壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙與對策
——基于廣西河池市祥貝鄉(xiāng)的調(diào)查分析

呂華鮮

（桂林理工大學 旅游與風景園林學院，廣西 桂林 541004）

旅游脫貧的核心問題關(guān)鍵在于貧困戶參與旅游脫貧的廣度與深度。各地政府在鼓勵貧困戶參與旅游脫貧的過程中不同程度地出現(xiàn)了貧困戶參與困難、參與度不高等問題。依現(xiàn)行國家標準，2020年農(nóng)村貧困人口完全能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧，但民族地區(qū)依然處于全國最不發(fā)達地區(qū)之列，貧困問題依然很嚴重[1]。因此，在目前絕對貧困即將基本終結(jié)，快要步入相對貧困階段的現(xiàn)階段，提高貧困戶后繼參與旅游脫貧的能力和質(zhì)量，降低其參與障礙顯得尤為重要。

一、文獻回顧

目前學術(shù)界對參與障礙的概念未形成統(tǒng)一定義。查詢詞意解釋，“參與”解釋為：“參加，參與其事”?！罢系K”為：阻擋前進的東西，使其不能順利通過。參與障礙就是在參與活動過程中或?qū)嵤┯媱潟r存在阻礙或不利于其參與的因素，使其不能順利參與。黃富順（2002）對參與障礙做過相似的解釋[2]。趙暉（2006）[3]和王遠啟（2008）[4]對社會各階層政治參與障礙、張如敏（2013）[5]和王蕊（2011）[6]對成人參與學習障礙、李曼（2017）[7]對企業(yè)員工繼續(xù)教育參與障礙的分析都較為典型。

當前，對于旅游扶貧、脫貧的相關(guān)研究眾多，集中表現(xiàn)在旅游扶貧、脫貧的可行性分析、發(fā)展戰(zhàn)略、旅游扶貧效應研究、模式研究等方面。但是，國內(nèi)外旅游脫貧參與障礙的研究均較少，從貧困人口角度進行分析的更少。李小蒙（2019）[8]、劉英明（2015）[9]從社區(qū)的角度、盧彥紅（2008）[10]從女性的角度對旅游脫貧參與障礙進行了定性分析。Ashley等在對PPT案例進行研究的基礎上，判定貧困人口參與旅游扶貧存在的障礙有教育障礙、資金障礙[11]。李忠斌、季軍明（2015）認為貧困人員的低生產(chǎn)能力和高預期管理成本，使正規(guī)部門不愿意雇傭貧困人員[12]。程質(zhì)彬（2018）構(gòu)建“能力—資源”貧困人口參與程度識別模型來闡述貧困人口有文化水平低等參與障礙[13]。張偉等（2015）認為大部分貧困人口參與旅游開發(fā)受其文化水平、技術(shù)技能、資金和市場進入性的限制[14]。

綜合來看，已有文獻對于學習障礙關(guān)注較多，旅游脫貧參與障礙鮮有涉及；研究內(nèi)容上更多地關(guān)注社區(qū)參與障礙，宏觀把控總體較好，但比較明顯地忽視了對旅游脫貧最重要的參與個體—貧困戶的研究；研究視角上他者視角濃厚；研究方法上多定性研究，定量研究極少。因此，本研究精選壯族聚居的典型案例點，從他者和自我兩個視角，分別調(diào)查了專家、地方幫扶人員和貧困戶，用實地調(diào)研數(shù)據(jù)對貧困戶參與旅游脫貧的障礙進行分析，找到解決貧困戶參與旅游脫貧障礙的對策，以期為豐富民族地區(qū)旅游脫貧相關(guān)研究提供一個新視角。

