轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)探究

江西師范大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院 江西 南昌 332700

“轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)探究”為江西高校人文社會科學(xué)研究項目“獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)實證研究”階段性研究成果，課題編號:JY1245

自獨立學(xué)院成立以來，為我國社會經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了眾多人才，促進了高等教育的發(fā)展，但在發(fā)展過程中，獨立學(xué)院法人地位未落實、產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題，在一定程度上影響了教育公平和高等教育的健康發(fā)展。從其發(fā)展歷程來看，獨立學(xué)院已經(jīng)先后經(jīng)歷了依附期、獨立期和發(fā)展期。為了能夠進一步促進獨立學(xué)院的發(fā)展，《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》、《教育部辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快推進獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實施方案〉的通知》先后明確提出了獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)方向，從當(dāng)前實際情況看，民辦高校成為獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的主流。轉(zhuǎn)設(shè)期，影響?yīng)毩W(xué)院發(fā)展的各項因素中，教師是極為關(guān)鍵的一項。獨立學(xué)院辦學(xué)初期，教師主要來自于母體高校，屬于自己的專職教師數(shù)量相對較少，為了能夠滿足教學(xué)需求，獨立學(xué)院會招聘兼職教師以補充教師隊伍。發(fā)展階段的獨立學(xué)院，教師隊伍逐步過渡到以學(xué)校自身的專職教師為主，母體高校委派教師以及兼職教師作為輔助手段，彌補自身在師資能力方面的不足。發(fā)展至今，為了能夠更好的促進人才培養(yǎng)，滿足社會需求，獨立學(xué)院迎來了轉(zhuǎn)設(shè)期，它是指獨立學(xué)院從母體真正脫離，成為獨立大學(xué)的過渡期間如何能夠做好師資隊伍培養(yǎng)，成為轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院關(guān)注的重點內(nèi)容。

一、師資隊伍現(xiàn)狀分析

轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校成為當(dāng)前獨立學(xué)院的主要發(fā)展方向。雖然部分獨立學(xué)院已經(jīng)成功以民辦高校的方式躋身到二本院校，但是距離二本院校的教學(xué)質(zhì)量依然具有較大的差距。在新時代背景下，如果教學(xué)質(zhì)量不能夠得到社會的認(rèn)可，那么最終將會影響學(xué)校的發(fā)展。從目前情況分析，獨立學(xué)院的師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)出以下特點。

(一)創(chuàng)新理念不足。在促進社會發(fā)展方面，創(chuàng)新理念極為關(guān)健。由于受到傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，獨立學(xué)院教師基本上都是從高校畢業(yè)再進入到高校工作，缺乏實踐經(jīng)歷和經(jīng)驗，創(chuàng)新理念不足，在教學(xué)方面依然重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，沒有真正的將學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)作為教學(xué)的重點。影響了人才培育效果。良好的創(chuàng)新精神培養(yǎng)必然以有優(yōu)秀創(chuàng)新理念的教師為前提。教師在教學(xué)過程中，也處于一種往往顯得被動，不能很好地將教書與育人、知識與能力、理論與實踐很好地結(jié)合起來。學(xué)生的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)效果的判斷標(biāo)準(zhǔn)也不很明確。以至于有的教師僅滿足于完成學(xué)校提出的各項管理任務(wù)，照本宣科，空洞說教，教師的主觀能動作用發(fā)揮不足，育人效果不佳。

(二)優(yōu)秀師資較少。獨立學(xué)院教師絕對數(shù)量不足，難以與其他老牌普通高校相比較。尤其是在當(dāng)前就會行業(yè)競爭激烈的情況下，優(yōu)質(zhì)師資短缺，導(dǎo)致獨立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)期遭遇了眾多的困難。根據(jù)國家制定的《普通高等學(xué)校獨立學(xué)院教育工作合格評估方案》，教師與學(xué)生的比例應(yīng)該為1:18。對于一些對教師要求更高的專業(yè)，這個標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶嵘?。例如，醫(yī)學(xué)院的師生比例為1:16，藝術(shù)類學(xué)院的師生比例為1:11。實際上，很多獨立學(xué)院都沒有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。在獨立學(xué)院發(fā)展的過程中，為了能夠補充師資力量的不足，獨立學(xué)院引進了很多的青年教師。從學(xué)歷的角度分析，這些青年教師雖然大多為碩士研究生學(xué)歷，但是由于教學(xué)經(jīng)驗較少，難以真正的在教學(xué)崗位上發(fā)揮較好的作用。有經(jīng)驗、有實力的優(yōu)秀教師數(shù)量更少。在崗位任職方面，獨立學(xué)院對這些優(yōu)秀教師給予了一定的重用，很多優(yōu)秀教師兼任了一些行政事務(wù)。這樣，這些優(yōu)秀教師難以全身心的投入到教學(xué)工作中，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量也受到了一定的影響。

