。

近十年來，湖南農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展很快，物流的規(guī)模、數(shù)量、營(yíng)業(yè)額、范圍、利潤(rùn)都呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢(shì)頭，物流業(yè)是湖南經(jīng)濟(jì)最具有活力的產(chǎn)業(yè)，而其中的運(yùn)輸是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一快且占頭最大的業(yè)態(tài)，運(yùn)輸噸位、里程、營(yíng)業(yè)額均形勢(shì)良好；倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)是第二發(fā)展快的業(yè)態(tài)，湖南倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展現(xiàn)象，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)資產(chǎn)總額占到物流產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)的67.7%，倉(cāng)儲(chǔ)加工也顯示出批量的增加、加工技術(shù)的先進(jìn)性和加工質(zhì)量的提高。運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)都有力的支持了湖南農(nóng)產(chǎn)品流通的發(fā)展。近8年來湖南物流冷藏總量，平均每年增幅約18%，當(dāng)前有冷鏈車2200輛左右，冷藏總儲(chǔ)量131萬噸，冷凍庫容量近80萬噸。

但是物流業(yè)的發(fā)展短板也限制了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。一是運(yùn)輸主體散和小。以運(yùn)輸個(gè)體戶、販運(yùn)大戶和小運(yùn)輸公司為主，缺少大型物流公司，運(yùn)輸主體的多、散、小使得農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)化不足，組織程度低，技術(shù)含量小，無規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。二是物流軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施滯后。物流裝備尚不夠現(xiàn)代化，冷藏運(yùn)輸車、冷藏庫、專用倉(cāng)庫、物流配送中心不但數(shù)量有限，而且技術(shù)裝備水平低，冷鏈物流設(shè)施的落后限制了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通，冷藏、分揀、加工、包裝、裝卸設(shè)備和技術(shù)的落后限制了流通的增值效益，物流信息系統(tǒng)建設(shè)不完善，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不足，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸耗損率高達(dá)28%，流通成本占總成本約35%，都遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。由于冷藏車占總物流車比例少于6%，運(yùn)輸冷凍保溫技術(shù)不先進(jìn)，致使76%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品不得不在常溫下運(yùn)送，使得果蔬、海產(chǎn)品的運(yùn)輸損耗率分別高達(dá)29%和21%。傳統(tǒng)麻包運(yùn)輸依然有7%的占比，先進(jìn)的集裝箱貨運(yùn)還未達(dá)到60%的先進(jìn)水平。三是倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)規(guī)模小。容積有限，倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)落后，倉(cāng)儲(chǔ)供求矛盾突出，滿足不了客戶要求。湖南各類型倉(cāng)庫僅有14%適合糧食產(chǎn)品儲(chǔ)存，而能夠存儲(chǔ)散裝糧食產(chǎn)品的庫容還不足3%。

2.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。

湖南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，數(shù)量在增多，規(guī)模在擴(kuò)大，攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積和交易額都在健康增長(zhǎng)，涌現(xiàn)出了一批類似于長(zhǎng)沙紅星農(nóng)產(chǎn)品的大型批發(fā)市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易額不斷提升，批發(fā)市場(chǎng)的成交額占到農(nóng)產(chǎn)品成交總額的86%，專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已是批發(fā)市場(chǎng)的主力市場(chǎng)，其營(yíng)業(yè)額已經(jīng)超過總成交額的一半。伴隨區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，湖南季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也迅速發(fā)展，這一類批發(fā)市場(chǎng)多為原產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，例如石門蜜桔批發(fā)市場(chǎng)等。湖南露天開放的批發(fā)市場(chǎng)占據(jù)總批發(fā)量的大頭，室內(nèi)封閉批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模偏小，但發(fā)展速度快于露天市場(chǎng)約3.4個(gè)百分比。

湖南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的一種典型模式是電子商務(wù)，2015年，韶山、寧鄉(xiāng)、炎陵、江永、邵東、雙峰、汨羅、桃江獲得商務(wù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)，進(jìn)行電子商務(wù)農(nóng)村綜合示范建設(shè)，這些縣市次年就新開設(shè)網(wǎng)店4501個(gè)、電商運(yùn)營(yíng)中心19個(gè)，目前湖南農(nóng)村寬帶端口能力為42.9萬戶，村一級(jí)寬帶普及率為50.3%，寬帶網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋所有村鎮(zhèn)，電子商務(wù)批發(fā)額占總批發(fā)額的近1/5.

