白曉巖 煙臺市芝罘區(qū)人民政府鳳凰臺街道辦事處
伴隨現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的有序推進(jìn),新時期社區(qū)管理工作也在不斷結(jié)合新形勢下的發(fā)展變化等積極探索科學(xué)管理的新模式、新路徑,以期更好地提升管理效能。在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的過程中需要依靠廣大社區(qū)工作者的積極參與和不斷實踐,加強(qiáng)對社區(qū)工作者的績效考核,有助于激發(fā)他們的干事創(chuàng)業(yè)激情,以此更好地提升工作開展成效。但是目前針對社區(qū)工作者績效考核工作的實施層面還存在一些不足之處,需要不斷完善優(yōu)化。加強(qiáng)社區(qū)工作者績效考核機(jī)制探究,意義深遠(yuǎn)。
對社區(qū)工作者而言他們是國家最基層的服務(wù)人員,承擔(dān)著社區(qū)服務(wù)的重要職責(zé),是社區(qū)發(fā)展的重要力量。通過建立完善科學(xué)的社區(qū)工作者績效考核機(jī)制,對社區(qū)工作者的績效等開展全面評價,一方面有利于更好地調(diào)到社區(qū)工作者服務(wù)社區(qū)工作的積極性,引導(dǎo)他們更好地立足崗位不斷探究新的社區(qū)管理辦法等,提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力,滿足他們的職業(yè)發(fā)展需求。另一方面有助于更好地推動社區(qū)工作有序開展。通過加強(qiáng)對社區(qū)工作者績效考核,圍繞社區(qū)工作的發(fā)展目標(biāo)和工作方向等,將相關(guān)的任務(wù)指標(biāo)落實到社區(qū)工作者的崗位上來,這樣可以更好地通過他們績效完成情況等對社區(qū)發(fā)展及各項工作的開展情況進(jìn)行全面的了解,以此為基礎(chǔ)有利于及時查找社區(qū)管理等方面存在的不足或問題,更好地推動社區(qū)各項工作不斷優(yōu)化,也為社區(qū)工作者的全面成長提供更好的發(fā)展空間。另外加強(qiáng)社區(qū)工作者績效考核,也是更好地健全社區(qū)管理制度的重要基礎(chǔ),通過完善考核機(jī)制,不斷創(chuàng)新考核手段和方法等,可以更好地為社區(qū)整體管理制度體系的健全優(yōu)化提供強(qiáng)大的參考支撐。通過加強(qiáng)社區(qū)工作者績效考核,也是加強(qiáng)工作者隊伍建設(shè)的重要手段或方法,通過績效考核和激勵等,不斷激發(fā)社區(qū)工作者的能動性,為社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。
1.考核主體比較單一。當(dāng)前在對社區(qū)工作者實施績效考核的額過程中雖然按照相關(guān)的目標(biāo)來進(jìn)行考察,但是考核的主體比較單一,主要是由上級來對社區(qū)工作者的工作情況等進(jìn)行評價,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)工作者各方面的情況缺乏全面的了解,信息不對稱等,從而不利于提高考核的客觀性。另外還容易受到個人因素等影響,對社區(qū)工作者考核存在很大的主觀因素。
2.考核指標(biāo)有待優(yōu)化。目前針對社區(qū)工作者績效考核設(shè)定的相關(guān)指標(biāo)往往不夠量化,沒有體現(xiàn)具體化、可衡量的基本要求,盡管有的考核結(jié)果形成了考核分?jǐn)?shù),但是對相關(guān)的考核指標(biāo)如何進(jìn)行具體操作等還存在很多的爭議,在指標(biāo)的設(shè)定方面不夠全面,甚至還存在一些難以理解的、較為模糊的考核指標(biāo),不利于找到績效考核工作的有效開展。
3.運行機(jī)制不夠健全。目前在社區(qū)工作者績效考核工作實施過程中往往偏重于結(jié)果考核,對中間的過程等考核關(guān)注度不夠,在績效計劃的編制、績效溝通以及考核監(jiān)督等工作開展過程中有所忽視,缺乏重視,為了考核而考核,為了結(jié)果而考核,這種方式一定程度上難以提高績效考核的完善性和科學(xué)化水平,也不利于社區(qū)工作的有序開展。
1.做好崗位分析等基礎(chǔ)工作。要根據(jù)社區(qū)的實際情況,對照社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和工作要求等,對社區(qū)工作者的崗位進(jìn)行分析。目前社區(qū)工作者按照工作職能的不同可以細(xì)分為很多的崗位,比如社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位、社區(qū)職能崗位等,社區(qū)職能崗位還可以細(xì)分為黨務(wù)工作者、社區(qū)專業(yè)工作者以及社區(qū)綜治員和機(jī)動性崗位等等。為此應(yīng)當(dāng)充分考慮社區(qū)工作者的具體崗位實際等,加強(qiáng)工作分析,做好崗位的科學(xué)設(shè)計和分析等工作,以此便于針對性地開展分類考核和管理,為績效考核工作的開展提供科學(xué)的依據(jù)。
2.加強(qiáng)績效管理全過程機(jī)制的優(yōu)化。要圍繞績效考核工作的開展,針對目前存在的問題等逐一進(jìn)行理順,并形成完善的考核評價機(jī)制,有效發(fā)揮績效考核應(yīng)有的作用。一是在績效考核主體的設(shè)定方面,要積極探索360度考核評價方法,引入和社區(qū)工作者密切相關(guān)聯(lián)的群體,開展多維度評價,從而更好地全面衡量社區(qū)工作者工作業(yè)績和表現(xiàn)等,避免單一主體考核的片面性和過于主觀性。當(dāng)然考核主體的確定需要根據(jù)不同的考核主體設(shè)定不同的權(quán)重等,以此體現(xiàn)相對公平性和專業(yè)性。二是要加強(qiáng)考核指標(biāo)的優(yōu)化。要圍繞社區(qū)工作的整體發(fā)展規(guī)劃以及社區(qū)工作者的崗位要求等將被考核者的各方面工作內(nèi)容全面納入到考核機(jī)制中,并從量化、可操作的視角明確績效考核指標(biāo)的具體內(nèi)容和衡量方式,從而確??冃Э己酥笜?biāo)具有可操作性和關(guān)聯(lián)性,提高考核的精準(zhǔn)性。三是要加強(qiáng)績效計劃管理與績效溝通。在社區(qū)工作者績效計劃編制環(huán)節(jié)要充分結(jié)合他們的具體工作內(nèi)容和要求等考慮各方面的因素確定科學(xué)的績效計劃。針對績效考核要注重過程性考核,增加相關(guān)的過程性評價指標(biāo);針對考核情況要加強(qiáng)過程溝通,及時對他們的行為進(jìn)行糾偏,改進(jìn)工作。最后還需要針對績效結(jié)果的應(yīng)用等,充分考慮社區(qū)工作者的職業(yè)發(fā)展、個人需求以及實際情況等,設(shè)計多元化的績效結(jié)果應(yīng)用方案,從而激勵他們不斷奮發(fā)作為,提高工作成效和職業(yè)素養(yǎng)。
總之,社區(qū)工作者績效考核工作的實施需要科學(xué)設(shè)計、創(chuàng)新探索,這樣才能更好地形成完善的考核體系,提高績效考核的有效性。