揚(yáng)長補(bǔ)短 攜手奔小康

國網(wǎng)冀北電力有限公司 金雍奧 趙淑偉

在秦皇島公司駐村工作隊(duì)與村“兩委”的努力下，300 千瓦村級光伏扶貧項(xiàng)目和116.4 千瓦的分布式光伏扶貧項(xiàng)目落戶出頭石村。 資料圖

習(xí)近平總書記指出，“要發(fā)揮單位行業(yè)優(yōu)勢，立足貧困地區(qū)實(shí)際，做好新形勢下定點(diǎn)扶貧工作。”

近年來，在國家電網(wǎng)有限公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國網(wǎng)冀北電力有限公司（簡稱冀北公司）深刻領(lǐng)會總書記的這一重要指示精神，在發(fā)揮自身優(yōu)勢上做文章，在立足貧困地區(qū)實(shí)際上用力氣，揚(yáng)長補(bǔ)短、精準(zhǔn)扶貧，以企業(yè)之“長”、補(bǔ)貧困之“短”，走出了一條具有電網(wǎng)特色的精準(zhǔn)扶貧之路，不僅助力43 個(gè)幫扶貧困村全部脫貧出列，也為冀北地區(qū)鄉(xiāng)村振興注入不竭動力。

發(fā)揮政治優(yōu)勢補(bǔ)脫貧無力之短

成立以公司董事長、黨委書記為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立省、地、縣三級聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的立體化工作體系，定期召開會議協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的各類難題……扶貧工作開展以來，冀北公司牢記肩頭重?fù)?dān)，全面動員、聞令而動，匯聚起脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)執(zhí)行力。

冀北公司對口幫扶村大多地處深度貧困地區(qū)，是脫貧攻堅(jiān)的艱中之艱、難中之難，也是全面建成小康社會的短板所在。

脫貧的任務(wù)越重，攻堅(jiān)的力度就越大。冀北公司堅(jiān)持把電力扶貧作為踐行“四個(gè)意識”、發(fā)揮國有企業(yè)“六個(gè)力量”的實(shí)際行動，結(jié)合河北省委省政府脫貧攻堅(jiān)任務(wù)部署，充分發(fā)揮各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵性作用，確定符合冀北地區(qū)實(shí)際的電力扶貧總思路。該公司明確扶貧工作牽頭部門，先后印發(fā)《2018至2020年電力扶貧行動計(jì)劃》《全力服務(wù)脫貧攻堅(jiān)“十大行動”實(shí)施方案》等政策文件，周密部署相關(guān)工作。依托三級扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建常態(tài)工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動、各司其職、多措并舉、合力攻堅(jiān)。

為確保打贏這場戰(zhàn)役，冀北公司在駐村幫扶上做足功課，選派一批素質(zhì)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部員工充實(shí)到駐村工作隊(duì)伍中，先后派出200余人分赴各個(gè)貧困村開展駐村幫扶。駐村干部結(jié)合定點(diǎn)受援地區(qū)資源稟賦，有效銜接地方政府脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，從基礎(chǔ)升級、產(chǎn)業(yè)支撐、能力提升等維度上精準(zhǔn)施策，充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，真正讓貧困戶拔窮根、摘窮帽。

在冀北公司對口幫扶村——張家口蔚縣孟家堡村，曾經(jīng)破敗不堪的茅草屋、斑駁臟污的墻壁變成了以黨建文化長廊、民風(fēng)街等為主體的宣傳陣地，駐村書記任燕鵬將黨建工作與扶貧工作有機(jī)結(jié)合，結(jié)合主題教育、主題黨日活動開展集中宣講和入戶面談，傳達(dá)國家大政方針和脫貧攻堅(jiān)政策，讓百姓對脫貧有信心、有耐心、有決心，樹起了脫貧的“精氣神”。