3.農(nóng)產(chǎn)品零售終端欣欣向榮。

農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)是廣大人民群眾天天必須的消費(fèi)，在湖南，其零售終端發(fā)展良好。首先，傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)零售市場(chǎng)是最主要的零售市場(chǎng)，交易人數(shù)、金額均占據(jù)第一的位置。其次，超市是發(fā)展最快的新型終端，目前湖南城鎮(zhèn)有約31%的居民戶每日從超市購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，超市每年?duì)I業(yè)額增幅遠(yuǎn)大于農(nóng)貿(mào)零售市場(chǎng)，它是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)者。其三，產(chǎn)銷對(duì)接勢(shì)頭良好，生產(chǎn)基地與零售終端合作，農(nóng)超對(duì)接，去除流通中間環(huán)節(jié)，加快流通速度，降低成本，降低菜價(jià)。其四，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷蓬勃發(fā)展，通過電子商務(wù)買賣農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)越來越普及，顯示出強(qiáng)大生命力。至2018年末，湖南農(nóng)村各類連鎖店已突破10000個(gè)，相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品配送中心有120多個(gè)，湖南農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)總銷售額以22.1%的速度年遞增，比同期全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年增長(zhǎng)率高出7個(gè)百分點(diǎn)。

4.農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)作用顯現(xiàn)。

首先，農(nóng)村金融有力支持了農(nóng)產(chǎn)品的流通。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社積極服務(wù)于三農(nóng)，服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品流通，在貸款優(yōu)惠及便利上支持流通，解決流通資金的困難。其次，農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)建設(shè)初現(xiàn)成效。盡管湖南農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)還不完善，問題尚多，但是政府公共服務(wù)網(wǎng)站已建成，并發(fā)揮信息服務(wù)作用，農(nóng)村電子商務(wù)已經(jīng)開端良好，農(nóng)產(chǎn)品觸網(wǎng)經(jīng)營(yíng)成效初現(xiàn)。再次，產(chǎn)品安全、質(zhì)量水平提高。政府對(duì)食品安全監(jiān)管的力度加大，社會(huì)對(duì)食品安全的呼聲日高，流通企業(yè)出于提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要，自覺實(shí)施ISO9001質(zhì)量保障體系，嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量和流通效率，提高了流通水平。

三、湖南農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)施方向

（一）批發(fā)市場(chǎng)的功能更加完善。

1.期貨交易將迎來發(fā)展。出于套期保值需要和賺取差價(jià)利潤(rùn)需要，農(nóng)產(chǎn)品流通需要期貨市場(chǎng)。未來批發(fā)市場(chǎng)交易量更大，在農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易多方條件受限的情況下，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了交易的時(shí)空分離，時(shí)間分離令現(xiàn)貨交易衍生了期貨交易，空間分離使產(chǎn)地批發(fā)為主轉(zhuǎn)向了銷地批發(fā)為主，實(shí)現(xiàn)了銷售帶動(dòng)生產(chǎn)。同時(shí)鄭州糧食期貨交易市場(chǎng)的試點(diǎn)運(yùn)作，給湖南農(nóng)產(chǎn)品期貨交易提供了參考。

2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的導(dǎo)引作用更強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)會(huì)被更好地執(zhí)行，政府將加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)管理，批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)行、產(chǎn)品安全、物流都更加規(guī)范，這對(duì)生產(chǎn)企業(yè)有更多的引導(dǎo)作用，批發(fā)市場(chǎng)更成熟規(guī)范。

3.農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)線上交易量將超越線下交易量。網(wǎng)上貿(mào)易平臺(tái)密切了產(chǎn)供銷聯(lián)系，使實(shí)時(shí)交易、遠(yuǎn)程交易、現(xiàn)貨交易、期貨交易更加方便。

4.農(nóng)產(chǎn)品流通核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)傳統(tǒng)的現(xiàn)貨交易核心業(yè)務(wù)，將向物流服務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)貨、運(yùn)輸、配送、加工、儲(chǔ)存是批發(fā)市場(chǎng)不可回避的業(yè)務(wù)，交易面積減小，電商、信息處理等智能商務(wù)辦公區(qū)域擴(kuò)大。

