對現(xiàn)階段做好新疆鄉(xiāng)村文化振興工作的思考*

閆煒煒

（中共新疆區(qū)委黨校 文化學(xué)教研部 新疆 烏魯木齊 830002）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，其中一個重要方面就是以文化振興為導(dǎo)向，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村的治理變革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅持鄉(xiāng)村全面振興，鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘猷l(xiāng)村全面振興提供了理論遵循。[1]鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，物質(zhì)文明和精神文明要一起抓。在這一過程中，鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村文化是一個問題的兩個方面，鄉(xiāng)村文化不僅是鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)有效鄉(xiāng)村治理的重要途徑?；谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、信息全球化的歷史背景和新時代實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的愿景，鄉(xiāng)村文化振興就是要以社會主義核心價值觀建設(shè)為引導(dǎo)，振興鄉(xiāng)村“精氣神”，從而創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化形態(tài)，實現(xiàn)良治。立足新疆實際，鄉(xiāng)村文化振興對于新疆具有特殊的現(xiàn)實意義，它不僅為新疆民族傳統(tǒng)文化向先進(jìn)文化轉(zhuǎn)型提供了路徑載體，還為新疆意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透構(gòu)筑起堅實堡壘。

一、新疆鄉(xiāng)村文化振興的重大意義

鄉(xiāng)村文化振興是維護(hù)好國家、民族永續(xù)發(fā)展的根脈。中華文化是以農(nóng)耕文明為源頭的文化，國家的發(fā)展與興盛是不能脫離鄉(xiāng)村文化這個傳統(tǒng)文化根脈的。“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力。”[2]優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化資源和科學(xué)文明現(xiàn)代的鄉(xiāng)村文化形態(tài)是新時代中國特色社會主義文化自信的根本依托，也是保證中國文化具有獨(dú)立的文化價值并獲得世界尊重認(rèn)同的必要條件。作為一個有5 000年農(nóng)耕傳統(tǒng)的民族，中國的鄉(xiāng)村文化不僅保存了世界上最有價值的農(nóng)耕技術(shù)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，還形成了整套價值、情感、知識文化系統(tǒng)，這是我國人民在長期的生產(chǎn)勞動實踐中形成的關(guān)于宇宙、自然、社會和人生的理論和觀念，這些理論和觀念是一切中國的哲學(xué)、社會科學(xué)和人文歷史的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村文化振興有利于建強(qiáng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，鑄牢中華民族共同體意識。就新疆地區(qū)而言，作為一個多民族聚居多宗教并存多元文化薈萃的典型區(qū)域，是中西文化交流的重要場域，但受其特殊復(fù)雜的地緣政治因素影響，往往成為敵對勢力牽制中國發(fā)展的切入點。表現(xiàn)在文化方面，“三股勢力”以分裂為目標(biāo)、以宗教為外衣、以恐怖為手段，極力夸大文化差異性，將維吾爾族文化自外于中華文化。這些問題嚴(yán)重影響了一些少數(shù)民族干部群眾對中華文化的認(rèn)同。因而做好農(nóng)村宣傳思想文化工作，確保農(nóng)村意識形態(tài)安全工作尤為重要。鄉(xiāng)村文化振興最主要的目的就是要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，用正確的文化觀、價值理念來塑造一種文化認(rèn)同，形成各民族的思想共識，從而鑄牢中華民族共同體意識。

鄉(xiāng)村文化振興有利于新疆各民族傳統(tǒng)文化向先進(jìn)文化轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村文化振興并不是完全拒絕傳統(tǒng)，反對傳統(tǒng)。沒有傳統(tǒng)文化中的積極向上、與現(xiàn)代生活相適應(yīng)的內(nèi)容作為土壤，那么“現(xiàn)代”也只能是無根之木，無源之水，不具備生命力，也不能被廣大農(nóng)村居民所接受，更不可能做到可持續(xù)的傳播和發(fā)展。但在新的歷史語境下，傳統(tǒng)文化需要新的解讀。如何使傳統(tǒng)文化的舊有形式和內(nèi)容表現(xiàn)出新的時代風(fēng)貌和如何使傳統(tǒng)文化突破舊有形式和內(nèi)容的局限，在新的時代里實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生是關(guān)鍵問題。要“對傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵加以補(bǔ)充、拓展、完善，賦予其新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表現(xiàn)形式，使傳統(tǒng)文化的當(dāng)代價值得到充分弘揚(yáng)，服務(wù)和造福人民”。[1]

