浦東安檢經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展探討

鮑飛榮 上海國(guó)際機(jī)場(chǎng)股份有限公司

一、安檢經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

（一）安檢經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)分析

目前，浦東安檢經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括加強(qiáng)安檢延伸服務(wù)、安檢護(hù)衛(wèi)服務(wù)、快件業(yè)務(wù)特需服務(wù)、安檢設(shè)備定檢服務(wù)等。根據(jù)市場(chǎng)基本需求，可分為保障型、功能型兩類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。保障型經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括安檢護(hù)衛(wèi)服務(wù)、設(shè)備定檢服務(wù)等；功能型經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括加強(qiáng)安檢延伸服務(wù)、快件業(yè)務(wù)特需服務(wù)等。

（二）安檢經(jīng)營(yíng)管理痛點(diǎn)梳理

1.管理機(jī)制不健全

浦東安檢經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，管理范圍和幅度大。當(dāng)前經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)明確了工作內(nèi)容和管理方式，但具體管理仍未實(shí)現(xiàn)流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。一方面，管理人員需要基于安檢的各種信息來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并在第一時(shí)間決策支持。但是，由于經(jīng)營(yíng)管理的流程不明確，導(dǎo)致管理的斷層，難以支持管理人員后續(xù)的統(tǒng)計(jì)決策，處理事件效率較低；另一方面，勤務(wù)調(diào)整不科學(xué)造成部分安檢人員超負(fù)荷勞動(dòng)，不利于調(diào)動(dòng)員工工作積極性，影響了執(zhí)行效果和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)專業(yè)水平的提升。

2.定價(jià)機(jī)制單一

安檢經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不是由民航行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)定價(jià)的，而是浦東安檢按保障情況定價(jià)和管理的。由于沒(méi)有定價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，可參考的依據(jù)有限，很難充分把握市場(chǎng)變化規(guī)律，往往采用成本定價(jià)模式運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。但是，隨著近些年勞動(dòng)力和固定資產(chǎn)等價(jià)格的上漲，都在一定程度上拉動(dòng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成本持續(xù)增加，勢(shì)必會(huì)造成一定的虧損。而在成本上漲的情況下維持項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，最終會(huì)導(dǎo)致效率和效能的降低。

3.數(shù)據(jù)采集不足

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需要依靠數(shù)據(jù)的支撐，但當(dāng)前經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)主要還是手工收集，沒(méi)有信息化輔助，存在數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題。由于既得數(shù)據(jù)資料只是反映浦東安檢在某個(gè)部分的實(shí)際情況，很難得到有效信息，也很難發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，不利于管理者進(jìn)行科學(xué)合理決策，無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合理開(kāi)發(fā)和利用。

二、安檢經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)對(duì)辦法

（一）健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

一方面，完善經(jīng)營(yíng)管理制度。著手研究制定《經(jīng)營(yíng)管理辦法》，規(guī)范浦東安檢的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度，保護(hù)浦東安檢合法利益；另一方面，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理流程。明確浦東安檢各職能科室等管理主體間權(quán)責(zé)分工，清晰界定各科室的管理范圍，把責(zé)任、權(quán)利與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)具體落實(shí)到個(gè)人，更好地讓各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化，讓工作條理清晰、方向明確。

（二）完善項(xiàng)目定價(jià)機(jī)制

成本可能在每年都產(chǎn)生變化，僅僅用價(jià)格高低來(lái)評(píng)價(jià)浦東安檢經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)r(jià)格水平是沒(méi)有意義的，而是應(yīng)該觀察價(jià)格偏離實(shí)際生產(chǎn)成本的程度，例如人工成本、運(yùn)行成本、折舊成本等。定價(jià)管理人員應(yīng)根據(jù)歷年對(duì)所轄資源的市場(chǎng)摸底、需求分析及價(jià)值評(píng)估的結(jié)果，從成本、業(yè)務(wù)模式等變化確定動(dòng)態(tài)定價(jià)水平，作出定價(jià)決策，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素，提出調(diào)整方案。

（三）科學(xué)應(yīng)用經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)

