“一帶一路”建設(shè)中語言能力提升探究
——以廣西的“五通”工作為視角

劉麗靜，李向農(nóng)

（玉林師范學(xué)院 文學(xué)與傳媒學(xué)院，廣西 玉林 537000）

一、“五通”建設(shè)及語言服務(wù)相關(guān)概念

2015年3月28日，中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景》，其中的“合作重點”提出“以政策溝通，設(shè)施聯(lián)通，貿(mào)易暢通，資金融通，民心相通為主要內(nèi)容”，這就是“一帶一路”共建中的“五通”?！拔逋ā泵鞔_了各方在參與“一帶一路”共建中的合作領(lǐng)域和合作對象，為“一帶一路”搭起了框架。廣西是我國“一帶一路”的重要節(jié)點，中央賦予廣西在“一帶一路”建設(shè)中“三大定位”：構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接重要門戶。近年來，廣西積極落實中央的治國理念，構(gòu)建“南向北聯(lián)東融西合”總體布局，積極帶領(lǐng)廣西各族人民融入“一帶一路”建設(shè)，在“五通”工作方面取得了顯著的成效。

“五通”建設(shè)意味著廣西全方位對外開放，對語言互通的要求更高，對語言服務(wù)的需求范圍更廣。因為語言互通是“五通”的基礎(chǔ)，沒有語言服務(wù)能力的提升，廣西的“五通”推進就會受到影響，如語言人才不足，就無法開拓國外市場，無法和當?shù)孛癖娚钊虢煌?。因此提升廣西地方政府語言服務(wù)能力，是我區(qū)語言工作改革的一項重要任務(wù)。

語言服務(wù)是2010年后才高頻使用的一個概念，最初廣泛應(yīng)用于翻譯界，被等同于翻譯服務(wù)，袁軍（2014）認為“翻譯服務(wù)、本地化服務(wù)、語言技術(shù)與輔助工具開發(fā)、翻譯培訓(xùn)與多語信息咨詢”是語言服務(wù)的四個主要內(nèi)容[1]。李宇明（2014）認為“語言服務(wù)就是利用語言（包括文字）、語言知識、語言藝術(shù)、語言技術(shù)、語言標準、語言數(shù)據(jù)、語言產(chǎn)品等等語言的所有衍生品，來滿足政府、社會及家庭、個人的需求”[2]。從以上定義看，語言服務(wù)的主體與對象涉及全體社會組織和個人，人人都離不開語言服務(wù)。

能力，指的是“能勝任某項工作或事務(wù)的主觀條件”[3]。楊亦鳴（2015）認為：“一帶一路”建設(shè)中的語言問題屬于國家語言能力問題。廣義的國家語言能力包括公民個人語言能力和社會語言能力，狹義的國家語言能力指國家層面在處理政治、經(jīng)濟、外交、軍事、科技、文化等各種國內(nèi)外事務(wù)中所需要的語言能力。[4]由于我國的語言文字工作管理體制采用“政府主導(dǎo)、語委統(tǒng)籌、部門支持、社會參與”[5]的模式，所以由國家到區(qū)域的語言服務(wù)主導(dǎo)部門是政府，主管機構(gòu)是語委，具體實施是各部門和全社會。本文的廣西區(qū)域語言服務(wù)能力主要指廣西地方政府及職能部門在語言方面服務(wù)一帶一路“五通”的能力。

二、“五通”建設(shè)中廣西語言服務(wù)能力需求現(xiàn)狀

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016）精神，廣西語言職能部門制定了《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（2017），其中第六章具體明確了廣西的對外語言規(guī)劃方向。廣西在國際漢語推廣及外語小語種選擇上，首選是東盟國家語種，其次是歐美日韓等發(fā)達國家的語種。這個規(guī)劃是符合廣西區(qū)情和定位的，但是隨著廣西深度融入“一帶一路”建設(shè)，規(guī)劃也面臨新的語言環(huán)境和語言需求。

（一）語言規(guī)劃方面需要更多的語種和更專業(yè)的服務(wù)

