努力促進(jìn)各族群眾共同富裕

文 黃小軍 云南省社會科學(xué)院副院長、研究員

2021年8月19日，習(xí)近平總書記給云南省滄源佤族自治縣邊境村老支書們的回信，情真意切、語重心長，意蘊(yùn)深厚、鼓舞人心，讓云南邊疆各族兒女深切感受到了習(xí)近平總書記對阿佤人民的關(guān)心，對邊疆發(fā)展的掛念。2015年、2020年，習(xí)近平總書記曾兩次親臨云南考察并發(fā)表重要講話，深刻闡述了事關(guān)云南全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，作出“一個跨越”“三個定位”“五個著力”和“四個突出特點(diǎn)”“四個方面重點(diǎn)工作”等一系列重要指示，為云南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。2014年、2019年，習(xí)近平總書記分別作出重要批示和回信，向貢山獨(dú)龍族怒族自治縣的獨(dú)龍族鄉(xiāng)親們表示祝賀，希望大家加快脫貧致富步伐，早日實(shí)現(xiàn)與全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想；祝賀獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，勉勵鄉(xiāng)親們?yōu)檫^上更加幸福美好的生活繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗。

云南各族人民牢記殷殷囑托，感黨恩、聽黨話、跟黨走，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，凝心聚力奪取了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，與全國同步全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)了云南歷史上亙古未有的偉大跨越。這次習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的回信有著更深刻含義和更深遠(yuǎn)考量，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們一定要在努力實(shí)現(xiàn)各族群眾共同富裕、促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定上下功夫。

共同富裕是社會主義國家的本質(zhì)要求

經(jīng)過幾代中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民的艱苦努力，消除絕對貧困，全面建成了小康社會，這為促進(jìn)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十九屆五中全會對推進(jìn)共同富裕作出了重大部署，提出了2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

實(shí)施先富帶后富，“目的是更快地實(shí)現(xiàn)共同富?！?，這是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。黨和政府始終堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位。黨的十六大報(bào)告明確提出，“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發(fā)展成果”。新時代的“共同富?！眱?nèi)涵超出了單純的物質(zhì)豐富范疇，而是全國人民共同創(chuàng)造和發(fā)展的總體成果，是包括政治權(quán)利以及經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)福利的全面福祉。如綠色生態(tài)發(fā)展為民眾提供了公共環(huán)境產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。習(xí)近平總書記明確指出“綠水青山就是金山銀山”。生態(tài)價值可以更廣泛轉(zhuǎn)化為人民的共同財(cái)富和福祉。

推動全體人民共同富裕，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本質(zhì)要求。面對進(jìn)入社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新發(fā)展階段歷史新起點(diǎn)，我們一定要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為紅線貫穿于邊疆民族地區(qū)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化全過程。

共同富裕映照出中國共產(chǎn)黨的初心使命

共同富裕是馬克思主義的一個基本目標(biāo)。馬克思、恩格斯指出，“無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動”，在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”?？梢姽餐辉Ｊ邱R克思、恩格斯所設(shè)想的未來社會的重要特征。共同富裕也是自古以來我國各族人民的一個基本理想，更是幾千年漫長歲月的期待和追求。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。黨帶領(lǐng)人民推翻三座大山，建立社會主義制度，推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，就是為了解放、發(fā)展和保護(hù)生產(chǎn)力，就是為了逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

云南70多年的發(fā)展特別是改革開放40多年的成就，為促進(jìn)各族人民共同富裕創(chuàng)造了良好條件。新中國成立特別是改革開放以來，云南各族人民集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，邊疆民族地區(qū)的發(fā)展上了一個大臺階，與全國其他地區(qū)一道，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)形態(tài)的一步跨千年，全面建成小康社會，正向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，云南各族人民翻身作主人，站起來了，實(shí)現(xiàn)了社會形態(tài)的一步跨千年，完成了人民政治上的解放；經(jīng)過改革開放，云南各族人民實(shí)現(xiàn)了全面脫貧、全面小康，真正地富起來了，完成了人民經(jīng)濟(jì)上的解放；今天在邁上強(qiáng)起來的新征程過程中，我們的主要任務(wù)是如何公平正義起來，實(shí)現(xiàn)云南各族人民的社會解放。按照馬克思主義經(jīng)典的設(shè)想，人民只有在實(shí)現(xiàn)政治解放、經(jīng)濟(jì)解放、社會解放的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)人的全面解放和自由發(fā)展。從中國和世界的歷史經(jīng)驗(yàn)啟示看，至關(guān)重要的社會公平問題處理得好有利于社會穩(wěn)定有序?！爸螄溃幻駷槭肌！笨s小收入分配差距，對一個國家的長治久安非常重要，尤其對我們這樣擁有14億多人口的超大型國家至關(guān)重要。適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，就要更加注重社會公平問題。如果社會公平問題處理得好，就有利于全社會總體效率的提高，有利于開創(chuàng)邊疆民族地區(qū)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新局面。

把為各族群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活作為共同富裕的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南大刀闊斧地推動脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)脫貧工作，使近600萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧，80多個縣摘帽，區(qū)域性整體貧困問題完全解決，困擾了云南邊疆民族地區(qū)的千年絕對貧困問題得到歷史性解決，為決勝全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。云南邊疆民族地區(qū)雖然告別了絕對貧困，但老百姓收入還不高，脫貧基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)村公共服務(wù)短板還不少，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化任務(wù)繁重。必須堅(jiān)持下大力氣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，緊密銜接鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；下大力氣縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及邊疆各族人民。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記回信精神，要求云南努力實(shí)現(xiàn)邊民富、邊疆穩(wěn)的目標(biāo)。我們一定要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，讓邊疆各族人民看到變化、得到實(shí)惠，不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)生活的新期待。

我們要大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神，抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)好美麗家園，讓邊民生活更富裕、守邊護(hù)邊更安心。云南過去脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重，現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)也最重。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，用足用好五年“過渡期”政策，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)增加脫貧人口收入，堅(jiān)決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治，完善村規(guī)民約，推進(jìn)移風(fēng)易俗，形成文明風(fēng)尚，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

我們要始終堅(jiān)持“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。

我們要牢固樹立國家意識、國土意識、國防意識、國門意識，在守邊、固邊、穩(wěn)邊、興邊上下功夫，深入推進(jìn)興邊富民行動，加快邊境小康村建設(shè)，教育引導(dǎo)各族干部群眾爭做神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者，守護(hù)好山山水水、一草一木，筑牢祖國西南安全穩(wěn)定屏障。

站在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的新起點(diǎn)上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，確保邊疆地區(qū)各族群眾心向黨、心向祖國、心向核心的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)更加牢固，以實(shí)際行動忠誠踐行“兩個維護(hù)”，永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走，建設(shè)好美麗家園，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，守護(hù)好神圣國土，唱響新時代各族人民的幸福之歌。