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    國際貿易變局下中國企業(yè)的求生之道

    2021-01-29 11:35:03李樹明趙宏瑞
    社會科學家 2021年6期
    關鍵詞:合規(guī)沖突貿易

    李樹明,趙宏瑞

    (哈爾濱工業(yè)大學 人文社科與法學學院,黑龍江 哈爾濱 150001)

    由于中美兩國體制不同,自1979年中美兩國建交以來,中美貿易關系就存在著各種摩擦,中國“入世”后,這種摩擦愈加明顯。近些年來,中國經濟迅速增長,中國已成為全球第二大經濟體,世界第一貿易大國。中共十八大以來,中國經濟發(fā)展進入快車道,習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上提出中華民族偉大復興的中國夢。面對中國經濟迅速崛起而美國內部經濟日漸衰微的尷尬境況,特朗普政府強調中國“威脅論”,美國一些具有代表性的學者曲解中國崛起,煽風點火,中美貿易摩擦進一步加劇。2017年底,《美國國家安全戰(zhàn)略》定義中俄為主要競爭對手以來,中美貿易沖突呈疊加推進的趨勢,澳大利亞前總理陸克文在接受彭博社采訪時表示,中美關系正處于近50年來最糟糕的狀態(tài)。美國打著維護世界和平、促進世界貿易、維護國家安全、主張公正貿易的旗幟,利用“司法武器”提升關稅、實施貿易保護主義,并嚴重違反了全球多邊貿易體制下的非歧視原則和美國自己的關稅減讓承諾。面對如此變局,中國企業(yè)如何在夾縫中生存并獲得發(fā)展成為一道難題,我國企業(yè)有必要認清中美貿易沖突的實質,擺正姿態(tài),直面挑戰(zhàn),并結合當下國際貿易大環(huán)境制定出行之有效的應對策略。

    一、中美貿易沖突現狀

    中美貿易沖突以美國指控中國對美國存在知識產權侵權而掀起,2017年8月14日,美國以中國知識產權侵權為由開啟“301”調查,8月18日,正式發(fā)起“301”調查,擬對中國商品加征關稅。起初,中美貿易沖突以美國單邊貿易規(guī)則實施為主,逐步演變?yōu)橹忻蕾Q易規(guī)則對抗并轉向白熾化。2018年3月8日,美國總統特朗普宣布,美國對鋼鐵和鋁征收25%和10%的進口重稅,矛頭指向中國。3月28日,中國做出回應,對美國出口中國的128個稅項加征關稅。隨后,中美就貿易關稅展開多輪博弈,并在2018底達到高潮。2018年12月1日,中美兩國元首在20國集團阿根廷峰會針對經貿問題達成初步共識,兩國貿易沖突逐步降溫并有所緩和。但是,從2019年以來美國對華貿易的一系列措施來看,美國反反復復頻出新招,中國被迫應招,中美貿易沖突開始轉向多元化、常態(tài)化。

    美國貿易政策一旦確定就具有50-70年的超長持續(xù)性,美國先后利用規(guī)則打擊了日本、歐盟,目前輪到了中國,從歷史的角度分析來看,中美貿易20年內應該仍舊充滿火藥味。

    (一)中美貿易沖突呈多元化趨勢

    從2018年3月美國針對中國鋼鐵、鋁增加進口關稅開始,美國變著花樣地遏制中國對外貿易。2018年4月3日,美國列出擬增加關稅中國商品清單,包含1300個獨立關稅項目,涉及航空航天、信息通信技術、機器人、機械等行業(yè)。6月15日,白宮聲明針對中國制造1102種產品增收25%關稅。7月11日,美國政府又公布了一份長達200頁、涉及6000余種的增稅商品清單。當然,中美貿易博弈過程中,中國也亮出一系列針對美國增收關稅的商品清單。

    除了增收關稅以外,美國還打著國家安全的幌子限制中國企業(yè)貿易,2018年8月1日,美國宣布將44家中國企業(yè)(所涉單位多為我國軍工科研單位)列入出口管制清單。2019年5月16日,對華為及其70家附屬公司進行制裁,將其列入實體名單,要求美國企業(yè)不得使用上述企業(yè)生產的電信設備,以免對國家安全構成威脅。10月8日,美國商務部將28家中國企業(yè)組織列入實體清單,這其中包括科大訊飛、??低暋⒋笕A科技、曠世科技等高新企業(yè)。10月19日,又將福建晉華集成電路列入實體清單。美國先后對中興開出巨額罰單,對華為進行制裁,逼宮TikTok,對中芯國際實施出口限制。