1．語種需求增加。近年來，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，越來越多廣西企業(yè)走出國門。數(shù)據(jù)顯示，“截至2018年6月底，廣西對外投資涉及80多個國家，共684家（含境外機構(gòu)）辦理投資備案或核準手續(xù)。中方協(xié)議投資額達到100．38億美元，其中，東盟國家為廣西對外投資最大投資地，占58%以上”[6]。廣西北部灣港已開通集裝箱航線共42條，其中外貿(mào)直航17條，與世界近100個國家和地區(qū)的200多個港口開展了貿(mào)易運輸合作，成為我國與東盟地區(qū)海上互聯(lián)互通、開放合作的前沿。[7]“五通”的全球化意味著廣西在融入“一帶一路”過程中對多語種的使用需求增加，除了常用的英語，東盟國家小語種，還包括歐洲國家的德語、法語、西班牙語、葡萄牙語、意大利語、希臘語、芬蘭語，東亞的日語、韓語，南亞的印度語、阿拉伯語，及美洲、非洲、大洋洲的其他一些語言。目前廣西區(qū)域語言規(guī)劃方面涉及的語種還不能覆蓋所有的貿(mào)易地區(qū)，還不能滿足日益增長的對外交往語言翻譯需要。

2．方言和少數(shù)民族語言需求增加。為了落實國家對廣西的三大定位，廣西在南向、北聯(lián)、東融、西合上下更大功夫、見更大實效。廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社說，南向，辦好東博會，加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化與東盟國家的合作；北聯(lián)，加強與中部西部各省市合作，讓“一帶”與“一路”連接貫通；東融，主動融入對接珠三角、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借力加快發(fā)展；西合，深度參與瀾滄江湄公河區(qū)域合作，開拓新興市場。[8]隨著對外交往的增加截至2018年9月31日，廣西已與世界5大洲的35個國家建立友好城市108對，友城數(shù)量在全國排名第四位。其中，亞洲11個國家65對。[9]廣西在國內(nèi)外合作的區(qū)域增加，除了對普通話、外語需求旺盛外，對各類方言和少數(shù)民族語言的需求也在增加，如國內(nèi)的中西部地區(qū)通行西南官話，粵港澳地區(qū)通行粵語；國外的東南亞很多地區(qū)還流行粵語、客家話、壯語等。而廣西區(qū)域語言規(guī)劃，對方言和少數(shù)民族語言的這方面文化功能尚欠關(guān)注。

（二）語言人才方面需要提供更高級更專業(yè)的服務(wù)

1．“五通”領(lǐng)域需要更多具有國際視野的高層次語言專業(yè)人才

這里的高層次指的是碩士、博士類專門語言人才?！稄V西教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出：廣西教育發(fā)展水平和人民群眾的教育需求還不相適應(yīng)，教育發(fā)展水平仍處于全國后位。從廣西對高層次人才的培養(yǎng)數(shù)量看，每年研究生的畢業(yè)數(shù)量不多，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣西的普通高校研究生畢業(yè)人數(shù)2016年0．88萬人；2017年0．9萬人；2019年0．91萬人；呈緩慢增長的態(tài)勢。目前廣西碩士授權(quán)高校14所，博士授權(quán)高校8所。2020年廣西語言類碩士點的招生單位7家，招生人數(shù)700多人，開設(shè)有語言類博士招生專業(yè)的僅有廣西民族大學(xué)、廣西師范大學(xué)，從它們的招生簡章看招生人數(shù)在30人左右；難以滿足日益增長的高級語言人才需要。

在“五通”的有些領(lǐng)域?qū)Ω呒壵Z言人才的需求比較突出，如政府部門、新聞出版行業(yè)、高等學(xué)校、產(chǎn)業(yè)部門等。

在政策溝通領(lǐng)域，其建設(shè)重點在于加強政府間合作，通過政府間溝通與協(xié)調(diào)，共同協(xié)商解決合作中的問題。以項目合作為突破口，形成“一帶一路”新局面。政策溝通的主要形式包括：高層領(lǐng)導(dǎo)互訪、領(lǐng)導(dǎo)人峰會、多邊合作機制、簽署雙多邊合作文件、聯(lián)合制定中長期發(fā)展規(guī)劃和合作規(guī)劃綱要、建立政府間對話溝通機制等每種合作形式都需要語言人才，包括：能提供不同語種的高級翻譯人才，特別是口譯人才；能提供多語寫作的高級新聞人才；能提供多語公文體寫作的法律人才、經(jīng)濟人才、高級文秘人才等。如前所述，廣西每年可以提供的碩博語言人才數(shù)量還比較有限，而且語種分布還不夠均衡，不能完全滿足政策溝通領(lǐng)域的需求。

在新聞出版領(lǐng)域，廣西因為高層次翻譯人才不足，導(dǎo)致地方新聞圖書對外出版工作在語種、國家、題材等方面受到影響。

在高等教育領(lǐng)域，廣西的74所高校每年都需要招聘一定數(shù)量的高層次語言人才，但是都存在招聘難度，因為高級語言人才不足，無法滿足各高校的要求。有些專業(yè)方向因為師資不足無法開設(shè)。