二、壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙調(diào)查與分析

1．案例點的選取

研究案例點選中壯族聚居的廣西壯族自治區(qū)河池市宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)，它包括祥貝社區(qū)、古文村、古龍村、車頭村、白偉村、拉托村、更生村、福六村等15個村委（社區(qū)）213個自然屯，5877戶20181人①數(shù)據(jù)來源：由祥貝鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長（分管旅游業(yè)）潘宗才提供。。97%的村民為壯族，其余為仫佬族、回族等民族。15個村有13個是貧困村，其中包含廣西壯族自治區(qū)深度貧困村5個（極度貧困村2個）。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶1381戶4625人，貧困發(fā)生率22．9%。2017年脫貧462戶2027人，2018年脫貧380戶1364人②數(shù)據(jù)來源：由祥貝鄉(xiāng)政府扶貧辦公室扶貧助理梁蕾提供。。目前發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的只有古文村、古龍村、祥貝社區(qū)、白偉村以及福六村。在未實施旅游脫貧前，祥貝鄉(xiāng)居民的主要收入來自種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于整個鄉(xiāng)壯族貧困人口占比大、分布廣，而祥貝鄉(xiāng)又具有豐富的旅游資源，境內(nèi)的臨江河被列為廣西風景名勝旅游區(qū)，劉三姐歌謠文化生態(tài)保護區(qū)也處于祥貝鄉(xiāng)。因此，祥貝鄉(xiāng)做了大量的工作，致力通過旅游扶貧模式讓壯民脫貧，工作有一定成效但貧困戶參與度有限，地方政府心系壯族貧困戶，急需找出原因，使旅游脫貧工作更上一層樓，案例點典型性較為突出。

2．貧困戶旅游脫貧參與障礙指標體系的建立

借鑒Darkenwald等人的參與障礙普適量表DPS－G（Deterrents to Participation on Scale－General）和黃富順四個類型障礙理論[11]，結(jié)合宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)情況進行修改補充，從貧困戶參與旅游脫貧的情景障礙、機構(gòu)障礙、心理意向障礙、支持障礙四個維度建立了研究模型。情境障礙在特定時期發(fā)生，由旅游環(huán)境和家庭環(huán)境中因時間、距離、資金等問題引發(fā)；機構(gòu)障礙包含旅游企業(yè)培訓和企業(yè)運行兩方面，指旅游企業(yè)某些因素排除或不利于貧困戶的參與；心理意向障礙指個人所持信念、價值或態(tài)度對參與旅游脫貧活動的障礙；支持障礙包括政策支持和渠道支持，政策支持指當?shù)卣穆糜畏鲐氄咭约搬槍ω毨魠⑴c旅游脫貧的政策落實或?qū)嵤?。渠道支持指旅游脫貧參與主體為貧困戶參與旅游活動提供的支持。貧困戶旅游脫貧參與障礙指標體系共包括4個一級指標、8個二級指標和24個三級指標（見表4）。

3．實測變量的獲得

問卷采用李克特五分制量表設計，有“非常同意”“同意”“一般”“不同意”“非常不同意”共5個選項，分值分別為5－1分。調(diào)查分兩次進行：一次為專家和地方幫扶人員共15位，回收有效問卷15份，問卷有效率100%；一次選擇在發(fā)展旅游業(yè)的祥貝鄉(xiāng)祥貝社區(qū)、古文村、古龍村、白偉村以及福六村五個村的壯族貧困戶中進行。目前五個村貧困人口總共470戶1511人。發(fā)放問卷200份，回收有效問卷182份，問卷有效率91%。壯族貧困戶對象中男性比例占絕大多數(shù)，占比達67%。女性人數(shù)占總?cè)藬?shù)的33%。女性不太愿意填寫問卷。因青年人大都外出務工，調(diào)查對象46－60歲的中年人占比為51．6%。從文化程度上看，壯族貧困戶普遍文化程度不高，小學文化程度占比54．9%，其次是沒有上過學的人數(shù)占比26．4%。由此可以知道此次受訪者中主要是文化程度不高的中年男性，充分體現(xiàn)了壯族家庭關(guān)系中“男尊女卑”的基本格局。

4．研究方法與過程

課題組采用層次分析法與主成分分析法相結(jié)合的綜合賦權(quán)方法進行指標賦權(quán)，指標權(quán)重值越高意味著指標越重要。

（1）層次分析法計算專家和地方幫扶人員問卷權(quán)重。以15位專家、地方幫扶人員關(guān)于貧困戶旅游脫貧參與障礙認可度量表的答案得分為依據(jù)，計算各級指標下每個指標的平均得分，三級指標計算公式為：

表1 專家和地方幫扶人員問卷各級指標的平均得分

根據(jù)各級指標平均得分，依據(jù)分值將各級因素進行兩兩比較，用層次分析法構(gòu)造不同的成對判斷矩陣，進而利用R軟件計算出各級指標的權(quán)重CI以及CR和值，例如：根據(jù)一級指標的平均得分，可以得到判斷矩陣為：

