公立醫(yī)院財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)的構(gòu)建研究

王海濤 段緒坤 徐涵

重慶市中醫(yī)院

一、背景

2017年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見》（國辦發(fā)【2017】67號）文件，要求公立醫(yī)院建立權(quán)責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深化，公立醫(yī)院改革持續(xù)推進，政府對公立醫(yī)院的監(jiān)管體制機制的變化和要求，對醫(yī)院管理帶來的一系列的挑戰(zhàn)，另一方面隨著醫(yī)院業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，醫(yī)院需要不斷增強內(nèi)涵建設(shè)和軟實力，適應(yīng)政策監(jiān)管日趨嚴格的外部環(huán)境，加強醫(yī)院內(nèi)部控制，進一步實現(xiàn)公立醫(yī)院管理科學化，規(guī)范化，精細化。醫(yī)療體制改革一系列的政策要求和醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)的需要迫切，對公立醫(yī)院財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)提出了要求。

（一）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策要求推進公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整、建立科學補償機制、理順醫(yī)療服務(wù)價格、建立適應(yīng)行業(yè)特點的人事薪酬制度、建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等要求。

（二）醫(yī)保政策的要求

醫(yī)保政策要求建立醫(yī)保對區(qū)域醫(yī)療費用增長的制約機制并對醫(yī)院藥品、材料成本比例提出了明確的限制性要求；2017年6月，國務(wù)院辦公廳進一步明確要加強醫(yī)?；痤A算管理，全面推行以按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，鼓勵各地完善按人頭、按床日等多種付費方式。這些政策導致醫(yī)院的補償機制、運營管理模式發(fā)生根本變化。

（三）等級醫(yī)院評審的要求

等級醫(yī)院評估要求根據(jù)三級醫(yī)院等級評審實施細則，國家對醫(yī)院經(jīng)營管理提出了更高的要求，例如要求建立科學規(guī)范的醫(yī)院內(nèi)部管理機制。醫(yī)院對人員，財務(wù)，物資管理和信息化建設(shè)提出了明確要求。

（四）政府會計制度的要求

政府會計制度改革要求醫(yī)療機構(gòu)在2019年全面實施政府會計制度。政府會計制度對會計制度提出了更高的要求，可以實現(xiàn)財務(wù)會計和雙重預算會計雙重職能報告，權(quán)責發(fā)生制和權(quán)責發(fā)生制會計系統(tǒng)以及雙重基礎(chǔ)報告，財務(wù)報告和最終報告的目標。會計需要同時滿足財務(wù)會計和預算會計的需要，但二者的會計基礎(chǔ)是權(quán)責發(fā)生制和權(quán)責發(fā)生制會計制度以及支付和收款的實現(xiàn)。編制會計報表需要實施雙重報表，即財務(wù)報表和財務(wù)報表，這對醫(yī)院現(xiàn)有的財務(wù)信息系統(tǒng)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

（五）醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)涵要求

由于醫(yī)院機構(gòu)大、人員多、涉及面廣，流動于醫(yī)院的各類資源信息持續(xù)增長，不斷挑戰(zhàn)醫(yī)院的管理能力和工作效率，精細化管理迫切需要一個有效的一體化管理信息系統(tǒng)支撐。但目前醫(yī)院人、財、物管理部門使用的系統(tǒng)相互分離、自成一體，各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容不完善不全面，信息孤島現(xiàn)象嚴重，需要更好地整合運營和管理的數(shù)據(jù)流。

（六）國家對醫(yī)院信息化的要求

2018年4月國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范（試行）》?！稑藴逝c規(guī)范》從業(yè)務(wù)應(yīng)用、信息平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、安全防護、新興技術(shù)等內(nèi)容，按照二級、三級乙等和三級甲等醫(yī)院提出了具體建設(shè)要求，使醫(yī)院信息化建設(shè)有章可循，統(tǒng)一標準，為不同醫(yī)院、醫(yī)院與區(qū)域平臺之間數(shù)據(jù)的交互共享創(chuàng)造了條件，進一步推動了醫(yī)院信息的互聯(lián)互通。明確要求三甲醫(yī)院建立醫(yī)院運營管理體系，包括財務(wù)管理，預算成本管理，醫(yī)院資產(chǎn)管理，物資管理等子系統(tǒng)。對各子系統(tǒng)又做了具體要求和建設(shè)標準。

