證據(jù)屬性視角下警犬作業(yè)結(jié)果的證據(jù)化建設(shè)

付平峰，卞宏波

（1.公安部南昌警犬基地 江西南昌 330100；2.四川警察學(xué)院 四川瀘州 646000）

一、問(wèn)題的提出

警犬工作是公安工作的重要組成部分，警犬氣味識(shí)別技術(shù)在服務(wù)偵查破案、打擊違法犯罪行為方面發(fā)揮了重要作用，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，警犬參與偵破各類(lèi)刑事案件年均達(dá)五千余起。很多案件中，在偵破初期線(xiàn)索匱乏、各類(lèi)手段沒(méi)有進(jìn)展的時(shí)候，警犬作業(yè)獲取了具有關(guān)鍵價(jià)值的破案信息，為偵查指明了方向。但由于警犬工作自身發(fā)展滯后與我國(guó)有關(guān)法制不健全，警犬作業(yè)結(jié)果更多體現(xiàn)為一種技術(shù)偵查手段起到輔助說(shuō)明作用，很少介入到訴訟過(guò)程階段作為證據(jù)為法庭采信。事實(shí)上警犬作業(yè)結(jié)果本應(yīng)該能夠以常態(tài)化證據(jù)形式與其他各類(lèi)證據(jù)相關(guān)聯(lián)，起到構(gòu)建完整證據(jù)鏈條的作用在以審判為中心的刑事訴訟制度改革深入推進(jìn)的今天，證據(jù)裁判原則的深入實(shí)施，過(guò)往“以偵查為中心”的傾向?qū)⒈慌まD(zhuǎn)。客觀形勢(shì)面前，公安偵查機(jī)關(guān)證據(jù)體系建設(shè)的重要性更加凸顯。作為刑事偵查技術(shù)的重要組成，深入開(kāi)展警犬作業(yè)結(jié)果的證據(jù)化建設(shè)正當(dāng)其時(shí)。