    除了傳統的貿易沖突以外,美國把貿易摩擦擴大到線上。2020年8月5日,美國國務院宣布“凈網計劃”,包括清潔承運商(Clean Carrier)、清潔商店(Clean Store)、清潔應用(Clean Apps)、清潔云(Clean Cloud)、清潔電纜(Clean Cable)。

    從已有的中美貿易摩擦分析來看,中美貿易沖突已經呈現出多元化發(fā)展趨勢,其從最初的貿易關稅延伸到實體經濟,又蔓延至我國諸多領域,特別是涉及人工智能、大數據、網絡平臺服務、電子通信等高新技術企業(yè),其對我國金融發(fā)展也產生了很大的沖擊,企業(yè)融資深受其害。

    (二)中美貿易沖突呈常態(tài)化趨勢

    2019年以后,中美兩國就兩國貿易不斷磋商,中美貿易摩擦有所緩和,但實質性進展并不明顯,中美貿易沖突依舊跌宕起伏,2019年12月13日,中美兩國達成第一階段經貿協議文本,中美同意分階段取消加征關稅。

    在中美貿易第一階段談判之后,中國維持了對美國進口增長的承諾,堅持進口美國農產品。2020年一季度中國從美國進口的農產品總額達到355.6億元,增長1.1倍,進口大豆增長2.1倍,進口豬肉增長6.4倍,進口棉花增長43.5%[1]。美國也開始兌現自己承諾,分批次排除加征關稅清單。2020年新冠肺炎疫情席卷全球,在這次疫情影響下中美兩國貿易關系更加復雜,中美談判進入第二階段,主要圍繞知識產權、技術轉讓、服務市場準入、網絡安全、數據本地化及跨境數據傳輸、醫(yī)療器械等領域展開。

    其實,早在2019年6月,中國國務院新聞辦公室就發(fā)布《關于中美經貿磋商的中方立場》的白皮書,在該白皮書中,中國提出平等、互利、誠信的磋商立場,指責美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益,美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信。2020年5月20日,美國白宮官網公布《美國對中華人民共和國的戰(zhàn)略方針》(United States Strategic Approach to the People’s Republic of China)(以下簡稱對華戰(zhàn)略報告),這份對華戰(zhàn)略報告代表了目前和將來一段時間美國對華戰(zhàn)略的官方態(tài)度,該報告的主體色彩是中國“威脅論”。從對華戰(zhàn)略報告中可以看出,美國政府把中美關系定位為大國競爭,把中國當作勢均力敵的對手,把中國放到發(fā)達國家的行列,并羅列出中國對美國的三大挑戰(zhàn):經濟挑戰(zhàn)、價值觀挑戰(zhàn)和安全挑戰(zhàn)。報告提出一旦發(fā)生利益沖突,美國將采取“施壓”,不惜一切成本來達到目標,施壓包括:第一把中國拉入核軍控談判;第二對中國網絡和太空能力等先進技術領域的打壓;第三聯盟合作推回(push back)中國霸權主義自信(hegemonic assertions);第四技術封鎖制裁中國“軍民融合戰(zhàn)略”。

    自2017年《國家安全戰(zhàn)略報告》首次將中國定義為美國的“戰(zhàn)略性競爭對手”以來,中美貿易沖突不單是中美貿易失衡,其已成為特朗普對華戰(zhàn)略的一部分,美國多次繞開WTO發(fā)動單方貿易措施,對中國商品加征關稅,打著國家安全的幌子實施貿易制裁,甚至對盟友施壓,將其納入制華行列,防范中國企業(yè)在關鍵技術領域的收購,加大中資企業(yè)對美國企業(yè)的投資審查,“2019年中國對于美國的直接投資較2016年峰值大減90%至 19 億美元”[2]。

    從美國對華戰(zhàn)略和中美貿易摩擦的一系列事件來看,中美貿易沖突將呈常態(tài)化趨勢,很可能呈波浪式前進。

    二、中美貿易沖突的根源

    曾經的經濟全球化已經轉向停滯,曾經的WTO體系開始陷入困境,曾經的歐洲一體化迎來英國脫歐,曾經的多邊貿易倡導者美國轉向了貿易保護主義。中美戰(zhàn)略博弈進入常態(tài)化、疊加化、持久化,世界處于百年未有之大變局。

