鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下賀州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究

關(guān)景靈

在脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利之后，鄉(xiāng)村振興成為我國農(nóng)村工作的重點。而鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵就是產(chǎn)業(yè)振興。但目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多為“小、散、亂”格局，生產(chǎn)規(guī)模不大、區(qū)域特色不突出、組織化程度低、市場開拓能力不強。因此，作者以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市——賀州為研究對象，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下賀州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題進行研究后提出，賀州要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興，必須加大改革力度，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動賀州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點由“一味追求量的增長”轉(zhuǎn)向“依靠質(zhì)的提升來發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”，夯實賀州鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是鄉(xiāng)村振興的必然要求

《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》指出，鄉(xiāng)村振興必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從資源要素優(yōu)勢出發(fā)，培育重點產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，形成符合時代要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系①佚名.國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見［J］.中華人民共和國國務(wù)院公報，2019.，提升農(nóng)產(chǎn)品的價值，形成鄉(xiāng)村振興的動力之源。

（一）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的需要

《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》在開篇第一句就提出，“鄉(xiāng)村振興必須以產(chǎn)業(yè)興旺為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提”②佚名.國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見［J］.中華人民共和國國務(wù)院公報，2019.。沒有產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興就如同空中樓閣，不能落到實處。

產(chǎn)業(yè)興旺是建立在一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的。這就要求各地根據(jù)自身的資源優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，形成一定規(guī)模的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從供給側(cè)出發(fā)，通過生產(chǎn)更多獨具地方特色、適應市場需求的農(nóng)產(chǎn)品來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，讓農(nóng)產(chǎn)品不僅能“產(chǎn)出來”，還“賣得出”“效益好”，以市場的力量吸引更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者加入地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)打造的行列，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的需要

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》對農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的優(yōu)化、調(diào)整進行了詳細地論述。其核心就是要構(gòu)建形成適應資源條件、品種結(jié)構(gòu)合理、供應保障有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從農(nóng)產(chǎn)品的供給端發(fā)力，通過發(fā)掘地方特色資源，培育獨具地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，讓所供應的農(nóng)產(chǎn)品能更好地適應市場需要；以市場的力量調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域；通過標準化生產(chǎn)技術(shù)的推廣來提高農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，打造質(zhì)量穩(wěn)定可靠的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，從供給端解決過去農(nóng)產(chǎn)品供應“來自千家萬戶、質(zhì)量參差不齊”等問題，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的健康發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要

傳統(tǒng)的、分散式的小農(nóng)經(jīng)營模式造成農(nóng)產(chǎn)品供應碎片化。這樣的經(jīng)營模式已經(jīng)不能讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲益。因此，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系進行深層次的改革。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是以市場需求為引力，引導農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照市場的需求來決定“生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)”；以規(guī)模經(jīng)濟效應為推力，讓家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)并發(fā)展壯大③張曉山:推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨新形勢新任務(wù)［J］.山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究，2019（5）:42-44.，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模效應；以利潤為紐帶，引導家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成生產(chǎn)者聯(lián)盟，形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

二、鄉(xiāng)村振興背景下賀州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題

賀州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，先后榮獲名茶之鄉(xiāng)、臍橙之鄉(xiāng)、馬蹄之鄉(xiāng)等稱號，是全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、世界長壽市、全國唯一的“中國長壽之鄉(xiāng)”縣域全覆蓋城市，自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）示范區(qū)創(chuàng)建全覆蓋城市。

近年來，賀州提出要充分利用“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”“世界長壽市”等金字招牌發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下賀州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度來看，就是要將賀州現(xiàn)有的特色農(nóng)產(chǎn)品升級為健康養(yǎng)生產(chǎn)品，并推向更廣闊的銷售市場。為加快賀州農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的步伐，我們深入賀州各地開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)賀州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中面臨不少問題。

（一）供給主體“小散亂”，無法形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式把我國上億畝農(nóng)田分割成了大小不等的碎塊，由各家各戶自行決定生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)方式迅速解決了我國農(nóng)民的溫飽問題，具有一定的時代意義，但同時也使得我國絕大部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品種類分散、數(shù)量零碎、質(zhì)量無法得到有效控制，無法適應大中城市農(nóng)產(chǎn)品供應市場的需求，也無法滿足農(nóng)業(yè)加工企業(yè)原料供應的需求，同樣不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。賀州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣面臨農(nóng)產(chǎn)品供給主體小散亂的困擾。這種小散亂的局面無法形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不能適應鄉(xiāng)村振興的需求，不能滿足賀州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，迫切需要改革。

