民國時期川渝巡回文庫發(fā)展探析

楊俊濤

(首都師范大學(xué)歷史學(xué)院，北京 100048)

作為民國時期普遍存在的一種“流通書籍之方法”[1]與“圖書館的延伸和補(bǔ)充”[2]，巡回文庫對近代中國“社會教育”[3]“圖書館教育”[4]與“民眾教育”[5]的理論與實(shí)踐均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的歷史影響。由于近代的巡回文庫是圖書館外“讀者服務(wù)工作”[6]的一種表現(xiàn)形式，為民眾提供了多種形式的“文獻(xiàn)借閱服務(wù)”[7]，因此巡回文庫在近代中國圖書文化史與民眾教育史上都占據(jù)了重要的歷史地位。作為近代西部的經(jīng)濟(jì)、文化先進(jìn)地帶，川渝地區(qū)自然成為近代中國巡回文庫體系發(fā)展的關(guān)鍵地區(qū)。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于民國時期巡回文庫的研究主要集中于巡回文庫的規(guī)章制度建設(shè)，缺乏針對川渝地區(qū)巡回文庫事業(yè)發(fā)展的專門研究。因此本文將基于地方文化史角度，對民國時期川渝地區(qū)巡回文庫的主辦部門、制度建設(shè)、圖書選擇等進(jìn)行深入探討。

1 萬縣市商埠局通俗圖書館巡回文庫

據(jù)現(xiàn)有歷史文獻(xiàn)，1928年萬縣市(1)據(jù)民國時期萬縣市市政府主辦刊物《市政月刊》，民國時期的萬縣已設(shè)市。商埠局通俗圖書館巡回文庫可視為近代川渝巡回文庫的早期代表。該年，萬縣市商埠局通俗圖書館在當(dāng)?shù)卦O(shè)置了四個箱形巡回文庫，文庫每日讀者總量約在120人至180人之間。由于萬縣的巡回文庫由司庫人員肩挑至“城廂各街巷”[8]，免費(fèi)供民眾閱覽，因此萬縣巡回文庫屬于典型的公共性巡回文庫。該年9月，該館將文庫閱書人數(shù)一覽表對外公布。該月，文庫共巡回20天，讀者總數(shù)為2880人。據(jù)此則史料，可知萬縣市商埠局通俗圖書館將周一列為巡回工作休息日，除少數(shù)幾天因下雨、節(jié)假日、紀(jì)念日與“貼標(biāo)語”等活動未開展巡回工作外，其余時間均按時完成了巡回活動。

1929年，萬縣市政府指令通俗圖書館主任陳鳴盛呈報該館下屬的四個巡回文庫在最近兩年因讀者借閱所導(dǎo)致的書籍殘損情況。經(jīng)該館統(tǒng)計(jì)，在1928至1929年間，該館巡回文庫共有135種、185冊圖書“不堪再行出借”[9]，于是該館將這批圖書封存?zhèn)洳?。在清點(diǎn)過程中，該館還發(fā)現(xiàn)44種、53冊巡回圖書已經(jīng)借出且無法收回，因此該館將這批圖書與殘損的巡回圖書一并上報市政府備查。不久后，該館購買多冊新書以彌補(bǔ)圖書損耗，但很快發(fā)現(xiàn)原有的圖書編目均按號碼次序排列，而撤換的圖書編號散布于巡回文庫，因此新書難于按舊有模式編列，于是該館決定采用當(dāng)時國際先進(jìn)的“杜威博士分類法”對文庫圖書重新編列。通過新式分類法，萬縣市通俗圖書館得以實(shí)現(xiàn)圖書管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時也極大地便利了巡回文庫在萬縣的傳播。由此可見，川渝地區(qū)巡回文庫事業(yè)建設(shè)早在上世紀(jì)二十年代便已受到西方圖書館理論的影響。

