黨建引領 新舊動能轉換增強發(fā)展內(nèi)生動力

□ 煙臺鹽糧集團黨委書記、董事長 楊力君

煙臺鹽糧集團有限公司（以下簡稱“煙臺鹽糧集團”）是以煙臺鹽業(yè)公司改革、重組為基礎，整合部分糧食、水產(chǎn)系統(tǒng)企業(yè)，由煙臺市出資管理的國有集團公司。重組完成后，煙臺鹽糧集團根據(jù)原有企業(yè)業(yè)務屬性分類，分別打造鹽業(yè)、糧油板塊、水產(chǎn)養(yǎng)殖加工三大板塊，形成以鹽產(chǎn)品生產(chǎn)加工及批發(fā)銷售為主的鹽產(chǎn)業(yè)、糧油生產(chǎn)加工銷售及儲備為主的糧食產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)品國內(nèi)外養(yǎng)殖捕撈加工及銷售貿(mào)易為主的水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)三大業(yè)務板塊構成的食品加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖兩大主營業(yè)務體系，是一家集政策性糧食儲備、銷售、鹽產(chǎn)品產(chǎn)銷、海產(chǎn)品養(yǎng)殖加工及銷售、非鹽商品經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)運營、海外投資等產(chǎn)業(yè)于一體的綜合性企業(yè)集團。

煙臺鹽糧集團立足政策職能作用，切實發(fā)揮國企擔當。成立以來為全市保價穩(wěn)供、應急儲備、疫情防控等工作發(fā)揮了重要作用。同時，集團堅持深化國有企業(yè)改革攻堅，把提升發(fā)展內(nèi)生動力作為重要工作抓深、抓細、抓實。

堅持發(fā)揮黨建的全面引領作用

煙臺鹽糧集團成立時間短，底子薄、基礎弱，因此，集團黨委堅持發(fā)揮把關定向和全面引領作用。自成立以來，集團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以助力集團公司改革發(fā)展為目標，以推動全面從嚴治黨為核心，通過開展“黨建基礎管理年”“管理提升年”等專項行動為切入點，不斷增強制度化、規(guī)范化管理，為推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

一是先后制定了建立和補充修訂《國企黨建工作標準》《關于進一步加強黨建工作實施意見》等黨建制度規(guī)定；二是指導新組建的權屬二級子公司，完善組

織建設，配備專職黨務干部，整建制劃轉黨員組織關系，理順厘清重組整合后人員情況；三是監(jiān)督基層黨組織健全“三會一層”法人治理結構，確保組織設置規(guī)范化；四是落實中心組學習制度，制定推進“三會一課”學習計劃，保障學習的有效性和時效性；五是落實黨管干部原則，規(guī)范選人用人程序，全面推進人才強企戰(zhàn)略，為集團公司發(fā)展提供人才支撐；六是深入開展“七一”黨性教育、“沙漠網(wǎng)絡植樹”“疫情防控社區(qū)服務”等特色活動，有效增強了干部職工隊伍的凝聚力、向心力，為集團上下集中精力謀發(fā)展凝聚人心，激發(fā)強大精神動力。

堅持發(fā)揮管理的基礎推動作用

取得良好的效益是企業(yè)發(fā)展的根基，而良好的企業(yè)管理是經(jīng)濟效益的保障，只有企業(yè)秩序井然，才能夠推動其穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)濟效益的提升、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值是煙臺鹽糧集團建設和發(fā)展過程中不斷追求的目標，通過明確企業(yè)管理與經(jīng)濟效益之間的關系，結合制度管理、組織管理、計劃管理、企業(yè)文化管理以及流程管理等方式，不斷提升管理效率，推進經(jīng)濟效益的提升。

企業(yè)管理內(nèi)容眾多，整合重組千頭萬緒，如何在短時間內(nèi)破局？煙臺鹽糧集團一方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證管理各方面的共同推進；另一方面，堅持集中與分散相結合的原則，抓住集團層面重點管控環(huán)節(jié)，把業(yè)務經(jīng)營等具體工作下放給權屬公司。

堅持推進財務集中管理。財務管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，資金管理又是財務管理的重中之重，資金管理的效率直接影響經(jīng)濟效益，不僅對資金配置和投資等業(yè)務管理具有指導作用，而且還可以通過不同年度的資金使用對比等從宏觀上分析經(jīng)濟效益情況，為之后的管理提供參考和有價值的建議。只有讓資金支出更透明，讓每一筆資金的去向都登記在冊，才能夠保障資金安全，也才能夠安全有序地推進經(jīng)濟效益增長。因此，煙臺鹽糧集團積極探索建立集團層面資金清算中心，完善資金使用預算制度，強化財務管理力度，從而建立資金管理集中化與日常財務管理權屬企業(yè)自行負責相結合的財務管理模式。通過抓住資金管理這個牛鼻子，從制度和根源上管住錢袋子，保證了資金的統(tǒng)籌使用，提升了資金的管理效率，杜絕了違規(guī)使用資金等情況的發(fā)生。