(三)師資結(jié)構(gòu)不合理。合理的師資結(jié)構(gòu)可以有效的促進獨立學(xué)院的發(fā)展，為此，獨立學(xué)院應(yīng)該以自身為基礎(chǔ)。努力打造一支以專兼結(jié)合，專職教師為主的教師隊伍。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)獨立學(xué)院的師資隊伍在結(jié)構(gòu)組成方面極為的復(fù)雜。有些獨立學(xué)院過分的依賴母體高校，導(dǎo)致自身的專職師資隊伍相對較少。在課程設(shè)置方面也需要根據(jù)母體高校的情況進行確定。在依賴母體的情況下，雖然能夠保障獨立學(xué)院在師資隊伍方面相對穩(wěn)定，但是同時也存在弊端。對于來自母體高校的教師而言，他們在教學(xué)過程中，往往以普通高校生源的情況為基礎(chǔ)，進行相應(yīng)的教學(xué)活動了，對獨立學(xué)院的教學(xué)工作針對性不強。對于來自于其它單位的教師，雖然在實踐性方面具有豐富的經(jīng)驗，但與母體高校教師相比較，常常缺少系統(tǒng)的教學(xué)理念，不利于教學(xué)質(zhì)量的提升。

二、轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)存在的問題

目前，已經(jīng)有部分獨立學(xué)院實現(xiàn)了轉(zhuǎn)設(shè)，但是從實際情況來看，與傳統(tǒng)普通高校相比，獨立學(xué)院的師資隊伍在建設(shè)方面也暴露出來了一些問題。

(一)在人資管理不盡科學(xué)。為了能夠促進獨立學(xué)院的健康發(fā)展，很多獨立學(xué)院高度重視人才引進。在相對優(yōu)厚的條件下，獨立學(xué)院也確實得到了不少優(yōu)秀人才的關(guān)注，并加入到了獨立學(xué)院的師資隊伍中。但在入職后，獨立學(xué)院沒有很好的人力資源管理規(guī)劃，沒有很好的重視對優(yōu)秀教師的再培養(yǎng)，人才成長的環(huán)境不佳，不利于師資隊伍整體實力的提升。在績效評價方面，沒有科學(xué)的人才考核辦法，缺少好的激勵機制，人資開發(fā)價值很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對于引入的優(yōu)秀教師而言，如果獨立學(xué)院不能夠重視他們后續(xù)的培養(yǎng)，不能夠為他們的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，其自我價值難以實現(xiàn)。從而，教師會感覺到疲憊，歸屬感也會相應(yīng)降低，一旦存在跳槽的機會，就可能跳槽，尋找更好的發(fā)展空間，這也是獨立學(xué)院師資隊伍穩(wěn)定性欠佳的主要原因。

(二)福利待遇缺少吸引力。相對于普通公辦高校，獨立學(xué)院教師在福利待遇方面相對較差。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為民辦高校，沒有國家資金支持，辦學(xué)經(jīng)費相對不足。特別是未來隨著高校招生生源逐步數(shù)量減少，獨立學(xué)院的生存壓力倍增。為了能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，獨立學(xué)院必須要提升教學(xué)質(zhì)量，以吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。在這個過程中，教師至關(guān)重要。部分獨立學(xué)院不惜重金引入了部分優(yōu)秀教師。然而，轉(zhuǎn)設(shè)為民辦性質(zhì)定位，獨立學(xué)院教師很難達(dá)到公辦高校的待遇。如，獨立學(xué)院教師的社會保險、住房補貼等待遇都比公辦高校教師低了一大截。另外，在教師自身發(fā)展方面，公辦高校也會為教師提供更好的平臺和環(huán)境，更多的深造和提高的機會。從而，公辦高校的教師教學(xué)技能夠保持與時俱進，綜合素質(zhì)逐步提高。而獨立學(xué)院教師的成長環(huán)境導(dǎo)致其發(fā)展后勁不足，教師自身教學(xué)水平不能很好地提高，最終影響辦學(xué)質(zhì)量。