二、財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀

由于醫(yī)院機構(gòu)大、人員多、涉及面廣，流動于醫(yī)院的各類資源信息持續(xù)增長，不斷挑戰(zhàn)醫(yī)院的管理能力和工作效率，精細化管理迫切需要一個有效的一體化管理信息系統(tǒng)支撐。但目前醫(yī)院人、財、物管理部門使用的系統(tǒng)相互分離、自成一體，各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容不完善不全面，信息孤島現(xiàn)象嚴重，經(jīng)營管理的數(shù)據(jù)流程尚需進行更好的整合，這些問題導致醫(yī)院管理和領(lǐng)導決策所要求的關(guān)鍵信息抓不到、抓不準，甚至出現(xiàn)同一數(shù)據(jù)不同部門提交的結(jié)果不一致的情況。

我們通過對全國167家公立醫(yī)院的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各醫(yī)院對目前醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化管理的實施情況不滿意其現(xiàn)狀，并且有迫切改變現(xiàn)狀的期盼。同時認為醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化管理運行不滿意的原因是缺少專業(yè)技術(shù)人才支持、系統(tǒng)協(xié)調(diào)性差、效率低和醫(yī)院基礎(chǔ)管理比較薄弱所致。對如何高效實施醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化管理，認為各方面工作都非常重要，其中院領(lǐng)導重視是排在首位的。在系統(tǒng)建設(shè)方面，各醫(yī)院期望通過實施醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化管理來推進醫(yī)院精細化和規(guī)范化管理，推進內(nèi)部控制建設(shè)。同時現(xiàn)有系統(tǒng)模塊與期望實現(xiàn)的系統(tǒng)模塊是有差距的，表明對醫(yī)院財務(wù)業(yè)務(wù)信息一體化管理建設(shè)實施的期望。

三、醫(yī)院財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)的內(nèi)涵和目標

醫(yī)院財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)的基本思路是利用網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)庫，管理軟件等IT環(huán)境中的元素。整合醫(yī)院業(yè)務(wù)流程，醫(yī)院財務(wù)會計流程和醫(yī)院管理流程三個主要流程。將計算機的事件驅(qū)動概念引入流程設(shè)計，建立業(yè)務(wù)事件驅(qū)動的財務(wù)信息處理流程，并將業(yè)務(wù)流程整合到財務(wù)管理流程中。財務(wù)管理流程反映業(yè)務(wù)流程并使用兩者。在這個指導思想下，醫(yī)院的商業(yè)信息根據(jù)不同的動機被分成幾個商業(yè)事件。發(fā)生業(yè)務(wù)事件時，充分利用事件驅(qū)動的業(yè)務(wù)條件記錄;業(yè)務(wù)事件處理器根據(jù)業(yè)務(wù)流程和事件信息處理規(guī)則，并將醫(yī)院的業(yè)務(wù)信息，財務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息集中到數(shù)據(jù)庫中。當各級人員需要各種數(shù)據(jù)信息時，有權(quán)使用數(shù)據(jù)的各類授權(quán)人員通過信息系統(tǒng)中的報表工具自動輸出各類所需的數(shù)據(jù)信息。該方法可以最大限度地實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，及時控制經(jīng)濟業(yè)務(wù)，真正發(fā)揮會計控制功能。

財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)建設(shè)目標為，以提升醫(yī)院運行績效為核心，建設(shè)業(yè)務(wù)管理平臺和技術(shù)管理平臺兩個平臺，面向醫(yī)院級、科室級和個人級三層應(yīng)用。強化人、財、物、信息資源的四類資源管理。

（一）以提升醫(yī)院運行績效為核心

以內(nèi)控體系建立為手段助推醫(yī)院運營管理創(chuàng)新，規(guī)范醫(yī)院業(yè)務(wù)流程，降低運行成本，合理調(diào)配醫(yī)療資源，優(yōu)化物資設(shè)備管理流程，監(jiān)控資產(chǎn)使用和消耗，以良好的財務(wù)管理體系確保醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展并持續(xù)降低經(jīng)營成本，以績效管理落地醫(yī)療質(zhì)量、科室能力建設(shè)等多元化管理目標，促進醫(yī)院戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)和經(jīng)營效率的不斷提高。

