跨境電商的現(xiàn)狀與對(duì)策

甘芳樺 中國(guó)人民大學(xué)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和電子信息技術(shù)的快速發(fā)展，跨境電商已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易的新趨勢(shì)，同時(shí)也為我國(guó)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)今，中國(guó)的跨境電商已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段，成為我國(guó)外貿(mào)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，并引起了廣泛關(guān)注。因此，為了更好地推動(dòng)我國(guó)電商的發(fā)展，少走彎路，本文對(duì)我國(guó)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以便更好地對(duì)我國(guó)跨境電商的發(fā)展進(jìn)行探索。

一、我國(guó)跨境電商興起的動(dòng)因

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展與應(yīng)用，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等已經(jīng)慢慢走向大眾化，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)步入了互聯(lián)網(wǎng)Web3.0時(shí)代。越來(lái)越多企業(yè)不再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，也越來(lái)越多的人不再局限于傳統(tǒng)的購(gòu)物模式，網(wǎng)上購(gòu)物，已經(jīng)成為生活中必不可少的一部分。據(jù)Forrester Research公司2013年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)占了世界人口的1/3，有大概10億人進(jìn)行過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物。

（一）全球電子商務(wù)興起的帶動(dòng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟，各種各樣的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)如雨后春筍紛紛冒出來(lái)，促使全球網(wǎng)民的網(wǎng)上購(gòu)物熱情日益高漲，從而促進(jìn)了全球跨境電子商務(wù)的興起。而全球電子商務(wù)的興起又不斷影響著全球的貿(mào)易格局，且慢慢改變了國(guó)際的貿(mào)易方式，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的升級(jí)和轉(zhuǎn)型。在這個(gè)國(guó)際大背景下，我國(guó)的電子商務(wù)也得到了快速發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的貿(mào)易挑戰(zhàn)。如何捉住這個(gè)時(shí)代的跨境電子商務(wù)大潮流，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展，是我們所面臨的一個(gè)重大課題。

（二）跨境電商成為我們外貿(mào)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)

在全球電子商務(wù)高速發(fā)展的背景下，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有重大意義和價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的跨境電子交易規(guī)模保持著每年20%至40%的速度上升，這是一個(gè)讓人震驚的速度。相比傳統(tǒng)跨境行業(yè)，跨境電子商務(wù)的交易具有明顯優(yōu)勢(shì)。雖然，目前我國(guó)的跨境電子商務(wù)還處于起步階段，各方面還不是很成熟，但是發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆ｋS著各方面的條件日益成熟，我國(guó)的跨境電子商務(wù)的貿(mào)易比重必然會(huì)不斷上升，人民群眾的參與度也必然更加廣泛。

（三）政府部門(mén)對(duì)跨境電商的大力支持

跨境電子商務(wù)是全球貿(mào)易的一個(gè)新生產(chǎn)物，也是國(guó)際貿(mào)易的必然趨勢(shì)，慢慢改變著國(guó)際的貿(mào)易格局。為了順應(yīng)國(guó)際的貿(mào)易潮流，2012年12月19日，在我國(guó)上海、重慶、杭州、寧波、鄭州5個(gè)城市，啟動(dòng)了跨境電子商務(wù)的實(shí)驗(yàn)點(diǎn)。同時(shí)，我國(guó)出臺(tái)了扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件“國(guó)六條”，提出了跨境企業(yè)在海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收等方面的配套政策和措施，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)的信息標(biāo)準(zhǔn)化。另外，我們的“一帶一路”政策，也對(duì)我國(guó)的跨境電子商務(wù)的發(fā)展有著重大的推動(dòng)作用。

二、我國(guó)跨境電商的現(xiàn)狀

（一）跨境電商初具規(guī)模

目前，我國(guó)的跨境電子商務(wù)發(fā)展迅猛，成為了我們外貿(mào)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，在貿(mào)易行業(yè)中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)跨境電商實(shí)際貿(mào)易額達(dá)到5.4萬(wàn)億，與2015年相比增長(zhǎng)了28.6%，說(shuō)明了跨境電商的增長(zhǎng)幅度相當(dāng)驚人。同時(shí)，我們從阿里巴巴2015年雙十一當(dāng)天的交易額達(dá)到900億，2016年更是超過(guò)了1000億大關(guān)。我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的跨境電商目前已經(jīng)初具規(guī)模。

（二）跨境電商的模式

從業(yè)務(wù)上來(lái)看，目前我國(guó)跨境電商以出口為主體，但隨著政策的逐步開(kāi)放和越來(lái)越多的企業(yè)參與，進(jìn)口跨境電商的比重將會(huì)慢慢提升。從模式上來(lái)看，我國(guó)跨境電商以B2B模式為主體，但隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，越來(lái)越多的用戶(hù)將會(huì)參與進(jìn)來(lái)，從而促使B2C模式的比重必然會(huì)逐步提升，其發(fā)展后勁十足。