二、新疆鄉(xiāng)村文化振興面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）新疆鄉(xiāng)村文化振興面臨的機(jī)遇

1.推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興具有根本的政治保障。自2002年起，黨中央每年的“一號文件”都是以“三農(nóng)”問題為主題，2013年至今，“一號文件”多次對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)作出具體部署，并發(fā)布《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《關(guān)于切實加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興》等政策措施。自治區(qū)黨委將鄉(xiāng)村振興作為重點工作全面推進(jìn)，2018年11月對新疆鄉(xiāng)村振興作出全面部署，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工作和保障措施，印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》共四大板塊，有11篇、38章、114節(jié)、8.5萬字，確定了116項重大工程、重大計劃、重大行動。其中，第三板塊（4—9篇）為鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)，第6篇即為煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。這些政策措施為鄉(xiāng)村文化振興提供了根本的政治保障。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興具有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。新疆維吾爾自治區(qū)黨委完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦總目標(biāo)、打好“組合拳”，[4]新疆工作取得重大成效，全區(qū)五年多來沒有發(fā)生一起暴恐案件，民族團(tuán)結(jié)發(fā)展進(jìn)步，宗教領(lǐng)域和睦和諧，意識形態(tài)陣地鞏固，各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。新疆已成為各地游客眼中“治安管理最好、社會環(huán)境最安全、穩(wěn)定形勢最放心”的地方。天山南北呈現(xiàn)一派安定祥和、趨勢向好、蓬勃發(fā)展的大好景象，實現(xiàn)了多年來各族人民對平安穩(wěn)定的渴望與期盼，有利于順利推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

3.推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興具有堅實的基礎(chǔ)?！笆濉币詠恚陆貐^(qū)綜合實力快速提升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力增強(qiáng)，全區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下306.49萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，3 666個貧困村全部退出，35個貧困縣全部摘帽，南疆四地州區(qū)域性整體貧困徹底消除，“兩不愁三保障”突出問題基本解決。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平提升，農(nóng)民生活日益改善，參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動性高漲。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，對口援疆工作持續(xù)用力，一些基層基礎(chǔ)工作如醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人才、教育等不斷加強(qiáng)，全區(qū)各地積累了成功經(jīng)驗和做法，有助于擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興交流合作，助力鄉(xiāng)村文化振興。

（二）新疆鄉(xiāng)村文化振興面臨的挑戰(zhàn)

1.鄉(xiāng)村道德觀念淡化，文化脫貧的問題亟待解決。近些年來城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的迅猛發(fā)展，對于鄉(xiāng)村的輻射力增強(qiáng)，鄉(xiāng)村在大幅度提升基礎(chǔ)設(shè)施水平與現(xiàn)代化能力的同時，也出現(xiàn)了傳統(tǒng)文化觀念的裂變與衰落、道德失范滑坡等現(xiàn)象。部分農(nóng)民的社會公德意識、責(zé)任意識、集體意識、主人翁意識淡化，德孝觀、互助觀、勤儉觀、婚約觀的傳承斷裂與日益淡漠，出現(xiàn)鄉(xiāng)村治理脫序、村社共同體渙散的問題。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)“最后一公里”的針對性、深入性、有效性、推廣性、指導(dǎo)性研究還有待加強(qiáng)。同時，相較于物質(zhì)貧困，文化脫貧的問題亟待解決。物質(zhì)貧困體現(xiàn)在衣食住行等硬性指標(biāo)上，主要指人們的溫飽問題。文化貧困則是軟性的，更多表現(xiàn)的是一種精神上的空虛、文化上的空白，關(guān)系到地區(qū)的內(nèi)涵式發(fā)展問題。文化脫貧解決的是思想意識問題、發(fā)展觀念問題、精神文明問題，對物質(zhì)脫貧有重要的促進(jìn)作用。一些農(nóng)民游手好閑、無所事事、精神空虛、思想滯后，對奮斗獲得幸福的認(rèn)知不強(qiáng)。種種情況表明，當(dāng)前部分農(nóng)民的首要問題不是經(jīng)濟(jì)問題，而是凝聚精神的問題。