(三)師資隊伍缺少穩(wěn)定性。穩(wěn)定的師資隊伍是保障獨立學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。從目前調(diào)查的情況分析，師資隊伍流動性強是轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)急需解決的問題之一。從教師的角度進行分析，教師離職的主要原因是他們對獨立學(xué)院缺少歸屬感，而造成這種現(xiàn)象的原因可以從兩個角度進行分析。第一，受到國家政策的影響，由于獨立學(xué)院屬于民辦院校，教師隊伍在工齡、職稱、社會保障等多個方面都與公辦院校存在較大的差距。在這種情況下，獨立學(xué)院的教師在心態(tài)上會存在極強的不平衡感，甚至很多教師認(rèn)為自己的地位要低于公辦院校。在這種自卑心態(tài)下，很難在教學(xué)上實現(xiàn)突破，工作積極性也會受到影響。第二，在人力資源管理方面，獨立學(xué)院與教師之間的關(guān)系是勞動關(guān)系，合同期限大多處于1年或者3年。由于勞動合同具有臨時性的特點，在合同期滿之后，如果有更好的機會，教師則會主動的與獨立學(xué)院解除勞動合同。對于轉(zhuǎn)設(shè)期的獨立學(xué)院而言，因為會與母體高校脫離關(guān)系，很多教師會存在各種顧慮，進而在合同期滿后不再續(xù)約。

三、轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的策略

轉(zhuǎn)設(shè)期，獨立學(xué)院的師資隊伍建設(shè)至關(guān)重要。針對存在的問題，可從以下方面采取措施，優(yōu)化獨立學(xué)院師資隊伍。

(一)優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。進入轉(zhuǎn)設(shè)期后，獨立學(xué)院的師資隊伍穩(wěn)定是確保后續(xù)教學(xué)工作正常進行的關(guān)鍵。由于母體高校對獨立學(xué)院師資力量的支持逐漸減弱。獨立學(xué)院必須重視專職教師隊伍的培養(yǎng)，既要有數(shù)量的絕對增加，也要有質(zhì)量的提升，切實將專職教師隊伍做大、做強。根據(jù)筆者多年的管理經(jīng)驗，并結(jié)合查閱資料，對于獨立學(xué)院而言，想要實現(xiàn)師資結(jié)構(gòu)的合理化，其專職教師的數(shù)量最好達(dá)到75%，兼職教師的數(shù)量保持在10-25%。只自己的專職教師根據(jù)自己院校的實際情況，自主開展教學(xué)工作，不受制于外在環(huán)境。

第一，重視青年教師的培養(yǎng)。青年教師學(xué)習(xí)能力強，有創(chuàng)新理念，更容易接受新的觀念，而且有學(xué)歷優(yōu)勢。他們欠缺的是教學(xué)方面的實踐經(jīng)驗。相對于年齡偏大的教師，青年教師的發(fā)展?jié)摿Ω蟆Ｒ虼霜毩W(xué)院必須要做好青年教師的培養(yǎng)工作，為他們制定好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強其歸屬感，逐漸培養(yǎng)成為骨干教師。

第二，合理選聘兼職教師。對于獨立學(xué)院而言，兼職教師的作用同樣不容小覷，尤其是來自于母體高校的教師，他們有先進的教育理念，扎實的理論功底，這是大多數(shù)獨立學(xué)院教師所不具備的優(yōu)勢。采取專兼結(jié)合的方式，可以達(dá)到優(yōu)勢互補的效果。獨立學(xué)院的專職教師，可以利用課余時間與兼職教師加強交流，尤其是來自于企業(yè)或者相關(guān)單位的兼職教師，有明顯的實踐經(jīng)驗優(yōu)勢，能有效地強化“雙師型”教師結(jié)構(gòu)。

