包康琪
摘要:近年來,我國酒類市場規(guī)模不斷增長,但酒類流通體系轉型發(fā)展過程中存在著諸多問題,需要做好流通方式轉型與創(chuàng)新工作,促進我國酒類行業(yè)健康發(fā)展。本文對酒類流通體系轉型發(fā)展過程中存在的問題進行分析,并提出思路與建議,可供相關人員參考。
關鍵詞:酒類商品;流通方式;創(chuàng)新
隨著我國經(jīng)濟改革的不斷深入,酒類行業(yè)的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了顯著的變化,已經(jīng)從原來的超速增長轉變?yōu)槌R?guī)增長,已經(jīng)進入到結構調整與市場整合的時期,消費結構也已經(jīng)從公務招待變成商務、自主消費方式,酒類的消費偏好也已經(jīng)注重個性化,理性飲酒、健康飲酒已經(jīng)變成消費新理念。同時,酒類行業(yè)的管理機制也發(fā)生了變化,這就對酒類流通體系提出了更高的要求。
1酒類流通體系轉型發(fā)展過程中存在的問題
1.1組織化程度偏低,流通效率較低
中國是酒類生產(chǎn)與消費大國,酒類市場主體十分復雜,我國酒類經(jīng)營主體可以達到上百萬家,以中小酒類企業(yè)居多,酒類市場存在著無序競爭現(xiàn)象,采用的酒品營銷手段、財務管理水平等都比較低,無法開展科學合理的成本核算與財務管理,這就使得酒類企業(yè)發(fā)展后勁不足,市場流通效率不高。
1.2假冒偽劣事件多發(fā),消費存在安全隱患
我國酒類市場假冒偽劣產(chǎn)品問題多發(fā),存在著以假亂真現(xiàn)象,不利于酒類行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,對酒類品牌的樹立產(chǎn)生不良影響。某些酒企回收酒瓶,進行勾兌灌裝以后再制作假品牌高檔酒進行銷售,建立起回收、勾兌、灌裝、儲運和銷賣的全產(chǎn)業(yè)鏈,無法保證酒類產(chǎn)品的安全,會對消費者的身體健康造成危害。假冒偽劣現(xiàn)象的根源在于生產(chǎn)和流通的門檻設置的過低,非法企業(yè)在利潤的驅動下鋌而走險,相關的法律法規(guī)也不健全,對違法現(xiàn)象的處罰力度不夠,這就使得假酒販賣問題屢禁不止。
1.3產(chǎn)品質量良莠不齊,價格混亂現(xiàn)象沒有改善
原來的酒類產(chǎn)品多注重高檔包裝,很多低質量酒通過包裝與宣傳以后會以高價進行售賣,對酒類行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。隨著酒類行業(yè)的轉型與升級,過度包裝現(xiàn)象有所抑制,但酒類產(chǎn)品類型很多,存在著產(chǎn)品質量良莠不齊的現(xiàn)象,酒類產(chǎn)品的定價也比較混亂,沒有對酒類市場進行有效地根治。
1.4行業(yè)立法和標準建設滯后,約束力不強
當前,我國對酒類生產(chǎn)采取許可證管理制度,但還沒有建立起法規(guī),只出臺了相應的管理辦法,使得酒類管理執(zhí)法力度較小。同時,酒類行業(yè)標準體系建設并不健全,酒類市場持續(xù)發(fā)展受到抑制,而酒類產(chǎn)品市場流通仍采用備案登記管理制度,沒有對違規(guī)人員進行嚴厲地處罰,市場準入與退出都比較寬松,導致酒類流通網(wǎng)點變多,沒有對流通網(wǎng)點進行規(guī)劃與布局,無法進行科學化管理。
2酒類流通體系轉型發(fā)展的思路和建議
2.1流通體系轉型發(fā)展的基本思路
應該對酒類流通市場組織、流通方式和經(jīng)營模式進行創(chuàng)新,促進酒類商品的安全流通,提高產(chǎn)品的流通效率,優(yōu)化改進酒類流通管理體系,激發(fā)起酒類行業(yè)的活力與創(chuàng)新力。將市場為作資源配置的主導方向,加強酒類流通市場的監(jiān)管力度,通過市場機制來確定酒類產(chǎn)品的流通方向,給更多酒類企業(yè)提供市場競爭的機會,只有通過公平競爭才能不斷提高產(chǎn)品質量。出臺酒類市場監(jiān)管法律法規(guī),做好酒類市場的法治化建設,制定協(xié)調合理的市場管理規(guī)則,推動酒類市場的持續(xù)健康發(fā)展。
2.2酒類流通體系轉型發(fā)展的建議
2.2.1 建立健全法規(guī)與體系
酒類市場的發(fā)展可以提高財稅收入、解決勞動力就業(yè)問題,促進糧食資源的再次利用,對農(nóng)民增收也具有現(xiàn)實意義。但酒類產(chǎn)品立法多以部門規(guī)章、地方法規(guī)為主,沒有對酒類商品生產(chǎn)、品牌保護和市場流通等環(huán)節(jié)進行強有力的監(jiān)管,還存在著酒類產(chǎn)品的地方性保護現(xiàn)象,這就使得酒類市場出現(xiàn)混亂無序。需要加快酒類相關法律的立法步伐,酒類商品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)納入到監(jiān)管范圍,可以更好地保證消費者的健康,也有利于我國酒類行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2.2.2明晰政府監(jiān)管機構的職責
監(jiān)督管理部門應該落實制定的酒類行業(yè)相關規(guī)定,需要對現(xiàn)有的酒類管理機構進行優(yōu)化,梳理酒類流通管理過程中存在的盲點,進一步明確管理部門的權力與責任,給予合理的管理權限,方可以對酒類行業(yè)進行強有力地監(jiān)管。建立起多層次的酒類監(jiān)督管理體系,創(chuàng)造出良好的軟、硬件環(huán)境,打造出具有專業(yè)技能的高素質執(zhí)法隊伍,可以更好地保證監(jiān)管工作有效開展。形成合作協(xié)調的管理機制,通過多部門大力配合,協(xié)調解決監(jiān)管過程中存在的問題。
2.2.3提升監(jiān)管執(zhí)法的有效性
建立起科學合理的市場準入與退出管理機制,通過學習國外酒類行政許可管理的做法,從酒類商品的生產(chǎn)、運輸和售賣等多個環(huán)節(jié)來建立起準入制度,規(guī)范酒類市場的經(jīng)營行為。提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力,明確執(zhí)法人員的崗位責任,讓違法人員了解需在承擔的法律后果。做好執(zhí)法人員的專業(yè)技能培訓,提高酒類行業(yè)執(zhí)法能力,發(fā)揮出普通民眾、社會輿論的監(jiān)督作用,不斷提高酒類商品的行政執(zhí)法水平。
3結論
為加快酒類行業(yè)的轉型升級,應該做好酒類流通方式的創(chuàng)新,通過深入分析當前酒類流通體系存在的問題,創(chuàng)新流通體系管理辦法,利用合理的監(jiān)管手段來促進酒類行業(yè)的健康發(fā)展。
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(浙江樹人大學)