2.城鄉(xiāng)、地區(qū)間文化發(fā)展不平衡不充分問題突出。在新疆，公共文化服務(wù)是影響和引導(dǎo)宗教文化、民族文化向正確方向發(fā)展的重要方式與手段，在農(nóng)村基層群眾中實現(xiàn)中華文化扎根和“五個認(rèn)同”教育的有效途徑之一就是優(yōu)秀文化產(chǎn)品的供給。而由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和服務(wù)能力不一致，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、村與村之間發(fā)展差距較大。目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，基本公共服務(wù)供給效能不足，產(chǎn)品數(shù)量不夠充沛，優(yōu)秀文藝作品的譯制不足，缺乏針對農(nóng)村少數(shù)民族、婦女、未成年人、信教群眾等不同群體的公共文化產(chǎn)品服務(wù)。主要表現(xiàn)為供需對接不暢，大水漫灌式的多、精準(zhǔn)滴灌式的少。例如農(nóng)家書屋建設(shè)迄今已有14年，但村民忙于生計以及囿于文化知識水平較少前去閱讀，對其知之甚少，農(nóng)家書屋作用發(fā)揮不明顯。多年來新疆農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的提供與設(shè)施的建設(shè)多采取自上而下的標(biāo)準(zhǔn)配置，傾向于將具有城市特征的圖書館、文化站等嫁接于農(nóng)村，不能很好地滿足村民的需要，致使村民的公共服務(wù)參與主動性、積極性不高。文化下鄉(xiāng)不是以建了多少農(nóng)家書屋、村史館衡量，而是真正地讓文化走進(jìn)和融入村民的生活中去。除了“供求對應(yīng)”外，還有一部分的原因是我們僅僅配置了圖書，而沒有配置與之相適應(yīng)的、教會他們?nèi)绾芜x擇適合的文化產(chǎn)品、如何使用這些產(chǎn)品的“指導(dǎo)員”。硬件跟上了，軟件跟不上，設(shè)施也只能是“擺設(shè)”。

3.鄉(xiāng)村人才支撐亟待提升，文化隊伍建設(shè)薄弱。建設(shè)鄉(xiāng)村新文化，不能僅僅依靠鄉(xiāng)村本身，更不能僅僅依靠政府，而是要動員社會廣泛參與，讓更多的人認(rèn)識新農(nóng)村、熱愛新農(nóng)村，在農(nóng)村發(fā)展和成長。而當(dāng)前鄉(xiāng)村的情況是，實用人才、專業(yè)人才、青年人才、科技文化人才短缺流失，這在南疆四地州表現(xiàn)得尤為突出，各鄉(xiāng)村沒有專職文化工作人員，村干部大多身兼數(shù)職，在文化工作上精力不夠，并且基層文化隊伍變動大，普遍業(yè)務(wù)技能不高，缺乏應(yīng)有的專業(yè)水平和管理經(jīng)驗。農(nóng)村青年“知農(nóng)”“愛農(nóng)”“強(qiáng)農(nóng)”“興農(nóng)”的意識和本領(lǐng)不強(qiáng)。基層黨組織的核心作用沒有充分體現(xiàn)出來，婦聯(lián)、共青團(tuán)的作用發(fā)揮也不明顯。此外，農(nóng)民作為鄉(xiāng)村文化振興的參與主體，積極性和創(chuàng)造性不足。鄉(xiāng)村文化振興要以鄉(xiāng)村為本、以農(nóng)民為本，長期以來，新疆囿于邊疆基礎(chǔ)薄弱、社會經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、區(qū)域發(fā)展不平衡等現(xiàn)實情況，對自我發(fā)展、自力更生能力信心不足。但如果鄉(xiāng)村文化振興只依賴政府財政扶持、援疆項目等外部的力量，仍然是不可持續(xù)的，一旦外部因素消失，一切又將停滯，無法由內(nèi)而外地?zé)òl(fā)出生機(jī)。