（二）建設(shè)業(yè)務(wù)管理平臺和技術(shù)管理平臺兩個平臺

以一體化業(yè)務(wù)管理平臺和技術(shù)管理平臺支撐醫(yī)院內(nèi)控體系、資源分配策略、成本管控策略和績效管理策略。一體化業(yè)務(wù)管理平臺以成本核算為核心，涵蓋人力資源管理、預算管理、財務(wù)管理、材料物資管理、資產(chǎn)設(shè)備管理、績效考核、領(lǐng)導決策和經(jīng)營分析等業(yè)務(wù)范疇，以信息化手段創(chuàng)新醫(yī)院運營管理模式。它以病人為中心的醫(yī)療服務(wù)體系共同支持醫(yī)院各項業(yè)務(wù)管理工作的良好運行，打造數(shù)字智能醫(yī)院。通過技術(shù)管理平臺，建立符合醫(yī)院管理需求的個性化開發(fā)平臺、快速進行實施配置和客戶化擴展、實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成并且實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的智能運維，確保一體化業(yè)務(wù)管理平臺建設(shè)成功。

（三）醫(yī)院級、科室級和個人級三層應(yīng)用

醫(yī)院級應(yīng)用主要實現(xiàn)人、財、物、信息等核心資源的精細化、規(guī)范化、科學化管理，通過管理過程和重點環(huán)節(jié)控制，實現(xiàn)成本管控、流程優(yōu)化、分配科學?？剖医?jīng)營層面建立滿足科室內(nèi)部管理需要的平臺，如物資設(shè)備流程化管理、費用審批、人事管理、科室經(jīng)營分析等，借此規(guī)范科室建設(shè)并確保整個系統(tǒng)成功運行。最后是個人層面，為全員提供自助平臺，員工可以在線辦公、維護個人信息、查詢績效考評結(jié)果和工資獎金等。

（四）強化人、財、物、信息資源的四類資源管理

包括以“選、用、育、留、汰”為核心的人力資源全流程、動態(tài)管理；以“計劃、考核、分配、分析”為閉環(huán)的戰(zhàn)略績效管理；從“請購、采購、入庫、請領(lǐng)、轉(zhuǎn)庫、使用到收費、核算”的物資全程追蹤管理；從“論證、采購、入庫、使用、維修、巡檢、保養(yǎng)、強檢、清查、報廢、核算到效益分析”的設(shè)備全生命周期管理；建立集“預算、核算、監(jiān)督、分析”于一體的閉環(huán)式財務(wù)管理體系；形成數(shù)據(jù)整合、分析、展現(xiàn)與利用機制，抓取醫(yī)院經(jīng)營過程中的關(guān)鍵指標數(shù)據(jù)，挖掘各類數(shù)據(jù)的變化規(guī)律，讓數(shù)據(jù)驅(qū)動決策，服務(wù)于醫(yī)院領(lǐng)導決策和經(jīng)營分析。

四、財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)的構(gòu)建設(shè)計

（一）財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)設(shè)計原則

“以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)、以預算為主線、以人財物業(yè)務(wù)管理為支撐、以績效考核和大數(shù)據(jù)決策分析為保障”是財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)邏輯。2018年4月國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《全國醫(yī)院信息化建設(shè)標準與規(guī)范（試行）》。通過將醫(yī)院信息化建設(shè)放在醫(yī)院現(xiàn)代化和醫(yī)療事業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度進行思考和謀劃，將有助于以醫(yī)療服務(wù)信息流帶動醫(yī)院技術(shù)流、人才流、資金流和物資流，促進醫(yī)療資源配置優(yōu)化。醫(yī)院需建立醫(yī)院運營管理系統(tǒng)，包括財務(wù)管理、預算成本管理、醫(yī)院資產(chǎn)管理、物資管理等子系統(tǒng)，對各子系統(tǒng)又做了具體要求和建設(shè)標準。

1.財務(wù)信息管理系統(tǒng)。按照醫(yī)院執(zhí)行會計制度，實現(xiàn)會計核算、分析、監(jiān)督、預測等醫(yī)院日常經(jīng)濟活動相關(guān)業(yè)務(wù)。具備財務(wù)核算、財務(wù)審核、財務(wù)分析、監(jiān)督與預測、財務(wù)憑證、財務(wù)報表、票據(jù)管理、往來賬管理等功能。支持門診住院患者收費數(shù)據(jù)、物資耗材采購消耗數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)采購折舊數(shù)據(jù)、職工薪酬數(shù)據(jù)等財務(wù)數(shù)據(jù)采集。支持醫(yī)療業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)結(jié)算數(shù)據(jù)與收費系統(tǒng)結(jié)賬數(shù)據(jù)、門診住院結(jié)賬報表與總賬憑證數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)校正與同步方式。

2.全面預算管理系統(tǒng)。醫(yī)院根據(jù)其自身發(fā)展計劃和任務(wù)，編制年度財務(wù)收支計劃，安排未來經(jīng)營活動資金。具備編制、審批、調(diào)整、控制、執(zhí)行狀態(tài)跟蹤、統(tǒng)計分析、專項預算管理等功能。 提供會計核算、成本核算、采購預算執(zhí)行、專項項目預算執(zhí)行等相關(guān)數(shù)據(jù)采集。支持彈性預算、零基預算、定基預算等編制事業(yè)和醫(yī)療計劃的預算方法。

