淺談新時期濟(jì)源農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及舉措

尹國紅 濟(jì)源市農(nóng)業(yè)科學(xué)院

俗話說，思路一變天地寬，思路不變原地轉(zhuǎn)。隨著我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨新形勢，我們必須要有深刻的認(rèn)識，從觀念上徹底扭轉(zhuǎn)過去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和新形勢，從以下幾個方面淺談新時期濟(jì)源農(nóng)業(yè)發(fā)展方向及舉措。

一、新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展方向定位

（一）新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)生深刻變化

1.農(nóng)產(chǎn)品需求發(fā)生了深刻變化。 過去人們追求的是吃的飽，現(xiàn)在人們追求的是吃的好、吃的營養(yǎng)安全健康。目前中國已經(jīng)是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，市場對優(yōu)質(zhì)安全健康的農(nóng)產(chǎn)品如優(yōu)質(zhì)糧食、生鮮、奶粉等進(jìn)口有著十分旺盛的需求，而我國部分農(nóng)產(chǎn)品如玉米、普通農(nóng)產(chǎn)品等卻面臨積壓難賣問題。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變化。過去農(nóng)村家家戶戶都有地，大人小孩都種地；現(xiàn)在農(nóng)村青壯年人口多數(shù)涌向城鎮(zhèn)，種地的大多數(shù)是留守的五六十歲以上的老年人，部分土地出現(xiàn)撂荒、無人管理，農(nóng)村出現(xiàn)空心化、老齡化等現(xiàn)象日益突出；而新型經(jīng)營主體也在逐漸涌現(xiàn)，土地逐步流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)?；蔀楸厝话l(fā)展趨勢。

3.農(nóng)業(yè)正在實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)型。過去農(nóng)業(yè)就是單一搞農(nóng)業(yè)，多數(shù)人心目中的農(nóng)業(yè)就是面朝黃土背朝天，土里土氣；而現(xiàn)在農(nóng)業(yè)已經(jīng)和旅游、文化、體育、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等等時髦產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，形成了許多新業(yè)態(tài)、新模式?？梢哉f農(nóng)業(yè)現(xiàn)在也逐步變得時尚起來，未來的農(nóng)業(yè)將會是生態(tài)友好、智能科技、產(chǎn)業(yè)融合的新型農(nóng)業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展方向定位

當(dāng)前濟(jì)源農(nóng)業(yè)發(fā)展總的方向定位就是以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場為導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展。目標(biāo)就是不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。具體還要結(jié)合濟(jì)源實(shí)際和相關(guān)戰(zhàn)略決策來進(jìn)一步細(xì)化方向定位，如《濟(jì)源市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2019-2022年）》中提出：我市鄉(xiāng)村振興總體布局概括為“兩帶三區(qū)五線三十二點(diǎn)”即兩帶驅(qū)動、三區(qū)統(tǒng)籌、五線貫通、三十二點(diǎn)精品示范。兩帶指南太行生態(tài)、沿黃河旅游發(fā)展帶。其中南太行生態(tài)發(fā)展帶涵蓋邵原鎮(zhèn)、王屋鎮(zhèn)、思禮鎮(zhèn)、克井鎮(zhèn)和五龍口鎮(zhèn)的北部區(qū)域，這里面提出要依托王屋山、五龍口、九里溝-蟒河和小溝背四大景區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與村莊相互融合聯(lián)動發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村振興。這個戰(zhàn)略部署與相關(guān)鎮(zhèn)村的未來發(fā)展息息相關(guān)，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就要圍繞這個部署來謀劃思考。

二、新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展主要舉措

（一）要持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展

農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開社會組織、工商資本等的支持，要以新型經(jīng)營主體為引領(lǐng)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，解決目前許多土地?zé)o人耕種、撂荒等現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

（二）要強(qiáng)化綠色、富硒、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展

開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動，重點(diǎn)要做好農(nóng)藥、化肥減量化，積極采取有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控、生產(chǎn)清潔化、生態(tài)循環(huán)、廢棄物資源、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收等措施手段，讓我們的農(nóng)業(yè)真正綠起來。大力發(fā)展綠色富硒高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、高端化、營養(yǎng)化、特色化方向發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。強(qiáng)力推進(jìn)綠色品牌創(chuàng)建，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來，把品牌樹起來，提高產(chǎn)品競爭力和影響力。2017年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》。2018年7月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織編寫了《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則（2018-2030年）》，為綠色發(fā)展指明了方向，有力支撐了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（三）要推動農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

要跳出農(nóng)業(yè)搞農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。新時期的農(nóng)業(yè)是一產(chǎn)（農(nóng)業(yè)）為基、二產(chǎn)（加工業(yè)）為業(yè)、落地在三（服務(wù)業(yè)）的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是用豐富文化內(nèi)涵作支撐，要樹立“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景觀化”的發(fā)展理念。

國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見國發(fā)〔2019〕12號（2019年6月17日）指出：發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)?？缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。

（四）要重視一鎮(zhèn)（村）一品建設(shè)，差異化發(fā)展

目前，濟(jì)源的農(nóng)產(chǎn)品品種多而不優(yōu)、雜而不亮，同質(zhì)化嚴(yán)重，分等分級少，缺少個性化產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品大品牌不多，有市場影響力的更少。所以在新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中一定要重視單品突破，要突出特色，不斷占領(lǐng)高端，篩選出3-5個在河南省甚至在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。