事實(shí)上，萬縣市民眾教育館巡回文庫雖為公共巡回文庫，但服務(wù)對象并不僅局限于民眾，實(shí)際上還包括了當(dāng)?shù)伛v軍等特定群體。例如在1929年，該館第三、第四號巡回文庫將圖書借與當(dāng)?shù)伛v軍，后來“駐(2)原文誤為“住”。軍倉猝(3)原文誤為“卒”。出走”，出借的圖書難以找回，為此文庫還損失了9種、17冊圖書。隨著巡回工作的不斷深化，該館在1929年還計(jì)劃添置新書與“車形文庫”以提高巡回效率，于是該館向萬縣市政府申請撥發(fā)五百元文庫經(jīng)費(fèi)。不久后，市政府同意了該項(xiàng)申請。但該館在隨后的購買過程中實(shí)際使用資金“五百五十八元三角二仙六星”，超出預(yù)算五十余元。因此萬縣市政府對該館賬冊進(jìn)行了仔細(xì)查核，后確認(rèn)報銷項(xiàng)目“無虛浮”，最終市政府只得命令財(cái)政局“如數(shù)補(bǔ)發(fā)”多出的購置資金。

除萬縣市通俗圖書館巡回文庫之外，地方“民眾教育單位”[10]主辦的公共性巡回文庫實(shí)際上還有很多。例如在1940年，羅江縣民眾教育館為方便鄉(xiāng)村教育界人士及普通民眾借閱圖書，專門組織了“巡回書庫”。隨后該館與各區(qū)、聯(lián)、保等基層單位進(jìn)行接洽，委托各處閱報室負(fù)責(zé)人代理巡回書庫借閱事宜，同時大量采購民眾讀物并“按期派人巡回調(diào)(4)原文誤為“掉”。換”[11]。此后，巡回書庫體系便在羅江縣普及開來。

2 民生實(shí)業(yè)股份有限公司圖書館巡回文庫

1935年，民生實(shí)業(yè)股份有限公司(以下簡稱“民生公司”)圖書館開始創(chuàng)辦巡回文庫，并制定了相應(yīng)的“閱覽規(guī)約”[12]，規(guī)定公司的輪船旅客及船上職工均可借閱文庫圖書，旅客的借閱時間自查票時間始，至收票時間止。就借閱程序而言，民生公司要求乘船旅客選擇圖書后，須先行填寫閱覽劵(5)原文誤為“卷”。，隨后將閱覽劵與船票一并交于文庫管理人員換取圖書。圖書歸還時，文庫管理人員再將船票退還旅客。自此，完整的圖書借閱過程方告結(jié)束。就服務(wù)對象而言，文庫除了服務(wù)于普通乘客，還服務(wù)于民生公司的職工。職員借閱與普通乘客一樣，一次僅能借閱一本圖書。但如果公司職員閱覽書籍時有乘客“填劵借閱”同一本圖書，職員則必須將圖書優(yōu)先讓與乘客。由于民生公司為私營性質(zhì)的船舶運(yùn)輸公司，所以民生公司主辦的巡回文庫與民國時期普遍存在的由民眾教育部門與圖書館部門主辦的公共巡回文庫存在明顯差異。對民生公司而言，巡回文庫業(yè)務(wù)可視為該公司向乘客提供的一種免費(fèi)服務(wù)，有利于提高民生公司的市場競爭力與文化內(nèi)涵，這也是巡回文庫得以存在于私營企業(yè)的關(guān)鍵原因。由于當(dāng)時書籍較為稀缺，所以民生公司十分珍視文庫圖書，要求乘客借閱圖書時須對圖書多加愛惜。若圖書在乘客借閱過程中出現(xiàn)污損，乘客須“照價加三賠償”。這項(xiàng)加償規(guī)定看似并無特殊之處，但由于民國時期各省巡回文庫大多僅要求讀者“照價賠償”[13]“賠償新書”[14]或“折價賠償”[15]，因此從懲罰力度來看，民生公司的要求明顯高于同時期的其他巡回文庫。