堅持以人為本的用人管人理念。煙臺鹽糧集團本著以人為本的原則，沒有因人員負擔而裁員。一方面，對劃轉人員根據(jù)年齡、學歷、工作能力等綜合因素評價，進行崗位適應性調(diào)整，確保職工收入；另一方面，采取內(nèi)部培養(yǎng)挖潛和社會招聘等多種方式，篩選優(yōu)秀人才，優(yōu)化薪資結構，提高干部職工的工作積極性。充分做到人崗匹配，讓職工在與能力相配的崗位上發(fā)揮才能，提升工作滿意度。

堅持打造統(tǒng)一的企業(yè)文化。從成立之初，煙臺鹽糧集團就高度重視企業(yè)文化建設，不斷完善文化理念，形成文化共鳴，先后提出“安全文化”“創(chuàng)新文化”“和諧文化”“共享文化”等集團文化理念，通過具有人文關懷精神的企業(yè)文化，不斷增強職工歸屬感，帶動職工的工作積極性，讓企業(yè)文化成為大家內(nèi)心的一種信念。

煙臺鹽糧集團改組成立以來，先后開展了“管理提升年”等加強內(nèi)部管理活動，從管理入手，統(tǒng)籌聯(lián)動，建構完善管理體系，加強各個環(huán)節(jié)的管理，向管理要效益，推動經(jīng)濟效益提升。

堅持發(fā)揮創(chuàng)新的提升促進作用

煙臺鹽糧集團整合完成之初，各板塊主導業(yè)務相對單一，主要集中在食鹽購銷、糧食儲備和水產(chǎn)品初加工等方面。產(chǎn)品競價能力弱，市場競爭力不足，集團公司的整體盈利水平非常低。這與改制重組的初衷是不相適應的，因此，集團緊緊圍繞新舊動能轉換和國企改革三年行動計劃，對原有業(yè)務進行解構、對資金資產(chǎn)進行整合、對各產(chǎn)業(yè)特點細致分析，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，在品牌建設上做文章，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。

挖掘產(chǎn)品潛力，提升行業(yè)競爭力。煙臺鹽糧集團先后打造了“魯元夙鹽”“元夙鹽”“九五尊鹽”“老水供”等新品牌，并加大對“君貢香”“煙糧”“百浩海參”等原有品牌的宣傳力度，提升了產(chǎn)品的知名度和品牌美譽度，指導品牌發(fā)展，在消費者的內(nèi)心深處形成一種潛在的文化認同和情感眷念。同時，創(chuàng)新研發(fā)了低鈉鹽、水晶鹽，富硒、富鍶食用鹽等多種門類產(chǎn)品，提升了競爭力和利潤率。

立足產(chǎn)業(yè)基礎，構建雙循環(huán)發(fā)展格局。煙臺鹽糧集團牢牢依托黨中央推動共建“一帶一路”的歷史新機遇，坐擁糧油海產(chǎn)，主動融入國際貿(mào)易版圖。在豐富本地市民“菜籃子”“米袋子”“鹽罐子”的同時，積極實施走出去戰(zhàn)略，與中地海外、北京首農(nóng)、魯糧、魯鹽等企業(yè)開展全方位合作。實施產(chǎn)地化戰(zhàn)略，在國內(nèi)多地建設糧鹽基地；在海外，先后在非洲、歐亞大陸開展海外投資，打造水產(chǎn)養(yǎng)殖加工基地，開展大宗農(nóng)副產(chǎn)品進口貿(mào)易，掛大連強、搶占先機，內(nèi)外并舉、多點布局，為集團未來跨越發(fā)展奠定了良好的基礎。

整合人力物力，打造大營銷體系。鹽業(yè)、糧食、水產(chǎn)雖分屬不同領域，但相同的是市場需求和人民需要，因此，煙臺鹽糧集團在各產(chǎn)業(yè)整合過程中，加快推進融合力度，逐步嘗試整合人員、渠道，建立一體化營銷網(wǎng)絡。同時，與省內(nèi)外同業(yè)、異業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合，推進全國食材供應鏈儲銷物流共享，降低銷售費用，提升流通效率，力求在“產(chǎn)、供、銷、存”全產(chǎn)業(yè)鏈條上全面發(fā)力，補強提升相對薄弱的銷售環(huán)節(jié)。

面對新的歷史機遇期，煙臺鹽糧集團將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨建引領，堅定道路方向，在改革創(chuàng)新中揚帆遠航，在高質(zhì)量發(fā)展的新天地中篤定前行，凝心聚力、銳意進取，為城市加油助力、為產(chǎn)業(yè)締造輝煌、為人民提供珍品、為時代貢獻力量。