左宗棠在西北的改革與民本思想

摘要：左宗棠在西北執(zhí)政期間，對整個西北地區(qū)的社會安定和經濟開發(fā)發(fā)展工作采取了一系列措施，為西北少數民族地區(qū)的社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化推廣和民族融合方面做出了重要貢獻。左宗棠的民本思想和現(xiàn)代中國的黨的群眾路線有著異曲同工之妙，他也是洋務運動的忠實支持者，為現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎。

關鍵詞：左宗棠;西北開發(fā);洋務運動;民本思想

一、左宗棠其人

左宗棠（1812年11月10日-1885年9月5日），漢族湖南湘陰人，字季高，一字樸存，號湘上農人[1]。晚晴政治家、軍事家、湘軍著名將領，也是洋務派代表人物之一。他和曾國藩、李鴻章、張之洞一起被稱為“晚清中興四大名臣”。曾就讀于長沙城南書院，二十歲鄉(xiāng)試中舉，雖此后在會試中屢試不第，但留意農事，遍讀群書，鉆研輿地、兵法。后由幕友而起，介入平定太平天國運動事件，大興洋務運動，鎮(zhèn)平陜甘同治回亂，收復且推動了新疆建省。光緒十一年（1885年）在福州病逝，享年七十三歲，后被追贈太傅，謚號“文襄”，并入祀昭忠祠、賢良祠[2]。

左宗棠生于大清王朝逐漸衰敗的關鍵時期，對西北地區(qū)的開發(fā)，他是軍事與經濟一起進行的。十九世紀六七十年代，西北地區(qū)相繼發(fā)生戰(zhàn)亂，內憂外患接踵而至。主戰(zhàn)派的左宗棠就在這個時候臨危受命，以欽差大臣兼陜甘總督的身份出兵西北，肩負起了平定戰(zhàn)亂和收復領土的歷史重任。左宗棠的遠大政治理想是從《三字經》、《千家詩》啟蒙而來，而他的民本思想是在孔孟等儒家大拿的仁政愛民思想中傳承奠基、在他故鄉(xiāng)的文化傳統(tǒng)影響而來，在左宗棠的人生選擇中占據了重要地位。

二、左宗棠與西北的相遇與開發(fā)

1862年，回民在陜西趁太平天國和捻軍進入發(fā)動叛亂，以此來伺機謀利。由于捻軍、回軍以及當地漢族起義軍的活動，當時的陜甘局勢幾近破敗，而時任陜甘總督的楊岳斌控制不了局面，已經不能勝任工作，于是清廷在1866年9月派主戰(zhàn)領袖左宗棠前赴陜甘。從1866年左宗棠動身準備率領各軍平定回亂到1872年馬占鰲在左軍的強大壓力下投降，所率領的部下被左宗棠納入清軍編制，回民軍的主力至此被消滅。左宗棠耗費六年，靠著堅強的毅力和強大的軍事才能平定了陜甘回亂。

左宗棠明白自己被朝廷派到西北的主要任務是平定內亂、驅逐外敵和收復失地，但他并沒有只把目標拘泥于這里，他更多的是想要對西北的經濟進行開發(fā)，讓西北人民逐漸安居樂業(yè)。同時他還在已被收復的領土上盡全力地對生產進行恢復和發(fā)展，對邊疆經濟進行開發(fā)。在舉兵平亂與發(fā)展經濟的關系認知方面，左宗棠認為想要平定紛亂首要任務是安定民心，這就需要經濟支撐。這就導致左宗棠在西北的這段時間，他是軍事戰(zhàn)斗和經濟開發(fā)兩手抓的，而經濟開發(fā)中最首要的任務就是迅速恢復和發(fā)展農業(yè)生產[3]。他還為農業(yè)生產的恢復和發(fā)展專門制訂了一些有利的優(yōu)惠政策，比如無償發(fā)放農業(yè)生產資料、對開墾荒地者實行政策傾斜和減輕農民負擔[4]。

