擦亮生物多樣性紅河名片

文 洪正華 中共云南省紅河哈尼族彝族自治州委書記

習(xí)近平總書記指出，生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。云南生物多樣性居全國之首。云南省紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部，是我國植物種類分布最多的州市，植物多樣性居云南之首。紅河州堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以科學(xué)、務(wù)實(shí)舉措加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，積極推進(jìn)“中國最美麗省份”建設(shè)。

紅河具有獨(dú)特的地理氣候是全國三大生物多樣性保護(hù)中心之一

紅河州位于我國最為重要的多種區(qū)系交匯點(diǎn)，多種生物區(qū)系在這里交匯、聚集、過渡。擁有野生種子植物233科6625種，占云南的40.2%、全國的20.5%；擁有高等植物7500種，約占全國高等植物3.2萬種的23.4%，約占云南的44.1%。紅河州是全國三大生物多樣性保護(hù)中心之一、云南兩大生物多樣性保護(hù)中心之一。

紅河州氣候舒適、生態(tài)良好。紅河州雨量充沛，適宜各類生物生長，森林覆蓋率達(dá)57.32%，是全國首個(gè)“天然氧吧州”，有3個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、4個(gè)國家級(jí)濕地公園。紅河州具有高海拔、低緯度的地理特征，年平均氣溫16至20攝氏度，年平均日照2000小時(shí)，氣候舒適宜人，生態(tài)環(huán)境良好，是中國南部重要的生態(tài)安全屏障。

紅河州植被類型多樣、豐富奇特。境內(nèi)最高海拔3074.3米，最低海拔76.4米（云南省海拔最低點(diǎn)），全州植被在復(fù)雜的地形、氣候與土壤條件綜合作用下，被劃分為111個(gè)植被類型，成為我國植被類型最為豐富、復(fù)雜、多樣的地區(qū)之一。

紅河州野生動(dòng)物種類眾多、物種珍稀，有陸棲脊椎野生動(dòng)物690種，兩棲爬行類127種，鳥類450余種，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物102種，其中一級(jí)21種、二級(jí)81種；有國內(nèi)罕見的印支虎、黑冠長臂猿、白頰長臂猿、蜂猴、倭蜂猴、巨蜥、綠孔雀、灰孔雀等，是這些動(dòng)物棲息的美好家園，是云南“中華生物谷”重要基地，被譽(yù)為“滇南生物基因庫”。

實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)管理措施展現(xiàn)生物多樣性之美

生物多樣性是紅河州一張美麗的名片，但是如果不加以保護(hù)，這張魅力名片也將黯然失色。紅河州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面提升生物多樣性保護(hù)與監(jiān)管能力、探索治理模式、加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，切實(shí)推動(dòng)生物多樣性保護(hù)工作，著力打造生物多樣性靚麗風(fēng)景。

以自然保護(hù)地為載體，打造生物多樣性安全屏障。一是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)紅線，劃定生態(tài)紅線面積7998.96平方公里，占國土面積的24.86%。有序開展自然保護(hù)區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管，完成3個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)體制改革，共建立國家和省級(jí)保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、濕地公園等在內(nèi)的自然保護(hù)地42個(gè)，自然保護(hù)地面積占全州國土面積的9.05%，這些自然保護(hù)地匯集了紅河州最精華的天然森林資源，保護(hù)了境內(nèi)85%以上的野生動(dòng)植物種群和國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物資源。二是做好生物多樣性就地、遷地保護(hù)。堅(jiān)持就地保護(hù)為主、遷地保護(hù)為輔的生物多樣性保護(hù)手段，建成蘇鐵保護(hù)小區(qū)、極小種群遷地保護(hù)園，開展了天星蕨、華蓋木等10多種珍稀瀕危野生植物就地保護(hù)、遷地保護(hù)工作，重點(diǎn)開展了華蓋木、西黑冠長臂猿等20多種極小種群重點(diǎn)物種拯救保護(hù)項(xiàng)目，有效維護(hù)了生物多樣性。三是全面實(shí)施“兩園”建設(shè)。加快推進(jìn)公園城市和生態(tài)家園建設(shè)，讓生態(tài)文明融入城市，將“城市中的公園”升級(jí)為“公園中的城市”，讓城市居民享受到“生態(tài)融城”的生態(tài)福利與生態(tài)福祉，讓美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗山川和人居環(huán)境共生共榮。先后在全州13個(gè)縣（市）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建成15個(gè)森林公園或濕地公園，其中，在蒙自市建設(shè)的“啟園”，匯集了全州獨(dú)具特色的鄉(xiāng)土樹種和珍稀植物，目前種植植物種類達(dá)610種，有40多種國家級(jí)保護(hù)植物，此后還將陸續(xù)增添新的種類，預(yù)計(jì)5年內(nèi)將達(dá)到1500—2000種植物，成為紅河保存珍稀瀕危植物的基因庫，具有紅河特點(diǎn)的“植物大觀園”。

以生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為抓手，推進(jìn)生物多樣性領(lǐng)域治理現(xiàn)代化。修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)是生物多樣性保護(hù)的重要途徑。紅河州以革命性舉措加強(qiáng)生態(tài)治理，加快實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，切實(shí)提升生物多樣性保護(hù)效能。一是加強(qiáng)大氣污染治理。持續(xù)開展蒙自、個(gè)舊、開遠(yuǎn)3市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治，深入排查清理大氣污染源和整治盲點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、施工場(chǎng)地、運(yùn)輸車輛、秸稈焚燒等大氣污染源的管控力度，確?？諝赓|(zhì)量保持穩(wěn)定，3市2020年環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例為97.5%以上。二是加強(qiáng)水生態(tài)治理。打好以異龍湖為重點(diǎn)的河（湖）庫水污染綜合防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面開展異龍湖10項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，異龍湖環(huán)湖37公里生態(tài)廊道建成閉合，異龍湖水質(zhì)持續(xù)改善，2020年全湖平均水質(zhì)已達(dá)V類。全面落實(shí)河（湖）長制，成功打造石屏異龍湖、彌勒甸溪河、開遠(yuǎn)瀘江河和南洞河、鳳凰湖、屏邊牧羊河等一批水生態(tài)示范項(xiàng)目。完成134個(gè)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，劃分保護(hù)區(qū)面積累計(jì)518.4平方公里。三是加強(qiáng)林土治理。樹牢綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施造林綠化、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、石漠化綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程，大力開展植綠增綠護(hù)綠行動(dòng)，提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性?！笆濉逼陂g，全州累計(jì)完成營造林455.45萬畝。

以嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)管為途徑，加大生物多樣性保護(hù)力度。一是健全生物多樣性保護(hù)制度。針對(duì)異龍湖、哈尼梯田的保護(hù)治理，中共紅河州委、州政府堅(jiān)持“第一是保護(hù)、第二是保護(hù)、第三還是保護(hù)”，修訂完善《紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護(hù)管理?xiàng)l例》《紅河哈尼族彝族自治州哈尼梯田保護(hù)管理?xiàng)l例》，從制度層面落實(shí)好保護(hù)舉措。為切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，相繼出臺(tái)了《紅河州以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)紅河高質(zhì)量跨越式發(fā)展的決定》《關(guān)于加快推進(jìn)通道和面山綠化工作的決定》等政策文件，進(jìn)一步壓實(shí)共同做好生物多樣性保護(hù)的工作責(zé)任。二是強(qiáng)化執(zhí)法和監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)開展野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，有效保護(hù)野生動(dòng)植物資源。在全省率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)禁食野生動(dòng)物養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)退出、野生動(dòng)物處置、資金補(bǔ)償“三個(gè)百分百”，建成全省最好的森林防滅火監(jiān)測(cè)指揮中心，對(duì)外來入侵物種嚴(yán)格監(jiān)管，林業(yè)有害生物成災(zāi)率一直控制在4‰以內(nèi)，有效守牢了保護(hù)紅線。

充分發(fā)揮生物多樣性資源優(yōu)勢(shì)加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展

促進(jìn)紅河州高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。生物多樣性與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展緊密相連，紅河州生物多樣性保護(hù)的成效使得農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源豐富，成為名副其實(shí)的高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全州紅米品種數(shù)量全國第一，有亞洲最大的菊花資源庫，有滇東南水牛、石屏青羊等9個(gè)國家級(jí)資源品種，1個(gè)國家級(jí)肉羊核心育種場(chǎng)，有地理標(biāo)志證明商標(biāo)29件；水果、花卉、蔬菜等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“多、早、好、特”，草果、砂仁、三七、生姜4種中藥材的種植面積均超過10萬畝，是全國中草藥資源最富集的地區(qū)之一，讓紅河州擁有打造世界一流“綠色食品牌”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

推進(jìn)紅河州文旅深度融合發(fā)展。通過加大生物多樣性保護(hù)力度，紅河州具備了廣闊的森林資源、高濃度負(fù)氧離子、高質(zhì)量的清新空氣、優(yōu)美的人居環(huán)境等優(yōu)勢(shì)條件，與當(dāng)?shù)厣詈竦拿褡逦幕?、中原文化、近代工商文化、農(nóng)業(yè)文化、邊地文化有機(jī)融合，形成了國家級(jí)歷史文化名城建水、金平蝴蝶谷、彌勒太平湖等一批世界級(jí)的旅游資源，擁有打造世界一流“健康生活目的地牌”的巨大潛力。

探索促進(jìn)人與自然和諧共生。紅河州各族群眾把生物多樣性資源作為大自然給予的最好饋贈(zèng)，不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，在保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)人與自然和諧共生方面做了大量有益探索，哈尼梯田的保護(hù)治理就是其中的典型案例。1300多年來，哈尼族人民世世代代在紅河大地上辛勤雕琢，造就了哈尼梯田這一人類農(nóng)耕文明發(fā)展史上的獨(dú)特印記，體現(xiàn)了自然生態(tài)與人類智慧熔于一爐的特殊文化景觀，彰顯了“天人合一、自強(qiáng)不息”的哈尼梯田精神。近年來，紅河州堅(jiān)持山水林田湖草沙是生命共同體的理念，以維護(hù)森林、村寨、梯田、水系“四素同構(gòu)”循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，推進(jìn)系統(tǒng)保護(hù)治理，堅(jiān)決守護(hù)綠水青山，著力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，全力打造哈尼梯田綠色生態(tài)品牌和文化旅游品牌。2018年，哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)被生態(tài)環(huán)境部命名為第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。截至2020年底，梯田核心區(qū)4470戶21114人建檔立卡貧困人口全部脫貧。當(dāng)前，紅河州堅(jiān)持活態(tài)保護(hù)，突出對(duì)哈尼梯田核心區(qū)古法、古種、古貌的保護(hù)和傳承，提升和守住哈尼梯田的“形”與“魂”，堅(jiān)決守住哈尼梯田的世界唯一性。

進(jìn)入新階段，開啟新征程。紅河州將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)中共云南省委、省政府紅河現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)做好生物多樣性保護(hù)工作的責(zé)任感、使命感，以聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)在云南召開為契機(jī)，加大生物多樣性保護(hù)力度，堅(jiān)定不移走人與自然和諧共生之路，切實(shí)做到尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，加快推進(jìn)全國生態(tài)文明州創(chuàng)建，構(gòu)建美麗紅河，在云南建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵中體現(xiàn)紅河擔(dān)當(dāng)、作出紅河貢獻(xiàn)。