（二）供給產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的發(fā)展要求不相符合

小農(nóng)經(jīng)濟式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不僅使得農(nóng)產(chǎn)品的供給在數(shù)量上呈現(xiàn)碎片化，還使得地方優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)資源不能有效地進入中高端消費市場。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人民群眾的需求已經(jīng)從溫飽型轉(zhuǎn)向小康型。但我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對滯后，體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)上，就是低端農(nóng)產(chǎn)品的供應嚴重過量，中高端農(nóng)產(chǎn)品的供應相對不足，農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量參差不齊。

作者在賀州各地調(diào)研時也發(fā)現(xiàn)，盡管賀州號稱粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子”“果籃子”，但由于供應量不集中、質(zhì)量無法保證，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品能轉(zhuǎn)化為知名品牌的少，所以，賀州農(nóng)產(chǎn)品在中高端消費市場中所占的銷售份額少，資源優(yōu)勢不能很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。這不僅與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的發(fā)展要求不相符合，也不能滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，還無法實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興的目標。

（三）供給產(chǎn)品的市場化程度低，無法形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

供應數(shù)量零碎、結(jié)構(gòu)不合理還使得農(nóng)產(chǎn)品的市場化程度無法得以有效提高，無法形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。盡管賀州的不少地方充分利用鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策和扶持資金，大力建設(shè)各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，但與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展相對應的蔬菜果品精深加工項目、加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流集散中心、倉儲交易平臺十分匱乏。

缺乏大型市場支撐、缺少合適的倉儲交易平臺往往使得賀州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品不能及時有效地轉(zhuǎn)化為商品。一旦遇到天災人禍，大量的農(nóng)產(chǎn)品只能爛在地里。缺乏農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目使得賀州的部分農(nóng)產(chǎn)品即使被采摘下來，也無法通過精加工來延長保存期、提高附加值。市場化程度普遍偏低的農(nóng)產(chǎn)品供給顯然無法滿足鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

三、鄉(xiāng)村振興背景下賀州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革策略

以產(chǎn)業(yè)興旺來帶動鄉(xiāng)村振興，就是要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，加快賀州農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的步伐，淘汰、減少低質(zhì)低效無市場的產(chǎn)品，提供更多的優(yōu)質(zhì)高效有市場的農(nóng)產(chǎn)品，將優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品迅速有效地轉(zhuǎn)化為商品，并推向更廣闊的銷售市場。

生產(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應有之義。因此，賀州要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要加大對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的改革，通過農(nóng)產(chǎn)品“質(zhì)”與“量”的雙提升來提高賀州農(nóng)業(yè)的綜合效益，夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（一）以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為核心，抓好“量”的調(diào)整

為避免農(nóng)產(chǎn)品周期性波動造成“谷賤傷農(nóng)”，賀州在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中，必須在農(nóng)產(chǎn)品的“量”的方面進行深度調(diào)整，通過均衡的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、訂單式的產(chǎn)品供應方式，確保優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品能有效地轉(zhuǎn)化為商品，實現(xiàn)其經(jīng)濟效益，為產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.確保生產(chǎn)結(jié)構(gòu)均衡

（1）搞好農(nóng)業(yè)情報分析。利用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)建立賀州農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測體系，為災害預警、耕地質(zhì)量監(jiān)測、重大動植物疫情防控、市場波動預測提供科學的農(nóng)業(yè)科技情報④王建侖，張曉建，鄭鴻旭.我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用及其實例［J］.農(nóng)民科技培訓，2016，10（10）:43-43.，讓賀州的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品能有效地轉(zhuǎn)化為商品，避免“增產(chǎn)不增收”的情況發(fā)生。

（2）優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。主動淘汰生產(chǎn)周期長、經(jīng)濟效益差、品質(zhì)差、生產(chǎn)方式落后的農(nóng)產(chǎn)品；表彰、獎勵、宣傳在引進推廣新品種或高標準農(nóng)產(chǎn)品方面卓有成效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元；加大土地流轉(zhuǎn)力度，把零碎的土地集中起來，變“小散亂”為集中集約生產(chǎn)；吸引社會資本前來賀州建設(shè)高標準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

（3）提升信息化能力。用農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，以手機為媒介，提升賀州農(nóng)民的信息化能力，以此提高賀州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精細化水平，改進農(nóng)業(yè)信息采集監(jiān)測方式，為農(nóng)民提供更精準的服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)銷精準對接。

2.發(fā)展訂單生產(chǎn)

（1）發(fā)展以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)模式。以天賀公司、賀州農(nóng)業(yè)投資公司等賀州現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社等經(jīng)濟組織為媒介，與超市、大企業(yè)餐廳、大學食堂、社區(qū)市場等進行對接，通過農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接、農(nóng)餐對接等多種產(chǎn)銷銜接模式，構(gòu)建上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接零售終端的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條。推進農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)基地+社區(qū)直配”，帶動賀州的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展⑤黃國勇.去庫存降成本補短板廣西積極推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革［J］.廣西經(jīng)濟，2016（5）:21-22.。