從管理方式而言，民生公司先在公司圖書館設(shè)置文庫管理部門，隨后在各輪船設(shè)置巡回文庫，文庫由各船賬房負(fù)責(zé)具體事務(wù)。為了使文庫能更好地服務(wù)于普通乘客，民生公司特地要求文庫管理人員須“隨時設(shè)法介紹書籍”，且不得因事務(wù)繁瑣而停止文庫服務(wù)。同樣，為了充分提升文庫圖書的利用效率，民生公司還要求短航輪船文庫每月由公司圖書館負(fù)責(zé)調(diào)換圖書一次，長航輪船文庫則每兩個月調(diào)換圖書一次。在讀者信息方面，民生公司要求各輪文庫負(fù)責(zé)人須每日將閱覽劵“匯存于文庫”，然后在各輪調(diào)換圖書時將閱覽劵“交館統(tǒng)計(jì)”。同時，民生公司還對文庫管理員的交接工作進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，其規(guī)定當(dāng)管理員調(diào)換崗位時，須依照文庫目錄向接任者“交代清楚”。若在交接過程中存在書、目不合的情況，那么接任者應(yīng)立即報告公司圖書館以便于厘定責(zé)任；否則，圖書損失的責(zé)任便由接任者承擔(dān)。值得注意的是，民生公司“輪船上的巡回文庫”[16]的圖書不僅僅為購買而來，實(shí)際上還包括了乘船旅客捐贈的圖書。為此，民生公司還特地在巡回文庫管理規(guī)程中強(qiáng)調(diào)若有乘客捐贈圖書，文庫管理員應(yīng)記下捐贈者的姓名并交由公司圖書館登記，以便民生公司在自辦刊物《新世界》中公開對捐贈者表示謝意。

1938年，為了更好地發(fā)揮巡回文庫的文化價值，民生公司要求文庫圖書以后都必須經(jīng)過公司圖書館審定編目后才可正式列入巡回文庫。在具體操作上，民生公司專門通函各文庫管理員平時注意檢查，若發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)審定而陳列于巡回文庫的圖書，須立即將此類圖書抽出，并“繳報公司”[17]以備處理?？梢婋S著時代的不斷進(jìn)步，民生公司逐步加強(qiáng)了對巡回文庫體系的管理。在文庫人員的積極運(yùn)營與乘船讀者的鼎力支持下，民生公司的船上巡回文庫取得了輝煌的文化成就，充分實(shí)現(xiàn)了文庫圖書的文化價值。以讀者閱覽量為例，在1937年，民生公司船上巡回文庫的閱覽量已達(dá)到“12萬人次”[18]。由此可知，民生公司巡回文庫主要服務(wù)于公司乘客，因此私營性質(zhì)的巡回文庫具有明顯的商業(yè)化特點(diǎn)。

3 嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館巡回文庫

1936年5月，嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)在北碚市開展了以“手提籃”(6)嘉陵江三峽鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)原本計(jì)劃采用“巡回圖書擔(dān)”的運(yùn)輸方式，但后來因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張而改用“手提籃”作為圖書運(yùn)載工具。為主要運(yùn)輸形式的巡回文庫。三峽鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)雖地處山區(qū)，地方局促，但在該年5月，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館卻取得了服務(wù)12128名讀者的傲人成績，館外借閱人數(shù)也超過1000人，圖書出借數(shù)量亦高達(dá)1070冊，三峽地區(qū)人民對于圖書閱覽的熱衷程度由此可見一斑。但實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館對讀者群體進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，讀者多為教師、學(xué)生、公務(wù)員、城市市民，缺少基層勞工、小販、學(xué)徒和農(nóng)民讀者。對此，圖書館工作人員感到十分自責(zé)，認(rèn)為是農(nóng)村建設(shè)工作“尚不曾做到深入社會的地步”[19]的結(jié)果。為了彌補(bǔ)這種不足，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館決定設(shè)置巡回文庫，試圖通過這種“流動圖書館”[20]的方式使基層民眾能夠便利地閱覽通俗讀物，從而激發(fā)基層民眾的閱讀興趣，提高民眾文化水準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)民眾教育與公民教育的目標(biāo)。