成對判斷矩陣標準化后，按行相加并再次標準化，得到權(quán)重向量為 W1＝［0．253，0．204，0．209，0．334］。接下來進行一致性檢驗，通過計算得到最大特征值為λmax＝4．0579，一致性檢驗指標CR為（其中查表得RI4＝0．9）：

CR值小于0．1，通過一致性檢驗，說明得出的權(quán)重有效。據(jù)此得出各級指標結(jié)果見表4（1）到（3）列。根據(jù)所求出的各級指標權(quán)重，得出最終各因素的AHP權(quán)重為：

各級指標Q1到Q24對應的AHP權(quán)重結(jié)果見表4。

（2）主成分分析法計算貧困戶問卷權(quán)重。將貧困戶問卷數(shù)據(jù)導入SPSS24．0，KMO值為0．725，大于0．5，且顯著性水平小于0．05，說明該數(shù)據(jù)可以進行主成分分析。主成分的特征根大于1為保留準則，提取出8個主成分，累積貢獻率超過70%，說明提取出的8個主成分能代表原來24個指標的大量信息，擬合效果良好，具有顯著意義，具體結(jié)果如下表：

表2 總方差解釋表

用SPSS輸出結(jié)果的成分矩陣，公式為：

其中λi是第i個主成分的特征值，ti為相應特征根的單位特征向量，結(jié)果展示見表3。例如：Q1在第一個主成分下的載荷數(shù)為0．023。

表3 成分矩陣表

根據(jù)成分矩陣，可計算得出各個指標在不同主成分線性組合中的系數(shù)，計算公式為：

根據(jù)各個指標在不同主成分線性組合中的系數(shù)矩陣表可計算得出每個指標的系數(shù)值，計算公式為：

其中Wi為第i個指標的權(quán)重，Ri為第i個指標的系數(shù)值。

（3）綜合賦權(quán)。將通過層次分析法得到的專家、地方幫扶人員問卷權(quán)重賦值結(jié)果和通過主成分分析法得到的貧困戶問卷權(quán)重賦值結(jié)果結(jié)合起來，根據(jù)拉格朗日乘數(shù)法：

計算出各個指標的最優(yōu)綜合權(quán)重：其中wi為層次分析法求出的各指標權(quán)重，Wi為主成分分析法求出的各指標綜合權(quán)重，具體見表4。

表4 層次分析法賦權(quán)、主成分分析法賦權(quán)及綜合權(quán)重結(jié)果

5．壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙情況分析

（1）顯性指標情況分析。從表5可知：A4支持障礙綜合權(quán)重得分32．55，比重排名第一，說明影響祥貝鄉(xiāng)壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙關(guān)鍵因素是支持障礙，特別是B8渠道支持。旅游脫貧工作是系統(tǒng)工程，支持障礙涉及旅游脫貧工作參與主體之間的相互關(guān)系和相互作用，地方政府、當?shù)芈糜尾块T、幫扶人員、企業(yè)或高校對壯族貧困戶的支持與否既可能是他們參與的動力，也可能成為強勢的阻礙或不利因素。當前，自上而下的扶貧政策和觀念導致扶貧實踐之中較為重視地方政府、當?shù)芈糜尾块T、幫扶人員的幫扶工作，但企業(yè)或高校參與作用有待提高也是較為明顯的。影響祥貝鄉(xiāng)壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙問題的次要性因素是排名第二的A1情境障礙，重點是B2家庭環(huán)境。壯族家庭血緣觀念根深蒂固，祥貝鄉(xiāng)以家庭為單位的旅游脫貧參與形式依然占據(jù)主流，家庭環(huán)境的好壞特別是家庭內(nèi)資源中的經(jīng)濟支持、情感支持、健康管理對個人參與旅游脫貧相當重要。我國將在2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全面脫貧。在現(xiàn)階段，祥貝鄉(xiāng)旅游脫貧工作已進入決勝階段的關(guān)鍵時期，剩下的貧困人口大多深度貧困或疾病、殘疾、年齡大，客觀上難以參與旅游脫貧的事實不容忽視。