（2）建好農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。乘5G網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展之東風，建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，鼓勵賀州的各類社會經(jīng)濟組織建設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)。構(gòu)建產(chǎn)銷環(huán)節(jié)密切銜接的網(wǎng)絡(luò)應用體系，下大力氣打通賀州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)之間的障礙，提高賀州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和精準化水平。

（3）試點個性化訂制。隨著我國消費水平的不斷升級，定制成為了一種時尚，一種潮流，越來越受消費者的青睞。因此，賀州在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，要緊跟時代潮流，主動探索“為高端用戶提供個性化訂制優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)”的新型發(fā)展道路，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（二）以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為目標，抓好“質(zhì)”的提升

1.確立生產(chǎn)標準

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅要求生產(chǎn)基地能提供大量的農(nóng)產(chǎn)品，以滿足農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的要求，還要求所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品大小基本一致、色澤始終如一、口感相差無已、質(zhì)量穩(wěn)定安全。因此，在鄉(xiāng)村振興的過程中，賀州要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，就必須克服因土壤、氣候、地形地勢、種植習慣等生產(chǎn)條件千差萬別給農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)帶來的不利影響，以無公害、綠色、有機、富硒和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）種植為生產(chǎn)標準，從源頭把控農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。推廣標準化種植（養(yǎng)殖），通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“接二連三”來形成三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生態(tài)有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，進而形成以“有機”“特色”為賣點的賀州農(nóng)產(chǎn)品（食品）知名品牌，進而推動優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)示范基地的建設(shè)，為賀州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。

2.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系

充分利用各種方式，支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對生產(chǎn)過程進行信息化管理。以移動互聯(lián)網(wǎng)、二維碼、無線射頻識別等高科技技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用來實現(xiàn)賀州農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯，保障“舌尖上的安全”⑥國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導意見［J］.實驗室科學，2015（04）:9-9.。

3.擴大標準化生產(chǎn)的面積

目前，不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體正在嘗試通過入股的方式帶領(lǐng)農(nóng)戶進行標準化生產(chǎn)。農(nóng)戶入股后，僅需按照種養(yǎng)標準開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)品營銷全部由企業(yè)統(tǒng)一負責。賀州要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，可在總結(jié)這一模式利弊之處的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，努力克服其不足之處，讓各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位通過分工合作形成生產(chǎn)共同體，帶動廣大農(nóng)戶按統(tǒng)一的標準開展生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供來源充足、質(zhì)量穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品，助推賀州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，還必須加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。因此，賀州的各級政府部門要主動作為，積極引導科研機構(gòu)、科研人員加強對高效栽培、病蟲害防治、綠色增產(chǎn)、品種更新等方面的技術(shù)攻關(guān)，及時普及推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，讓廣大農(nóng)戶按照標準進行生產(chǎn)，確保賀州的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品能通過有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量認證，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供質(zhì)的保證。

（三）以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為方向，構(gòu)建現(xiàn)代營銷體系

1.強化品牌支撐

賀州要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須在提高農(nóng)產(chǎn)品的“質(zhì)”與“量”的基礎(chǔ)上，致力于品牌的打造和保護。通過優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，為鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟保障。

（1）確立發(fā)展方向。結(jié)合人民群眾對美好生活的需要，以“記憶中的味道”為賀州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌發(fā)展方向，大力發(fā)展以綠色、生態(tài)、無公害、富硒為賣點的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（2）提升品牌形象。與國內(nèi)外著名農(nóng)產(chǎn)品的管理、研究、咨詢、認證、展覽、商貿(mào)機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，通過資源共享⑦黃珠媛，李軍飛，葉文龍.遂昌縣發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的目標及措施［J］.綠色科技，2013（10）.、互利互助、合作共贏來提升賀州優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象。

（3）保證品牌質(zhì)量。按照食品安全的相關(guān)要求及市場準入的條件，制定標準化生產(chǎn)流程，明確賀州農(nóng)產(chǎn)品的準出標準。同時加強宣傳教育，讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者樹立主體責任意識，主動按照標準化種養(yǎng)模式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保證賀州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的質(zhì)量。

（4）擴大品牌知名度。加大對品牌的宣傳保護力度，加強對賀州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)的宣傳報道和品牌推介，出臺賀州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌保護措施，建立品牌維權(quán)打假機制，在保證賀州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)的同時，擴大賀州品牌的知名度。

2.強化市場支撐

（1）開拓國內(nèi)外市場。在國內(nèi)市場開拓方面，可根據(jù)不同地域、群體的消費習慣偏好及該地域各個時段產(chǎn)品供需情況來細分市場，確定賀州所能生產(chǎn)的不同種類、不同品種的農(nóng)產(chǎn)品的主銷城市。在國外市場開拓方面，可依托“一帶一路”建設(shè)，向絲路沿線國家出口農(nóng)產(chǎn)品，努力打開東盟、中東、中亞等市場準入較低的國家的市場。

