獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展中加強(qiáng)思想政治建設(shè)

祖磊 河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院

日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》明確指出，“把獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)作為高校設(shè)置工作的重中之重，積極創(chuàng)造條件推動(dòng)完成轉(zhuǎn)設(shè)。到2020年末，各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，同時(shí)推動(dòng)一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)?！盵2]可見，促進(jìn)我國(guó)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢(shì)所趨，獨(dú)立學(xué)院這一新型教育組織形式進(jìn)入了整體轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。

一、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)路徑

獨(dú)立學(xué)院始建于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，是高等教育辦學(xué)機(jī)制的積極探索，對(duì)深化教育改革，實(shí)現(xiàn)教育的大眾化，促進(jìn)高等教育的持續(xù)發(fā)展具有重大意義。大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：借助母體學(xué)校的“依附期”、加強(qiáng)自主辦學(xué)的“成長(zhǎng)期”、改革發(fā)展的“過渡期”和轉(zhuǎn)設(shè)辦學(xué)的“獨(dú)立期”。

2020年5月，教育部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》中，針對(duì)不同獨(dú)立學(xué)院，堅(jiān)持實(shí)事求是，探索適合的轉(zhuǎn)設(shè)路徑。主要的轉(zhuǎn)設(shè)路徑有三種：轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦和終止辦學(xué)。此外，鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新，可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè)。

獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)過程中，應(yīng)把握兩個(gè)基本原則。一是把握設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)設(shè)的合作方要達(dá)到《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》等文件規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；二是保證轉(zhuǎn)設(shè)質(zhì)量，轉(zhuǎn)設(shè)的合作方要具有職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的專任教師隊(duì)伍，注重人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，地方政府是否高度重視和大力支持獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)也是考慮的重點(diǎn)。

二、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型定位

加快推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)，是我國(guó)高等教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，是優(yōu)化高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！蛾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出，“獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置高等學(xué)校時(shí)，鼓勵(lì)其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)?！盵3]。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后是“完全獨(dú)立的本科高校”，應(yīng)建設(shè)成為辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、辦學(xué)特色明顯、辦學(xué)質(zhì)量較高的應(yīng)用技術(shù)型本科高校，更好地服務(wù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展中加強(qiáng)思想政治建設(shè)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保獨(dú)立學(xué)院改革發(fā)展的正確方向。

（一）堅(jiān)持立德樹人，落實(shí)教育根本任務(wù)

立德樹人不僅是教育的根本任務(wù)，也是獨(dú)立學(xué)院的立身之本。事實(shí)上，一所大學(xué)辦得好不好，關(guān)鍵是看它培養(yǎng)出什么樣的人才，看它對(duì)國(guó)家對(duì)民族所作的貢獻(xiàn)。獨(dú)立學(xué)院要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將立德樹人放在人才培養(yǎng)的首位，以立德為根本、以樹人為核心，把思想政治建設(shè)貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人，培養(yǎng)優(yōu)秀的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。

（二）優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，提高育人管理水平

新時(shí)代對(duì)高校思想政治工作提出了新要求，獨(dú)立學(xué)院在改革發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)中選優(yōu)按照1:200配齊輔導(dǎo)員。同時(shí)，從專職管理人員和教學(xué)科研人員中擇優(yōu)選聘輔導(dǎo)員，發(fā)揮專職管理人員和教學(xué)科研人員在大學(xué)生思想政治教育工作中的積極作用，打造專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。師德師風(fēng)是評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)是新時(shí)代對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)提出的客觀要求。做好新時(shí)代的輔導(dǎo)員，首先要明白“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本性問題。在日常學(xué)習(xí)生活中，要圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生。

（三）調(diào)整專業(yè)布局，推進(jìn)專業(yè)思政建設(shè)

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)結(jié)合高等教育發(fā)展的新形勢(shì)，瞄準(zhǔn)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用技術(shù)型人才這個(gè)目標(biāo)，定期組織企業(yè)專家、校內(nèi)專家開展專業(yè)評(píng)估并適時(shí)修訂培養(yǎng)方案，堅(jiān)持“社會(huì)需求大、國(guó)內(nèi)有影響、就業(yè)前景好、支撐力量強(qiáng)”的原則設(shè)置專業(yè)，根據(jù)社會(huì)對(duì)不同專業(yè)知識(shí)、能力的需求設(shè)置課程體系。同時(shí)推進(jìn)專業(yè)“課程思政”建設(shè)，挖掘提煉專業(yè)課程中蘊(yùn)含的“思政元素”和承載的“思政功能”，將其融入課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)專業(yè)需要，進(jìn)一步深化教學(xué)改革。

（四）強(qiáng)化師資隊(duì)伍，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)

獨(dú)立學(xué)院應(yīng)結(jié)合學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱、高水平的師資指導(dǎo)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，聘請(qǐng)企業(yè)高管和技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師業(yè)務(wù)水平。成立教師發(fā)展中心，根據(jù)教師發(fā)展成長(zhǎng)需要，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外其他高校的做法，提升教師職業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)教師全面發(fā)展。同時(shí)定期組織集體備課，集中學(xué)習(xí)新思想、新理論、新政策，定期委派專職教師赴紅色教育基地學(xué)習(xí)、鍛煉，提高政治理論水平、思想道德水平、教學(xué)水平和實(shí)踐教學(xué)能力。