這樣的“黨建+精準(zhǔn)扶貧”模式在冀北地區(qū)不斷復(fù)制推廣，國企的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為扶貧優(yōu)勢，真正讓貧困地區(qū)百姓從思想上“脫貧”。冀北公司加強(qiáng)幫扶村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，將黨建工作與村“兩委”規(guī)范運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)+效益發(fā)展、脫貧保障機(jī)制建立等深度融合，通過規(guī)范支部建設(shè)、開展黨員學(xué)習(xí)等舉措，把黨性教育落實(shí)到幫扶村，把思想政治建設(shè)扎根到幫扶村。在幫扶村修建村史館，幫助村民尋根溯源，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，舉辦農(nóng)耕文化節(jié)、孝賢講座、敬老餃子宴等多種文化活動，凝聚村民思想，重塑精神家園，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。

發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢補(bǔ)致富無門之短

張家口、承德地區(qū)是冀北地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，同時(shí)也是風(fēng)能、太陽能等清潔能源富集地區(qū)。發(fā)揮電網(wǎng)能源優(yōu)化配置的行業(yè)優(yōu)勢，大規(guī)模輸送清潔電，“把電送出去、把錢收回來”，打破貧困地區(qū)致富無門的窘境，實(shí)現(xiàn)張承地區(qū)整體脫貧，是冀北公司最宏觀的扶貧格局。

近年來，冀北公司持續(xù)加快新能源外送通道建設(shè)，投運(yùn)“三站四線”、±500千伏張北可再生能源柔性直流試驗(yàn)示范等工程，極大提升了冀北地區(qū)依托大電網(wǎng)消納新能源的能力。深化新能源并網(wǎng)消納技術(shù)研究，推出了以張家口“風(fēng)光儲輸”示范工程為代表的一大批世界首創(chuàng)、國內(nèi)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。扎實(shí)抓好新能源并網(wǎng)服務(wù)和基礎(chǔ)管理，在全國首家發(fā)布《新能源并網(wǎng)服務(wù)手冊》，新能源企業(yè)并網(wǎng)手續(xù)辦理時(shí)間縮短27個(gè)工作日。堅(jiān)持優(yōu)先調(diào)度機(jī)制，以新能源為中心，統(tǒng)籌安排火電機(jī)組配合運(yùn)行，最大限度消納貧困地區(qū)新能源發(fā)電。

讓貧困人口就業(yè)，全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保诜€(wěn)就業(yè)中主動作為，也體現(xiàn)著電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2 月29 日，張北柔直工程正式復(fù)工，作為冀北公司落實(shí)中央部署、應(yīng)對疫情影響全力恢復(fù)建設(shè)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)工程之一，該工程也帶動著上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工人返崗就業(yè)。

2 月中旬，一次設(shè)備安裝工人王靜濤接到復(fù)工通知，心情很是雀躍。家住河北省磁縣岳城鎮(zhèn)馬家墳村的王靜濤是家里的頂梁柱，上有60多歲的父母，下有兩個(gè)年幼的孩子，六口人的生活全靠他的收入。復(fù)工后，王靜濤每月能拿到5000 多元，生活、安全保障也到位，他說“在這里干很放心”。2015年起，王靜濤參建過特高壓廊坊變電站、±800千伏錫盟換流站等7 個(gè)工程?！皩W(xué)到了很多東西，以后干其他工程更有底氣了?！彼麑ξ磥沓錆M期待。

6 月29 日，張北柔直工程正式投運(yùn)。據(jù)了解，該工程電源側(cè)接入涉及1110座光伏扶貧電站總?cè)萘?33.9萬千瓦，惠及10.5萬戶貧困戶，如今，在張家口壩上地區(qū)，電網(wǎng)真正成為地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能的重要載體。

在張北柔直工程康巴諾爾換流站所處的康?？h，轉(zhuǎn)化帶動作用尤為明顯?！翱当？h全年日照達(dá)3100 小時(shí)，具備780 萬千瓦光伏發(fā)電開發(fā)能力，這是一筆可兌現(xiàn)的能源財(cái)富?！眹W(wǎng)康?？h供電公司營銷部主任楊熙介紹，依托光伏收益，康?？h實(shí)現(xiàn)了195 個(gè)貧困村，2.2萬戶貧困人口的穩(wěn)定增收。