（2）營造市場環(huán)境。給予賀州市域內(nèi)的超市、企業(yè)食堂、醫(yī)院、學校、酒店等團體消費單位優(yōu)惠條件，鼓勵他們采購賀州本地的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，并借此推廣可追溯農(nóng)產(chǎn)品，打造賀州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成賀州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力，助推鄉(xiāng)村振興。

（3）擴大市場容量。賀州要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進鄉(xiāng)村振興，就不能“就農(nóng)業(yè)講農(nóng)業(yè)”。必須抓住三次產(chǎn)業(yè)融合的機遇，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過農(nóng)產(chǎn)品的精深加工來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有機結(jié)合；發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游，開發(fā)藥食同源產(chǎn)品，建設(shè)健康養(yǎng)生基地，拓展農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的融合。

3.強化渠道支撐

（1）建立產(chǎn)銷聯(lián)盟。主動走出去，參加各種展會，加強與其他地區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會的對接；主動請進來，舉辦各種農(nóng)業(yè)招商會和產(chǎn)銷對接會，邀請各地農(nóng)業(yè)經(jīng)銷商、協(xié)會組織前來賀州考察參觀，與他們建立合作關(guān)系，依托賀州現(xiàn)有的合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)戶按需開展生產(chǎn)。

（2）拓展營銷渠道。在互聯(lián)網(wǎng)時代，賀州要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還要善于利用各種手機APP、抖音、快手、火山小視頻、西瓜視頻、微博、微信公眾號、QQ群和各地的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)等新渠道，發(fā)展直播帶貨、社交電商、粉絲經(jīng)濟等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營新模式，讓古老的農(nóng)業(yè)“觸電”并煥發(fā)新的生機。

（3）完善配送渠道。扶持發(fā)展壯大一批包裝、倉儲、物流、配送企業(yè)，實現(xiàn)賀州優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化包裝、冷鏈物流、生鮮配送、基地直達。

（四）利用好鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策，加大政府扶持力度

1.加大對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度

推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先需要賀州各級政府不斷加大對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度。賀州各級政府可通過出臺訂購、定向委托、以獎代補等財政支農(nóng)政策，培育發(fā)展壯大專業(yè)從事代耕代收、病蟲害防治、集中育苗育秧、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮銷售的新型專業(yè)經(jīng)濟組織；加大對農(nóng)業(yè)公眾品牌的培育力度，給予市場前景好、創(chuàng)新能力強、科技含量高、帶動作用大的項目以政策傾斜，用打造龍頭企業(yè)、知名品牌等方式來推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

2.調(diào)整優(yōu)化政府對農(nóng)業(yè)的資金投入

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期投入大，回報周期長，如果把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化完全交由市場，則會因為鮮少有企業(yè)愿意涉足而導致農(nóng)業(yè)發(fā)展滯足不前，從而影響鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)。因此，賀州要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進鄉(xiāng)村振興，還需要各級政府不斷調(diào)整、優(yōu)化對農(nóng)業(yè)的資金投入。

（1）優(yōu)化財政支農(nóng)的支出結(jié)構(gòu)

在財政支農(nóng)方面，可按照鄉(xiāng)村振興的要求，改變目前涉農(nóng)資金所存在的政出多門、項目重疊、無法形成合力等弊端，從資金供給側(cè)著手，改革完善涉農(nóng)資金的運行管理方式。重點加強對水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，給予投資興建倉儲、加工、冷鏈、物流等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所必須的基礎(chǔ)設(shè)施的主體一定的財政扶持。用財政幫扶獎勵資金為導向，引導賀州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品向提質(zhì)增效的方向發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（2）給予政策性傾斜

發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織在重大農(nóng)業(yè)項目投資建設(shè)、農(nóng)企投融資項目擔保、農(nóng)村可經(jīng)營性資產(chǎn)開發(fā)、項目投資管理、項目物業(yè)管理等方面的積極作用，給予市場前景好、創(chuàng)新能力強、科技含量高、帶動作用強的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體予以政策傾斜，切實解決好賀州現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資難的問題。

（3）整合各類培訓資金

整合各種鄉(xiāng)村振興人才培訓資金，擴大科技下鄉(xiāng)和勞動力培訓的覆蓋面。以賀州現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)院校為職業(yè)農(nóng)民培訓基地，加強對職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶的培訓力度，讓他們成為新技術(shù)的應用者、新品種的推廣者、電子商務(wù)的弄潮兒、農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)的實踐者，努力把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成企業(yè)家，為實現(xiàn)賀州的鄉(xiāng)村振興提供生力軍。