在制造業(yè)、管理行業(yè)，廣西同樣存在對高層次語言人才的需求，如2019年《廣西壯族自治區(qū)2019年度重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄》列出了214個職業(yè)，其中android驅(qū)動工程師、PM項目管理專員、網(wǎng)絡(luò)工程師、硬件工程師、GP環(huán)保工程師、車聯(lián)網(wǎng)工程師、磁共振總監(jiān)、食品研發(fā)總監(jiān)、稽查部經(jīng)理等崗位對人才的英語或其他外語能力有要求。

2．“五通”領(lǐng)域需要復(fù)合型本專科語言人才

“五通”領(lǐng)域，需要大量的復(fù)合型本專科語言人才。一類是專業(yè)技術(shù)＋外語技能人才，一類是外語技能＋專業(yè)技術(shù)人才，他們是“五通”建設(shè)的主要技術(shù)力量。

（1）政策溝通領(lǐng)域的需求。近年來，廣西推進中國－東盟信息港建設(shè)，與東盟共同建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)服務(wù)、信息共享、人文交流等5大平臺，力爭到2020年，形成以廣西為核心，面向東盟、服務(wù)西南中南的國際通信網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)樞紐，初步形成中國與東盟共同繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間。[10]這些平臺的工作人員必須具備相應(yīng)的語言能力。

（2）設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域的需求。在“十三五”期間，廣西人民政府繼續(xù)鼓勵企業(yè)參與以東盟國家為基礎(chǔ)，輻射全國的國際合作，目前廣西國資委監(jiān)管企業(yè)已有近三分之一的企業(yè)開展境外投資，對外合作業(yè)務(wù)。[11]懂得專業(yè)知識的多語種人才需求量大。

首先，企業(yè)需要熟悉基礎(chǔ)設(shè)施翻譯的多語種人才。企業(yè)走出去需要大量的往來文書，如項目招標投標文件、合作協(xié)議、法律文書、工程技術(shù)標準等這些都需要多語種翻譯人才提供服務(wù)。

其次，企業(yè)需要具有多語能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)人才?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)是專業(yè)性很強的行業(yè)，很多專業(yè)術(shù)語，具有專業(yè)背景的人更容易理解和翻譯。

第三，企業(yè)需要提供多語能力的國際化經(jīng)營管理人才。企業(yè)走出去的過程中，由于制度、文化、思維等的差異，在當?shù)貢龅讲煌恼系K。全國政協(xié)委員，來賓市副市長梁琰認為我區(qū)對外投資存在不熟悉投資國的法律法規(guī)和政治文化、境外融資渠道受限、缺乏有經(jīng)驗的國際化經(jīng)營管理人才等問題。[12]

（3）貿(mào)易暢通領(lǐng)域的需求。貿(mào)易暢通是五通的核心，改革開放40年，從1980－2017年，廣西外貿(mào)由弱漸強，從600．2萬美元增長至572．1億美元，增長9535倍，成為中國西部地區(qū)對外貿(mào)易領(lǐng)先省份?！耙粠б宦贰背h提出來之后，廣西貿(mào)易伙伴由1985年的90個拓展到2017年的217個。[13]廣西的對外貿(mào)易人才需求表現(xiàn)在：

首先，廣西語言市場急需懂國際貿(mào)易的多語種翻譯人才。如廣西人才網(wǎng)招聘數(shù)據(jù)顯示，廣西的外貿(mào)企業(yè)常年招聘多語種外語人才，從2019年8月22日至2020年4月30日期間，招聘英語類人才428人，越南語人才116人，泰語人才60人，日語人才26人，還有其他語種人才（韓語、德語、法語、俄語、意大利語、西班牙語、葡萄牙語、阿拉伯語等）100多名。

其次，廣西外貿(mào)企業(yè)需要具有多語能力的國際貿(mào)易專業(yè)人才。從廣西人才招聘網(wǎng)2019年08月22日至2020年04月30日期間數(shù)據(jù)看，廣西的外貿(mào)企業(yè)招聘翻譯時，要求非外語專業(yè)，但懂外語（含英、日、德、東盟等）的專業(yè)人才37名。

第三，廣西的邊境貿(mào)易需要語言服務(wù)。廣西邊境有8個縣市，2018年，廣西邊境貿(mào)易進出口1617．7億元，增長6．9%，占同期廣西外貿(mào)進出口總值的39．4%。[14]貿(mào)易對語言的種類需求也是多樣化的。如越南語和漢語，當?shù)胤窖裕贁?shù)民族語言都是邊貿(mào)中的主要語言，還有英語需求也很旺盛。