（三）跨境電商形成系統(tǒng)的電商平臺(tái)

我國(guó)跨境電商目前有兩種主要的方式，第一種是利用企業(yè)本身，做為跨境電商的交易平臺(tái)，企業(yè)對(duì)平臺(tái)有直接的控制權(quán)，可以直接對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)布與銷(xiāo)售。第二種是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)創(chuàng)建在線網(wǎng)站，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布和銷(xiāo)售產(chǎn)品，在這種方式中，第三方在線支付方式也得到快速發(fā)展，為網(wǎng)站銷(xiāo)售平臺(tái)提供了有力支持。

三、我國(guó)跨境電商面臨的主要問(wèn)題

隨著我國(guó)跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，由于很多基礎(chǔ)設(shè)施還不成熟或者還不存在，國(guó)家政策也存在一些不合理的地方，導(dǎo)致各方面的問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，從而大大制約了我國(guó)跨境電子商務(wù)的高速發(fā)展。

（一）物流問(wèn)題

今年來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展也帶動(dòng)了物流行業(yè)的快速發(fā)展，一大批物流公司應(yīng)運(yùn)而生。但是，由于跨境電子商務(wù)具有交易規(guī)模小，訂單零散、批次多、周期短，配送路線長(zhǎng)等特點(diǎn)，對(duì)物流運(yùn)輸提出了非常高的要求，導(dǎo)致了物流運(yùn)輸成為我國(guó)跨境電商發(fā)展的一個(gè)瓶頸所在。但是，目前我國(guó)的跨境物流行業(yè)剛剛起步，整體的物流體系建設(shè)不合理，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，各方面的管理不成熟，明顯不能很好地滿足我國(guó)跨境電子商務(wù)高速發(fā)展的需要，嚴(yán)重阻礙了跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）支付問(wèn)題

首先，由于網(wǎng)絡(luò)電子支付是一個(gè)新生事物，目前還存在支付流程不規(guī)范、不合理、不安全等影響客戶(hù)使用的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，導(dǎo)致客戶(hù)利益受損，從而影響用戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)熱情。另外，目前我國(guó)跨境電商行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中，采用第三方的電子支付方式對(duì)資金進(jìn)行支出與轉(zhuǎn)入，而這些第三方的支付方式大多都是國(guó)外的一些支付平臺(tái)，如paypal，在使用這些平臺(tái)時(shí)，需要支付一筆額外的費(fèi)用，而且費(fèi)用綜合下來(lái)也是比較高的，從而導(dǎo)致我國(guó)跨境電商在貿(mào)易過(guò)程中的成本增加。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行采集與分析，可以發(fā)現(xiàn)，我們需要支付給這些國(guó)外第三方的支付平臺(tái)費(fèi)用占據(jù)了貿(mào)易交易額的3%左右，大大制約了我們跨境電商的快速發(fā)展，同時(shí)也會(huì)帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

（三）信用問(wèn)題

目前，在跨境電子商務(wù)的交易過(guò)程中，由于各個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言和文化等差異性，使交易雙方的信息往往不對(duì)稱(chēng)，再加上對(duì)國(guó)外的電子商務(wù)企業(yè)存在本能性的質(zhì)疑和不信任，信息的不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題成為了跨境電子商務(wù)交易成功的一大障礙。因此，建立一個(gè)跨境電子交易雙方都能信任的，能核查交易雙方身份認(rèn)證、資質(zhì)審查、信用評(píng)價(jià)的信用體系，成為了當(dāng)前跨境電子商務(wù)的突出問(wèn)題。另外，由于跨境電子商務(wù)的交易，涉及了兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家企業(yè)，一旦發(fā)生爭(zhēng)端，應(yīng)當(dāng)適用哪個(gè)國(guó)家的法律，該如何解決爭(zhēng)端問(wèn)題，也是當(dāng)前跨境電子商務(wù)迫切需要解決的困難。

（四）通關(guān)問(wèn)題

由于我國(guó)的跨境電子商務(wù)還處于發(fā)展階段，對(duì)于國(guó)家海關(guān)的通關(guān)機(jī)制還不是很完善，不能很好適用跨境電子商務(wù)的需要，導(dǎo)致對(duì)跨境交易產(chǎn)品的通關(guān)率產(chǎn)出非常大的不利影響。雖然隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展，海關(guān)各方面的法律制度都在不斷更新，不斷完善。從傳統(tǒng)貿(mào)易交易的交易大、周期長(zhǎng)、頻率低等特點(diǎn)的方式，到現(xiàn)在剛好相反，批量小、交易頻繁，海關(guān)方面正在不斷努力著，跟進(jìn)著。但是，這需要一個(gè)過(guò)程，這也正是影響跨境電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