作為扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容，光伏扶貧充分利用貧困地區(qū)太陽能資源豐富的優(yōu)勢，推動綠色發(fā)展和扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合，具有顯著的產(chǎn)業(yè)帶動作用和社會示范效應(yīng)。冀北公司積極推進(jìn)“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，集全公司之力加快光伏扶貧電站接網(wǎng)工程建設(shè)，優(yōu)化物資采購、項(xiàng)目建設(shè)流程，確保了電站如期并網(wǎng)。

2017 年1 月，在冀北公司的助力下，張家口張北縣德勝村400 千瓦村級電站并網(wǎng)發(fā)電。村支書葉潤兵說，電站享受1.08 元/千瓦時(shí)的電價(jià)，并且全額上網(wǎng)。按照每年60 萬千瓦時(shí)的發(fā)電量計(jì)算，電站每年可以為村里帶來近65萬元的收入。2017年6月19日，冀北公司在孟家堡村投資建設(shè)的1萬千瓦光伏電站成功并網(wǎng)發(fā)電，該公司每年將從發(fā)電收益中拿出57.6萬元捐贈孟家堡村，村里192個(gè)建檔立卡貧困人口每人每年可獲得3000元扶貧款，期限長達(dá)20年。

截至目前，冀北公司累計(jì)并網(wǎng)轄區(qū)1872座光伏扶貧電站，惠及貧困人口達(dá)17.2萬戶。

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢補(bǔ)電網(wǎng)薄弱之短

“我這兩年開便利店攢了些錢，就想擴(kuò)大規(guī)模搞點(diǎn)兒冷飲批發(fā)。去年，村里電網(wǎng)升級了，變壓器多了，電力也足了。這不，我趕緊買了兩臺大冰柜，預(yù)計(jì)一個(gè)夏天能多賺一萬多元！”8 月4日，河北大廠縣西關(guān)村村民王善勇對上門服務(wù)的供電員工說道。這個(gè)夏天，王善勇格外忙碌，他說，“有了充足的電力保障，生意才能越做越大，生活也會越來越好?！睆挠蒙想姡接煤秒?，再到因電致富，王善勇成為了電力惠民的直接受益者。

基礎(chǔ)設(shè)施是貧困地區(qū)脫貧的先決條件和瓶頸制約，農(nóng)村配電網(wǎng)又是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。很多地方窮在電上，難在電上，脫貧的出路和希望也在電上。要想幫助貧困地區(qū)脫貧，就必須從基礎(chǔ)扶起，解決貧困地區(qū)的用電難題。

近年來，冀北公司持續(xù)加大貧困地區(qū)電網(wǎng)改造力度，著力解決貧困縣供電設(shè)施落后、供電能力不足、供電質(zhì)量低下的突出問題，并取得了喜人成績。2015年，解決冀北地區(qū)“低電壓”18.1萬戶；2016 年，高質(zhì)量完成“十二五”農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù)；2017 年，完成2410眼平原地區(qū)農(nóng)田機(jī)井通電、282 個(gè)小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級任務(wù)，打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

電足了，百姓的日子也美了。

在唐山灤南佟狼坨村，機(jī)井通了電，種植大戶佟艷明再也沒有為澆水發(fā)愁了，20 畝地一個(gè)人輕輕松松就能完成，他還盤算著來年種些蔬菜，收入至少能翻兩番；在承德灤平縣大屯鎮(zhèn)，充足的電能讓“低電壓”成為歷史，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也更加自動化、智能化，全鎮(zhèn)人均年收入由3000 元提高到5000 多元；在秦皇島昌黎縣杏樹園村，農(nóng)網(wǎng)改造升級極大滿足了種植業(yè)用電需求，村民張福秋由一名果農(nóng)變身為花卉種植大戶，曾經(jīng)“收入少，澆水全靠一雙腿，全年忙下來一年收入剛過千元”，如今坐擁500 畝花卉大棚，年收入達(dá)十幾萬元。

