全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)趨勢與中國路徑選擇的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析①

逆全球化背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈加速了重構(gòu)進(jìn)程，即投資、貿(mào)易的區(qū)域化或本土化，主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺提升本國產(chǎn)業(yè)鏈自主性的政策，加大了全球產(chǎn)業(yè)鏈的斷鏈風(fēng)險。對于全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)趨勢，只有以馬克思主義為指導(dǎo)，才能準(zhǔn)確判斷其生成機理和歷史走向。全球產(chǎn)業(yè)鏈實際上正是依托生產(chǎn)資本、商品資本、貨幣資本這三種資本的國際循環(huán)而形成的。因而，本文著力于從馬克思資本積累與循環(huán)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，研究全球產(chǎn)業(yè)鏈變局的內(nèi)在機理、風(fēng)險產(chǎn)生與防范路徑等，以期為我國未雨綢繆，重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的地位，提供對策建議。

1 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的內(nèi)在動因

自2008年國際金融危機之后，發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球產(chǎn)業(yè)鏈基本處于停滯狀態(tài)。2017年特朗普上臺，受制于地緣政治與外交因素，發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)開始回流。數(shù)字時代的到來，包括工業(yè)機器人等新興技術(shù)顯著削弱了發(fā)展中國家勞動密集型的優(yōu)勢。就未來演變方向而言，發(fā)達(dá)國家將進(jìn)一步收縮陣線，重新劃分產(chǎn)業(yè)鏈的朋友圈。

實際上，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)鏈回縮的根本原因是資本全球積累遇到了限制。在此之前，在資本邏輯的驅(qū)使下，發(fā)達(dá)國家的跨國公司在把控研發(fā)等核心環(huán)節(jié)的同時，根據(jù)比較優(yōu)勢原理，把生產(chǎn)過程、零部件、貿(mào)易等非核心環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)包給發(fā)展中國家的相關(guān)企業(yè)，通過生產(chǎn)資本、商品資本、貨幣資本的國際資本循環(huán)，構(gòu)建了霸權(quán)性全球產(chǎn)業(yè)鏈。在積累推動資本主義經(jīng)濟(jì)量增長的同時，也促使了結(jié)構(gòu)的變化。其主要矛盾突出表現(xiàn)在以下幾點。第一，資本主義制度與生產(chǎn)全球化之間的矛盾。生產(chǎn)的全球化程度隨著技術(shù)的進(jìn)步不斷加深，日益增長的生產(chǎn)力必然與現(xiàn)存的資本主義制度產(chǎn)生矛盾。第二，資本主義生產(chǎn)與資本主義民族國家市場之間的矛盾。發(fā)達(dá)國家的資產(chǎn)階級無止境地追求剩余價值，但勞動者被最大限度壓榨的工資構(gòu)成了狹小的消費界限，卻又無法實現(xiàn)資本的剩余價值，發(fā)達(dá)國家的勞動者越來越發(fā)覺自己沒有分享到全球化紅利。第三，發(fā)達(dá)資本主義國家與發(fā)展中國家之間的矛盾。發(fā)展中國家的崛起使發(fā)達(dá)國家的資本增值空間受到擠壓。隨著新技術(shù)推動的社會生產(chǎn)力被耗盡，資本全球積累的固有矛盾越發(fā)激化，利潤率進(jìn)一步下降，資本的投資低迷，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈擴張的停頓。為了恢復(fù)利潤率，緩解國內(nèi)緊張的資本關(guān)系，資本主義國家通過煽動國內(nèi)民眾的逆全球化呼聲轉(zhuǎn)嫁矛盾，調(diào)整制度關(guān)系，為資本積累尋求新的技術(shù)突破，這就促使產(chǎn)業(yè)鏈的回縮。

2 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的風(fēng)險產(chǎn)生機制

發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)鏈回縮的背后，是生產(chǎn)資本、商品資本、貨幣資本的回流，這使追隨并嵌套于全球產(chǎn)業(yè)鏈的我國被動斷鏈，對經(jīng)濟(jì)運行造成一系列風(fēng)險。