三、新疆鄉(xiāng)村文化振興的有效途徑

（一）維護(hù)農(nóng)村意識形態(tài)安全是新疆鄉(xiāng)村文化振興的根本保證

1.推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。要深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)萬家活動，在宣傳內(nèi)容方面，聚焦并征集老百姓關(guān)注的習(xí)近平總書記講話、黨的路線方針以及各項惠民政策，用群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳宣講宣教，努力做到上接天線、下接地氣，家喻戶曉、人人皆知。宣傳形式方面，依托各級宣講團(tuán)（隊）、“訪惠聚”駐村工作隊、第一書記、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)對干部、縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心等力量進(jìn)行宣講宣傳，并發(fā)揮老黨員、老干部、新老鄉(xiāng)賢的作用，利用黨日、團(tuán)日、基層文化活動、升國旗儀式、農(nóng)民夜校等進(jìn)行宣教，創(chuàng)新開展“三學(xué)”（線上學(xué)、線下學(xué)、普遍學(xué)）“三會”（懇談會、讀書會、參觀會）引導(dǎo)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。

2.開展新疆歷史教育。正確認(rèn)識和了解新疆歷史，“對于增強(qiáng)各族干部群眾思想政治認(rèn)同，提高與民族分裂勢力作斗爭的能力，更加自覺地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一，具有特殊重要的意義”。[5]因而要把新疆歷史教育作為農(nóng)村思想政治工作的重要內(nèi)容，廣泛開展新疆歷史教育活動，利用各種宣傳手段和載體，引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識到，我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。文化只有互學(xué)互鑒，擴(kuò)大共識，才有可能共同發(fā)展。通過強(qiáng)化馬克思主義“五觀”教育常態(tài)化，建立切實可行的推動機(jī)制，促進(jìn)各民族交往交流交融，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾“五個認(rèn)同”意識，從而鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)筑各民族共有精神家園。

3.依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。我們要學(xué)深弄懂悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述，與學(xué)習(xí)馬克思主義宗教觀貫通起來，并用以指導(dǎo)宗教工作實踐，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。提高宗教工作法治化水平，嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》加強(qiáng)對農(nóng)村宗教活動場所、宗教人士、宗教活動的管理服務(wù)。制止各類非法宗教活動，要講清楚宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差異，堅決防止宗教借風(fēng)俗習(xí)慣擴(kuò)大影響的傾向。充分發(fā)揮黨員干部、“四老”人員、農(nóng)民群眾、宗教教職人員的作用，發(fā)聲亮劍，弘揚(yáng)正信，抵制極端。

4.做強(qiáng)主流輿論、筑牢輿論基礎(chǔ)。充分發(fā)揮主流輿論的育人、宣傳和導(dǎo)向功能，通過現(xiàn)代傳媒渠道，如互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種渠道以及通過各類文化陣地如農(nóng)家書屋、村史館、文化大院、紅色教育基地、鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)民夜校等大力宣傳黨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、惠農(nóng)政策，普及科學(xué)文化和心理衛(wèi)生知識，把黨的聲音傳到千家萬戶，堅決杜絕錯誤思想言論傳播。發(fā)揮主流輿論媒體的功能和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)各民族的聯(lián)系和感情，營造和諧氛圍，用正確輿論引導(dǎo)思潮、凝聚共識，為鑄牢中華民族共同體意識凝心聚力。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)是新疆鄉(xiāng)村文化振興的重要手段

1.踐行社會主義核心價值觀。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀在反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展方面的作用。堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，采取符合農(nóng)村特點的、農(nóng)民喜聞樂見的方式方法和載體，多渠道、廣覆蓋宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華傳統(tǒng)節(jié)日，對各族群眾進(jìn)行“五個認(rèn)同”教育，推進(jìn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，豐富廣大群眾的精神生活。廣泛開展民族精神、時代精神、理想信念教育實踐，樹典型、立榜樣。要“弘揚(yáng)科學(xué)精神、法治精神和時代文明新風(fēng)，加大科學(xué)文化知識普及力度，提倡世俗化現(xiàn)代化的生活方式，引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活，推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)與居住環(huán)境，提倡各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂，在中華民族大家庭中相互欣賞、美美與共”。[6]將社會主義核心價值觀融于教、涵于制、行于眾、化于境，轉(zhuǎn)化為情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，凝聚起“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國夢想”的磅礴力量。