（二）終端市場(chǎng)業(yè)態(tài)紛呈

相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，湖南農(nóng)產(chǎn)品交易一直是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在唱主角，然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，湖南農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售終端呈現(xiàn)多業(yè)態(tài)共同發(fā)展的新格局，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，前景看好。

1.連鎖超市最受歡迎。城市越大，居民越喜愛到超市購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，長(zhǎng)沙市經(jīng)常進(jìn)超市購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的家庭戶數(shù)高達(dá)39%。超市吸引顧客的主要原因有：超市的價(jià)格合理、品種齊全、質(zhì)量有保證、環(huán)境優(yōu)良、購(gòu)物方便。要實(shí)現(xiàn)超市的健康發(fā)展，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，政府應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)劃，有序建設(shè)超市；超市企業(yè)還需培育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，真正以服務(wù)社區(qū)、方便百姓為己任；樹立品牌形象，培養(yǎng)忠誠(chéng)顧客，與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)。

2.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)方興未艾。電商企業(yè)除了建立自己的營(yíng)銷網(wǎng)站來宣傳、銷售外，更多的中小企業(yè)借助公共服務(wù)平臺(tái)來展示、銷售自己的產(chǎn)品，電商銷售是直銷，無中間環(huán)節(jié)，價(jià)格透明且低廉，讓小企業(yè)也進(jìn)得去市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品電商的未來趨勢(shì)一是產(chǎn)地直銷電商，把產(chǎn)地線下直銷改為線上直銷，就地生產(chǎn)，就地銷售，開設(shè)產(chǎn)地網(wǎng)上直銷店。二是高檔農(nóng)產(chǎn)品電商，特別是把高檔進(jìn)口水果銷售，從商場(chǎng)移到網(wǎng)上來銷售，高檔產(chǎn)品貧民化，進(jìn)入大眾家庭。三是，特色農(nóng)產(chǎn)品電商，將特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，如同大宗農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化一樣，通過網(wǎng)絡(luò)推入大流通。四是縣域農(nóng)產(chǎn)品電商，借助網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷為縣域農(nóng)產(chǎn)品尋找出路，解決買難賣難之問題。五是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)售制電商，通過預(yù)售、定制，鎖定價(jià)格，確保貨源，保質(zhì)保量，還能看到定購(gòu)產(chǎn)品的生長(zhǎng)過程。

3.離線電商前景無量。把線上促銷與線下顧客體驗(yàn)結(jié)合起來，進(jìn)行體驗(yàn)式營(yíng)銷，利用線上宣傳的有效性和線下的真實(shí)體驗(yàn)，增加顧客購(gòu)買信心，使銷售富有人情味，搞好顧客關(guān)系管理，改善銷售服務(wù)，把現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)的人際營(yíng)銷完美結(jié)合。

四、湖南農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)施改革對(duì)策建議

（一）提升農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

湖南農(nóng)產(chǎn)品流通高水平發(fā)展需要有良好的流通基礎(chǔ)設(shè)施作保障，這要求各級(jí)政府部門做好戰(zhàn)略規(guī)劃，依靠政府、社會(huì)和企業(yè)依照經(jīng)濟(jì)效益原則共同興建，建設(shè)的對(duì)象是批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)、交通設(shè)施、運(yùn)輸工具、市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村公路修建。一是根據(jù)產(chǎn)地集中度、流通量和流向，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品集散中心，建好功能完善的批發(fā)市場(chǎng)，批發(fā)市場(chǎng)具有先進(jìn)設(shè)施，按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行管理；二是規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工中心、配送中心，提升流通附加價(jià)值，加快物流；三是投資建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、交通設(shè)施和運(yùn)輸工具，促進(jìn)物流設(shè)施現(xiàn)代化；四是配套建設(shè)流通服務(wù)體系，加強(qiáng)金融、檢測(cè)、稅收、標(biāo)準(zhǔn)化管理；五是建好農(nóng)村最后一公里路，做到村村通公路，公路通到田間地頭，使源頭農(nóng)產(chǎn)品能順利流向市場(chǎng)。