3.全成本核算管理系統(tǒng)。以醫(yī)院臨床、醫(yī)技、醫(yī)療輔助、行政后勤四大類科室作為主要核算對象，實現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療全成本核算過程。具備數(shù)據(jù)采集、收入分析、成本分析、分攤管理、量本利分析等功能。支持核算周期內(nèi)，利用量本利預測模型分析醫(yī)院及 科室成本效益，具備門診、住院、醫(yī)技收入、成本、收益、保本工作量、保本收入等成本分析功能。支持科室成本核算、項目成本核算、病種成本核算、 診次和床日成本核算等成本核算數(shù)學模型。

4.醫(yī)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)。利用條碼、RFID 標簽等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)從固定資產(chǎn)設(shè)備申購到報廢的全生命周期可追溯管理。具備供應(yīng)商管理、采購管理、合同管理、招標管理、資產(chǎn)入庫管理、資產(chǎn)出庫管理、資產(chǎn)領(lǐng)用管理、資產(chǎn)狀態(tài)管理、資產(chǎn)盤點管理、移動盤點管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移管理、資產(chǎn)借還管理、資產(chǎn)維修管理、資產(chǎn)報廢管理、資產(chǎn)折舊管理、資產(chǎn)標簽管理、報表管理、資產(chǎn)維修保養(yǎng)預警規(guī)則管理等功能。支持PDA、平板電腦、手機等移動終端實現(xiàn)對固定資產(chǎn)移動盤點管理。

5.物資管理系統(tǒng)。建立臨床試劑入、出、存管理流程，實現(xiàn)完整的、規(guī)范的、標準化的試劑管理。具備廠家管理、試劑字典、出入庫管理、庫存管理、臨床試劑信息共享、臨床試劑自動識別、試劑盤點、有效期管理、庫存報警管理、賬務(wù)管理等10項功能。支持條形碼、二維碼、RFID 等識別方式，支持移動智能終端、人工盤點等盤點方式。針對植入、介入等高值耗材，支持接收院外高值耗材供應(yīng)商信息，實現(xiàn)高值耗材標識碼、有效期、資質(zhì)等信息全流程管理及追溯。具備院內(nèi)外高值耗材信息共享、供應(yīng)商管理、采購管理、檔案管理、使用審批、使用登記、使用追溯、醫(yī)囑核銷、庫存移動盤點、庫存自動化提示等功能。支持條形碼、二維碼、RFID、電子貨柜識別等識別方式，支持PDA、掃描槍、電腦、手機等終端設(shè)備。低值耗材和辦公用品的申請、審批、核對全過程管理，支持接入院外后勤物資供應(yīng)鏈信息。具備低值耗材及辦公用品請領(lǐng)、出入庫、物資調(diào)價、物資盤點、標識碼、批次、臺賬、電子數(shù)據(jù)交換、自動化預警、自定義審批設(shè)置等功能。支持條形碼、二維碼、RFID、電子貨柜識別等識別方式，支持PDA、掃描槍、電腦、手機等終端設(shè)備。

（二）財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)總體架構(gòu)應(yīng)用體系。

通過系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建三層信息化應(yīng)用體系：

1.技術(shù)平臺層：融合了云計算、SOA、SaaS、PaaS等先進技術(shù)，集應(yīng)用開發(fā)、個性化應(yīng)用與部署、協(xié)同服務(wù)與集成、運行支撐與智能監(jiān)控與一體,將先進技術(shù)引入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)用，形成了一套完整的醫(yī)院運營管理信息管理解決方案。

2.業(yè)務(wù)管理層：實現(xiàn)醫(yī)院“人、財、物”的精細化管理，包括以“選、用、育、留、汰”為核心的人力資源全流程管理；從“科室請購、采購計劃、采購入庫、請領(lǐng)、轉(zhuǎn)庫、使用、收費到核算”的物資全程追蹤管理；從“采購計劃、入庫、使用、變更、維修、保養(yǎng)、強檢、清查、核算到效益分析”的資產(chǎn)設(shè)備全生命周期管理；建立集“預算、核算、監(jiān)督、分析”于一體的閉環(huán)式財務(wù)管理模式。