    面對時代變局,中國將啟動新一輪高水平開放、高標準改革、高質量發(fā)展的國家戰(zhàn)略,形成全球開放層次最高的區(qū)域,構建開放程度最高的營商環(huán)境,推動規(guī)則、法治、國家治理的現代化,我國跨國企業(yè)處于中美貿易沖突的夾縫中,有必要再次縱覽全球貿易格局,分析美國“脫鉤”的本質和動因,增加自身本領,做好應變之策。

    (一)制度優(yōu)勢競爭

    中國成為世界第一貿易大國是中國制度競爭優(yōu)勢的充分體現。中美貿易沖突一個很重要的因素是制度沖突,中國特色社會主義經濟制度是中國崛起的重要因素,這一點與美國經濟崛起完全不同。

    中國詮釋的中國模式為“中國模式=市場經濟+國家調控+漸進民主=中國特色社會主義”,美國眼中的中國模式為“中國模式=資本主義+國家干預+政治壓制=國家資本主義”,“西方學界將中國國家主導的發(fā)展模式定性為‘國家資本主義’。從西方的意識形態(tài)及價值觀念出發(fā),中國的‘國家資本主義’模式對西方世界構成了重大威脅,由此形成了‘中國模式威脅論’”[3],特朗普政府對華貿易戰(zhàn)略的依據之一就是中國國家主導的發(fā)展模式造成了中國對美國的不公平競爭優(yōu)勢,阻礙了“美國優(yōu)先”。

    從中美制度沖突的角度來分析,“當前的中美貿易沖突實質上是兩條不同的現代化發(fā)展道路競爭激化的結果,是冷戰(zhàn)時期東西方基于對立的意識形態(tài)所進行的制度競爭歷史延續(xù)的產物”。[3]中美制度競爭成為居于統治地位的資本主義國家與崛起的發(fā)展中國家之間的貿易摩擦的重要誘因,美國不僅把中國崛起視為美國全球統治地位的威脅,更是把中國崛起視為對資本主義本身的威脅,威脅到美國資產階級獲取財富的權利,威脅到美國從發(fā)展中國家盜取利益的權利。

    (二)全球紅利分配

    第二次世界大戰(zhàn)以后,世界格局發(fā)生重大轉變,殖民地國家紛紛獨立,發(fā)達國家指望通過強取豪奪獲取國家利益的做法已經過時。西方資本主義國家開始通過規(guī)則制定和搶占市場先機進行全球資本掠奪,其憑借先進的科學技術和經濟體制“奪市為強”,特別是美國,二戰(zhàn)以后在世界經濟中占有絕對優(yōu)勢,其打著自由貿易的旗幟賺取全球紅利,更是把最惠國政策發(fā)展為關貿總協定(WTO前身)。

    21世紀以來,國際貿易利益分配開始發(fā)生變化,“發(fā)展中國家的經濟發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生了重大轉變,從進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略轉向出口導向戰(zhàn)略”[4],一些發(fā)展中國家后來者居上,中國、越南、菲律賓、印度等發(fā)展中國家在全球貿易中間商品貿易大幅增長,在全球價值鏈(GVCS)貿易占比方面格外搶眼。其中又以中國最為明顯,改革開放以來,中國經濟快速發(fā)展,由最初的跟跑向領跑轉變,中國制造邁向中國創(chuàng)造,中國產品在世界貿易中占比不斷攀升。

    近來,美國資本大量涌入高回報率的虛擬經濟行業(yè),中低端產業(yè)被削弱,最終導致“產業(yè)空心化”[5],而中國在中低端產業(yè)本來就占有優(yōu)勢,現在又開始向高新技術產業(yè)發(fā)起沖擊。中國取得的成就威脅到了美國對全球產業(yè)鏈分工的控制和利益分配,削弱了美國的“比較優(yōu)勢”,特別是中美貿易依附關系開始發(fā)生轉變,中國正在試圖擺脫對美國依附式發(fā)展,由從屬角色向主角轉變,美國把中國視為其對全球資本利益攫取的威脅。美國作為國際分工的最大受益者,不愿意看到快速崛起的中國“威脅”到其國際優(yōu)勢地位。

