攀枝花市：“十三五”期間就業(yè)工作成效斐然

“十三五”期間，攀枝花市各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實就業(yè)扶持政策，新增就業(yè)持續(xù)增加，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，失業(yè)率保持在較低水平，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)進一步發(fā)揮，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全。

五年來，攀枝花市累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.38 萬人，完成規(guī)劃目標(biāo)的117.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10.37 萬人，完成規(guī)劃目標(biāo)的103.7%；累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.1 億元，兌現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金4.8 億元，惠及16.7 萬人次，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級勞動就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化率達到100%。

就業(yè)規(guī)模進一步擴大

注重依托特色資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)對就業(yè)的拉動作用，拓寬就業(yè)新渠道，扶持就業(yè)新形式，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)，就業(yè)總量穩(wěn)步增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均保持在1.8 萬人以上，同比“十二五”增加0.7 萬人，增幅達8.1%；促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.35萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.2%以內(nèi)的較低水平。

著重抓好重點群體就業(yè)，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)低收入群體和建檔立卡貧困勞動力為重點，全面貫徹落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策。“十三五”期間，開展就業(yè)援助約1.39 萬人次，幫助7747 名就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)；全市發(fā)放見習(xí)補貼890 人共計725.95 萬元；開發(fā)城鎮(zhèn)公益性崗位1750 個，累計安置1820 人次，開發(fā)農(nóng)村公益性崗位1631 個，累計安置1973 人次；轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)10.37 萬人，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)進一步發(fā)揮

有針對性地降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報門檻，探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保體制，構(gòu)建多層次貸款服務(wù)體系，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用。2016 年至今，攀枝花市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.1 億元，直接扶持自主創(chuàng)業(yè)3749 人，帶動就業(yè)5481 人。

積極幫扶大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)扶持。2016 年至今，發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.39 億元，扶持創(chuàng)業(yè)項目（實體）2433 個；促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)1012 人，發(fā)放大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼1012 萬元。

失業(yè)保障底線進一步穩(wěn)固

按時足額發(fā)放失業(yè)保險待遇，堅決保障失業(yè)人員基本生活。實施援企惠民各項舉措，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還、失業(yè)補助金等，幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)?！笆濉逼陂g，全市失業(yè)保險基金支出總計13.42 億元。其中，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.25 億元，惠及企業(yè)1909 家次。疫情發(fā)生后，為2.72 萬名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金7332 萬元，發(fā)放“抗疫保供”困難企業(yè)穩(wěn)崗返還資金1821.6 萬元，惠及企業(yè)26 家。

全市嚴守失業(yè)保險基金安全底線，確保補貼資金?？顚Ｓ茫瑸槎道尉蜆I(yè)民生底線發(fā)揮重要作用，為穩(wěn)定就業(yè)形勢提供助力。

職業(yè)培訓(xùn)實效進一步顯現(xiàn)

大規(guī)模開展品牌培訓(xùn)、青年勞動者培訓(xùn)、扶貧專班培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，探索新型學(xué)徒制培訓(xùn)，試點網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，出臺參保職工技能補貼政策，提升各類群體技能水平和就業(yè)能力。

“十三五”期間，攀枝花市累計開展城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生技能培訓(xùn)4.7 萬人次，創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)3.77 萬人次、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)1.84 萬人次，創(chuàng)業(yè)模擬實訓(xùn)4735 人次，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3529 人。培訓(xùn)合格率均在92%以上，較“十二五”提升了2 個百分點。

公共就業(yè)服務(wù)體系進一步健全

基層公共就業(yè)服務(wù)平臺已由“十二五”初步建成轉(zhuǎn)變?yōu)槿? 個縣（區(qū)）、11 個街道、38 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社公共服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化率達100%，100 個社區(qū)人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化率達94%，43 個行政村人社公共服務(wù)平臺建成率達99%。18 項基本公共就業(yè)服務(wù)全面下延到社區(qū)一級辦理，群眾不出社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以享有公共就業(yè)服務(wù)。