秦皇島供電公司營銷部共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)幫助村民銷售滯銷蘋果。 資料圖

2019年底，冀北公司提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。與2015年相比，冀北地區(qū)戶均配變?nèi)萘坑?.35千伏安提升到2.17千伏安，供電可靠率由99.724%提升到99.800%，綜合電壓合格率由99.197%提升到99.799%，“兩率一戶”指標(biāo)達(dá)到國家要求。

資料顯示，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級有效拉動了社會投資和消費(fèi)。“十三五”以來，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級帶動電氣設(shè)備制造、鋼鐵有色、建筑安裝等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動投資效果十分明顯。在冀北地區(qū)，農(nóng)村家用電器和機(jī)電設(shè)備購置消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村百姓也享受到了更加美好的生活。

發(fā)揮人才優(yōu)勢補(bǔ)資源匱乏之短

“劉玉娥符合‘雙向積分·美麗家園’管理規(guī)定，帶動5 名以上村民實(shí)現(xiàn)增收，加20分……”2018年12月15日晚，孟家堡村委會會議室內(nèi)座無虛席，駐村干部、貧困戶代表、黨員代表、村民代表及村干部齊聚一堂。任燕鵬作為駐村第一書記，宣布了1 萬千瓦光伏電站扶貧收益的分配方案。最終，大家經(jīng)過討論和舉手表決，一致同意正式實(shí)行積分管理辦法分配光伏收益。

為了讓孟家堡村在脫貧的同時(shí)形成良好風(fēng)氣，按照積分管理辦法，駐村工作隊(duì)與村干部對村民從道德建設(shè)、村容村貌、脫貧攻堅(jiān)等方面實(shí)行積分考評，差異化分配收益，做到按戶積分?jǐn)?shù)、按人兌現(xiàn)金。辦法實(shí)施以來，效果明顯。村里亂丟垃圾的現(xiàn)象沒有了，村民參與到村內(nèi)文化活動和志愿服務(wù)的積極性大幅提高，更涌現(xiàn)出了不少孝親敬老、拾金不昧的典范?！胺e分管理讓收益分配更加公開、公正和公平，彌補(bǔ)了吃‘大鍋飯’平均分配的弊端，更營造了向上向善的和諧氛圍?！比窝帙i說。

黨的十九大報(bào)告中指出，要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。冀北公司充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，依托各駐村工作隊(duì)，著力在調(diào)動貧困地區(qū)百姓脫貧的積極性、主動性上下功夫，激發(fā)內(nèi)生動力。同時(shí)，冀北公司還充分利用自身教師資源，積極推進(jìn)教育扶貧，幫助貧困地區(qū)兒童“拉齊”人生起跑線。

2018 年8 月4 日，假期中的孟家堡小學(xué)生“開學(xué)”了，這一天，由冀北公司組織的“電亮希望·冀語未來”支教課堂來到了孟家堡小學(xué)。當(dāng)支教老師的信息在村民微信群發(fā)布后，村民們很是興奮：“張家口的市級優(yōu)秀教師，還有北京大學(xué)、人民大學(xué)畢業(yè)的研究生來村里教咱的孩子，真是做夢都不敢想！”“孩子們有福了！感謝政府！感謝駐村干部！感謝任書記！”

在駐村工作隊(duì)的努力下，自2018年起，每年暑假，冀北公司都會選派、邀請優(yōu)秀師資到孟家堡村支教，圍繞人文歷史、美術(shù)繪畫、安全用電、以及手工制作等內(nèi)容開展專題教育和素質(zhì)拓展，幫助孩子們樹立遠(yuǎn)大志向，增強(qiáng)擺脫貧困、創(chuàng)造美好未來的動力和能力。

