探析房產(chǎn)檔案管理中的隱私權(quán)保護(hù)

郝丞然 單縣房地產(chǎn)服務(wù)中心

房地產(chǎn)檔案是獲取房地產(chǎn)信息的有效方式，開放性較強(qiáng)，房地產(chǎn)檔案中產(chǎn)權(quán)人的隱私信息應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格保護(hù)。在房產(chǎn)檔案管理和房產(chǎn)檔案利用的過程中，加強(qiáng)隱私保護(hù)十分關(guān)鍵。合理利用房產(chǎn)檔案，保護(hù)房產(chǎn)檔案隱私也直接關(guān)系到房產(chǎn)檔案管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、隱私權(quán)保護(hù)概述

隱私權(quán)是公民平等享有的國家保護(hù)個(gè)人信息不被他人利用、公開、干擾和收集的權(quán)利。另外，公民也能夠自行決定他人能否介入自己的隱私、生活及信息公開的程度。隱私權(quán)的特征包括專屬性、真實(shí)性、私密性等。目前，我國法律法規(guī)中并未對(duì)隱私權(quán)保護(hù)作出系統(tǒng)全面的規(guī)定，且很多法律中并未體現(xiàn)隱私權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

但是在《憲法》和《民法通則》當(dāng)中，對(duì)隱私權(quán)保護(hù)也提出了相關(guān)的規(guī)定和要求。公民、法人的合法民事權(quán)益受法律保護(hù)，不得受任何組織和個(gè)人侵犯?！睹穹ㄍ▌t》中指出，個(gè)人及組織向檔案館寄存、移交和捐贈(zèng)的檔案，個(gè)人及組織可優(yōu)先使用，同時(shí)可依據(jù)個(gè)人意愿決定是否向社會(huì)公開以及具體的公開程度。檔案館需充分保護(hù)檔案主體的權(quán)益。盡管目前的法律體系當(dāng)中對(duì)隱私權(quán)保護(hù)作出了具體的規(guī)定，但是在檔案管理工作中，因法律規(guī)定不明確、不具體所導(dǎo)致的隱私權(quán)保護(hù)工作不力問題時(shí)有發(fā)生。

二、房產(chǎn)檔案管理中隱私保護(hù)方面的不足

（一）房產(chǎn)檔案信息半公開化較為普遍

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，信息分享功能日益成熟，這也增大了隱私保護(hù)工作的難度。私有信息經(jīng)多次轉(zhuǎn)發(fā)容易暴露隱私，信息權(quán)限的變化也在不同程度上侵犯了隱私權(quán)。很多重要的個(gè)人隱私信息也變?yōu)楸娙丝芍墓_信息，如購房者提供給管理人員的個(gè)人信息，盡管購房者希望自己的個(gè)人信息會(huì)在特定的范圍內(nèi)處于半公開狀態(tài)，但是其提供給管理人員的個(gè)人信息多半會(huì)成為公開信息，威脅到購房者的隱私安全。

（二）房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)安全等級(jí)有待提高

房產(chǎn)檔案信息安全管理系統(tǒng)自身存在漏洞，與我國現(xiàn)階段的科技水平有關(guān)。有關(guān)部門并不重視系統(tǒng)建設(shè)和管理，無法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和升級(jí)。且黑客技術(shù)發(fā)展迅速，極大地威脅到了系統(tǒng)的運(yùn)行安全。如黑客進(jìn)入系統(tǒng)，則存在較大的信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的后果。

（三）房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)參差不齊

現(xiàn)如今，我國政府職能部門在日常工作中存在諸多問題，房地產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)存在明顯差異，如部分管理人員會(huì)販賣客戶信息，威脅了用戶個(gè)人隱私。網(wǎng)絡(luò)上的賣家也可以準(zhǔn)確且詳實(shí)的信息吸引大量有消費(fèi)需求的買家，甚至稱上述信息均來自政府，用戶信息毫無隱私可言，嚴(yán)重侵犯了用戶的隱私權(quán)。