在推動(dòng)警犬作業(yè)結(jié)果證據(jù)化建設(shè)方面，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一直進(jìn)行著不懈的努力，從理論到實(shí)踐層面根據(jù)訴訟證據(jù)的屬性要求，對(duì)我國(guó)警犬使用情況進(jìn)行了研究，就警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)進(jìn)行了理論與實(shí)踐探索。在人體氣味的認(rèn)識(shí)上，皮膚腺，尤其是頂漿分泌腺被確定是人體氣味之源，基因控制的人類(lèi)白細(xì)胞抗原通過(guò)免疫系統(tǒng)控制著人體氣味的變化。遺留于現(xiàn)場(chǎng)的人體氣味是一種物證，具有一定的關(guān)聯(lián)具體人的證據(jù)屬性。警犬與儀器設(shè)備均可以檢驗(yàn)鑒別人體氣味，將兩者結(jié)果相互印證是檢測(cè)分析人體氣味證據(jù)技術(shù)的發(fā)展方向，也是人體氣味證據(jù)走上法庭的關(guān)鍵技術(shù)[1]。目前這方面存在的問(wèn)題主要是：嗅源的發(fā)現(xiàn)、提取、保存等管理缺乏科學(xué)性、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定[2]；辦案人員證據(jù)意識(shí)淡薄，如嗅源的發(fā)現(xiàn)固定在現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄中沒(méi)有反映，造成證據(jù)之間沒(méi)有相互驗(yàn)證關(guān)聯(lián)，同時(shí)嗅源的發(fā)現(xiàn)提取沒(méi)有見(jiàn)證人見(jiàn)證和簽字；嗅源提取和保存方法落后，使得嗅源流失揮發(fā)，或發(fā)生混淆霉變等等，造成證據(jù)滅失等等[3]。李雋誼等認(rèn)為，發(fā)現(xiàn)嗅源后，應(yīng)按照法定程序，采用各種技術(shù)手段及方法，先固定嗅源，再固定嗅源作為證據(jù)而應(yīng)具有的證明力的固定。對(duì)于嗅源固定應(yīng)多策并舉，可采用現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)照片、現(xiàn)場(chǎng)錄像和現(xiàn)場(chǎng)錄音等方式予以固定，綜合使用以避免遺漏有價(jià)值的信息，從而客觀、完整、準(zhǔn)確地記錄下嗅源的原始狀態(tài)[4]。另外，卞宏波、方建強(qiáng)等分析了警犬作業(yè)、鑒定存在的主要問(wèn)題，如警犬技術(shù)鑒定復(fù)核的缺失，鑒定人員資格制度落實(shí)不到位，作業(yè)能力薄弱，鑒別的范式程序以及得出有效結(jié)論的方式明確規(guī)定等[2][3]。聶昭偉等綜合后認(rèn)為，在警犬氣味鑒別方面，需要滿(mǎn)足系列條件才可以作為定案證據(jù)使用，這些條件包括：使用警犬的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備高度職業(yè)化的技能，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭陳述鑒別結(jié)論，并接受當(dāng)事人和法官的詢(xún)問(wèn)，以排除證據(jù)的傳聞性；報(bào)告制作人應(yīng)當(dāng)針對(duì)所用警犬的嗅覺(jué)靈敏度以及嗅覺(jué)特性提供一定的證明，以保障鑒定報(bào)告的可信性；報(bào)告制作人還應(yīng)當(dāng)針對(duì)識(shí)別對(duì)象屬于現(xiàn)場(chǎng)遺留物的事實(shí)提供一定的證明，以維持鑒別報(bào)告的關(guān)聯(lián)性。對(duì)警犬氣味鑒別結(jié)論只有經(jīng)過(guò)上述查證，才能確定其證據(jù)能力并作為定案證據(jù)使用[5]。在上述研究中，有的研究透徹分析了國(guó)內(nèi)外大量氣味實(shí)驗(yàn)研究以及國(guó)外警犬作業(yè)證據(jù)運(yùn)用方面的經(jīng)驗(yàn)做法，充分論證了人體氣味的物證屬性，這為警犬作業(yè)、證據(jù)化建設(shè)提供了基礎(chǔ)理論依據(jù)。其他研究單獨(dú)從一個(gè)或幾個(gè)方面，剖析了我國(guó)警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)方面存在的不足，從法律層面進(jìn)行了分析探討，提出了改進(jìn)的重點(diǎn)和方向。這些研究基于不同的觀察視角，對(duì)于立體審視我國(guó)警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)，提供了不同的視野和方法途徑，具有積極借鑒意義。相對(duì)而言，稍顯不足之處在于：理論性偏強(qiáng)，結(jié)合實(shí)踐研究應(yīng)用較少；氣味鑒別研究較多，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查研究較少。本文在考察剖析大量警犬使用案例的基礎(chǔ)上，立足于基層公安機(jī)關(guān)警犬使用證據(jù)化建設(shè)實(shí)踐從增強(qiáng)訴訟證據(jù)屬性的角度全面探索警犬作業(yè)結(jié)果證據(jù)化建設(shè)途徑，力求貼近實(shí)戰(zhàn)，更有針對(duì)性和實(shí)用性。

二、我國(guó)警犬作業(yè)結(jié)果的證據(jù)化建設(shè)、應(yīng)用狀況及存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)警犬作業(yè)結(jié)果的證據(jù)化建設(shè)和應(yīng)用狀況

根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的證據(jù)分類(lèi)，警犬技術(shù)作為一種刑事技術(shù)手段，其形成證據(jù)屬于鑒定意見(jiàn)（氣味鑒別類(lèi)作業(yè)）與勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄類(lèi)（追蹤搜索類(lèi)作業(yè)）證據(jù)類(lèi)別。