如今，教育扶貧也成為了冀北公司的特色扶貧品牌?！凹秸Z未來”扶貧支教活動全面覆蓋冀北地區(qū)有支教需求的15個(gè)貧困村，惠及學(xué)童500余人。

發(fā)揮渠道優(yōu)勢補(bǔ)產(chǎn)銷不順之短

“沒想到，靠著這‘派飯’也能賺錢，梁書記真是為我們辦了件大好事兒！”6月9日下午，張家口蔚縣西窯頭村的村民任滿山剛剛送走一波客人，忙碌間隙感嘆說。

西窯頭村人均耕地僅1.4 畝，因資源嚴(yán)重匱乏，逐步淪為蔚縣著名的“上訪村”。在國網(wǎng)張家口供電公司駐村工作隊(duì)的幫助下，不僅村容村貌換了模樣，村里和任滿山一樣擅長烹飪的貧困戶還在家里有了“工作”，他們以做“派飯”的形式開起了農(nóng)家樂，真正有了穩(wěn)定的收入。

產(chǎn)業(yè)扶貧是確保貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。冀北公司各駐村工作隊(duì)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)貧困戶“造血”功能，從根本上解決貧困問題。

以西窯頭村為例，駐村工作隊(duì)在村“兩委”的支持下發(fā)展“農(nóng)家樂派飯”模式，即通過吸引城里人來村里吃“派飯”，體驗(yàn)農(nóng)村生活，在增加村民收入的同時(shí)更擴(kuò)大了西窯頭村的知名度。“各家的飯菜口味都不一樣，大家也會做自己的拿手菜。飯菜有不同的選擇，人均15元、25元和35元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，每家每星期最少能接兩桌……”說起經(jīng)營“農(nóng)家樂派飯”的效果，村民任金鳳樂得合不攏嘴?！芭娠垺碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，村“兩委”牽頭在網(wǎng)上注冊了派飯公司，“那家的派飯”品牌越做越火，外地的客人都需要提前一周在網(wǎng)上預(yù)定。

冀北公司駐村工作隊(duì)不僅讓一個(gè)又一個(gè)助力貧困村脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得有聲有色，他們還積極推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、銷售市場化。

在承德隆化縣西屯村，駐村工作隊(duì)按照“產(chǎn)業(yè)為龍頭、種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)、加工業(yè)為補(bǔ)充”的發(fā)展思路，幫助村里引進(jìn)各類扶貧項(xiàng)目5個(gè)，重點(diǎn)實(shí)施山櫻桃栽植100畝，并扶持中草藥加工和蘑菇烘干廠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新建扶貧工廠2間，解決97名留守婦女就業(yè)難題，累計(jì)脫貧248戶、772人，村民人均年收入提高至6950 元；在出頭石村，駐村工作隊(duì)引入河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)供銷模式，通過收購農(nóng)作物、提供良種及種植指導(dǎo)等開展合作，并注冊了以出頭石村命名的“出頭石”品牌，打造系列特色扶貧農(nóng)產(chǎn)品，讓“出頭石”走出大山、響譽(yù)全國。

為進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，冀北公司發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，在國家電網(wǎng)公司電商扶貧平臺首頁開設(shè)“冀北電力扶貧專區(qū)”，集中推介地區(qū)扶貧農(nóng)產(chǎn)品。將區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)副產(chǎn)品引入國家電網(wǎng)公司總部食堂展示，張北縣土豆等十余種扶貧產(chǎn)品被納入國家電網(wǎng)公司“扶貧濟(jì)困，國網(wǎng)情深”采購目錄，銷往山東、福建等省區(qū)。在廊坊市新華供電營業(yè)廳建立國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)首座“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”實(shí)物展廳，現(xiàn)場開展“購買扶貧產(chǎn)品送積分抵扣電費(fèi)”特色活動。相繼在唐山、秦皇島設(shè)立國網(wǎng)電商扶貧線下體驗(yàn)店，店內(nèi)擺放四市、十余區(qū)縣的扶貧產(chǎn)品，拉動產(chǎn)品銷量。

今年，為減輕新冠肺炎疫情給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響，冀北公司駐村工作隊(duì)通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等手段，推廣銷售農(nóng)特產(chǎn)品。特殊時(shí)期，這一模式不僅解決了產(chǎn)品滯銷難題，而且調(diào)動起村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的積極性。截至目前，冀北公司累計(jì)拉動區(qū)內(nèi)扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)1400余萬元。■