表5 壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙一、二級指標綜合權(quán)重得分及排名

（2）隱形指標情況分析。祥貝鄉(xiāng)壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙三級指標綜合權(quán)重排名前六名是：Q11旅游企業(yè)吸納壯族貧困戶就業(yè)的主動性不高、Q2旅游業(yè)吸納壯族貧困戶普遍就業(yè)有難度、Q19針對壯族貧困戶從事旅游業(yè)提供資金或貸款支持較少、Q15文化程度低，參與旅游業(yè)能力不足、Q24缺少企業(yè)或高校幫扶、Q6 沒有土地、資金等來開展旅游活動，綜合權(quán)重分別為 7．50、6．67、6．03、5．87、5．70、5．61（見表 4）。旅游企業(yè)掌握技術(shù)、資金等貧困戶參與旅游脫貧的支持元素，它提供旅游產(chǎn)品、服務、就業(yè)崗位，既是旅游脫貧工作中的投入方，又是直接服務的提供方，是激活市場的關(guān)鍵主體。問卷結(jié)果印證了李忠斌、季軍明（2015）“貧困人員的低生產(chǎn)能力和高預期管理成本，使旅游部門等正規(guī)部門不愿意雇傭貧困人員”的觀點[14]。但旅游企業(yè)吸納壯族貧困戶就業(yè)主動性不高除了因為貧困戶能力和素質(zhì)的缺乏外，還有一個深層原因就是祥貝鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展不充分，受困于人才、資金和市場的狹小，“弱、小、散”的旅游企業(yè)只能提供有限的就業(yè)機會給部分村民，大多數(shù)村民要想從事旅游工作，只能靠自己家庭經(jīng)濟條件支持，而絕大部分的壯族貧困戶的收入是難以支撐的。

三、結(jié)論與對策建議

（一）結(jié)論

研究利用宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)的調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)果表明：現(xiàn)階段，影響壯族貧困戶旅游脫貧參與障礙問題的關(guān)鍵因素是支持障礙，特別是渠道支持；其次是情境障礙中的家庭環(huán)境。具體來說是：旅游企業(yè)吸納壯族貧困戶就業(yè)主動性不高、旅游業(yè)吸納壯族貧困戶普遍就業(yè)有難度、針對壯族貧困戶從事旅游業(yè)提供資金或貸款支持較少等為主要障礙因素。

（二）對策建議

基于調(diào)查結(jié)論，課題組提出相應的建議如下：

1．有必要推進政校合作

壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地大多如宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)一樣，急需旅游、市場營銷等方面的專業(yè)指導。渠道支持中應繼續(xù)保持地方政府、當?shù)芈糜尾块T、幫扶人員對貧困戶的幫扶，但有必要推進政校合作。如果由政府牽頭將高校中的相關(guān)專業(yè)的師生與村落對接，利用國家和地方每年都有橫向、縱向課題的便利，鼓勵并推進政校合作，通過與高校的合作，在當?shù)卦O立高校研究中心和實踐基地，高校師生因地制宜地進行專項研究，把研究中心作為幫助貧困戶旅游脫貧的主要助燃劑，把實踐中心作為旅游脫貧的助推劑，相信旅游脫貧計劃在高校的幫助下會更加快速、高效、準確地進行。

（二）重點改善壯族貧困戶家庭“四環(huán)境”中的“內(nèi)、外環(huán)境”

要充分了解壯族貧困戶家庭環(huán)境中的軟環(huán)境、硬環(huán)境、內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境，幫助他們改善家庭環(huán)境因素，進而有效促進脫貧。依據(jù)典型案例點祥貝鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果，壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地現(xiàn)階段的貧困戶應以改善家庭環(huán)境中的“內(nèi)、外環(huán)境”為主。內(nèi)環(huán)境上，對于因客觀原因而無法參與旅游脫貧的，另辟渠道從農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等方面著手讓其享受旅游紅利；利用壯族重視親情、尊長的傳統(tǒng)，發(fā)揚寨老等自然領(lǐng)袖的調(diào)解作用，緩解家庭環(huán)境引發(fā)的旅游參與障礙。外環(huán)境上，因壯鄉(xiāng)各村屯較為分散，有的村地理位置受限，基礎設施欠缺，貧困嚴重，脫貧難度大，貧困人口很難參與到旅游脫貧中來。村落分散不利交流，親朋好友、幫扶人員難以對村民特別是貧困戶進行關(guān)心、詢問、鼓勵和指導，建議適當實施移民搬遷，讓村民集中搬遷到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)區(qū)，以利其更好地參與旅游脫貧。