（二）培養(yǎng)多種經(jīng)濟(jì)主體參與農(nóng)產(chǎn)品流通

政府應(yīng)積極支持和鼓勵(lì)各種實(shí)體加入農(nóng)產(chǎn)品流通體系，將農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、物流倉(cāng)儲(chǔ)公司、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公司、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)賣場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)主體都納入到農(nóng)產(chǎn)品流通體系中，政府部門為農(nóng)產(chǎn)品流通多經(jīng)濟(jì)主體提供政策宣貫，高等院校、科研院所為多經(jīng)濟(jì)主體提供人才培養(yǎng)及技術(shù)管理服務(wù)，多經(jīng)濟(jì)主體、政府、院校共同繁榮農(nóng)產(chǎn)品流通，依靠不斷擴(kuò)大的農(nóng)產(chǎn)品流通陣營(yíng)，形成多渠道流通方式，讓農(nóng)產(chǎn)品流通更快捷高效。

（三）提升農(nóng)產(chǎn)品流通人才素質(zhì)水平

農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)達(dá)最根本是靠人才，湖南應(yīng)利用人力資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)發(fā)展流通業(yè)，特別是應(yīng)利用省會(huì)長(zhǎng)沙的優(yōu)質(zhì)教育資源大力培育流通人才。一方面，借助省會(huì)高等教育資源，培育物流、電子商務(wù)等流通類專業(yè)人才；另一方面，湖南商業(yè)流通協(xié)會(huì)、流通企業(yè)和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要積極發(fā)揮作用，培養(yǎng)實(shí)用型流通人才，搞好職業(yè)資格認(rèn)證和培訓(xùn)，培養(yǎng)懂技術(shù)的高素質(zhì)職業(yè)從業(yè)人員。湖南農(nóng)產(chǎn)品流通人才素質(zhì)提升工程的重點(diǎn)在于廣大農(nóng)村。湖南農(nóng)村人口比例為52.3%，他們文化水平較低，綜合素質(zhì)稍差，而農(nóng)產(chǎn)品的來源又在農(nóng)村，農(nóng)民素質(zhì)的提升培養(yǎng)成為了培訓(xùn)的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。湖南農(nóng)村應(yīng)該實(shí)施重點(diǎn)教育和普及教育相結(jié)合的方式，培養(yǎng)基礎(chǔ)農(nóng)民的商品意識(shí)、經(jīng)濟(jì)意識(shí)、流通意識(shí)，幫助他們掌握基本的電子商務(wù)、信息和物流知識(shí)，學(xué)會(huì)市場(chǎng)分析，學(xué)會(huì)決策方法。

（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通主體組織化建設(shè)

很多農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社流通主體，由于其組織化程度低，使得農(nóng)產(chǎn)品流通效率低下，因此進(jìn)行組織化建設(shè)變得十分必要。方法是：一方面，對(duì)農(nóng)村合作社進(jìn)行組織化建設(shè)，改造結(jié)構(gòu)，改造功能，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式參與流通，合作社按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律參與農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接，與龍頭企業(yè)合作，開發(fā)市場(chǎng)渠道，進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)作；另一方面，發(fā)展和培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，建設(shè)組織化程度高的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，由此推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度。

（五）提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值賦能程度

湖南農(nóng)產(chǎn)品流通的多數(shù)是初級(jí)產(chǎn)品，流通競(jìng)爭(zhēng)力水平處于低級(jí)，湖南農(nóng)產(chǎn)品深加工比例低于32%，大米再加工率低至5%，出口的農(nóng)副產(chǎn)品超過6成是未加工的初級(jí)產(chǎn)品。因此，應(yīng)該大力發(fā)展流通加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高流通利潤(rùn)水平，從分揀、二級(jí)加工、三級(jí)加工、包裝來提升產(chǎn)品檔次，將產(chǎn)品引入高端競(jìng)爭(zhēng)。流通加工是湖南農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的主要利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（六）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)

政府、企業(yè)務(wù)必投入信息化建設(shè)，政府興建農(nóng)產(chǎn)品流通公共信息服務(wù)平臺(tái)，為流通業(yè)提供共享信息。企業(yè)也應(yīng)該建設(shè)自己網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)管理信息系統(tǒng)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的流通體系，積極進(jìn)行流通信息的采集、處理、分析、儲(chǔ)存和利用。◆