淺析知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)與法律控制

楊瑞安 上海市寶山區(qū)海濱中學(xué)

一、引言

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的知識(shí)性作品進(jìn)行保護(hù)的一種權(quán)利。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是保護(hù)創(chuàng)作者、創(chuàng)新者權(quán)利的有效途徑。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在科技創(chuàng)新進(jìn)程中扮演著重要的角色。在全球化浪潮中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度風(fēng)險(xiǎn)十分隱蔽，控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)，有助于鼓勵(lì)創(chuàng)新，保護(hù)傳統(tǒng)文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文探討了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)，并提出了一些風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化風(fēng)險(xiǎn)

在全球化進(jìn)程中，若某個(gè)國(guó)家掌握了核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的壟斷，則很有可能?chē)?yán)重影響其他國(guó)家的發(fā)展，甚至阻礙整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，這就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的科技文化成果，和其他國(guó)家或地區(qū)的科技文化成果有著密不可分的聯(lián)系。類(lèi)似地，一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，也勢(shì)必會(huì)影響到其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的發(fā)展。如果某個(gè)國(guó)家掌握了某個(gè)領(lǐng)域的核心知識(shí)或核心技術(shù)，并對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的壟斷，不僅會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成一定的影響，也會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上相應(yīng)商品的交易產(chǎn)生一定的影響。在這種情況下，其他國(guó)家的研發(fā)和生產(chǎn)可能受到一定的限制。也就是說(shuō)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家是完全獨(dú)立的。一些國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，勢(shì)必會(huì)對(duì)其他國(guó)家造成一定的影響，這使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在一定的全球化風(fēng)險(xiǎn)[1]。

可以說(shuō)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，科學(xué)和技術(shù)發(fā)揮著十分重要的作用。只有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，才能鼓勵(lì)創(chuàng)新，為科技的發(fā)展保駕護(hù)航。事實(shí)上，許多國(guó)家的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平都與其知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的完善程度有著密不可分的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，才能更好地保護(hù)本國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)的權(quán)利，避免這些企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰[2]。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的明顯化特征就是現(xiàn)代化，每個(gè)國(guó)家都希望可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)層面保護(hù)自己本國(guó)科技的發(fā)展，而知識(shí)技術(shù)有著局限性的本質(zhì)特點(diǎn)，這種特點(diǎn)就導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與發(fā)展與各個(gè)領(lǐng)域的高新技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，不僅僅是為了更好地鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，更是為了引導(dǎo)科技創(chuàng)新走上正確的道路，避免先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)給人類(lèi)的生活帶來(lái)負(fù)面的影響。一些領(lǐng)域的新技術(shù)可能不符合人類(lèi)社會(huì)的倫理道德規(guī)范。例如，基因技術(shù)的發(fā)展可能伴隨著一系列的倫理問(wèn)題。事實(shí)上，技術(shù)的發(fā)展越迅速，帶來(lái)的問(wèn)題可能越多，而當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上多數(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)的發(fā)展速度。不可否認(rèn)的是，在很多領(lǐng)域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)發(fā)揮了一定的引導(dǎo)作用，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系尚未覆蓋所有領(lǐng)域。如何規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)揮更好的引導(dǎo)作用，是法律工作者面臨的十分重要的問(wèn)題[3]。

互聯(lián)網(wǎng)的普及在一定程度上促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，但是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，也帶來(lái)了一系列與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)更新的速度較快，海量的信息涌入現(xiàn)代人的生產(chǎn)和生活中，使信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)大大提高，如何懲處信息化時(shí)代與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相關(guān)的侵權(quán)行為，是法律工作者面臨的重要挑戰(zhàn)。此外，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一些侵權(quán)行為更加隱蔽，這可能會(huì)加大追蹤的難度，制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正常發(fā)展[4]。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

在現(xiàn)代社會(huì)，如果一個(gè)國(guó)家掌握了地球上的生物資源，就等于壟斷了生物方面的技術(shù)創(chuàng)新，就等于掌握了生物方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這可能導(dǎo)致生態(tài)發(fā)展失衡，這就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

一些地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，忽略了對(duì)自然資源的保護(hù)。過(guò)度開(kāi)發(fā)造成了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，對(duì)人們的生活造成了一定的影響，直接關(guān)系生態(tài)環(huán)境的安全，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也有一定的負(fù)面影響。事實(shí)上，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)犧牲環(huán)境是不可取的。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，人們可能需要應(yīng)用多種分子生物學(xué)技術(shù)，而多數(shù)先進(jìn)的技術(shù)已經(jīng)被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷，使用成本較高。當(dāng)前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更側(cè)重于與國(guó)際接軌。事實(shí)上，現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則更多地維護(hù)了發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，發(fā)展中國(guó)家的生物多樣性和生態(tài)環(huán)境沒(méi)有得到很好的保護(hù)。現(xiàn)行的部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)沒(méi)有在保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的方面起到積極的作用。很多與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的研究成果沒(méi)有得到很好的保護(hù)，這可能在一定程度上影響生態(tài)學(xué)的發(fā)展[4]。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著密切的關(guān)系。然而，如何應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。事實(shí)上，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)科技的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的有機(jī)結(jié)合，幾乎是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最佳方式。然而，我國(guó)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合不緊密，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境不佳，侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，民眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，幾乎很少有農(nóng)林工作者利用生物技術(shù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在應(yīng)用一些生物技術(shù)保護(hù)生態(tài)多樣性的過(guò)程中，相關(guān)人員可能存在侵權(quán)行為，他們可能會(huì)被技術(shù)發(fā)明者起訴。這些問(wèn)題在一定程度上制約了我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，真正將知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中?？梢哉f(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)化是未來(lái)的發(fā)展方向，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度必須具備一定的生態(tài)性，才能為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障[5]。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度風(fēng)險(xiǎn)的法律控制