3.戰(zhàn)略管理層：推行全面預算管理，以數(shù)字量化管理目標，加強內(nèi)部控制，降低經(jīng)營風險；以績效管理強化醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行、落地，化戰(zhàn)略為管理目標、行動；通過數(shù)據(jù)ETL創(chuàng)建運營管理數(shù)據(jù)中心，以業(yè)務(wù)建模的方式對各類信息如HIS、CIS、HRP數(shù)據(jù)進行整合分析，用商業(yè)智能分析（BI）為工具，為醫(yī)院領(lǐng)導提供決策支持的工具，實時掌控醫(yī)院整體運行情況。

五、財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)建設(shè)的預期效果

（一）實現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型

財務(wù)管理從記錄和會計轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略型職能，并擴大了管理的廣度和深度。健全的財務(wù)管理制度，確保醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)改善。在財務(wù)管理的廣度方面同時兼顧核算會計和管理會計，嚴格記錄醫(yī)院經(jīng)濟運行過程并參與日常經(jīng)營活動，建立融合預算，會計，監(jiān)督和分析的閉環(huán)財務(wù)管理模式;在財務(wù)管理的深度方面，適應(yīng)醫(yī)院精細化管理的趨勢實施精細化核算，按照權(quán)責發(fā)生制原則準確完成收入、費用的歸集，加強材料耗用監(jiān)管，加強設(shè)備價值核算，實現(xiàn)設(shè)備效益分析等。

（二）強化內(nèi)部控制

逐步實行全面的支出預算管理，加強對醫(yī)院經(jīng)費的管理和控制;相關(guān)職能部門經(jīng)授權(quán)經(jīng)能對醫(yī)院經(jīng)濟運行狀況全程追溯、監(jiān)督、分析，提升醫(yī)院領(lǐng)導的控制能力，加強內(nèi)部控制力度和深度；對醫(yī)院管理目標以關(guān)鍵績效指標（KPI）的形式進行分解，建立完善各業(yè)務(wù)部門的業(yè)績評價機制，避免人為因素干擾，達到內(nèi)部控制的目的。

（三）將醫(yī)院的所有信息系統(tǒng)整合為全面的管理信息平臺，實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟運行過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)的管理協(xié)同和深度分析。

將實證決策轉(zhuǎn)化為數(shù)字化決策，使醫(yī)院決策科學化，數(shù)字化，提高醫(yī)院的運行管理水平和信息化水平。輔助實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標。

（四）優(yōu)化決策支持，提升運行效率

通過綜合醫(yī)院財務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，可以幫助醫(yī)院優(yōu)化管理流程，實現(xiàn)各部門工作與業(yè)務(wù)的協(xié)同。同一數(shù)據(jù)能從不同視角進行利用和分析，使管理效率得到全面的提升，推動醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展。

（五）實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程在人力資源和職能部門的整合和整合

如集預算，會計，監(jiān)督和分析于一體的封閉式財務(wù)管理模式;從部門采購，采購計劃，采購入庫，請求，轉(zhuǎn)移，使用，收費到物料跟蹤管理;資產(chǎn)和設(shè)備的整個生命周期管理從采購計劃，存儲，使用，變更，維護，維護，庫存，會計到效益分析。

（六）實現(xiàn)人財物業(yè)務(wù)流程的整合與整合

消除部門隔閡和瓶頸，將業(yè)務(wù)科室、職能科室、責任科室業(yè)務(wù)流程聯(lián)為一體，例如建立三級預算管理制度，對合同進行相關(guān)控制和篩選，對集中績效進行評估等?；ミB程度和互操作性，提高醫(yī)院運營效率。

（七）實現(xiàn)人財物業(yè)務(wù)應(yīng)用與HIS信息的一體化集成

科室變動、員工變動與HIS系統(tǒng)同步；HIS收入工作量信息與財務(wù)打通接口；醫(yī)囑材料消耗關(guān)聯(lián)物資自動出庫核銷；HIS藥品出入庫與財務(wù)對接等。

綜上所述，建立以人、財、物資源管理為核心的財務(wù)信息一體化管理系統(tǒng)，以信息化手段助推醫(yī)院運營管理創(chuàng)新，一方面理清家底，規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，杜絕管理漏洞，另一方面控制醫(yī)療運行成本，在不增加病人負擔的情況下提高業(yè)務(wù)含金量，實現(xiàn)醫(yī)院運營管理“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”，幫助科室實現(xiàn)從“能大則大，能超則超”到“節(jié)約才能掙錢”的思想轉(zhuǎn)變，將管理打造為醫(yī)院核心競爭能力，實現(xiàn)管理科學化、規(guī)范化、精細化，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。