近年來(lái)，隨著我國(guó)刑偵用犬技術(shù)體系的發(fā)展完善和深化應(yīng)用，在刑事偵查工作中正發(fā)揮著積極而多元的作用效果，包括氣味鑒別、搜獲各類(lèi)痕跡物證、發(fā)現(xiàn)第一現(xiàn)場(chǎng)、提供方向和關(guān)聯(lián)案?jìng)删€(xiàn)索甚至直接捕獲犯罪嫌疑人員等等。警犬參與偵查破案有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，與其他刑事（偵查）技術(shù)手段最大不同的就是，警犬技術(shù)作用的主戰(zhàn)場(chǎng)在中心和關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)與犯罪嫌疑人之間，即在犯罪案件通道[6]中工作并發(fā)揮作用。應(yīng)該說(shuō)，犯罪通道中客觀上存在著非常豐富的有形和無(wú)形的犯罪行為信息，有著證據(jù)形成的充要物質(zhì)條件。一些案件中，警犬技術(shù)人員指揮警犬追蹤搜索在案發(fā)很短時(shí)間內(nèi)從中心現(xiàn)場(chǎng)延伸至各類(lèi)關(guān)聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)，快速發(fā)現(xiàn)物證、線(xiàn)索乃至嫌疑人，為案件偵查、現(xiàn)場(chǎng)重建提供重要作用，節(jié)省大量人力物力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013—2017年，全國(guó)使用警犬于大要案件偵破并發(fā)揮作用案件超過(guò)2000例[7]。

由警犬作業(yè)形成的結(jié)果，同樣具有證據(jù)的價(jià)值屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，囿于舊有的觀念，警犬技術(shù)被當(dāng)成一種刑事偵查輔助手段，僅用于提供偵查線(xiàn)索協(xié)助破案，證據(jù)化建設(shè)很少涉及。近些年隨著刑事訴訟工作的變革與發(fā)展，警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)工作開(kāi)始提出并取得一定的研究進(jìn)展。公安部出臺(tái)了如《公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)氣味鑒別規(guī)則（試行）》（公刑﹝2012﹞941號(hào)）、《警犬使用工作規(guī)則》（公刑﹝2014﹞301 號(hào)）等警犬執(zhí)法規(guī)范化文件，就證據(jù)發(fā)現(xiàn)、固定、提取，文書(shū)制作等警犬使用一些環(huán)節(jié)提出了規(guī)范性要求，有力推動(dòng)了警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)的步伐?！豆矙C(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》（2015）規(guī)定了警犬技術(shù)勘驗(yàn)作業(yè)的權(quán)限職責(zé)。

有的省級(jí)與基層一線(xiàn)公安機(jī)關(guān)，則針對(duì)警犬作業(yè)結(jié)果如何參與到具體刑事案件訴訟，如何滿(mǎn)足訴訟證據(jù)的形式及內(nèi)容要件的問(wèn)題進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，并取得實(shí)效。如湖南省公安廳刑偵總隊(duì)于2009 年向全省下發(fā)了《警犬現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及使用記錄》模板，該模板根據(jù)《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作規(guī)則》（公通字﹝2015﹞31號(hào)）、《刑事訴訟法》的有關(guān)要求制作，具備證據(jù)形成的形式要素要求。隨后，湖南省華容縣公安局在2010年3月27日發(fā)生于轄區(qū)東山鎮(zhèn)明鏡村發(fā)生的一起兇殺案中使用此模板，制作了警犬現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄，該警犬作業(yè)記錄作為證據(jù)進(jìn)入到刑事訴訟卷宗，后來(lái)法院審理案件時(shí)法官予以采信。除此以外，還有甘肅寧縣、安徽蕪湖市、陜西延長(zhǎng)縣等其他諸多公安機(jī)關(guān)或單獨(dú)制作、或在整體《現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄》中體現(xiàn)警犬作業(yè)結(jié)果記錄，使警犬作業(yè)結(jié)果發(fā)揮了證據(jù)作用。