（4）金融融通領(lǐng)域的需求。廣西的金融業(yè)服務(wù)廣西對外開放需要，目前已經(jīng)在一帶一路沿線建立了系統(tǒng)化的金融交易平臺，《廣西金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（2017）指出，廣西金融界的業(yè)務(wù)已經(jīng)在境外100多個國家展開，2015年廣西具備結(jié)售匯業(yè)務(wù)資格的外匯指定銀行由19家增加至23家。因為金融業(yè)的投資、融資、金融、保險、證券、結(jié)算等國際化程度很高，語言服務(wù)需求旺盛。

首先，廣西的金融企業(yè)需要熟悉金融業(yè)務(wù)的多語種翻譯人才，特別是英語人才，因為英語是國際金融業(yè)的通用語言。

其次，廣西的金融企業(yè)需要具有多語能力的金融專業(yè)人才，金融專業(yè)人才是涉外業(yè)務(wù)事項的辦理主體，他們需要具有熟練的貿(mào)易英語和小語種語言能力。

第三，廣西的金融企業(yè)需要具有多語能力的文經(jīng)類人才。國際貨物貿(mào)易除了交易雙方外，還涉及運輸、保險、銀行、商檢、海關(guān)、法律等部門的協(xié)作、配合，過程復(fù)雜，合作部門的人員都需要具備中英文語言能力和小語種能力。

（5）民心相通領(lǐng)域的需求。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。依托中國－東盟博覽會永久落戶南寧的契機，廣西搭建了中國－東盟文化論壇、中國－東盟博覽會文化展、中國－東盟博覽會動漫游戲展、中國－東盟（南寧）戲劇周、中國－東盟（南寧）戲曲演唱會、“紅銅鼓”中國－東盟藝術(shù)教育成果展等文化交流合作平臺，形成了中國與東盟國家開展文化交流合作的新機制。[15]民心相通，廣西相關(guān)產(chǎn)業(yè)需要以下的語言服務(wù)：

首先，需要懂文教衛(wèi)生、新聞出版、社會公益等的多語種翻譯人才。以醫(yī)療行業(yè)交流為例。每年在廣西區(qū)內(nèi)舉辦的大型、高級別的中國－東盟醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的會議、論壇不少于20次。但是這些會議、論壇卻一直沒能找到非常合適、能完全勝任的翻譯人選。[16]

其次，需要具有多語種能力的文教衛(wèi)生、新聞出版、社會公益、旅游娛樂等專業(yè)人才。以文化旅游業(yè)為例，目前，廣西已在柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞等東盟國家設(shè)立廣西旅游咨詢推廣中心，履行廣西文化旅游宣傳推廣職能，[17]對多語種能力的專業(yè)人才需求擴大。

（三）語言產(chǎn)業(yè)方面需要增大其規(guī)模和語言出口產(chǎn)品生產(chǎn)

廣西的語言產(chǎn)業(yè)起步較晚，語言服務(wù)產(chǎn)業(yè)還需要繼續(xù)完善。

1．社會需要更多翻譯機構(gòu)。21世紀以來，為了滿足日益增長的對外需要，廣西各地的外語翻譯和培訓(xùn)機構(gòu)紛紛成立，開展業(yè)務(wù)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣西的語言培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量少，地域分布不均衡。廣西的語言服務(wù)公司基本成立于2006年前后，數(shù)量約在496家，南寧有265家，占了全區(qū)的53%。其他語言公司分布情況大致如下：桂林65家、北海22家、柳州35家。[18]這說明廣西翻譯行業(yè)的社會化市場化程度有待提高。

2．語言產(chǎn)品出口需要提供更為多樣化的服務(wù)。近年來，廣西的語言產(chǎn)品出口數(shù)量在增加，信息服務(wù)比較及時。如為了更好服務(wù)東盟，對外廣播電臺——廣西北部灣之聲每天17小時，開設(shè)16個欄目，使用英語、泰語、越南語、廣州話、普通話等五種語言對外廣播。2016年廣西網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺在南寧揭牌上線，打造面向東盟的新型傳播媒介。在圖書出版方面，到2019年廣西出版?zhèn)髅郊瘓F已經(jīng)和海外二十多個國家的出版社建立了合作關(guān)系，廣西的圖書產(chǎn)品走出去，海外產(chǎn)品走進來。由于受翻譯人才不足及其他各種因素影響，廣西的語言產(chǎn)品走出去也存在一些困難，不能完全滿足市場的需要：