2.1 發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)資本內(nèi)向化對我國產(chǎn)業(yè)供給端的影響

生產(chǎn)資本圈是由生產(chǎn)者驅(qū)動的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，多出現(xiàn)在諸如汽車、計算機、飛機和電器等產(chǎn)業(yè)中。其中，技術(shù)與資本密集型的制造商是鏈主。對于高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)國家從經(jīng)濟(jì)安全考慮，嚴(yán)控關(guān)鍵原材料、零部件、中間投入品的出口。為了更好地維護(hù)高科技領(lǐng)域的壟斷積累，發(fā)達(dá)國家對我國高科技產(chǎn)業(yè)加以遏制，并限制了技術(shù)出口。這就導(dǎo)致我國相關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)不足，為外國定制的中間產(chǎn)品生產(chǎn)相對過剩。對于低附加值的加工制造環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)國家為避免產(chǎn)業(yè)空心化加速制造回歸本土，這就使我國以出口為導(dǎo)向的加工制造業(yè)正面臨被跨國公司淘汰的危險。

2.2 發(fā)達(dá)國家商品資本內(nèi)向化對我國產(chǎn)業(yè)需求端的影響

商品資本是由消費者驅(qū)動的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，多出現(xiàn)在諸如服裝、鞋、玩具、家居設(shè)備等產(chǎn)業(yè)中。其中，品牌公司與大型零售商是鏈主。因為只有大企業(yè)有實力投入大量資金樹立全球性的品牌，進(jìn)而革新與引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐南M偏好。同時，市場需求越來越被大型跨國零售連鎖商的銷售政策所支配，隨著個性化的加強，制造商必須對零售商的多變需求做出響應(yīng)。我國在這些行業(yè)中，大量企業(yè)為跨國公司進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，并通過跨國公司的分配渠道銷售。由于時尚變化越來越頻繁，主要零售商堅持更短的交貨期，更關(guān)注發(fā)揮空間鄰近優(yōu)勢，因此發(fā)達(dá)國家商品資本趨向于回縮，這將會造成我國貼牌生產(chǎn)以及相關(guān)產(chǎn)品市場化的萎縮，抑制了內(nèi)需與外需。

2.3 發(fā)達(dá)國家貨幣資本內(nèi)向化對我國實體經(jīng)濟(jì)的影響

貨幣資本是通過證券投資資本進(jìn)入海外市場實現(xiàn)國際化的，金融開放和國際資本流入為國內(nèi)企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資拓寬了渠道，支持了實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，自2008年國際金融危機之后，國際投資復(fù)蘇乏力，外資在全社會固定資本投資中的比重快速下降。近年來，美股多次熔斷，美國金融不穩(wěn)定沖擊全球金融市場，引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動，投資不足，這就加強了國內(nèi)中小企業(yè)流動性資金短缺的風(fēng)險。

3 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的風(fēng)險源

在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的背景下，我國面臨被動脫鏈的風(fēng)險，并且暴露出一直以來跟隨型國際產(chǎn)業(yè)分工模式的局限性，風(fēng)險源就在于對國外“鏈主”資本的依賴。發(fā)達(dá)國家的“鏈主”通過給我國代工企業(yè)提供原材料、設(shè)備、金融、設(shè)計支持等，讓其時刻服務(wù)于自身對超額剩余價值的追逐。并且，“鏈主”千方百計地阻止代工廠向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，并牢牢壟斷了核心環(huán)節(jié)。其中，生產(chǎn)資本壟斷的是關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵材料等，商品資本壟斷的是品牌、銷售渠道，貨幣資本壟斷的是融資能力。核心環(huán)節(jié)門檻較高，阻止了外國資本參與競爭，也就不參與資本的自由流動形成的利潤率平均化進(jìn)程。如此，“鏈主”能長期霸占國際超額利潤。資本一旦遇到積累限制，鏈主就會調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，毫不留情地踢開代工廠這個梯子。代工廠則會承受“鏈主”轉(zhuǎn)移的訂單下降、成本上升、大量失業(yè)等經(jīng)濟(jì)壓力，而國內(nèi)尚未培育出相關(guān)的“鏈主”，產(chǎn)業(yè)鏈不能自主可控，進(jìn)而就會對整個經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生不良影響。

