事業(yè)單位財務管理與提高經(jīng)濟效益的策略探析

陳潔 中國電信股份有限公司安徽公司

全球一體化后我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)高速發(fā)展，市場競爭趨向白熱化。事業(yè)單位的發(fā)展也已轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龈偁広厔荨Ｊ聵I(yè)單位爭取到更多的經(jīng)濟效益并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須不斷優(yōu)化和完善管理。而財務管理體系正式事業(yè)單位管理的重中之重。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的壓力下，事業(yè)單位如果沒有內(nèi)部經(jīng)濟金融控制和管理的日常發(fā)展，就不可能獲得最大的經(jīng)濟效益和確保綠色發(fā)展。以事業(yè)單位長久穩(wěn)定發(fā)展出發(fā)，事業(yè)單位內(nèi)部財務控制制度的建設與完善將對事業(yè)單位的未來發(fā)展起決定性作用，也將對事業(yè)單位的經(jīng)濟效益最大化起決定性作用，因此，本文對事業(yè)單位財務管理制度建設中出現(xiàn)的問題及提高事業(yè)單位經(jīng)濟效益的有效對策進行了必要的分析[1]。

一、事業(yè)單位財務管理內(nèi)部控制體系存在的問題

（一）事業(yè)單位內(nèi)部控制體系存在不足

事業(yè)單位必須有一套完善的內(nèi)部控制制度，才能做好內(nèi)部控制的工作。但是在實踐中很多事業(yè)單位并沒有將內(nèi)部控制部門獨立出來，由金融部門負責，成為該部門的份內(nèi)事。同時缺少對應的內(nèi)部控制的職位，都是由金融部門相關人員完成內(nèi)部控制的工作，加重了他們的工作任務，由于精力有限對內(nèi)部控制的工作就不會太上心，此外工作也欠缺了專業(yè)性。導致內(nèi)部控制的工作缺少了規(guī)劃與監(jiān)督，內(nèi)部控制體系不健全；沒有相關職位則會導致內(nèi)部控制的工作職責模糊。內(nèi)部控制工作出現(xiàn)差錯時，無法及時找到相關的責任人。

（二）缺乏監(jiān)督

目前，我國已經(jīng)構建政府和社會互相監(jiān)督的外部監(jiān)管體系，對各個事業(yè)單位進行外部監(jiān)督。然而，這一龐大的監(jiān)管體系未能在事業(yè)單位的有效監(jiān)管中發(fā)揮應有的作用，主要原因有三:一是沒有具體的監(jiān)管標準;事業(yè)單位在不同情況下采用一套規(guī)章制度進行監(jiān)管，讓相關部門的工作人員在實際工作過程中很難實施針對性的管理，最終導致監(jiān)管部門缺乏監(jiān)管力度；二是事業(yè)單位建立金融監(jiān)管本身是為了事業(yè)單位的更好發(fā)展，直接屬于高級管理人員，他們通常在事業(yè)單位利益與法律法規(guī)沖突時選擇利益。第三，在目前的市場趨勢下，事業(yè)單位并不太重視財務管理及內(nèi)部控制，導致內(nèi)部控制工作大多以形式進行[2]。

（三）內(nèi)部審計較為薄弱

雖然大多數(shù)事業(yè)單位都設立了審計部門，然而審計部門并沒有完全獨立出來，事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作很多都是遵循國家的政策實施的，并不是事業(yè)單位自覺進行的最高管理者。使事業(yè)單位不了解審計的工作價值，讓審計工作白白存在。例如，在社會上的中小事業(yè)單位中，員工與領導忽略建立事業(yè)單位的內(nèi)部財務管理與監(jiān)管制度，致使該方面的工作懈怠、不認真。存在的問題不斷擴大，給事業(yè)單位的日常運作帶來了極大的困惑，出現(xiàn)這種情況的主要原因還是因為缺乏內(nèi)部審計力度，職工缺乏對財務管理價值的認識。

二、財務管理創(chuàng)新及提高經(jīng)濟效益的對策

（一）提高信息處理能力，協(xié)調(diào)好信息風險和財務風險

事業(yè)單位要提高財務管理能力，需要大力建設財務信息系統(tǒng)類的平臺，并且增強平臺建設，落實系統(tǒng)應用，保障信息安全，不斷加強檢查與維修。此外，還需要科學合理的配置軟硬件，才能創(chuàng)建符合大數(shù)據(jù)環(huán)境的信息體系。其次，需要改進數(shù)據(jù)挖掘技術，通過創(chuàng)建智能信息系統(tǒng)，并提高信息的安全管理，做好風控體系，再根據(jù)港口的數(shù)據(jù)管理負責人的原則，將責任明確到每一個人身上[3]。與此同時還要設置網(wǎng)絡防御系統(tǒng)，通過數(shù)字簽名認證等安全技，保障信息的安全。并創(chuàng)建備份系統(tǒng)及出現(xiàn)緊急情況的應對方案。定期進行數(shù)據(jù)備份和管理，防止網(wǎng)絡災害。對需要投資的大型系統(tǒng)平臺，做風險效益評估，科學決策，運行完成后，要及時進行績效考核，明確投資收益。