實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館通過巡回文庫，將公共圖書資源由城市街區(qū)免費(fèi)運(yùn)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)與“義務(wù)學(xué)?！钡?，因此“北碚市附近的五里以內(nèi)”[21]的家庭都成為了文庫的長期服務(wù)對象，而這些家庭的成員也大多為勞工、小販、店員與婦女，甚至一戶家庭中有多名成員都成為了巡回文庫的忠實(shí)讀者。對于該種情形，巡回人員感到十分欣喜。同時，巡回人員也在與民眾的交往中收獲了諸多讀者閱覽信息，這些信息又有力地促進(jìn)了巡回工作的后續(xù)發(fā)展，因此形成了信息交換上的良性循環(huán)。在與民眾的日常交流中，文庫人員發(fā)現(xiàn)民眾大多喜歡閱讀對民眾生活有幫助的新書，因此文庫人員堅(jiān)信民眾教育的最終目標(biāo)一定能在民眾的閱讀熱情中實(shí)現(xiàn)。為了提升巡回文庫的工作效率，文庫單位努力加強(qiáng)宣傳工作，通過口頭宣傳方式與報紙、傳單等文字宣傳方式成功吸引了眾多讀者的目光，推動文庫巡回工作取得了明顯的成效。實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館還在館門廣告牌上號召民眾都來報名登記，隨后成功發(fā)展了許多平民讀者。此外，文庫人員還通過走訪調(diào)查的工作形式號召民眾登記個人借閱信息，告知民眾只需完成信息登記便可免費(fèi)借閱兩冊書籍，于是許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的窮苦民眾紛紛成為了巡回文庫的受眾。在種種努力下，實(shí)驗(yàn)區(qū)巡回文庫事業(yè)取得了傲人的民眾教育成績，基于此，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館得以自豪地宣稱北碚地區(qū)讀書能力稍弱的大部分民眾“被我們網(wǎng)羅了”。

起初，大多數(shù)民眾并不相信免費(fèi)的巡回圖書服務(wù)，后來實(shí)驗(yàn)區(qū)工作人員通過講解曾經(jīng)的社會服務(wù)案例才成功破除了民眾的擔(dān)憂。隨后，正式的巡回圖書工作開始進(jìn)行，并獲得了民眾“無數(shù)的好感”。外出的工作人員不僅收獲了“一片感謝聲”，偶爾還能得到民眾贈與的“零碎飲食”。但由于讀者太多，巡回文庫也呈現(xiàn)出圖書不足、供不應(yīng)求的現(xiàn)實(shí)問題，甚至當(dāng)時的民生公司領(lǐng)導(dǎo)人盧作孚感慨實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)“有二千多錢的書(7)指花費(fèi)兩千余元采購的圖書。尚嫌不夠”。為了解決這個問題，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館決定“與其他圖書館互借圖書”[22]以提高圖書服務(wù)效率。該方法雖能緩一時之急，但也會導(dǎo)致工作人員的工作壓力增大，因此人力問題又逐漸凸顯出來。由于文庫資金僅能招募兩名工作人員，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館只得盡量提高巡回工作的運(yùn)行效率。于是該區(qū)圖書館加強(qiáng)了巡回職員的職業(yè)培訓(xùn)，甚至專門為職員編制了一種“簡單的訓(xùn)練法”。該訓(xùn)練法要求職員樂于巡回活動，勤與民眾接觸，擁有一定的文字與閱讀指導(dǎo)能力等。通過“訓(xùn)練法”，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館對巡回職員的培訓(xùn)范式進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，有力地推動了巡回文庫事業(yè)建設(shè)的專業(yè)化。雖然資金短缺，巡回職員人數(shù)較少，但實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館始終堅(jiān)守社會責(zé)任，堅(jiān)信巡回職員能成為民眾教育工作的推行者與社會教育的實(shí)踐者，并給予了巡回職員莫大的鼓勵。同樣，巡回職員也在訓(xùn)練過程中進(jìn)一步認(rèn)同這種服務(wù)民眾的理念，因此職員們不僅對待送書、收書、宣傳、登記與整理等文庫事務(wù)十分盡力，而且工作高效、快速，有力地提升了實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的民眾教育水平。在日常工作中，文庫職員不僅向基層民眾提供免費(fèi)的圖書運(yùn)送服務(wù)，實(shí)際上還提供了推薦圖書、解讀文字、解答問題、代筆寫信等其他附屬性免費(fèi)服務(wù)，因此文庫職員贏得了北碚地區(qū)民眾的廣泛贊許。在巡回人員的辛勤工作下，實(shí)驗(yàn)區(qū)巡回文庫曾在短短七個月內(nèi)提供了9845次圖書借閱服務(wù)，取得了良好的民眾教育效果。