    美國對華貿易戰(zhàn)略可以歸因為全球紅利分配的“利益失衡”[6],美國國家內部利益分配失衡,以及與發(fā)展中國家尤其是中國相比較出現的動態(tài)利益失衡,是導致特朗普挑起中美貿易沖突的關鍵所在。美國在全球紅利分配的優(yōu)勢被淡化,“美國優(yōu)先”被某些國家忽視,而美國內部資本劃分受全球紅利分配影響開始失衡,發(fā)起貿易戰(zhàn)略成為其遏制中國經濟發(fā)展的一種手段,也成了美國全球戰(zhàn)略的一部分,遏制中國經濟發(fā)展維持美國在全球中的領導地位成為美國一項基本國策。

    (三)文明稟賦碰撞

    文明稟賦是存在、安全、正義三位一體的哲學認知系統工程,在黑格爾那里就與國家建構相聯系,文明稟賦是奠基大國崛起的基石,是凝聚了地緣特征、歷史發(fā)展、國家安全、經濟政治、宗教倫理等多方面的“國家性格”。文明稟賦決定國家戰(zhàn)略走向,涉及國家安全和民生利益。中國的文明稟賦是“和安守成”“安內攘外”,中國崛起是和平崛起、文明復興,中國和安文明源自西周的禮治,中國和安文明是守成稟賦,和安思想是中國幾千年來一以貫之的文明主線。

    美國文明稟賦中自帶霸權思維習慣,美國沿著鞏固美洲、重返歐洲、再平衡亞太的軌跡拓展霸權,是“霸”的文明稟賦,其思考如何“再霸”“同霸”乃至“分霸”或者回到孤立,盤點類似英國的“霸后遺產”。[7]美國從中國將會給美國“領導世界”的全球霸權帶來何等沖擊來看待中國崛起,美國認為“國強必霸”,中國崛起必然導致中美難免一戰(zhàn)。

    “冷戰(zhàn)”結束以來,美國一直堅信自己扮演著全球“帝國”的角色,堅信自己處于全球巔峰,已經成為“美國帝國”,美國各屆政府都在努力維護這一角色,一旦發(fā)現有些國家成為其稱霸的絆腳石或影響到其“帝國”角色,即刻將對方列入競爭對手和威脅者名單,有針對性地調整全球戰(zhàn)略,制定相應措施,其總是站在自己的角度,相信其他國家也會國強必霸。

    美國憑借其強大的國力,強調一超多霸,鐘情單邊主義,美國為了自身利益或推行某種決策,把聯合國及其他國際組織當作一種工具,對自身有利則拿過來用一下,沒用了就撇開或回避。目前,國際經濟貿易體系的重要機構WTO面臨停擺,如何化解中美貿易沖突已經成為WTO面臨的難題。

    三、美國貿易制裁的主要手段與慣用伎倆

    美國貿易制裁分為兩個層面實施,一是針對國家,二是針對企業(yè)。在國家貿易層面,美國政府以“美國優(yōu)先”為國策,通過“232條款”“301條款”和出口管制進行貿易制裁。針對跨國企業(yè),其將國內法伸向全球,主要以《國家安全法》《反海外腐敗法》《出口管理法》《出口管制條例》《2018年出口管制改革法案》《銀行保密法》《打擊洗錢、恐怖主義融資和造假法案》《2001愛國者法案》《商業(yè)國家清單》等國內法為依據實施長臂管轄,以“出口管制黑名單”“制裁清單”或者對違反美國規(guī)定的企業(yè)和個人刑事追責為手段對目標企業(yè)進行制裁。

    (一)美國針對國家貿易制裁的主要手段

    232條款。232條款源自美國《1962年貿易擴張法》中的保障國家安全條款,該條款主要是防止進口產品威脅國家安全,美國對中國鋼鐵、鋁加征關稅就源自該條款。232條款源于冷戰(zhàn),當時主要針對共產主義國家或區(qū)域的產品,后經多次修改,成為圍繞國家安全威脅制裁他國貿易的主要手段之一。

    301條款。301條款是美國最為常用的貿易制裁武器,它源自1962年貿易法第252節(jié),后經過《1974年貿易法》得以成型,在1988年《綜合貿易與競爭法》中進一步加強成為超級301條款。301條款可分為三個部分:一般301條款、特殊301條款、超級301條款,如今我們說的301條款基本上就是指超級301條款。

    超級301條款主要是為了確定貿易自由化的重點,包括重點做法和重點國家。重點做法指的是那些有損貿易自由化的做法。重點國家則是由美國貿易代表確定的,在貿易自由化這一問題上需要特別關注的國家。[8]只要美國認定重點國家和重點做法損害了自由貿易,就通過該條款對其進行制裁,而美國的評判標準多以結果為導向,而該結果的制定又以美國利益為基本原則,這一點從2020年5月20日美國白宮官網公布的《美國對中華人民共和國的戰(zhàn)略方針》就可以看出。