（1）從出口語言產(chǎn)品的內(nèi)容看，廣西出口圖書以少兒、養(yǎng)生、藝術(shù)、文學(xué)情感類為主。以語言圖書為例，廣西教育出版社從1987年開始出版發(fā)行詞典，30多年共出版了近50本辭書，包括雙語詞典、一般漢語工具書、學(xué)生工具書等。[19]但學(xué)術(shù)專著、科學(xué)技術(shù)類著作比較少。涉及設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域，金融融通領(lǐng)域、政策溝通領(lǐng)域等方面的圖書比較少。

（2）從語言產(chǎn)品的出口對象看，仍以東盟國家和歐美國家為主，許多國家和地區(qū)的出版市場還有待開拓。

（3）從語言產(chǎn)品的外語語種看，主要以英語、越南語、泰語為主，還不能覆蓋“一帶一路”沿線地區(qū)。

（四）語言翻譯技術(shù)共享方面市場需要擴充新語種

近年來，隨著廣西推進中國－東盟信息港建設(shè)，廣西的語言翻譯技術(shù)共享方面也取得了長足的發(fā)展。2013年10月22日中國－東盟中心微信翻譯平臺上線，為社會提供了便捷的漢語和東盟多國語言翻譯服務(wù)。2014年，廣西一銘軟件股份有限公司研發(fā)了東盟小語種智能翻譯軟件，可以提供漢語和東盟國家七種語言的在線即時輔助互譯服務(wù)，[20]為中國與東盟交流提供了極大的便利。

隨著廣西對外貿(mào)易的拓展，對其他語種翻譯技術(shù)的服務(wù)需求也在增加，如東亞、南亞、阿拉伯等國家語言等。廣西要加快這些語種的在線翻譯技術(shù)共享，以滿足對外貿(mào)易和對外交往的需要。

（五）語言環(huán)境方面需要加強建設(shè)

近年來廣西開展全域旅游建設(shè)，力爭成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地，因此到廣西旅游的國內(nèi)外人數(shù)增加，各行各業(yè)，特別是公共服務(wù)行業(yè)對語言服務(wù)的需求大增。但是目前廣西的交通樞紐如機場、碼頭、主要景區(qū)對語言服務(wù)的功能規(guī)劃還不能滿足旅游者的需要。以廣西最大的機場——南寧吳圩國際機場為例，候機大廳的語言服務(wù)種類有限，面向國外乘客的主要有英語和越南語的服務(wù)，其他語種的服務(wù)很少。這種情況在廣西其他很多著名的景區(qū)也存在，所以公共場所的語言服務(wù)意識和能力還有待提升。

三、圍繞“五通”建設(shè)，提升廣西語言服務(wù)能力

從上面的數(shù)據(jù)可見，廣西“五通”對區(qū)域語言服務(wù)能力的主要訴求是：“一帶一路”新形勢下需要語言功能的進一步規(guī)劃；需要加大多語種翻譯人才和掌握多語種的各類專業(yè)人才的培養(yǎng)力度；需要從內(nèi)容到形式擴大語言產(chǎn)品的翻譯和出版；需要營造良好的多語使用環(huán)境，提升區(qū)域民眾的多語能力。具體要從以下幾方面入手：

（一）提升廣西的區(qū)域語言規(guī)劃和服務(wù)能力

廣西的區(qū)域語言服務(wù)能力應(yīng)涉及“一帶一路”建設(shè)的所有領(lǐng)域，大到國家、地方人民政府處理海內(nèi)外各種政治、經(jīng)濟、文化、貿(mào)易事務(wù)，小到個人進行日常交際都需要多樣化的語言服務(wù)，因此政府的語言職能部門要統(tǒng)籌兼顧，重在加強廣西區(qū)域語言規(guī)劃能力的建設(shè)。

1．加強國家通用語言文字的推廣建設(shè)。主要是加強面向“一帶一路”國家的推廣。廣西在推廣國家通用語言文字方面取得了很大的成績。廣西的普通話普及率從2000年的56%提高到2017年的84．72%，高于全國平均水平，提前3年達到了國家要求的區(qū)域普通話普及率。[21]當前廣西正在建設(shè)西南中南西北出海口，面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶，漢語熱在海外持續(xù)升溫。至2019年廣西已經(jīng)在海外建立了9個以東南亞為主的孔子學(xué)院，引領(lǐng)對外漢語教學(xué)。在此基礎(chǔ)上要繼續(xù)擴大廣西的對外漢語推廣國家和地區(qū)，使?jié)h語的傳播更遠，同時也接納更多的外國留學(xué)生來廣西學(xué)習(xí)。圍繞“五通”建設(shè)，加大語言交流，增加漢語的國家推廣，落實留學(xué)生互訪。