警犬氣味鑒別方面，河北省唐山市公安局從2001—2011年將警犬氣味鑒別技術(shù)成功應(yīng)用于交通肇事案件偵破共500余起，偵破和處理的準(zhǔn)確率達(dá)到了100%[8]。其具體做法是：交警部門(mén)現(xiàn)勘人員接警后，趕到現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間用干凈塑料袋包裹汽車(chē)方向盤(pán)、腳踏板予以保護(hù)和防止氣味散發(fā)，對(duì)肇事汽車(chē)封住門(mén)窗并封存，以防他人再次進(jìn)入或室外空氣污染車(chē)內(nèi)氣味；勘驗(yàn)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的警犬技術(shù)人員要具備行政執(zhí)法資格，要向辦案交警和當(dāng)事人詳細(xì)了解肇事時(shí)的情況，詳細(xì)記錄車(chē)輛情況；參與氣味鑒別的警犬技術(shù)人員必須具有鑒定資格，參與的警犬必須是經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的警犬；使用3頭以上具備作業(yè)能力的警犬及時(shí)進(jìn)行氣味鑒別作業(yè)，做好鑒別原始記錄以備訴訟使用，必要時(shí)鑒別要全程攝像；由3名具有警犬技術(shù)職稱(chēng)的民警及時(shí)出具規(guī)范鑒別意見(jiàn)書(shū)，要求辦案交警領(lǐng)取意見(jiàn)書(shū)。近些年來(lái)，以唐山市公安局為代表的一些基層公安機(jī)關(guān)（如兵團(tuán)第八師公安局、新疆石河子市公安局等）從交通肇事案件入手，利用交通肇事案件有利于警犬鑒別作業(yè)的特點(diǎn)，在證據(jù)形成角度在嗅源的固定、保護(hù)、提取上進(jìn)行探索，并對(duì)參與案件使用的警犬技術(shù)人員及警犬資質(zhì)條件方面提出標(biāo)準(zhǔn)并先試先行，在地市層面獲得了司法部門(mén)的支持，取得了有益的工作經(jīng)驗(yàn)。后來(lái)，公安部在綜合各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2012年3月30日頒布了《公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)氣味鑒別規(guī)則（試行）》。

從目前掌握情況看，雖然警犬技術(shù)納入各地公安機(jī)關(guān)刑訴證據(jù)建設(shè)的廣度深度還比較有限，但己經(jīng)取得的一些重大納入研究進(jìn)展和成功應(yīng)訴的個(gè)案經(jīng)驗(yàn)為此項(xiàng)工作的拓展與深化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）警犬作業(yè)結(jié)果證據(jù)化的困境

通過(guò)警犬行業(yè)從業(yè)人員的不懈努力，警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)已然邁開(kāi)步子，取得了初步的工作成效，在一定程度上引起了社會(huì)公眾、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及司法機(jī)關(guān)的重視。但與其他刑事技術(shù)手段相比，警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)仍然相對(duì)滯后，面臨問(wèn)題多、工作難度大，處于需要突破瓶頸的階段，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先，系統(tǒng)化研究不夠，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與整體研究，需要集合各方研究力量，深入基層實(shí)戰(zhàn)一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研、全面掌握一手情況，通盤(pán)考慮，從法律形式要件到內(nèi)容要求形成工作指導(dǎo)規(guī)范整體推進(jìn)；其次警犬作業(yè)能力跟不上法律法規(guī)對(duì)訴訟證據(jù)的實(shí)質(zhì)性要求，在警犬氣味鑒別方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)氣味鑒別規(guī)則（試行）》的落實(shí)工作，強(qiáng)化硬件投入，強(qiáng)化氣味鑒別工作隊(duì)伍及警犬能力資質(zhì)建設(shè)，還有警犬勘驗(yàn)檢查案件現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)能力也有待加強(qiáng)，需要形成穩(wěn)定規(guī)范的作業(yè)能力。