（三）以“講”“調(diào)”“管”來提高旅游企業(yè)的主動性

壯族有強烈的族群意識，壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地中的旅游企業(yè)多為小企業(yè)，較多的中、高管來源于本地，更能看清問題，易于調(diào)動主動性。應利用廣告等方式對旅游企業(yè)參與旅游扶貧的重要性、貢獻性和政策優(yōu)惠性進行宣講，即“講”?！罢{(diào)”主要從政策激勵、模范激勵、目標激勵調(diào)動旅游企業(yè)和少數(shù)民族企業(yè)家的主動性。根據(jù)旅游企業(yè)規(guī)模、服務方向等制定扶貧目標。對積極招收貧困戶就業(yè)的旅游企業(yè)給予政策的激勵；對在貧困戶就業(yè)過程中貢獻大的企業(yè)和個人給予模范激勵，樹立為先進典型，大力宣傳，激發(fā)主動性和積極性；“管”是加強對少數(shù)民族企業(yè)家的管理，從注重意識培養(yǎng)，合理布置任務，目標實施狀況等方面進行引導。

（四）打破碎片化，實現(xiàn)農(nóng)、旅、文產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地各產(chǎn)業(yè)間孤立發(fā)展，尚未形成各產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的合力。建議地方政府在建立農(nóng)村合作社的同時，利用互聯(lián)網(wǎng)打造智慧鄉(xiāng)村平臺，實現(xiàn)農(nóng)、旅、文產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。智慧鄉(xiāng)村平臺一是售賣土特產(chǎn)品，二是銷售旅游產(chǎn)品，打造精品旅游線路。三是銷售景區(qū)門票、酒店住宿，實現(xiàn)網(wǎng)絡營銷預訂支付一體化，提升便利性。四是開通鄉(xiāng)村旅游官方微博，開設公眾號，通過直播或者拍攝鄉(xiāng)村風貌、民俗活動等短視頻、微電影展示文化旅游資源，發(fā)布旅游攻略，提升旅游知名度。只有打通農(nóng)、旅、文產(chǎn)業(yè)間的屏障，方可走出可持續(xù)發(fā)展的脫貧道路。

（五）打造政企金服平臺，設立網(wǎng)絡金融扶貧專項計劃

旅游扶貧僅僅靠政府的財政投入是很難達到目標的。旅游扶貧的發(fā)展需要各種類型的企業(yè)和社會組織的加入。地方政府應加強與互聯(lián)網(wǎng)金融平臺合作，以地方政府為政策主導，金融企業(yè)為資金主導，雙方共同設立網(wǎng)絡金融扶貧專項計劃。計劃可分兩種基金形式：一是專項基金計劃，從電商的銷售額、金融企業(yè)平臺的捐獻等設立專項基金，用于支持壯族貧困戶的優(yōu)秀旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃。如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功者資金免于歸還，以傳授經(jīng)驗幫助其他壯族貧困戶作為回饋。二是普通扶貧基金計劃，對一定數(shù)額的貸款提供零利率、零利息的優(yōu)惠政策。對申請金融扶貧專項計劃的貧困戶提供法律＋金融＋旅游的指導培訓，引導合理、合法運用基金，解決壯族貧困戶旅游脫貧參與資金不足的問題。

（六）為壯族貧困戶旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供“私人定制”

以宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)為代表的壯族聚居的鄉(xiāng)村旅游目的地普遍重視脫貧工作，壯族貧困戶有脫貧計劃但基本與旅游業(yè)無關(guān)。建議至少要在全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村和地方政府認定的“旅游扶貧重點村”制定具體的旅游精準脫貧計劃，針對壯族民眾的集體性格、貧困戶詳細情況、不同村落、不同貧困戶能力和興趣，為貧困戶提供“私人定制”的旅游脫貧方案。緣于壯民直觀、感性的思維方式和喜歡熱鬧的性格，建議基礎知識主要培訓當?shù)芈糜钨Y源概況，技能方面主要培訓衛(wèi)生知識、普通話和接待禮儀，貧困戶與一般村民共同在大班教學。緣于壯民重褒輕貶的等級道德倫理觀念，壯族貧困戶還是需要分類培訓，小班教學，鼓勵為主，有針對性地讓貧困戶在學習意識、技能掌握、思維開發(fā)等方面有全面的提升。