2．加強外語語種功能的規(guī)劃和預(yù)測?！拔逋ā碧岢龊螅瑥V西區(qū)內(nèi)外的語言環(huán)境發(fā)生了變化，對語言的需求也隨之發(fā)生微妙的變化。漢語的全球化，國際化趨勢加速，對英語和小語種的需求也在不斷增長，所以廣西政府有關(guān)語言職能部門要依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（2016）、《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2012－2020年）要求，從廣西的實際出發(fā)，提高宏觀語言調(diào)控能力。做好語言需求統(tǒng)計及預(yù)測，做好語種的規(guī)劃及預(yù)測，加大對“一帶一路”語種的投入。

（1）要做深做細英語的學(xué)習(xí)與應(yīng)用。英語是國際通用語言，數(shù)據(jù)表明，全世界有110個國家將英語作為母語、官方語言或普遍的第二語言。[22]英語在新聞、出版等領(lǐng)域等廣泛運用，英語在國際貿(mào)易中占優(yōu)勢。廣西的“五通”，離不開英語的運用，廣西不缺英語學(xué)習(xí)者，缺的是精通英語的高級英語人才。所以要加大碩士、博士翻譯人才的培養(yǎng)。

（2）要擴大其他語種的規(guī)劃范圍。目前廣西的高校如廣西民族大學(xué)、廣西外國語學(xué)院等都已經(jīng)開齊東盟小語種專業(yè)，和東盟貿(mào)易所需的小語種人才儲備比較豐富，近年來廣西的“五通”已經(jīng)擴大到107個國家和地區(qū)，對阿拉伯語、俄語、西班牙語、葡萄牙語、法語等的需求也在增加，所以也要把這些語種納入廣西的語言服務(wù)規(guī)劃之中。

（3）擴大留學(xué)生的培養(yǎng)規(guī)模。雙方互派留學(xué)生，是國與國之間深化文化交流的重要形式，廣西與東盟各國近200所院校建立合作關(guān)系，2016年中國在東盟的留學(xué)生超過12萬，東盟在廣西的留學(xué)生超過8萬人。按計劃，到2020年，雙方互派留學(xué)生人數(shù)將雙雙超過10萬。[23]這有利于語言人才的培養(yǎng)和成長。

3．加快高層次語言人才的培養(yǎng)。要鼓勵廣西符合條件的高校增加語言類碩士點、博士點的建設(shè)，以聯(lián)合國規(guī)定的六種工作語言為導(dǎo)向，結(jié)合廣西建設(shè)“五通”的需求，為本土培養(yǎng)更多的高層次語言人才。同時，積極引進區(qū)外培養(yǎng)的高層次語言人才，充實本土的語言人才隊伍。

4．加強民族語言的保護。加強廣西地方語言保護和廣西少數(shù)民族語言文字保護。廣西的地方語言豐富多彩，含有漢、壯、勉等13種民族語言，廣西的很多少數(shù)民族語言和方言，如壯語、苗語、侗語和粵語、客家話在“一帶一路”國家還具有交際功能，如泰國勿洞的廣西華人社區(qū)還使用容縣粵語為交際工具；廣西京語和越南語互通；中越邊境地區(qū)壯語、粵語通行。所以要擴大具有活力的少數(shù)民族語言和漢語方言的學(xué)術(shù)研究和動態(tài)保護，使它們成為連接“一帶一路”地區(qū)的橋梁和紐帶。

5．了解“五通”領(lǐng)域的語言需求。廣西語言主管部門要及時了解“五通”領(lǐng)域各行業(yè)對語言人才的需求情況，有針對性地為這些部門提供語言支持服務(wù)，做到語言的長期規(guī)劃與短期計劃相結(jié)合。如廣西是中國－東盟博覽會的永久舉辦地，各種論壇和交流平臺在增加，需要大量的臨時語言翻譯服務(wù)，有關(guān)部門需要根據(jù)不同時段的語言需求，安排好語言人才的短期培訓(xùn)，使其滿足各種國際合作交流平臺的語言需求。