四、促進(jìn)我國(guó)跨境電商發(fā)展的建議

（一）物流方面

總體來(lái)說(shuō)，物流是跨境電子商務(wù)發(fā)展的核心問(wèn)題。如今，現(xiàn)有的跨境物流方式主要有以下三種模式：海外倉(cāng)庫(kù)模式、聚集后集中運(yùn)輸模式、國(guó)際小包裹和快遞。物流的運(yùn)輸效率高低會(huì)直接影響跨境電商商務(wù)的發(fā)展。因此，跨境電子商務(wù)企業(yè)需要與物流企業(yè)有各方面的合作關(guān)系，比如：集貨、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、通過(guò)、配送等。目前，我國(guó)的物流企業(yè)眾多，各自發(fā)展，良莠不齊。如果從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，必然需要進(jìn)行改革與調(diào)整，合并或淘汰一些效率低下的物流企業(yè)，扶持一些規(guī)模大、科學(xué)管理水平高、科學(xué)技能專(zhuān)業(yè)的物流企業(yè)，在跨境物流中，會(huì)有更好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，能更好地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。同時(shí)，政府鼓勵(lì)并支持一些企業(yè)建立第三方倉(cāng)儲(chǔ)，從而達(dá)到高效率、低成本的目的。

（二）支付方面

在電商交易過(guò)程中，支付是必要的流程。一方面，我們需要完善跨境電子支付體系，把多個(gè)支付的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，同時(shí)要加強(qiáng)電子支付技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，保證支付過(guò)程的安全與穩(wěn)定，保證消費(fèi)者的合法權(quán)益。另一方面，要大力扶持國(guó)內(nèi)的第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子支付技術(shù)的研發(fā)，擴(kuò)大這些機(jī)構(gòu)在跨境電子交易中的影響力，使更多的跨境電商企業(yè)使用我們國(guó)家的電子支付平臺(tái)，從而規(guī)避一些風(fēng)險(xiǎn)，還能匯集更多有用的交易數(shù)據(jù)供我們分析，找到更好的適合我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展的在線電子支付方式。同時(shí)，我們還得不斷完善關(guān)于跨境電子交易的法律法規(guī)，做得一切有法可依，違法必究。

（三）信用方面

信用是保證交易順利完成的保證。創(chuàng)建一個(gè)能對(duì)商家的身份認(rèn)證、資質(zhì)評(píng)估、信用評(píng)估的第三方信用體系平臺(tái)是非常有必要的，它能促進(jìn)規(guī)范跨境電子商務(wù)交易的市場(chǎng)行為。通過(guò)該信用平臺(tái)，可以把一些不良商家踢出市場(chǎng)，優(yōu)化跨境電子商務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境，可以讓消費(fèi)者更安心購(gòu)買(mǎi)，促使交易行為的發(fā)生。另外，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范跨境電商的交易范圍和市場(chǎng)開(kāi)放順序等，完善跨境電商者的資質(zhì)備案的管理制度，建立跨境電商的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。同時(shí)，各個(gè)國(guó)家之間應(yīng)加強(qiáng)溝通，共同努力建立并完善貿(mào)易過(guò)程中的爭(zhēng)端機(jī)制，明確相關(guān)的法律法規(guī)以及爭(zhēng)端問(wèn)題的解決途徑。

（四）通關(guān)方面

目前的海關(guān)部門(mén)，針對(duì)傳統(tǒng)的貨物交易方式是沒(méi)有什么太大的問(wèn)題，但是對(duì)跨境電子商務(wù)行業(yè)的物流通關(guān)就不太友好了。高效與便利是電子商務(wù)相比于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一大優(yōu)勢(shì)，這就要求跨境交易的商品能夠快速過(guò)關(guān)。我國(guó)的海關(guān)部門(mén)，需要不斷總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定有效的制度，能夠快速處理對(duì)商品進(jìn)行報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)、收匯、核銷(xiāo)、退稅、結(jié)匯等業(yè)務(wù)。另外，在法律方面，應(yīng)對(duì)不斷完善相關(guān)跨境電商企業(yè)的身份核對(duì)、電子支付、用戶(hù)隱私等法律法規(guī)。同時(shí)，各個(gè)國(guó)家政府之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)雙方的溝通，共同探討跨境電子商務(wù)的貨物如何能夠快速通關(guān)等問(wèn)題。