左宗棠十分重視人才培養(yǎng)和文化教育[5]。他了解到，西北地區(qū)土地寬廣，民族種類眾多，且各地文化、語言、習俗都存在著差異，漢族的優(yōu)秀文化沒有被普及，西北地區(qū)的文化落后、人才緊缺、社會動蕩不安，都使得其經濟文化建設被動地處于極其困難后的境界。 他想要改變這種困境，于是他提出要以“興教勸學為急”，著重培養(yǎng)“以文章經濟取重當世”的人才，非如此不可讓西北得到發(fā)展。在鎮(zhèn)壓陜甘回亂時他提出了“不論漢回，只辯良臣”的原則和“剿撫兼施”的方略[6]。在開發(fā)西北期間，左宗棠把人才視為經濟發(fā)展進步、國家強盛的根本。從生產恢復和興辦教學、和改變教育落后著手，采取一系列有效措施對人才的引進和培訓現(xiàn)狀進行改變。為了民族的團結和邊疆安全，左宗棠在西北大設講學來普及教育、大辦書院來印發(fā)書籍、甘肅分闈、拓展士路以求推廣漢族優(yōu)秀先進文化、甚至推動洋務宣傳運行，來推進和發(fā)展少數民族地區(qū)文化教育和人才培養(yǎng)。左宗棠以這些為民干實事的行動和政策進一步貫徹了他的“民本思想”，值得我們不斷鉆研和學習。

三、左宗棠民本思想對西北的改革與進步

對于“西北”的界定，首先在行政意義上是指陜西、甘肅、青海三省及寧夏、新疆兩自治區(qū)，在自然意義上是指大興安嶺以西，昆侖山、阿爾金山、祁連山以北的廣大地區(qū)，大致包括內蒙古中西部、新疆大部、寧夏北部、甘肅中西部以及和這些地方接壤的少量其他省的邊緣地帶[7]。對于“民本思想”的解釋，《尚書·五子之歌》記載：“皇祖有訓，民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧。[8]”我們可以理解為祖宗傳下來的規(guī)矩，為君者，要跟民眾親近，不要把民眾當作下人，民眾是治國安邦的根本，民安則天下安。民本思想最早出現(xiàn)于商周交替之時，伴隨著西方國家入侵中國開始，中國社會淪落為半殖民地半封建社會，這種民本思想受到內外兩面因素的影響開始逐漸被掌權者忽視。在這個時候，晚清重臣左宗棠，卻非常注重民生，在西北執(zhí)政期間，他從一而終的堅持貫徹了民本思想。

左宗棠在西北時期的民生思想主要體現(xiàn)在禁煙、農業(yè)、工業(yè)發(fā)展方面：

（一）關于禁煙

晚清時期，鴉片的泛濫成為社會的重大弊病之一，西北地區(qū)由于民族成分復雜、經濟落后，自然環(huán)境等原因罌粟更是滿地開花[9]。作為當時中國第二大鴉片的生產地，罌粟的大量種植造成了西北地區(qū)人力衰弱、人口緊縮、農產品產量銳減、社會暴動和耕地浪費等嚴重影響百姓生活的問題。再加上當時西征軍籌糧難以及蝗蟲災害造成的大饑荒，西北的人民生活更加困難，溫飽都難以保證，社會形勢十分嚴峻。為了幫助西北的人民走出窘境，左宗棠先后頒布了《查禁罌粟邪教條章》和《禁種罌粟四字諭》，給人們講述吸食鴉片的危害，同時也向人們宣傳鴉片是列強精神侵略的重要工具，在地方對鴉片種植和吸食實行禁止令，要求地方官員整治，列入官員績效考核。在這種政策高壓下，至左宗棠離開西北時，西北地區(qū)罌粟種植幾乎絕跡。沒有種植罌粟的土地用來進行糧食棉花等作物的種植，糧棉產量的增長首先保證了人民溫飽，緩解了人民生活的困難，為西北人民提供了一個有效發(fā)展的環(huán)境。

（二）注重農業(yè)