(二)營造良好的教學(xué)環(huán)境

轉(zhuǎn)設(shè)期獨立學(xué)院師資隊伍的穩(wěn)定，取決于教師是否具有良好的教學(xué)和成長環(huán)境。獨立學(xué)院可以從制度、環(huán)境以及人性化管理三個方面著手，讓教師能夠感受到來自學(xué)院的關(guān)懷，進而提升他們對學(xué)院的歸屬感。

第一，在制度建設(shè)方面，切實采取有效措施，激發(fā)教師工作動力。一是完善激勵制度。為了能夠提高教師在教學(xué)過程中的積極性，獨立學(xué)院需優(yōu)化激勵機制，科學(xué)制定教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)，對于教書育人過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師及時給予有效地激勵，設(shè)計合理的職業(yè)晉升通道，實現(xiàn)事業(yè)留人。二是改進培訓(xùn)制度。職業(yè)培訓(xùn)是教師實現(xiàn)進步和提高的重要因素，尤其青年教師，如果缺少培訓(xùn)制度的支持，很容易導(dǎo)致他們成長速度過緩，無法滿足他們自身價值充分發(fā)揮的預(yù)期目標(biāo)。為此，獨立學(xué)院需為教師做好短期、中期和遠(yuǎn)期培訓(xùn)計劃，成就教師個人事業(yè)。三是要完善福利制度。福利不僅體現(xiàn)在薪酬方面，同時也需要體現(xiàn)在其它方面，比如提供公租住房、解決子女入學(xué)、健全社會保險、開展集體活動等多種方式，形成一系列的福利制度，切實提高教師對獨立學(xué)院的歸屬感，實現(xiàn)感情和待遇留人。

第二，在工作環(huán)境方面，獨立學(xué)院可以通過籌集資金的方式，改善學(xué)院的辦學(xué)條件以及教師的辦公環(huán)境。對于獨立學(xué)院而言，良好的環(huán)境可以提高學(xué)院的社會形象。在當(dāng)前時代，隨著民辦高校數(shù)量的不斷增加，高校之間的生源競爭也變得更為激烈。在這種情況下，如何能夠吸引更多人的關(guān)注成為學(xué)院脫穎而出的關(guān)鍵。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)，學(xué)院可以通過融資、銀行貸款等方式，對現(xiàn)有的教學(xué)環(huán)境進行改善。在辦公環(huán)境方面，學(xué)?？梢砸?guī)劃教師辦公室的布局，在確保空間足夠的情況下，為教師辦公提供一定的私密性。

第三，人性化管理。無規(guī)矩不成方圓，對于獨立學(xué)院的管理而言，制度是硬性要求，但是在制度要求的基礎(chǔ)上，堅持以人文本的管理理念，可以實現(xiàn)人性化管理目標(biāo)，讓教師更容易接受這些制度，最終達(dá)到事半功倍的效果。高度重視教師的心理需求，特別是轉(zhuǎn)設(shè)期，需充分關(guān)注每一位教師的個人生活環(huán)境，明確溝通渠道和路徑，力所能及給予幫助，堅持做到以人為本，用實際行動對教師給予關(guān)愛，贏得教師對獨立學(xué)院的認(rèn)可，切實推進轉(zhuǎn)設(shè)期工作的順利開展。

四、結(jié)語

為了能夠促進獨立學(xué)院的發(fā)展，國家提出了相應(yīng)的政策引導(dǎo)，獨立學(xué)院也因此正式進入到了與母體高校分離的轉(zhuǎn)設(shè)期。在此之前，獨立學(xué)院的師資隊伍中，來自母體高校的兼職教師數(shù)量較多，獨立學(xué)院對母體高校的依賴性較強。在轉(zhuǎn)設(shè)期，為了能夠適應(yīng)社會的發(fā)展需求，獨立學(xué)院師資隊伍的結(jié)構(gòu)必須進行調(diào)整，未雨綢繆，切實從培養(yǎng)和環(huán)境兩個方面著手，提高教師對獨立學(xué)院的歸屬感，讓教師全身心的投入到教學(xué)工作中，為獨立學(xué)院順利轉(zhuǎn)設(shè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。