從本質(zhì)上看，圖書缺失問題與人力短缺問題其實(shí)都是資金問題。但囿于國弱民困的現(xiàn)實(shí)條件，因此實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館認(rèn)為只能在已有的基礎(chǔ)之上開展長時段的工作才能彌補(bǔ)資金不足的窘境。為了適應(yīng)讀者普遍較低的文化水準(zhǔn)，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館特地采買了眾多內(nèi)容短小的通俗讀物，其中主要是章回小說、連環(huán)圖畫、彈詞、戲曲類圖書。值得注意的是，文庫圖書的選擇并非一成不變，在社會常識類書籍為主的巡回文庫中，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館也常常根據(jù)巡回目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)情形“加多其分量及門類”。因此，文庫圖書的選擇是不斷進(jìn)步、不斷更新、因地制宜、因人而異的。由于實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館的圖書分配方法較為科學(xué)，因此文庫圖書的使用效率得到了提升。事實(shí)上，對實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館而言，圖書分配方法不足以形成問題，但圖書選購方面卻面臨困境。原因在于實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館采買圖書時，驚訝地發(fā)現(xiàn)近代中國的出版界與著作家雖很早就喊出圖書資源大眾化、通俗化的口號，但實(shí)際上圖書出版物大多仍不適用于基層民眾。于是該區(qū)圖書館不得不自降標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地采購一些文意淺白的通俗圖書，但即便如此，該區(qū)仍深切地感受到已選購的圖書“不敷分配”。由此可見，民國時期川渝地區(qū)的民眾教育與圖書流通工作十分必要。

在服務(wù)于普通民眾的公共性巡回文庫之外，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館還設(shè)置了六個服務(wù)于公安、士兵與區(qū)立小學(xué)的專業(yè)性巡回文庫，受到了一眾群體的廣泛歡迎。但隨著讀者人數(shù)與書籍損耗量的增加，專業(yè)性巡回文庫也和公共性巡回文庫一樣出現(xiàn)了圖書短缺問題。后來幸而得到了重慶籍慈善家李果生先生捐助的數(shù)十個書箱與數(shù)千冊私家珍藏圖書，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館才得以增加25個專業(yè)巡回文庫，文庫圖書資源緊張的局面也因此得到極大緩解。在得到社會力量幫助的同時，實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館也積極幫助了區(qū)內(nèi)條件更為艱苦的“各鎮(zhèn)民眾圖書館”，為各鎮(zhèn)圖書館選購書報并提供一定的圖書支持。此舉得到了區(qū)內(nèi)各單位的一致贊許，甚至誘使區(qū)外各縣市紛紛向?qū)嶒?yàn)區(qū)圖書館請求“配發(fā)巡回文庫”。雖然實(shí)驗(yàn)區(qū)圖書館最終因經(jīng)費(fèi)問題未能將巡回文庫擴(kuò)展至實(shí)驗(yàn)區(qū)外，但可見巡回文庫體系在當(dāng)時得到了諸多地方單位與普通民眾的鼎力支持，因此巡回文庫事業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展具有歷史必然性，在一定程度上滿足了部分基層民眾的閱覽需求。