（二）提升廣西高校培養(yǎng)復(fù)合型語言人才的能力

廣西的高校要圍繞“五通”建設(shè)，重點加強學(xué)生個人外語語言能力的建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型語言人才。《中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》（2018）、《廣西壯族自治區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2020年）提出，到2020年廣西人才總量達到350萬人，基本適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。未來10年，廣西將重點推進“3大人才開發(fā)”“6支隊伍建設(shè)”和“11項重點人才工程”，力求破解人才難題。廣西每年都有大量高校畢業(yè)生走進社會。2018屆全區(qū)普通高校畢業(yè)生22．2萬人，2019屆24．25萬人。[24]這些畢業(yè)生都是廣西參與“五通”建設(shè)的生力軍，是廣西語言服務(wù)能力的一個重要組成部分。所以要加強廣西高校語言人才的背景知識培養(yǎng)和專業(yè)人才外語素養(yǎng)的培養(yǎng)。

1．優(yōu)化語言學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（2017）指出，高校要“重點發(fā)展服務(wù)支撐國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略需求、滿足廣西產(chǎn)業(yè)升級迫切需要的學(xué)科專業(yè)，推動學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展服務(wù)我區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改善民生的學(xué)科專業(yè)。注重多學(xué)科交叉、促進、融合，支持建設(shè)一批新興學(xué)科、交叉學(xué)科”。廣西的語言學(xué)科，要面向“一帶一路”改革培養(yǎng)方案，加強語言學(xué)與應(yīng)用語言學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強學(xué)生語言專業(yè)知識和應(yīng)用知識的培養(yǎng)，培養(yǎng)他們的國際視野和運用語言知識的能力。

2．圍繞“五通”提升外語專業(yè)學(xué)生的人文、社科、科學(xué)素養(yǎng)。高校要根據(jù)“五通”的需要，面對外語專業(yè)學(xué)生，增加與政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通相關(guān)的“一帶一路”通識課程，幫助翻譯專業(yè)學(xué)生掌握行業(yè)所需的知識，廣泛了解不同國家的政治體制制度、經(jīng)濟制度、文化制度、宗教制度等，為各行各業(yè)提供更有針對性的服務(wù)。

3．圍繞“五通”提升各專業(yè)學(xué)生的外語能力。首先，提升各專業(yè)學(xué)生的通用英語水平。要加大實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，使學(xué)生能夠具備在語境中運用英語的能力。其次，要開設(shè)或引進與小語種有關(guān)的通識課程，如阿拉伯語、俄語、西班牙語等，方便學(xué)生根據(jù)自己的成才需要自學(xué)某些小語種課程。第三，要采用訂單式方式培養(yǎng)涉外企業(yè)所需要的涉外人才。如廣西的能源企業(yè)、制糖業(yè)、水電行業(yè)在培養(yǎng)涉外人才時可以采取訂單的方式，針對目的國所需要的專業(yè)、語言情況，開設(shè)有關(guān)的專業(yè)和外語課程，幫助他們與所從事的工作無縫對接。第四，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。如《廣西海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（2017）提出，要加強海洋人才培養(yǎng)和引進，推進海洋人才隊伍建設(shè)，打造海洋科技創(chuàng)新平臺，支持海洋科技產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新；在海洋裝備制造、信息平臺建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面推進軍民融合的深度發(fā)展；建設(shè)海洋科技專業(yè)園區(qū)，強化海洋科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，這個模式也同樣適用于其他應(yīng)用型專業(yè)人才的培養(yǎng)。

4．圍繞“五通”，強化學(xué)生語言能力的培訓(xùn)。要采用多種形式，鼓勵學(xué)生走出國門，到國外去游學(xué)或者參加夏令營等活動，增強語言的實際應(yīng)用能力。目前很多高校都開展了這樣的活動，但是參加的學(xué)生人數(shù)不是太多。要在這個基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)，擴大活動宣傳，幫助更多學(xué)生在游學(xué)中掌握語言的實際應(yīng)用。

5．加大成人教育，為成人繼續(xù)提升語言能力，專業(yè)技術(shù)能力繼續(xù)提供支持服務(wù)。成人教育應(yīng)提供多樣的與“一帶一路”相關(guān)的專業(yè)與課程來幫助需要提升學(xué)歷的成人學(xué)習(xí)。特別是涉外企業(yè)要積極鼓勵員工提高學(xué)歷水平、外語水平。如金融行業(yè)就很注意提升員工的素質(zhì)，該行業(yè)制定和完善有利于金融人才集聚的政策，在金融人才的晉升機制方面給予一定傾斜，打造適合金融人才成長發(fā)展的環(huán)境，籌集專項資金支持本地金融人才深造，不斷提升他們的語言和專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)更多的高端金融人才。