三、警犬作業(yè)結(jié)果證據(jù)化建設(shè)路徑

（一）客觀真實(shí)：客觀性的提升

客觀性是對(duì)客觀事實(shí)的正確反映，一項(xiàng)證據(jù)只有具有客觀性，才具有證明能力，否則不成為證據(jù)，不能發(fā)揮證明與案件有關(guān)的事實(shí)的作用。一般認(rèn)為，證據(jù)的客觀性首先表現(xiàn)為客觀存在的實(shí)體，無(wú)論證據(jù)的形式表現(xiàn)為人還是物，都是客觀存在物。其次，證據(jù)的內(nèi)容是對(duì)與案件有關(guān)的事實(shí)的反映。警犬技術(shù)作為一項(xiàng)傳統(tǒng)刑事技術(shù)手段，在嚴(yán)格遵守現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作規(guī)則的前提下，其現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查結(jié)果自然具有客觀性，具有證據(jù)客觀性形成的前提條件。滿(mǎn)足證據(jù)客觀性形成的關(guān)鍵條件則是警犬作業(yè)結(jié)果與案件有關(guān)事實(shí)密切相關(guān)，是案件客觀事實(shí)的正確反映。在這一過(guò)程中，警犬作業(yè)結(jié)果要以現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄的形式詳細(xì)描述，并按照要求制作現(xiàn)場(chǎng)警犬工作示意圖，發(fā)現(xiàn)的物證要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)提取物證清單，附上警犬現(xiàn)場(chǎng)影像資料。

關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)的客觀性，有學(xué)者進(jìn)行了這樣的具體闡述：“在訴訟中，應(yīng)當(dāng)充分利用科技手段，收集和固定具有客觀性的證據(jù)，如利用視聽(tīng)手段固定人的行動(dòng)、各種物體的運(yùn)動(dòng)和事態(tài)的發(fā)展。”[9]視頻對(duì)于警犬技術(shù)證據(jù)而言，具有更加重要的意義。一方面，警犬這一技術(shù)參與訴訟過(guò)程較少，不太為廣大司法訴訟人員所熟知，其充當(dāng)證據(jù)的價(jià)值屬性可能因此受到影響，可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的視頻演示予以補(bǔ)充。另一方面，根據(jù)基層工作經(jīng)驗(yàn)警犬作業(yè)過(guò)程的視頻攝錄，可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)到因此而發(fā)生的周?chē)挛锃h(huán)境的發(fā)展變化，尤其是當(dāng)有犯罪嫌疑人員在場(chǎng)的時(shí)候，犬的作業(yè)結(jié)果對(duì)嫌疑人員心理上的影響比較明顯。警犬作業(yè)錄像的最優(yōu)長(zhǎng)之處是，它比單純的文字記錄更形象、客觀。

（二）關(guān)聯(lián)貼合：關(guān)聯(lián)性的加強(qiáng)

關(guān)聯(lián)性的加強(qiáng)是警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)中一項(xiàng)最為重要的內(nèi)容。正如學(xué)者闡述的：“證據(jù)的關(guān)聯(lián)屬性中，包含著客觀性、多樣性與可知性。此處客觀性是指證據(jù)的關(guān)聯(lián)性是客觀存在的而不是主觀想象的，不能將沒(méi)有客觀聯(lián)系的證據(jù)想當(dāng)然地認(rèn)為或者硬說(shuō)成有客觀聯(lián)系的證據(jù)。多樣性指的是關(guān)聯(lián)性的表現(xiàn)形式是多種多樣的，如因果聯(lián)系、時(shí)間聯(lián)系、空間聯(lián)系、偶然聯(lián)系和必然聯(lián)系、直接聯(lián)系和間接聯(lián)系、肯定聯(lián)系和否定聯(lián)系等，不一而足。”[9]關(guān)聯(lián)性的客觀性應(yīng)是所有證據(jù)在關(guān)聯(lián)屬性方面的起碼要求。多樣性在警犬技術(shù)證據(jù)中也同樣存在，警犬作業(yè)結(jié)果往往經(jīng)驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)與犯罪事實(shí)之間存在各種各樣的聯(lián)系。因此，這一方面警犬技術(shù)證據(jù)化建設(shè)要詳細(xì)記錄警犬作業(yè)所涉及各類(lèi)要素，如時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、過(guò)程、周邊環(huán)境及變化等等，以求得多樣關(guān)聯(lián)犯罪事實(shí)，起到好的證明作用。除肯定關(guān)聯(lián)外，警犬作業(yè)結(jié)果也存在否定聯(lián)系，如警犬人體氣味鑒別的否定鑒別結(jié)果。