    出口管制。出口管制是指國家出于政治、經濟、軍事和外交政策的需要,對出口國和出口商品施行控制,以加強對本國出口貿易活動的管制。[9]主要依據1979年的《出口管理法》、1988年《出口管理條例》和《2018年出口管制改革法案》。《2018年出口管制改革法案》為現行兩用物項出口提供法律基礎,擴大了出口管制的范圍,尤其針對“新興和基礎技術”的出口管制,該法案成為我國企業(yè)技術出口的最新限制。

    (二)美國針對跨國企業(yè)管制的慣用伎倆

    “法律是最有殺傷力的武器之一”“毫無疑問,最強大的司法經濟‘戰(zhàn)士’是美國”[10],美國將國內法延伸向世界,利用長臂管轄管制跨國企業(yè),開出巨額罰單或者到處抓人,這些法律打著懲罰踐踏人權、維護國家安全、打擊恐怖主義、企業(yè)腐敗等借口維護美國競爭優(yōu)勢,保護美國經濟利益。美國長臂管轄依據美國國內法設置的“最低聯系”(Minimum Contacts),該“最低聯系”在經濟全球化的當下是極難回避的客觀事實,只要與美國有經濟往來即符合“最低聯系”,無論這種聯系是直接或者間接,一旦觸及美國“最低聯系”標準,美國就有權通過國內法行使長臂管轄對該企業(yè)進行制約。

    從法律上看,這些針對跨國企業(yè)的長臂管轄,主要包括《海外反腐敗法》,依《出口管制清單》對跨國企業(yè)的制裁,依據《洗錢控制法》《反洗錢法》《1998年反洗錢法和金融犯罪策略法》等對金融機構的監(jiān)管,2017年5月美國參議院針對虛擬貨幣通過了《打擊洗錢、恐怖主義融資和造假法案》填補了虛擬貨幣立法這一空白領域,2018年3月美國又通過《海外數據合法使用權明確法案》提出跨境數據監(jiān)管。

    四、中國企業(yè)應對策略

    中國經濟發(fā)展已經進入后疫情時代,世界經濟運行風險和不確定性顯著上升,中國企業(yè)面對風云變幻的國際貿易環(huán)境,應提升自身本領,備好“避坑指南”。面對中美貿易沖突,中國企業(yè)要轉型升級,要堅定信心,直面挑戰(zhàn),有的放矢。

    (一)建立企業(yè)合規(guī)體系

    面對國際貿易環(huán)境變局,中國企業(yè)特別是跨國企業(yè)有必要建立全球合規(guī)體系,依托國內法聯合國際法,反制國別法,打造堅實貿易防線,以不變應萬變。建立四位一體的全球合規(guī)體系,其包括四個方面:貿易合規(guī)、信息合規(guī)、民商合規(guī)、勞工合規(guī)。

    貿易合規(guī),就是依據WTO合規(guī)和WTO例外合規(guī)。貿易合規(guī)包括WTO十大法律體系:《1994年關貿總協定》《爭端解決規(guī)則程序》《服貿總協定》《貿易政策審查機制》《與貿易有關的知識產權協議》《TFA貿易便利化協定》《區(qū)域性諸邊貿易協議》《民用航空器貿易協議》《政府采購協議》《信息產品技術協議》;WTO例外合規(guī)指WTO之外的貿易管制規(guī)則,包括WTO貿易規(guī)則之外一些國際組織制定的出口管制,這些國際組織有聯合國安理會、核供應集團、澳大利亞集團、桑戈委員會、瓦森納安排等。還有一些國家或地區(qū)自行設定的出口管制,幾乎所有的國家或地區(qū)都有出口管制方面的規(guī)定和限制,比如美國、歐盟、日本、中國香港等。信息合規(guī),是在缺失全球網信共治背景下應當遵循的本地信息合規(guī),這包括遵循中國《網絡安全法》對28個法治主體的管制,歐洲GDPR對40個法治主體的約束,美國《海外數據合法使用權明確法案》對海外數據的跨境監(jiān)管,俄羅斯《主權互聯網法》對數據本地化的硬性要求等世界各國的信息、數據法律條款,以及聯合國關于網絡安全法治的四派意見。民商合規(guī),遵循國內外及相關國際組織的反腐敗反賄賂規(guī)則,即ABAC(Anti Bribery Anti Corruption),例如聯合國的《聯合國反腐敗公約》,美國的《反海外腐敗法》,英國的《反賄賂法》等。勞工合規(guī),是指符合WTO勞工條款與本土用工合規(guī)。勞工合規(guī)包括:生命(安全)的權利、自由的權利、政治的權利、財產的權利、公正平等的權利、福利(經濟)的權利、民族自決的權利、發(fā)展的權利,它可進一步概括為國際性人權合規(guī)、區(qū)域性人權合規(guī)、各國國內人權合規(guī)。