因左宗棠的禁煙政策取得成效，罌粟種植地越來越少，空出來的土地種植糧食棉花等作物面積越來越大。但是西北地區(qū)受地勢、氣候帶和降雨量影響，從海洋而來的濕潤氣流被山嶺阻擋難以深入，氣候多干燥，而水源主要來自高山融雪和咸水湖，缺水十分嚴重，西北農業(yè)發(fā)展受到了氣候特征和自然條件的限制，尤其水源，可以稱為農業(yè)發(fā)展命脈。于是就有了左宗棠在西北的興修水利。

為了解決西北地區(qū)降水少風沙大、水源缺乏、土地鹽堿化程度高等問題，左宗棠先后采取了植樹造林、注重城鎮(zhèn)綠化、開發(fā)利用土地、引進技術人才等措施來改善環(huán)境條件?；诮煌ㄟ\輸的重要性，又先后修建了自陜西潼關經西寧、大通到湟源，嘉峪關到烏魯木齊等幾條主干路，還有許多支線縱橫相連，提高了交通運輸的便利性，為發(fā)展開發(fā)提供了高效途徑。左宗棠根據西北的氣候條件首先進行了植樹造林，他認為應該多種植成活率高且耐旱、適應性強的楊樹、柳樹和榆樹[1]，并且大力號召農民群眾和軍隊種樹。在植樹造林的號召下，西北人民開始重視起城鎮(zhèn)的綠化，廣種樹木，使得植樹造林綠化城市成為潮流新風向。其次，通過推廣桑蠶養(yǎng)殖引發(fā)經濟進步，率先推廣桑樹種植，又對類似于橡樹、青杠樹、柞樹和椿樹等可以喂食山蠶的其他幾種樹開始了廣泛的引種。針對西北人民對于種桑養(yǎng)蠶技術的空白，左宗棠決定推動人才引進，引進湖州的桑蠶事物者六十余人，設置了局教民蠶事來講述桑蠶養(yǎng)殖技術。同時更加注重林木保護，為了保護樹木茁壯生長，他在種樹區(qū)還大力發(fā)展對植樹造林、合理開發(fā)土壤和改造自然環(huán)境都十分有利的水利工程，以此來體現(xiàn)保護林木的堅決。據統(tǒng)計，在西北期間，左宗棠在興修水利方面共修建各種水渠1800多公里，鑿水井 1800多眼，修水壩7道，并且主張源頭治理[2]。水利建設取得有效成果，為農業(yè)發(fā)展提供了有利條件，更加推動了民生的穩(wěn)定發(fā)展。

除了在改善生產條件上做改變，更重要的是先從政策上給予優(yōu)惠便利。首先是給農民無償發(fā)放種子、農具、耕牛等農業(yè)生產資料，幫助恢復生產;其次對積極開墾荒地的農民實行政策傾斜。凡是開墾荒地的人，在接下來的兩年里減免賦稅，更有甚者，可能在科舉考試中適當加分;最后就是為農民減輕生活負擔，無償發(fā)放口糧，減低稅收。在左宗棠到達西北以前這里的各種賦稅十分雜亂沉重，很多重復收費，故意收費讓農民苦不堪言。左宗棠來了之后，為了減輕農民負擔，實施輕徭薄賦，嚴厲制止亂攤派亂收費現(xiàn)象，從稅賦上減輕了農民負擔[3]。通過興修水利以改善水源和政策傾斜，西北農業(yè)發(fā)展逐漸步入正軌，棉麻糧食成為當地主要經濟作物，人民從流離失所到基本生存得到保障，生活物資得以充實，再到安居樂業(yè)，西北人民生活水平有了顯著提高，農業(yè)發(fā)展取得了巨大進步。

（三）對工業(yè)的開發(fā)與發(fā)展

前文說過，左宗棠對于洋務運動是積極響應的，是洋務運動的地方代表之一。他創(chuàng)辦了福州船政局、甘肅機械制造局和蘭州機器織呢局等民族工業(yè)企業(yè)，左宗棠在西北開辦蘭州機器織呢局是因為看到了西北的棉、毛產量大以及人口勞動力充足的特點，最先是為了能夠給軍用工業(yè)提供資金支持。隨著西北的恢復和發(fā)展，左宗棠創(chuàng)建的這些民用工業(yè)也獨立的發(fā)展起來了。可以說，左宗棠對西北工業(yè)的開發(fā)，是在他對軍事的建工基礎上發(fā)展起來的。這顯然符合大多國家工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律：先進的科學技術首先是在軍事工業(yè)的生產中得到實效，再逐步推廣到民用工業(yè)上去應用的。