4 四川各縣(市)立圖書館、民眾教育館巡回文庫

抗戰(zhàn)時期，國民政府教育部門為便于“民眾閱覽”[23]和實(shí)施“國民教育”[24]，依據(jù)“以書找人”的施教原則，頒布了《縣(市)立圖書館設(shè)置巡回文庫辦法》[25]。隨后，四川省積極響應(yīng)國民政府號召，專門制定《四川省縣市立圖書館(民教館)舉辦巡回文庫注意要點(diǎn)》《四川省縣市立圖書館(民教館)設(shè)置巡回文庫計(jì)劃范式》及《四川省各縣市立圖書館(民教館)巡回文庫設(shè)置須知》[26]等巡回文庫管理辦法，并分發(fā)省內(nèi)各縣市。由此，以南充為代表的四川諸縣市開始進(jìn)行有組織的巡回文庫建設(shè)。按照四川省教育部門的要求，四川各縣市圖書館均應(yīng)遵照行政命令組織巡回文庫。由于當(dāng)時四川省內(nèi)尚有部分未設(shè)圖書館的縣市，四川省教育廳還特地要求這些縣市的巡回文庫建設(shè)轉(zhuǎn)由縣(市)立民眾教育館辦理。教育廳認(rèn)為巡回文庫分為固定式與流動式，前者有固定地點(diǎn)，多附設(shè)于學(xué)校茶園或工廠；后者沒有確定的地點(diǎn)，因此只要是民眾集聚的地點(diǎn)，如碼頭、車站、通衢、村落等，均可作為民眾教育的場地。由于前者的設(shè)置難度與投入均小于后者，因此教育廳主張各地舉辦巡回文庫時“應(yīng)先前者而漸及于后者”。

與其他省份相比，四川省對巡回文庫建設(shè)的支持堪稱地區(qū)典范。四川省教育廳要求各縣市巡回文庫的圖書數(shù)量至少要為當(dāng)?shù)仞^藏圖書數(shù)量的三分之一，同時規(guī)定四川省教育廳翻印的民眾讀物也須加入巡回文庫。鑒于部分縣市地理位置偏遠(yuǎn)，教育廳還放寬印刷限制，允許各縣市圖書館或民教館“自行仿印”民眾教育相關(guān)資料。就圖書種類而言，四川省巡回文庫圖書種類多樣，在常見的“總理遺教之闡揚(yáng)及抗戰(zhàn)建國之宣傳”等思想類圖書外，還包括了“增強(qiáng)民族意識”“適合地方特殊需要”“增進(jìn)民眾之生產(chǎn)知識與技能”“培養(yǎng)品性有益身心之陶冶”等文化、知識類書籍。除此之外，四川省教育廳對文庫工作人員的選擇亦十分嚴(yán)格。其要求巡回人員須“明了(8)原文誤為“瞭”。抗建(9)即“抗戰(zhàn)建國”。國策”，擁有指導(dǎo)民眾閱讀的興趣，態(tài)度和藹，性格開朗，樂于和民眾接近，同時具備吃苦耐勞的品格。

為便于文庫圖書的運(yùn)輸，四川省教育廳要求各縣市須依照標(biāo)準(zhǔn)制造“巡回文庫箱”作為文庫圖書的裝載工具。至于書箱的制造經(jīng)費(fèi)，教育廳則要求各縣市政府“撥款支用”并上報教育廳核準(zhǔn)。此外，教育廳對巡回文庫的命名也提出了相應(yīng)的要求，規(guī)定巡回文庫的名稱應(yīng)以數(shù)字順序排列，定名為“○○縣(市)立圖書館、民教館第幾巡回文庫”。為便于文庫資源普惠民眾，教育廳在巡回計(jì)劃中還建議各縣市圖書館、民教館依據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量與土地面積將民眾教育的施教區(qū)劃為若干個文庫巡回區(qū)域，以二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大致面積為基準(zhǔn)，然后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心學(xué)校與“保國民學(xué)?！痹O(shè)置巡回站，定名為“第幾巡回文庫第幾站”以便擴(kuò)大巡回文庫的服務(wù)范圍。為了發(fā)揮巡回站的工作效用，文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所文化股主任對鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回站負(fù)主要責(zé)任，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也須派遣相關(guān)人員協(xié)助辦理。