    (二)健全產業(yè)鏈體系

    中美貿易沖突期間,美國對我國制造業(yè)特別是高新技術企業(yè)“卡脖子”“斷供”,揭露出我國企業(yè)發(fā)展的缺陷和短板。中國企業(yè)要痛定思痛,從健全產業(yè)鏈體系入手,加快創(chuàng)新步伐,凝聚核心競爭力,樹立品牌形象,增加產品附加值。

    中國企業(yè)要拓寬產業(yè)鏈上下游渠道,開拓新市場,要充分利用“一帶一路”政策,采取跨境合作,發(fā)展睦鄰友好國家的海外業(yè)務,分散企業(yè)風險,形成多元化的供銷渠道。優(yōu)化產業(yè)鏈結構,提高質量,打造拳頭產品,根據國際貿易環(huán)境快速轉型升級并向中高端技術領域邁進,把企業(yè)融入全球價值鏈的國際分工中。增加企業(yè)研發(fā)能力,將核心技術掌握在自己手中。我國企業(yè)應提升生產效率,提高技術產品轉化率,根據市場需求進行動態(tài)調整,形成產業(yè)鏈上的良性循環(huán),當企業(yè)遭受貿易沖突影響時,與產業(yè)鏈上下游端協商分攤關稅或貿易成本來分散壓力。

    (三)搭建人才儲備庫

    人才是企業(yè)發(fā)展的動力,是最有活力的生產要素,美國對中國企業(yè)的打壓已經滲透到人才層面,美國阻礙我國高層次人才赴美的交流申請,限制中國留學生、專家學者赴美學習,對我國科研機構和高校進行封鎖。2018年以來,美國重點關注和排查在美國的中國學者,并借由限制和驅逐敏感專業(yè)的華人留學生和涉及關鍵高新科學技術的華人專家。例如,2018年6月,美國國務院將部分中國留學生的簽證停留期限,從五年縮短為一年,以此限制其在美國敏感研究領域學習的時間。[11]面對國際貿易變局,中國企業(yè)要統籌各類資源,搭建人才儲備庫,廣開渠道引進高技術人才,要立足國內建立校企合作機制,放眼世界引進國際化頂尖人才,為科研人員提供資金保障,創(chuàng)造寬松的科研環(huán)境,留住人才,扶植人才,改變人才管理機制僵化的局面。在企業(yè)合規(guī)方面引進業(yè)內資深專家,及早建立企業(yè)合規(guī)體系,培育業(yè)內官方認證的合規(guī)人才,建立法務團隊積極參與全球合規(guī)峰會并獲取官方認可,打造堅實的合規(guī)團隊,塑造合規(guī)品牌。

    五、結語

    中美貿易摩擦背后隱含著中美兩國體制差異、全球利益競爭和文明稟賦碰撞等深層次矛盾,從目前兩國話語博弈來看,中美貿易沖突遠遠沒有結束,在夾縫中生存的中國企業(yè)要小心謹慎如履薄冰,在觸及敏感國際貿易時做好全面合規(guī),隨時準備應對美國貿易規(guī)則的流氓手段。中國企業(yè)要居安思危,分散企業(yè)風險,留好后路,提升企業(yè)硬實力,抓住“一帶一路”發(fā)展的大好機遇,積極拓寬業(yè)務市場,依托國家內循環(huán)發(fā)展外循環(huán),建立多邊合作伙伴關系。面對美國霸凌時,要學會利用國內法、國際法來維護自己的權益,做好司法起訴的準備,要聯合同行業(yè)及產業(yè)鏈的上下游組建統一戰(zhàn)線,形成合力,集體反制美國霸凌,在國際行業(yè)組織發(fā)出聲音。貿易全球化是時代使然,全球貿易中必然存在摩擦和沖突,中國企業(yè)在貿易全球化的過程中要提升技術自信、法律自信,面對挑釁敢于接招,敢于斗爭。

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