4 我國構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈集群是國內(nèi)外大環(huán)境下的應(yīng)然之舉

應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的風(fēng)險，關(guān)鍵就是要遏制風(fēng)險源，把生產(chǎn)資本、商品資本、貨幣資本的核心環(huán)節(jié)牢牢掌握在自己的手中，建立自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈集群，進(jìn)可攻，退可守。產(chǎn)業(yè)鏈集群是以國內(nèi)循環(huán)為主，以空間為載體的網(wǎng)絡(luò)式產(chǎn)業(yè)鏈，吸引著產(chǎn)業(yè)鏈中國內(nèi)外不同環(huán)節(jié)的企業(yè)介入，形成了相對完整、基于本地一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。

4.1 應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)趨勢的必然出路

隨著發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)向化于本國或鄰近國家，為了盡可能地獲得比較優(yōu)勢所帶來的經(jīng)濟(jì)效率，降低交易成本，其會采用產(chǎn)業(yè)鏈集群專業(yè)化生產(chǎn)的方法，由不同的企業(yè)在一個特定空間內(nèi)完成從產(chǎn)品的研發(fā)到營銷的全過程。由此，過去的單體企業(yè)之間的競爭會升級為產(chǎn)業(yè)鏈集群之間的較量。并且，資本積累為了突破自身的限制，就會不斷尋求新一輪的技術(shù)創(chuàng)新，通過基礎(chǔ)設(shè)施等投資，為資本積累拓展新的盈利空間。因此，打造空間上高度集聚、上下游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、高新技術(shù)引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)鏈集群，成為我國應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)趨勢的必然選擇。

4.2 完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈資本循環(huán)的迫切要求

完善的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈集群在供給上，既有助于防范全球產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈帶來的供應(yīng)不足的風(fēng)險，又能夠創(chuàng)造自主創(chuàng)新體系，有效避免關(guān)鍵技術(shù)被卡脖子的風(fēng)險。在需求上，當(dāng)外需疲軟時，能拉動國內(nèi)需求；當(dāng)外需復(fù)蘇時，能進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量，帶動全球產(chǎn)業(yè)鏈的大循環(huán)。因而，我國構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈集群，能實現(xiàn)生產(chǎn)資本、商品資本、貨幣資本的連續(xù)循環(huán)，規(guī)避由于國外資本回縮導(dǎo)致的循環(huán)中斷，實現(xiàn)本國資本的增值，提升本國產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的韌性、延伸性、可控性等。

5 構(gòu)建我國產(chǎn)業(yè)鏈集群的路徑選擇

5.1 構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主的產(chǎn)業(yè)鏈集群

5.1.1 打造國內(nèi)生產(chǎn)資本、商品資本、貨幣資本“三箭齊發(fā)”的產(chǎn)業(yè)鏈集群

首先，構(gòu)建生產(chǎn)資本主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈集群。針對產(chǎn)業(yè)鏈中處于劣勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育自主研發(fā)能力。另外，由大量中小企業(yè)完成的加工制造環(huán)節(jié)也不能忽視，要充分發(fā)揮工匠精神、勞模精神，完善生產(chǎn)配套網(wǎng)絡(luò)。其次，構(gòu)建商品資本主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈集群。應(yīng)積極從貼牌走向創(chuàng)牌，從依賴國外提供的市場，到供應(yīng)超大規(guī)模的內(nèi)需市場，提高自主品牌制造能力。最后，構(gòu)建貨幣資本主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈集群。發(fā)動商業(yè)銀行與各種金融機構(gòu)成立支持創(chuàng)新的投資類基金推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.1.2 完善國內(nèi)生產(chǎn)資本、商品資本、貨幣資本產(chǎn)業(yè)鏈集群的大循環(huán)