2.深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。要全面宣傳貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，大力打造實體化的宣傳載體，將宣傳教育資源向基層、社區(qū)傾斜，向普通民眾貼近?！耙O(shè)置可量化、可考核的指標(biāo)，建立維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的規(guī)章制度，健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制?！盵7]充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用，營造濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。要引領(lǐng)各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想和國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，不斷增強(qiáng)“五個認(rèn)同”。持續(xù)推進(jìn)各民族交往交流交融，常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，從日常生活入手、具體事情做起，相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，共創(chuàng)共建、增進(jìn)感情，促進(jìn)各民族結(jié)真情、交真心，形成各族群眾大規(guī)模、全覆蓋、多層次、立體式交往交流交融的生動局面，促進(jìn)新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提升到新的水平。

3.深入實施公民道德建設(shè)工程。要采取符合農(nóng)村特點的有效方式，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，引導(dǎo)和強(qiáng)化農(nóng)民敬畏天地、敬重祖先、尊老愛幼、誠實守信、互助守望的觀念。要把社會公德——文明村鎮(zhèn)、家庭美德——文明家庭、個人品德——致富能手等創(chuàng)建活動結(jié)合起來，深化拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，抵制紅白喜事大操大辦、攀比之風(fēng)、陳規(guī)陋習(xí)和過度消費(fèi)的盛行。要開展移風(fēng)易俗行動，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明，讓先進(jìn)文化、社會主義文明新風(fēng)深入到群眾中去。要深入開展科普知識宣講，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，不斷提高農(nóng)民科技文化知識水平。此外，還要搭建“村事我管、自建家園”主題活動平臺，通過“潔凈家園、回報家鄉(xiāng)、共商村事、和諧鄰里、扶危濟(jì)困、健康身心”六大主題進(jìn)行競爭比賽、榮譽(yù)排名、評比考核等實踐探索，建立健全發(fā)揮先進(jìn)模范作用的長效機(jī)制。

4.提高各民族文化素質(zhì)，夯實教育基礎(chǔ)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，村民與市民的“物”的差距在逐漸縮小，但“文”的差距依然較大。“富口袋”與“富腦袋”還沒有齊頭并進(jìn)，尤其在貧困地區(qū)，通過“以文化人”“以文塑人”對人的思想再造、價值觀重塑、勞動技能提升、行動力和潛能的激發(fā)具有重要的作用。脫貧致富應(yīng)以文化扶貧為先導(dǎo)，文化扶貧，教育先行。教育對提高各民族的科學(xué)文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀念，培育現(xiàn)代價值理念和行為模式具有不可替代的重要作用。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，做好固本、筑魂、打底色工程。讓每個學(xué)生都成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承者、實踐者，夯實新疆社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)。二要抓群眾教育，建立健全社會教育體系，大力開展民族精神和時代精神教育實踐，弘揚(yáng)科學(xué)精神、法治精神和時代文明新風(fēng)，充實各族群眾的精神世界。三要推進(jìn)國家通用語言文字教育，加大對語言教學(xué)的投入，全面提高掌握和使用能力，增強(qiáng)宣傳力度，加強(qiáng)語言學(xué)習(xí)，克服語言障礙，架起溝通橋梁，鑄牢中華民族共同體意識。四要大力發(fā)展地方特色職業(yè)技術(shù)教育，推進(jìn)“育人”+“創(chuàng)收”同步進(jìn)行。

（三）豐富鄉(xiāng)村文化生活是新疆鄉(xiāng)村文化振興的重點內(nèi)容

1.構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。要完善公共文化服務(wù)體系及公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全各級政府向社會組織購買公共文化服務(wù)機(jī)制，把文化生產(chǎn)和消費(fèi)從文化系統(tǒng)的“內(nèi)循環(huán)”擴(kuò)大到市場的“大循環(huán)”。要深入實施公民道德建設(shè)、村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興、傳統(tǒng)村落保護(hù)利用、東風(fēng)工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村廣播電視村村通及農(nóng)村廣播大喇叭工程、農(nóng)業(yè)實用科技知識進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會變遷物證征藏等鄉(xiāng)村文化振興重大工程及文化惠民工程，重點解決基層群眾基本文化權(quán)益問題。要重點加強(qiáng)基層綜合文化服務(wù)中心、村（社區(qū)）文化室和各級圖書館、文化館以及藝術(shù)表演團(tuán)體等鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，改善文化發(fā)展的硬件環(huán)境，建成覆蓋全面、功能齊備、便捷高效的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