在該時期，各縣市圖書館或民教館巡回文庫的總書目共有兩份，一份留于各縣市，用以輪換時檢點(diǎn)交接，另一份則隨同文庫巡回、傳遞于各站。除書目外，實(shí)際上還有各項(xiàng)閱覽記錄表冊一同參與巡回工作。諸多簿冊隨文庫分發(fā)至各巡回區(qū)域與巡回站，最終交由各區(qū)站負(fù)責(zé)人填寫。與此相對的是，教育廳要求各站的文庫辦理情形與外借書籍的押金情形均須及時詳報。同時，縣市相關(guān)部門也會隨時派員查核現(xiàn)存金額與工作月報表等各種報表是否相符，因此四川地區(qū)的巡回文庫在“省—縣市—區(qū)站”體系中實(shí)現(xiàn)了有序利用。

由于巡回圖書時常被污損，于是教育廳規(guī)定若有讀者想從巡回區(qū)站借走圖書，須取得相關(guān)單位的“確實(shí)擔(dān)?！保駝t須支付四倍于書價的押金。在讀者還書之時，若圖書一切如常，巡回單位便會立即退還押金；但圖書若遺失或損毀，涉事讀者或區(qū)站負(fù)責(zé)人便須“照市價賠償”。為便于圖書整理，文庫的巡回工作往往在各校寒暑假前結(jié)束，隨后，文庫圖書便會被送至縣市圖書館或民教館清查。鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣市部門有一定距離，辦事人員容易產(chǎn)生怠惰思想，因此縣市部門在每個季度都會派遣監(jiān)督人員視察、督導(dǎo)各巡回區(qū)站的巡回工作。視察之后，督導(dǎo)人員再將視察結(jié)果報告縣市部門以備考核?？h市部門隨后依據(jù)視察報告對巡回區(qū)站負(fù)責(zé)人的功過進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最終由縣市部門呈報地方政府，繼而對相關(guān)人員予以一定的獎懲。

由于各巡回區(qū)站均受縣市部門管轄，因此巡回區(qū)站須在縣市部門的指導(dǎo)下承擔(dān)圖書借閱、保管、交接、運(yùn)送及指導(dǎo)閱讀的責(zé)任。根據(jù)規(guī)章，各縣市文庫須在每個季度巡回一次，巡回站在每季度巡回兩次。為了擴(kuò)大文庫的受眾面，教育廳還要求各巡回區(qū)站舉行“讀書識字宣傳，并舉辦讀書會、讀書競賽會”等活動以培養(yǎng)民眾的閱讀興趣。為使這項(xiàng)宣傳工作能正常進(jìn)行，教育廳專門要求地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所應(yīng)及時向巡回文庫予以切實(shí)協(xié)助。同時，教育廳也要求各巡回區(qū)站應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(10)原文誤為“枝”。、“保國民學(xué)?！惫苍O(shè)“問字代筆處”以倡導(dǎo)“正當(dāng)娛樂”，改良社會風(fēng)氣，從而最終實(shí)現(xiàn)民眾教育的目標(biāo)。

5 余論

在民國時期巡回文庫發(fā)展史上，川渝地區(qū)的巡回文庫建設(shè)具有明顯的地域特色。該時期，川渝地區(qū)出現(xiàn)了多種形式的巡回文庫，其建設(shè)部門主要為鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、私營企業(yè)、各地民眾教育館與圖書館。其中，鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、民眾教育館與圖書館主要致力于免費(fèi)的民眾教育事務(wù)，因此設(shè)置多處公共性巡回文庫親近基層民眾，以基層民眾為服務(wù)對象，提供免費(fèi)的圖書借閱服務(wù)。另外，私營企業(yè)民生實(shí)業(yè)股份有限公司主辦的巡回文庫主要服務(wù)于乘船旅客，所以私營性質(zhì)的巡回文庫帶有明顯的商業(yè)化特征，其性質(zhì)與公共性巡回文庫存在一定差別。總體而言，民國時期川渝地區(qū)巡回文庫為川渝民眾提供了豐富的精神食糧，在一定程度上推動了民眾教育事業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展與普及，在近代中國圖書事業(yè)發(fā)展史上占據(jù)了重要的歷史地位，具有深刻的研究與借鑒價值。