區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主創(chuàng)新理論研究

祁 銘

一、自主創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變起到的促進(jìn)作用及原理

1.在原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)變

達(dá)成經(jīng)濟(jì)增長的因素?zé)o外乎引入投資與擴(kuò)大出口兩種方式。在這個(gè)過程中，我們需要以第二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)圍繞著第二產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，改變以物質(zhì)投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，要以發(fā)展的眼光看問題，著力于開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提升管理者水平。從根本上看，就是對(duì)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投入要素機(jī)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)變，而自主創(chuàng)新就是一個(gè)必要的途徑。

2.以自主創(chuàng)新推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過對(duì)投資、出口、消費(fèi)比例的調(diào)整，使三者之間趨向合理是對(duì)需求結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)與優(yōu)化。提升自主創(chuàng)新能力，掌握一部分關(guān)鍵技術(shù)便可擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)品，逐漸打造在世界范圍內(nèi)有影響力的品牌，大力發(fā)展創(chuàng)新科技，提高自身技術(shù)水平，減少對(duì)外依賴，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)內(nèi)需。提升自主創(chuàng)新能力，有利于提升高新技術(shù)企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)收入，通過對(duì)分配的調(diào)整，使城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，帶動(dòng)消費(fèi)能力提升，避免由于內(nèi)需原因造成對(duì)投資的依賴，對(duì)需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在提升自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，還可以讓民眾在國內(nèi)購買高新技術(shù)產(chǎn)品，提升內(nèi)部需求，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

3.在自主創(chuàng)新支持下推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自主創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的水平層次高低，長此以往，勢必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、工業(yè)素質(zhì)低下、服務(wù)行業(yè)發(fā)展停滯的現(xiàn)象。提升自主創(chuàng)新能力，在科學(xué)技術(shù)的支持下促進(jìn)“三農(nóng)”問題的改善與提升。提升自主創(chuàng)新能力，可以獲得一系列的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化我國工業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)發(fā)展，從而使第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長做出積極的貢獻(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)圍繞著工業(yè)進(jìn)行升級(jí)，三者協(xié)調(diào)穩(wěn)定，同步發(fā)展。

改善要素投入優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在自主創(chuàng)新匱乏的環(huán)境下要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，只能依靠物質(zhì)的投入，此種經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗獷、質(zhì)量不高。我國在很長一段時(shí)間內(nèi)，由于技術(shù)水平落后，只能依靠投入大量的人力物力資源來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，這種增長模式不僅造成了資源的浪費(fèi)，還對(duì)環(huán)境造成了污染。通過提升自主創(chuàng)新能力，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備的研發(fā)、積極發(fā)展新能源新材料，能夠有效降低污染排放，改善現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。提升自主創(chuàng)新能力，可以改變原有依靠物質(zhì)資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面，實(shí)現(xiàn)依靠技術(shù)升級(jí)、勞動(dòng)者素質(zhì)提升與管理創(chuàng)新的模式。

二、自主創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

1.分區(qū)域落實(shí)重大科技空間布局

國家級(jí)重大科學(xué)專項(xiàng)對(duì)科學(xué)技術(shù)水平提升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要的影響作用，是各項(xiàng)核心技術(shù)研究與關(guān)鍵技術(shù)突破的重要依據(jù)，能夠有效緩解風(fēng)險(xiǎn)大、投資期限長、融資困難、技術(shù)瓶頸等問題，占據(jù)了決定的優(yōu)勢地位。從我國當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，高新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市，需要在空間上進(jìn)行合理布局與拓展，沿海都市圈、內(nèi)地重點(diǎn)大城市，都要?jiǎng)澐值街攸c(diǎn)發(fā)展的區(qū)域范圍內(nèi)。同時(shí)，需要做好一系列配套服務(wù)與工作，為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供保障，開啟一批自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工程，盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，拓展全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

2.規(guī)劃有前瞻性的區(qū)域科技戰(zhàn)略目標(biāo)

區(qū)域科技戰(zhàn)略是科技發(fā)展過程中關(guān)系到全局發(fā)展、具有長遠(yuǎn)性的總體構(gòu)思規(guī)劃，它為科學(xué)技術(shù)在一段時(shí)期內(nèi)指出了發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的前提，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖，與世界上具有前瞻性的科技相匹配，這對(duì)自主創(chuàng)新發(fā)展有至關(guān)重要的影響與作用。相關(guān)規(guī)劃的制定與落實(shí)對(duì)國家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，關(guān)系到未來一段時(shí)間內(nèi)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向及相關(guān)決策。