（二）構建完善的大數(shù)據(jù)財務管理系統(tǒng)充分挖掘大數(shù)據(jù)決策服務能力

網(wǎng)絡時代的到來，信息變得更具價值，因此需要改善數(shù)據(jù)挖掘能力。基于此，事業(yè)單位可以引入當前流行的數(shù)據(jù)過濾器、挖掘與分析技術。并創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，按照業(yè)務需求進行數(shù)據(jù)分析，完成財務信息系統(tǒng)的智能化的管理。事業(yè)單位可以把數(shù)據(jù)挖掘處理、數(shù)據(jù)分析、云計算系統(tǒng)結合在一起。通過云計算會計信息數(shù)據(jù)不但能夠使用互聯(lián)網(wǎng)存儲海量的數(shù)據(jù)信息，還能夠按照所存儲的數(shù)據(jù)資源，并把半結構化的數(shù)據(jù)信息與非結構化的數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構化的信息處理技術，從而獲得以財務管理為需求的數(shù)據(jù)的會計內(nèi)涵，并形成了一套以財務管理信息的挖掘技術。例如，集團企業(yè)利用共享服務中心將報告的數(shù)據(jù)進行標準化、精簡化及自動化。共享服務中心還可以在最快的時間內(nèi)把分析報告發(fā)給各級領導與相關職員，方便及時訪問。事業(yè)單位的績效評價指標分為服務效率、服務質(zhì)量、服務態(tài)度、工作能力，通過大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)把指標劃為各個業(yè)務與小組。利用共享服務績效進行評價，不僅可以提升服務品質(zhì)與效率，還能夠更好的管理與控制事業(yè)單位的風險。幫助事業(yè)單位的總部職能部門、審計部門實施集中控制，減少業(yè)務風險。

（三）注重培養(yǎng)適應大數(shù)據(jù)時代的財務管理人才

要發(fā)展現(xiàn)代事業(yè)單位，還要重視網(wǎng)絡時代下財務管理人員的培育，當前事業(yè)單位需要的財務人員不僅要具備牢固的理論基礎，還需要具備實踐能力，從而建設大數(shù)據(jù)人才專業(yè)能力的隊伍?？梢詮男畔⒌囊?guī)劃、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)運行及維護幾方面著手，從中選出不僅熟悉財務管理還具有大數(shù)據(jù)管理技能的復合型人才。不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)人才隊伍，利用社會合作共建的模式，大力引進高校畢業(yè)生、科研所這類專業(yè)性結構的第三方資源，根據(jù)團隊成員的實際情況進行針對性的培訓，提高財務管理的實踐能力、風險控制與預防經(jīng)驗的積累、大數(shù)據(jù)專業(yè)技術。以此創(chuàng)新大數(shù)據(jù)在財務管理中的應用方式、分析及科學建模，打造出財務管理團隊的專業(yè)能力，在重要問題時能夠給予及時的支援。此外，還需要關注事業(yè)單位職員的需求與目標，創(chuàng)建全方位人才發(fā)展機制，采取多樣化的長期激烈措施，加強職工的創(chuàng)新能力與互動，才能夠更好地加入大數(shù)據(jù)革命中的發(fā)展趨勢，完成財務管理大數(shù)據(jù)引用的質(zhì)量及效率。

（四）強化監(jiān)督與約束

對事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督而言，需要適當調(diào)整公司內(nèi)部環(huán)境，同時讓事業(yè)單位中的高層人員認知到一個完善的財務控制體系所具有的價值，監(jiān)督機制方面需要從董事會中著手，保證董事會可以在財務內(nèi)部控制工作中發(fā)揮好內(nèi)部監(jiān)督作用，需要重視事業(yè)單位的財務監(jiān)督體系，并認識到金融的發(fā)展趨勢，清楚資金的來源，以此保證財務管理的科學及有效性。同時對事業(yè)單位各部門不時進行抽查，清楚工作完成進度，并及時掌握工作中沒有做到位的地方，進行糾正[4]。政府相關部門一定要對自身的監(jiān)管職權予以重視，在進行走訪調(diào)查時，要仔細認真，不可敷衍了事，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象，要立即上報，并按照相關的法律法規(guī)對其進行相應的處罰，切忌徇私枉法。

三、小結

總之，大數(shù)據(jù)環(huán)境下事業(yè)單位建設財務管理控制體系是不可或缺的環(huán)節(jié)，對事業(yè)單位可以起到很好的監(jiān)督與控制作用，可以有效幫助事業(yè)單位規(guī)避經(jīng)營過程中會遇到的風險，從而提升市場競爭力，將事業(yè)單位的經(jīng)濟效益最大化。