在國內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)鏈集群內(nèi)部，要保證產(chǎn)業(yè)資本三種職能形態(tài)的空間上的并存與時間上的繼起，從而推動產(chǎn)業(yè)資本不同職能形態(tài)的有序循環(huán)，實現(xiàn)不同職能形態(tài)資本的保值增值，與此同時，還要建立國內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)鏈集群之間的大循環(huán)。應(yīng)著力于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，以及國內(nèi)完備產(chǎn)業(yè)鏈的形成。構(gòu)建東部沿海、中西部地區(qū)、東北經(jīng)濟(jì)圈的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈集群大循環(huán)，使這三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈形成充分的共振與互動，發(fā)揮比較優(yōu)勢，做好“雁陣模式”的產(chǎn)業(yè)承接，從而拓展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的回旋余地。

5.1.3 發(fā)揮市場與政府在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈集群的協(xié)同效應(yīng)

在對本土“鏈主”的塑造上，政府要采用財政、貨幣、人才引進(jìn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策，培育具有潛質(zhì)的企業(yè)成長為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭，并且采用產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策維護(hù)其在產(chǎn)業(yè)鏈上的主導(dǎo)地位。在產(chǎn)業(yè)鏈集群的塑造上，政府要協(xié)助產(chǎn)業(yè)鏈上下游鏈條的協(xié)同，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)供銷的有機銜接。對關(guān)鍵性領(lǐng)域進(jìn)行投資與政策扶植的同時，在競爭性領(lǐng)域要破除玻璃門、彈簧門等行政限制，促進(jìn)統(tǒng)一透明的市場環(huán)境的形成，激勵資本在追求剩余價值過程中孕育的技術(shù)創(chuàng)新力，促使本土“鏈主”在平等的市場競爭中脫穎而出。

5.2 構(gòu)建國內(nèi)外雙循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈集群

5.2.1 引資緊鏈應(yīng)強化本地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

我國高水平的開放，除了優(yōu)化營商環(huán)境，還要讓外資更好地為我所用，加強本地化聯(lián)系。只有工業(yè)化程度高，滿足外資工廠對原材料與零部件需求，才能增加本地的商業(yè)機會，推動已經(jīng)存在的企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新企業(yè)的建立，拉動本地經(jīng)濟(jì)的增長。因此，高水平地引進(jìn)外資，一方面要完善本地的產(chǎn)業(yè)鏈集群；另一方面，要緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈的上下游之間的協(xié)作，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出企業(yè)名錄， 有的放矢地招商，避免盲目性和無序性。

5.2.2 塑新鏈引領(lǐng)“一帶一路”區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群

中國應(yīng)積極構(gòu)建并主導(dǎo)“一帶一路”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群，轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能，創(chuàng)造沿線國家的有效需求，進(jìn)而充分利用國內(nèi)的生產(chǎn)要素，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)向沿線國家轉(zhuǎn)移，助推自身向研發(fā)、營銷等高附加值的產(chǎn)業(yè)升級。從而，促使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈集群與“一帶一路”區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群的循環(huán)，并深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈集群的大循環(huán)。

5.2.3 數(shù)字技術(shù)強鏈實現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)鏈的高效嵌入

對于產(chǎn)品內(nèi)不同零部件生產(chǎn)的水平分工，數(shù)字化模塊因其便捷高效的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，可以使復(fù)雜技術(shù)相對標(biāo)準(zhǔn)化，降低了分散零部件有效連接的技術(shù)門檻。對于跨境數(shù)字貿(mào)易，數(shù)字平臺可以利用算法對消費者的需求進(jìn)行分析和預(yù)測，提高制造企業(yè)的生產(chǎn)效率與交易效率。區(qū)塊鏈等技術(shù)壓縮空間降低交易成本，幫助企業(yè)了解零部件背后的海量信息，物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)能降低監(jiān)控、匹配成本。因此，我國應(yīng)盡快研發(fā)數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用，高水平嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈集群的構(gòu)建中搶占先機。