2.增加公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給。堅持以人民為中心的導(dǎo)向，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)造一批有正能量、有感染力，能夠溫潤心靈、啟迪心智，傳得開、留得下，為人民群眾所喜愛的文化產(chǎn)品。注重“供給側(cè)”改革，推出“菜單式”“超市式”或者“招標(biāo)競價式”的文化供給模式，來充分滿足老百姓的精神文化生活需求。積極開展文化惠民活動，引導(dǎo)和鼓勵群眾自創(chuàng)自辦、自編自演、自娛自樂、自主開展群眾性文化活動，從“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變。民間傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要與時代同步、與現(xiàn)代化相契合，推動其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要以鄉(xiāng)村文化人才隊伍建設(shè)為重點，如大學(xué)生村官、外來社會組織、志愿者社會團(tuán)體等，采取“政策補(bǔ)貼+志愿服務(wù)”的形式，實現(xiàn)文化服務(wù)和管理人才的本地化，或以招募文化志愿者、政府購買勞務(wù)派遣服務(wù)的方式充實基層文化人才隊伍，做到“人盡其才、才盡其用”。

3.傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要加強(qiáng)中華文化推廣傳播制度建設(shè)，實施中華經(jīng)典誦讀工程，進(jìn)一步實施好“東風(fēng)”“春雨”等重大文化工程，繼續(xù)推動微宣講、微行動、流動課堂和“我是一顆石榴籽”等重大文化活動項目，廣泛宣傳“中華傳統(tǒng)文化”與“中華傳統(tǒng)節(jié)日”，促使中華文化——戲曲、詩詞、音樂、舞蹈、書法、繪畫等走進(jìn)鄉(xiāng)村，走進(jìn)社會大眾。要譯制一批中華優(yōu)秀文藝作品，并深挖本地特色文化，特別是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行廣泛宣傳、保護(hù)和展演，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀文化在反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展方面的作用。要用好歷史文化名鎮(zhèn)、名村等基層文化陣地，開發(fā)建設(shè)打造一批具有鮮明中華文化標(biāo)識、弘揚(yáng)革命文化和社會主義先進(jìn)文化主題的基層文化場所。

（四）推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是新疆鄉(xiāng)村文化振興的重要途徑

鄉(xiāng)村文化振興要走文旅融合的路子，以文促旅和以旅彰文。構(gòu)建文化旅游體系，推動旅游和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。2014年，第二次中央新疆工作座談會提出要將新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心、將南疆建設(shè)成為絲綢之路文化和民俗風(fēng)情旅游目的地的戰(zhàn)略目標(biāo)。中央2016年提出要使鄉(xiāng)村旅游成為新興支柱產(chǎn)業(yè)，2019年要求大力發(fā)展鄉(xiāng)村新興服務(wù)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位不斷提升。2018年8月25日，在烏魯木齊召開的新疆旅游發(fā)展大會首次提出大力實施“旅游興疆”戰(zhàn)略，著力改善人民生活、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會和諧、展示新疆形象。文旅融合要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣Y源和特色產(chǎn)業(yè)的帶動作用，形成具有地域和民族特色的鄉(xiāng)村文化和品牌，同時實現(xiàn)民族文化產(chǎn)業(yè)的壯大、就業(yè)崗位的拓展、民族行業(yè)和職業(yè)升級的互動發(fā)展，注重鄉(xiāng)村文化旅游聯(lián)動效益，形成協(xié)同發(fā)展格局，達(dá)到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

做好新疆鄉(xiāng)村文化振興，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象，前提是理念，要從新疆的戰(zhàn)略定位出發(fā)，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，建強(qiáng)農(nóng)村意識形態(tài)陣地，充分發(fā)揮文化作用；關(guān)鍵是行動，要考慮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，既有鄉(xiāng)土本色，又有綠色特色，既能創(chuàng)新發(fā)展，又能可持續(xù)發(fā)展；根本在于人，要以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和凝聚各族群眾，讓每一個在鄉(xiāng)村的人成為鄉(xiāng)村文化振興的推動者、踐行者和示范者。