（一）加強(qiáng)法律制度的建設(shè)力度

與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律工作主要涉及立法手段、司法手段和政策手段。立法措施具有重要的意義。它是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律工作得以開(kāi)展的前提，它可以從根本上保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。需要注意的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上來(lái)源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身，在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度時(shí)，應(yīng)注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的特征帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)公平、有效，從而切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)益[6]。

同時(shí)，我國(guó)的一些法律工作者十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的完善，而常常忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)。完善相關(guān)制度的根本目的是鼓勵(lì)創(chuàng)新，減少侵權(quán)事件的發(fā)生，保護(hù)我國(guó)的生物遺傳資源，避免其他跨國(guó)公司強(qiáng)占和掠奪這些資源。法律學(xué)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律制度的建設(shè)力度，維護(hù)國(guó)家的重大利益。此外，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于保護(hù)我國(guó)的傳統(tǒng)文化，提升中華文化在世界上的影響力[7]。

（二）尊重國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展

在現(xiàn)代社會(huì)，各個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)都在不斷進(jìn)步。在未來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的覆蓋范圍將會(huì)更大，它將為更多個(gè)人和企業(yè)的權(quán)利提供法律保障。同時(shí)，世界各國(guó)將在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面進(jìn)行多種創(chuàng)新，建立更加全面、深入的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，制定更加詳細(xì)的法律法規(guī)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效管理。此外，在全球化背景下，各個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系存在一定的差異，在制定相關(guān)法律法規(guī)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化風(fēng)險(xiǎn)，分析其他國(guó)家法律體系的特征，找出不同國(guó)家與我國(guó)的制度差異，積極借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使制定的法律法規(guī)更加適合我國(guó)的基本國(guó)情[8]。

此外，企業(yè)在預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)中起著非常重要的作用。我國(guó)的企業(yè)必須增強(qiáng)識(shí)別和防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的能力。事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化進(jìn)程的不斷加快，許多企業(yè)也逐漸加快了現(xiàn)代化步伐。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也已從有形的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)和使用法律能力的競(jìng)爭(zhēng)。在這種高端競(jìng)爭(zhēng)下，我國(guó)的企業(yè)必須清楚地認(rèn)識(shí)到其他國(guó)家的大型企業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的運(yùn)用能力，有效地規(guī)避可能制約企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，以確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得更好的成績(jī)。此外，在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極爭(zhēng)取有利的戰(zhàn)略地位，并采取各種有利措施，保障自身的合法權(quán)益。可以采用游說(shuō)等策略，積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判，并在談判中闡明自身的合法權(quán)益和利益訴求，這樣在國(guó)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中，就會(huì)體現(xiàn)國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)內(nèi)容保護(hù)的權(quán)利訴求，讓國(guó)內(nèi)的企業(yè)在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

（三）在反壟斷法中增添知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容

一些跨國(guó)公司在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，給中國(guó)的企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。我國(guó)政府必須不斷完善反壟斷法，對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為嚴(yán)加處罰，以防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，避免跨國(guó)公司占用我國(guó)的資源。只有不斷完善反壟斷法，才能為中國(guó)企業(yè)的權(quán)利提供切實(shí)的保障，讓民族企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出[9]。

（四）建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是非常重要的，它不僅可以幫助企業(yè)規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度風(fēng)險(xiǎn)能力，提高勝訴的概率，而且可以降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)成本。一個(gè)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)主要包括政府建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和企業(yè)建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部等有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體情況，不斷健全與政府相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在遇到可疑情況或突發(fā)情況時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)快速做出反應(yīng)。此外，應(yīng)當(dāng)研究發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，建立有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，以確保在外國(guó)政府和企業(yè)提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟之前，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，從而提高贏(yíng)得訴訟的概率，切實(shí)保障我國(guó)政府和企業(yè)合法權(quán)益[10]。

（五）增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

一個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力是該國(guó)國(guó)際地位的基礎(chǔ)。在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正有意義、有價(jià)值的科技創(chuàng)新。因此，無(wú)論是法律工作者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員還是普通民眾，都應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)，深刻地認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在科技發(fā)展中的重要性，共同建立更加完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系[11]。

在國(guó)家層面，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持改革開(kāi)放，不斷提高國(guó)家的自主創(chuàng)新能力，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正助力高新技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)的一些企業(yè)必須明確認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是商品和服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律制度使用能力之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在這種情況下，相關(guān)公司應(yīng)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，在研發(fā)方面投入大量的資金，充分重視企業(yè)中的技術(shù)人員的權(quán)利和待遇。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是維護(hù)我國(guó)的利益。在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的過(guò)程中，法律工作者面臨著許多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。為了切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，法律工作者必須解決這些問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情，結(jié)合既往案件的特點(diǎn)，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。此外，還應(yīng)當(dāng)積極研究其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，積極向其他國(guó)家學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而有力地控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)利。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者應(yīng)當(dāng)提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)，不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中勝出，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。