3.在各區(qū)域推廣國家技術(shù)創(chuàng)新工程

在推廣國家技術(shù)創(chuàng)新工程的過程中，要有所側(cè)重，要關(guān)注在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)展過程中存在的不足之處與突出部分，逐層深入解決問題。首先，要將技術(shù)創(chuàng)新的有力作用充分發(fā)揮出來。技術(shù)創(chuàng)新要起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的載體作用與有效途徑。其次，要將技術(shù)創(chuàng)新在地方與試點(diǎn)中的模范帶頭作用發(fā)揮出來。在榜樣引領(lǐng)的作用下促進(jìn)科技創(chuàng)新在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施，從而期待促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，培育地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的有效作用。最后，因地制宜地建立聯(lián)盟機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新突破，以技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式，通過建立健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)來解決各載體建設(shè)過程中面對(duì)的各種困難與問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要提出有針對(duì)性的解決方案，要做到及時(shí)有效，建立一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新的新體系。

4.根據(jù)區(qū)域發(fā)展情況建立特色產(chǎn)業(yè)基地

各區(qū)域都有以自身特色為基礎(chǔ)建立的特色產(chǎn)業(yè)，區(qū)域自身要充分結(jié)合自身的資源調(diào)節(jié)與人力資源水平，構(gòu)建具有本地特色的產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)可能是自身具備高新技術(shù)特性，也有可能是利用高新技術(shù)來升級(jí)和改造我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，值得注意的是，需要加大力度發(fā)展市場前景光明、資源消耗低、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)崗位多、綜合效益高的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。各地要根據(jù)自身優(yōu)勢取得突破性進(jìn)展。在政策方面將關(guān)注點(diǎn)投放在對(duì)自主研發(fā)性技術(shù)與創(chuàng)新產(chǎn)品的支持中，支持形成特色產(chǎn)業(yè)鏈，大力推廣對(duì)科技產(chǎn)品的應(yīng)用。根據(jù)國家技術(shù)創(chuàng)新工程，培養(yǎng)具備區(qū)域特色的創(chuàng)新型企業(yè)，盡快建立在政府主導(dǎo)下，企業(yè)主體作用得以發(fā)揮，遵從市場導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研一體化的區(qū)域創(chuàng)新體系。

5.加大力度培養(yǎng)創(chuàng)新型人才實(shí)施人才區(qū)域流動(dòng)機(jī)制

優(yōu)秀的人才是科技創(chuàng)新的動(dòng)力與載體，是能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)突破與創(chuàng)新的關(guān)鍵。由此可見，要想帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，創(chuàng)新型、復(fù)合型的人才必不可少，因此需要對(duì)這類型人才的培養(yǎng)加大投入力度。政府是教育提供的主體，政府方面在加大教育投入的同時(shí)需要側(cè)重區(qū)域資源配置，通過加大對(duì)經(jīng)濟(jì)教育落后地區(qū)的財(cái)政扶持力度，提升我國中西部地區(qū)與東北地區(qū)的教育水平，支持相關(guān)區(qū)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。隨著人力資源的流動(dòng)能起到對(duì)知識(shí)與技術(shù)的傳播與擴(kuò)大作用。從當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，東部沿海地區(qū)的人才資源過剩，其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域存在人力資源不足的現(xiàn)象，政府方面應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)區(qū)域人才流動(dòng)機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)配，引導(dǎo)并鼓勵(lì)東部地區(qū)過剩的創(chuàng)新型人才向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)知識(shí)與技術(shù)向東北地區(qū)、中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散，促進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升，從而帶動(dòng)我國整體自主創(chuàng)新能力提高，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，自主創(chuàng)新是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ鲄^(qū)域在探索積極發(fā)展的過程中要認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新所帶來的積極作用，并以此為契機(jī)，通過自主創(chuàng)新帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。重視人才對(duì)知識(shí)與技術(shù)的傳播、擴(kuò)散作用，國家要在人才資源的調(diào)配與引導(dǎo)過程中發(fā)揮積極的作用，以此平衡全國各區(qū)域創(chuàng)新型人才的數(shù)量，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。