左宗棠1866年創(chuàng)辦了福州船政局，這個時候他還沒有被派到西北。后來在西北駐兵的過程中，他又先后開辦了西安制造局、甘肅制造局等軍事工廠為西征軍生產武器，與蘭州機器織呢局相同的是他并沒有把這些軍事工廠僅僅局限在武器的生產上面，而是隨著形勢變幻、因地制宜地把它發(fā)展成民用工業(yè)。左宗棠在1877年創(chuàng)辦的甘肅機械制造局，通過雇傭南方工匠和號召士兵認真學習的辦法，生產了一些銅帽銅引以及開花子，仿造了德國的螺絲炮、后膛七響搶和法國的合膛開花子、二百斤的重炮[10]等為西北的軍事工業(yè)進步提供了重要途徑。左宗棠在進軍新疆后又設立了制造局、火藥局、農具廠和煉鐵廠等企業(yè)，更在吐魯番等多地設辦了引進先進蠶織技術和人才的蠶紙總局[9]。這些運作使我國西北開始擁有了近代企業(yè)，在民族工業(yè)方面也取得了一定的發(fā)展，尤其工廠辦起來之后，人民以工代賑，用自己的勞動換取生存物質儲存，學習了更加多方面的技術，使人民的生活方式、思想觀念有了巨大的轉變。

四、左宗棠在西北的民本思想與現(xiàn)代中國的聯(lián)系

左宗棠平定陜甘回亂后在西北進行的一些列改革工作，為我國西北地區(qū)的發(fā)展做出了重大貢獻。他認識到戰(zhàn)爭結束后安撫比征剿更有效，認為必須要采取有利于民眾的政策措施才能長久穩(wěn)固。于是他針對整個西北的軍事、政治、經濟、文化、思想教育、農業(yè)、工業(yè)等方面都做了不同程度的政策調整和改革，為西北地區(qū)的開發(fā)和經濟進步做出了巨大推動。十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導集體，帶領全黨全國各族人民，堅定不移走中國特色社會主義道路，堅定不移進行全面深化改革，帶領新中國走向繁榮富強。與左宗棠的民本思想相一致的是，新世代我們的國家領導人，也以人民的根本利益為一切工作的重點，以全心全意為人民服務為全黨的宗旨，也在全方位、多領域、多層次的為人民謀幸福。可以說，左宗棠的民本思想，與我們現(xiàn)代中國的人民為中心是同等的，都是為了人民的生活水平的提高，都很大程度上保障了人民的利益，值得我們更加深入的研究和學習。

參考文獻

[1] 陳增榮.五百年來第一偉人左宗棠[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2010，31（08）：19-20.

[2] 互聯(lián)網.左宗棠生平簡介

[3] 劉建武. 左宗棠國防思想及對高校國防教育的啟示[D].中南大學，2008.

[4] 譚學書.左宗棠開發(fā)大西北[J].炎黃春秋，2004（12）：71-75.

[5] 周哲玉，周琦.左宗棠政治思想探析[J].長沙大學學報，2017，31（04）：77-80.

[6] 馬芳.論左宗棠在西北的民本思想[J].甘肅教育，2017（10）：88-89.

[7] 互聯(lián)網.西北地區(qū)百度百科

[8] 王安權，李先楊.《尚書》民本思想演進及其向現(xiàn)代民主思想轉換路徑[J].華北電力大學學報（社會科學版），2019（04）：96-106.

[9] 呂昕娛.左宗棠西部開發(fā)思想探究[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2016，37（06）：43-45.

[10] 郭志華，管鳳左宗棠與近代甘肅社會經濟發(fā)展[J].西江月，2012，30.

作者簡介：章曼（1996.11），女，漢族，陜西商洛，學生，碩士研究生，西華大學，中國近現(xiàn)代史研究。四川省成都市，610000

（西華大學?四川?成都?610000）