（三）圍繞“五通”建設(shè)，加大面向“一帶一路”語言產(chǎn)業(yè)的培植和養(yǎng)育

語言是經(jīng)濟的產(chǎn)物，隨著廣西的“五通”發(fā)展，廣西的語言產(chǎn)業(yè)也得到了長足的發(fā)展，由于語言產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，廣西在這方面的發(fā)展還有很大的提升空間。

1．擴大培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模。如前所述廣西的語言翻譯和培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量不算多，而市場翻譯需求旺盛。因此要鼓勵有條件的單位和個體根據(jù)當?shù)貙ν饨煌男枰?，成立培?xùn)機構(gòu)，為當?shù)靥峁┱Z言教學(xué)、語言翻譯服務(wù)。南寧、桂林、柳州、北海之外的其他地級市要根據(jù)當?shù)貙ν忾_放需要，鼓勵有條件的個人或者組織成立多語種翻譯公司，為當?shù)亟?jīng)濟和文化服務(wù)。

2．擴大圖書出口的國家和地區(qū)。主要是加強多語種出版物的翻譯和出版，除東盟國家和歐美國家，南亞、東亞，非洲等地區(qū)的出版市場還有待開拓。除英語、越南語、泰語語種外，要增加法語、西班牙語、韓語、日語等語種的出版物。要把廣西的優(yōu)質(zhì)精神產(chǎn)品以更多樣的語言介紹給“一帶一路”沿線和廣西交往頻繁地區(qū)，擴大周圍地區(qū)對廣西經(jīng)濟、社會、科學(xué)、文化等的了解。

3．新聞出版等職能部門要面向“一帶一路”提供更豐富的語言產(chǎn)品。如北部灣之聲等面向東盟的主要媒體要繼續(xù)密切和東南亞國家新聞媒體的合作，加強落地應(yīng)用，突出廣西特色，給合作單位提供多語種的適合境外聽眾口味的各類新聞、旅游、交通、投資、娛樂等資訊，滿足東南亞人民的精神需要。

此外，加強語言類辭書和語言類圖書的產(chǎn)出。在辭書出版方面，中外讀者和研究者期待著除越南、泰國之外其他東南亞國家語言辭書的編撰工作早日完成；在語言類圖書出版方面，期待著更多的語言類細分圖書、方言類圖書，方言類音頻制品的出品。還要增加優(yōu)質(zhì)人文圖書的出版。要從多方面宣傳廣西形象，講好廣西的故事，對于已經(jīng)形成的品牌節(jié)目，如北部灣之聲的情感節(jié)目、養(yǎng)生節(jié)目、少兒節(jié)目等要繼續(xù)用心經(jīng)營，并擴大影響，由個別東南亞國家擴大到周邊國家。同時要增加學(xué)術(shù)專著、科學(xué)技術(shù)類出版。對設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域，金融融通領(lǐng)域、政策溝通領(lǐng)域等方面的圖書增加翻譯出版。

4．擴大語言測試的種類和范圍。除了普通話和壯文水平測試，英語四六級考試，其他的小語種和方言可以嘗試進行水平測試。

（四）繼續(xù)打造廣西與“一帶一路”國家語言在線平臺。圍繞廣西中國－東盟信息港建設(shè)這個目標。在中國與東盟小語種在線即時輔助翻譯系統(tǒng)應(yīng)用基礎(chǔ)上，擴大多語種平臺，如廣西與南亞、東亞的語言平臺的建設(shè)，以滿足廣西貿(mào)易版圖擴大的需要。

（五）營造良好的語言國際環(huán)境。要加強交通設(shè)施、旅游景點、大型商場、公共窗口行業(yè)的語言服務(wù)。要加強對這些行業(yè)的語言功能管理，要依據(jù)這些設(shè)施使用對象的國別、頻次，增加語言服務(wù)的種類和數(shù)量。

四、結(jié)語

綜上所述，在廣西深度融入“一帶一路”建設(shè)的過程中，“五通”領(lǐng)域需要更為廣泛深入的語言服務(wù)，廣西各職能部門和社會各界要提倡本區(qū)域民眾發(fā)展多語能力，在發(fā)揮國家通用語言文字能力的前提下，在區(qū)內(nèi)營造多語種使用的語言環(huán)境。要根據(jù)廣西的區(qū)情，科學(xué)決策，合理規(guī)劃，大力培養(yǎng)多語種高級語言人才，擴大多語種在“五通”領(lǐng)域的應(yīng)用，為“一帶一路”國家和地區(qū)提供富有特色的多語種人文科學(xué)、自然科學(xué)作品，為廣西與“一帶一路”國家搭起民心相通的橋梁，全面提升廣西區(qū)域語言服務(wù)能力。