目前，影響我國(guó)警犬作業(yè)結(jié)果成為訴訟證據(jù)的主要因素就是警犬技術(shù)的可知性。可知性指的是證據(jù)事實(shí)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性能夠?yàn)槿藗兯J(rèn)識(shí)。一項(xiàng)證據(jù)事實(shí)如果尚未被人們所認(rèn)識(shí)，則不能斷定其具有關(guān)聯(lián)性。只有推進(jìn)科學(xué)技術(shù)使人們充分認(rèn)識(shí)到這些事實(shí)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性，這些事實(shí)才能成為訴訟證據(jù)進(jìn)入訴訟活動(dòng)。

全面提升警犬作業(yè)結(jié)果的可知性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是抓好警犬使用技術(shù)體系自身建設(shè)與應(yīng)用。在世界范圍內(nèi)，警犬技術(shù)服務(wù)偵查破案已有數(shù)百年之久，走過(guò)了一個(gè)艱苦開(kāi)創(chuàng)、長(zhǎng)久積淀、再向職業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展的歷程。其技術(shù)研究范圍已拓展至生物科學(xué)、神經(jīng)生理、人體氣味及其鑒識(shí)等有關(guān)內(nèi)容科學(xué)，這為發(fā)掘出警犬學(xué)科的規(guī)律聯(lián)系、發(fā)展延伸方向提供了有力的科學(xué)支撐。在部分發(fā)達(dá)國(guó)家，例如在德國(guó)、波蘭、荷蘭等國(guó)家，警犬氣味鑒別已經(jīng)與指紋、DNA并稱(chēng)為偵破案件的三大技術(shù)手段[10]，警犬氣味鑒別技術(shù)在偵查與訴訟領(lǐng)域的成功實(shí)踐，奠定了它在司法工作中的法律地位。我國(guó)的情況是，在公安部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，警犬技術(shù)通過(guò)開(kāi)展自主創(chuàng)新建設(shè)，大力加強(qiáng)國(guó)際間深度交流與合作，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，初步形成了具有我國(guó)特色的體系。當(dāng)前，以審判為中心的刑事訴訟制度改革背景下，警犬技術(shù)工作的變革發(fā)展充滿(mǎn)機(jī)遇的挑戰(zhàn)，想要提升司法訴訟工作地位，我們的警犬使用體系仍需配套升級(jí)。要繼續(xù)狠抓使用技術(shù)普及與應(yīng)用創(chuàng)新，不斷提高使用率與作用率，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)用性探討與實(shí)踐研究，通過(guò)實(shí)踐研究檢驗(yàn)，使警犬使用技術(shù)更加貼近法庭科學(xué)，符合法律上可知性的科學(xué)要求。二是警犬作業(yè)結(jié)果與其他刑事技術(shù)手段緊密結(jié)合，以相互印證的方式將警犬作業(yè)結(jié)果嵌入到證據(jù)鎖鏈當(dāng)中。證據(jù)相互印證規(guī)則在刑事訴訟中倍受推崇，偵查人員判斷案件構(gòu)罪的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)就是“證據(jù)之間相互印證，形成完整的證據(jù)鏈條”，有學(xué)者將這種證明模式總結(jié)為“印證證明模式”[11]。2013年以來(lái)1890個(gè)警犬參與偵破的大要案件統(tǒng)計(jì)分析顯示，警犬與其他刑事技術(shù)手段緊密結(jié)合發(fā)揮作用的案例有138個(gè)，占比7.3%[7]。在這些案例中，警犬技術(shù)人員按照打擊犯罪新機(jī)制的合成作戰(zhàn)工作要求，善于將警犬作業(yè)所獲線(xiàn)索物證與視頻監(jiān)控、痕檢、網(wǎng)偵、DNA等技術(shù)手段聯(lián)系起來(lái)，使警犬作業(yè)結(jié)果通過(guò)其他技術(shù)手段印證而固定下來(lái)在此過(guò)程中有時(shí)能發(fā)現(xiàn)新的工作線(xiàn)索，創(chuàng)造出新的用犬機(jī)會(huì)和條件，擴(kuò)大使用戰(zhàn)果，這方面的工作例證不少。