三、房產(chǎn)檔案管理中隱私保護(hù)的措施

（一）高度滿足客戶需求，積極維護(hù)隱私權(quán)

政府有關(guān)部門應(yīng)建立科學(xué)完善的信息安全維護(hù)機(jī)制，高度滿足客戶對(duì)房產(chǎn)信息的需求，不得公開購房者的信息，全面保護(hù)客戶隱私，維護(hù)消費(fèi)者的隱私權(quán)。如必須獲取用戶的隱私信息，則房產(chǎn)檔案管理部門可要求雙方簽署信息保密協(xié)議，隨后方可為購房者提供房主的隱私信息。如購房者想要購買原夫妻雙方共有財(cái)產(chǎn)，但是房主處于離異狀態(tài)，且不想暴露個(gè)人信息，購房者在得知信息前，需簽署保密協(xié)議，若后期購房者泄露了房主的信息，侵害了房主的隱私權(quán)，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事和法律責(zé)任。

有關(guān)部門必須采取多種措施保護(hù)公民信息的安全，完善隱私保護(hù)制度，以保護(hù)買賣雙方的隱私，促進(jìn)房屋買賣交易的有序開展，加快房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)也為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供助力。

（二）優(yōu)化房產(chǎn)檔案管理制度

房地產(chǎn)檔案管理信息的半公開性較強(qiáng)，有關(guān)部門需建立更為科學(xué)完善的制度，在滿足客戶在平臺(tái)上發(fā)布和獲取信息要求的同時(shí)，也可保護(hù)客戶的隱私。為此，相關(guān)部門可以制定平臺(tái)管理者行為規(guī)范機(jī)制，協(xié)助其樹立保護(hù)客戶隱私權(quán)的意識(shí)。購房者的需求信息需匯總在管理者手中，管理者需對(duì)信息篩選、分類并保存，當(dāng)出現(xiàn)匹配的房產(chǎn)信息時(shí)，可將信息發(fā)送給對(duì)應(yīng)的購房者。管理人員也要為客戶隱私信息設(shè)置完善的保密機(jī)制，大力保護(hù)用戶的隱私權(quán)。

（三）提升檔案管理系統(tǒng)的安全等級(jí)

我國有關(guān)部門十分重視房產(chǎn)檔案管理工作，也投入了大量的資金和人力加強(qiáng)資金管理系統(tǒng)安全建設(shè)。另外，在管理工作中也培養(yǎng)了很多優(yōu)秀的安全技術(shù)人員，以不斷完善管理系統(tǒng)安全保護(hù)工作，提升維護(hù)技術(shù)水平，避免黑客侵入泄露大量隱私信息，促使用戶與管理人員建立互信關(guān)系，獲取購房者的信任，為房地產(chǎn)行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供人才和技術(shù)支持，最終為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

（四）提升管理人員的綜合素質(zhì)

政府部分應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，定期組織房產(chǎn)檔案管理人員參與定向培訓(xùn)，協(xié)助管理人員全面了解法律法規(guī)，增強(qiáng)管理人員的法律自覺性，且定期組織管理人員參與專業(yè)考核，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)隱私權(quán)，進(jìn)而加強(qiáng)后續(xù)管理工作的規(guī)范性，在維護(hù)客戶隱私權(quán)的過程中，充分發(fā)揮自身的作用與價(jià)值。此外，網(wǎng)站管理部門也要及時(shí)清查販賣客戶信息的行為，注重源頭整治與處理，杜絕售賣個(gè)人信息的行為，設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)制，以期在管理房產(chǎn)檔案信息的同時(shí)，為社會(huì)大眾提供全方位、高品質(zhì)的服務(wù)。

結(jié)束語：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，人們的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，而隱私權(quán)維護(hù)與房產(chǎn)檔案管理間存在密切聯(lián)系。對(duì)此，相關(guān)部門需建立科學(xué)的管理機(jī)制，做好管理系統(tǒng)的維護(hù)工作，高效利用法律法規(guī)，保護(hù)客戶隱私，增強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理的實(shí)效性，為我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。