第一，建立浦東安檢內(nèi)部數(shù)據(jù)地圖，提供高效的數(shù)據(jù)檢索方案；第二，建立嚴(yán)謹(jǐn)、安全的數(shù)據(jù)獲取原則，通過(guò)平臺(tái)提供多樣化數(shù)據(jù)獲取方式，將數(shù)據(jù)集成、分析，構(gòu)建安全門戶與共享數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息交互，數(shù)據(jù)的智能化分析、可視化展示，設(shè)備、業(yè)務(wù)資源的可視化管理等；第三，建立數(shù)據(jù)共享監(jiān)督與保障機(jī)制，確保數(shù)據(jù)共享能夠長(zhǎng)期、有效實(shí)行。以業(yè)務(wù)流程視角進(jìn)行組織串聯(lián)，全方位展示相關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系；第四，確保數(shù)據(jù)安全。把安全的指標(biāo)納入公司和部門的績(jī)效考核體系，初步形成了數(shù)據(jù)安全的閉環(huán)管理，提高數(shù)據(jù)利用率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合理開(kāi)發(fā)和利用。

（四）推進(jìn)骨干隊(duì)伍建設(shè)

人力資源是浦東安檢最核心的資源，要在人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)、建設(shè)和人力資源管理方面下功夫，強(qiáng)化人才管理體制機(jī)制建設(shè)。一方面，提高勤務(wù)調(diào)整模式的質(zhì)量。在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，各個(gè)科室針對(duì)日常工作中涉及的項(xiàng)目，應(yīng)積累更多項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)，為日常工作中所用；日常工作中不涉及的項(xiàng)目，可在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；另一方面，要形成一套完整的人才管理與培訓(xùn)體系，包括與保障業(yè)務(wù)量匹配的人員調(diào)配機(jī)制以及骨干培養(yǎng)機(jī)制和管理機(jī)制，突出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目專業(yè)能力要求，使經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)固化和保持連續(xù)性；第三，強(qiáng)化管理的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)人力資源管理信息化建設(shè)，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持，進(jìn)一步推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、班制安排、人員動(dòng)態(tài)配置等方面的創(chuàng)新實(shí)踐。

三、未來(lái)安檢發(fā)展策略

（一）挖掘安檢潛在價(jià)值

一是提升安檢通道價(jià)值。根據(jù)目前的航空公司需求及運(yùn)行需要，浦東安檢已經(jīng)配置了加急通道、愛(ài)心通道等功能性通道，基本滿足了旅客需求。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步完善安檢特色通道，推出更多專項(xiàng)增值服務(wù)，更好地改善旅客的過(guò)檢體驗(yàn)；二是挖掘貴賓資源價(jià)值。高端旅客帶來(lái)的效益潛力不容忽視。機(jī)場(chǎng)貴賓服務(wù)，就是立足于機(jī)場(chǎng)通關(guān)環(huán)節(jié)，為航空高端旅客提供方便、快捷、舒適、尊貴、私密的服務(wù)，滿足于他們的個(gè)性化服務(wù)要求，提供一對(duì)一具有附加值的服務(wù)。

（二）未來(lái)安檢發(fā)展構(gòu)想

其一，長(zhǎng)三角安檢互聯(lián)互通互認(rèn)。多數(shù)旅客出行都要輾轉(zhuǎn)經(jīng)過(guò)多個(gè)交通換乘場(chǎng)所才能到達(dá)目的地，在換乘旅途中，往往要經(jīng)歷機(jī)場(chǎng)、高鐵、地鐵等多部門重復(fù)安檢，一定程度上影響了旅客的出行效率，也耗費(fèi)了安檢部門的人力物力。減少重復(fù)安檢，就能有效節(jié)約時(shí)間，保障旅客順利出行，能夠使旅客快速流動(dòng)起來(lái)，緩解旅客排隊(duì)等問(wèn)題，降低人群聚集可能造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也減少安檢人員的重復(fù)勞動(dòng)，降低安檢成本；其二，推行更高層次的分類安檢。機(jī)場(chǎng)每天都生產(chǎn)制造著大量的數(shù)據(jù)信息，如何更好地利用這些數(shù)據(jù)信息、最大程度地發(fā)揮其作用是非常關(guān)鍵的。分類安檢模式的關(guān)鍵在于收集乘機(jī)旅客的個(gè)人信息，并將信息匯總分析，給出旅客的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而將安檢資源集中用于處理高風(fēng)險(xiǎn)的安檢對(duì)象，節(jié)省大部分旅客乘坐飛機(jī)的時(shí)間成本。