（三）合法可信：可采性的補(bǔ)足

顧名思義，可采性指的是一項(xiàng)證據(jù)被采納的性質(zhì)。一般情況下，合法性是一項(xiàng)證據(jù)被采納的基本前提。所謂合法性是指，證據(jù)的形式以及證據(jù)收集的主體、方法和程序應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定，并且證據(jù)必須經(jīng)過(guò)法定的審查程序，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是證據(jù)收集手段、方法的合法性。

證據(jù)可采性建設(shè)，要緊扣合法性這一前提。首先，是證據(jù)收集主體要符合法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)要求。警犬技術(shù)證據(jù)收集的主體不僅是帶犬民警，還包括現(xiàn)場(chǎng)使用的警犬。帶犬民警不僅要具備現(xiàn)場(chǎng)勘查的能力資格，在警犬專(zhuān)業(yè)建設(shè)上也應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)與能力，同樣工作犬也必須具備現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的能力資格。在基層工作實(shí)踐中，很多省份雖然結(jié)合年度復(fù)訓(xùn)工作，每年對(duì)本省帶犬民警與工作犬有一個(gè)考核過(guò)程，但屬于各自為戰(zhàn)，而且在考核力度、形式與驗(yàn)審程序上也達(dá)不到法律意義上的考核認(rèn)證工作要求。因此，在司法機(jī)關(guān)要求提供與所獲證據(jù)相聯(lián)系的人犬資質(zhì)能力證明時(shí)我們往往比較被動(dòng)，切實(shí)影響到基層帶犬警察的職業(yè)信心。這一工作需要跟上，考慮到地區(qū)環(huán)境、用犬差異，須由公安部統(tǒng)一指導(dǎo)、分類(lèi)實(shí)施全國(guó)帶犬民警與工作犬考核認(rèn)證、持證上崗工作，研究完善配套措施與管理辦法，努力將考核結(jié)果納入個(gè)人職業(yè)建設(shè)體系，上崗證可全國(guó)統(tǒng)一樣式、各省統(tǒng)一制發(fā)。其次，要按照《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》（公通字﹝2015﹞31號(hào)）以及公安部有關(guān)警犬使用等系列文件的要求規(guī)范作業(yè)，確保規(guī)范人犬穿戴，規(guī)范警犬發(fā)現(xiàn)的示警、固定、提取和嗅源、物證使用，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)照（錄）像取證，規(guī)范警犬使用文書(shū)制作等等。

證據(jù)化建設(shè)是警犬技術(shù)打擊違法犯罪行為在更高層次上的作用體現(xiàn)，是警犬技術(shù)順應(yīng)新時(shí)代刑訴制度改革發(fā)展的必然選擇。但只有抓住這個(gè)引領(lǐng)警犬技術(shù)工作發(fā)展進(jìn)步的牛鼻子，集理論實(shí)踐研究之大成，我們的工作才能邁向新的更高層次。